Date: 2024-06-13T00:00:00+00:00
Description: Shamela BOK file converted to EPUB by Shamela.org
Publisher: Shamela.org
Rights: Creative Commons Non-Commercial Share Alike 3.0

هنري كيسنجر

النظام العالمي هنري كسينجر

رقم الكتاب في المكتبة الشاملة: ٩٨١٢٠

الطابع الزمني: ٤٠-٤٣-٠٧-٢٨-٠٨-٢٠٢٣

المكتبة الشاملة رابط الكتاب

2em0em

1.6

عن الكتاب

الكتاب: النظام العالمي هنري كسينجر

المؤلف: هنري كيسنجر

المترجم: د. فاضل جتكر

الناشر: دار الكتاب العربي - بيروت - لبنان

الطبعة: -

تاريخ النشر: ٢٠١٥ م

المصدر: الشاملة الذهبية

موافق للمطبوع

عن المؤلف

هنري كيسنجر

النظام العالمي هنري كسينجر

مكتبة مؤمن قريش

هنري كيسنجر

النظام العالمي

تأملات حول طلائع الأمم ومسار التاريخ

ترجمة د. فاضل جتكر

دار الكتاب العربي

بيروت لبنان

النظام العالمي

تأملات حول طلائع الأمم ومسار التاريخ

النظام العالمي

تأملات حول طلائع الأمم ومسار التاريخ

تأليف هنري كيسنجر

ترجمة د. فاضل جتكر

دار الكتاب العربية

بيروت - لبنان

النظام العالمي في دار الكتاب العربي ٢٠١٥

ISرضي الله عنN: ٩٧٨ - ٩٩٥٣ - ٢٧ - ٩٩٣ - ٠

ﷺuthorized Translation from the عليه الصلاة و السلامnglish Language عليه الصلاة و السلامdition:

World Order First published by Penguin Press, a member of Penguin Group (USﷺ) LLرحمه الله,

رحمه اللهopyright © ٢٠١٤, Henry Kissinger

ﷺll Rights reserved

جميع الحقوق محفوظة لا يجوز نشر أي جزء من هذا الكتاب، أو اختزال مادته بطريقة الاسترجاع

او نقله على أي نحو، وبأي طريقة، سواء كانت إلكترونية أو ميكانيكية أو بالتصوير أو بالتسجيل او خلاف ذلك، إلا بموافثة النافر على ذلك كتابة ومقدمة.

الناشر

ﷻﷺR ﷺLKITﷺرضي الله عن ﷺL ﷺRﷺرضي الله عنI

Verdun Rachid Karame St., رضي الله عنyblos رضي الله عنank رضي الله عنldg. ٨ floor P.٠ رضي الله عنox ١١ - ٥٧٦٩ رضي الله عنeint ١١٠٧ ٢٢٠٠ Lebanon

دارالكتاب العربية فردان، شارع رشيد كرامي بناية بنك بيبلوس، الطابق الثامن ص. ب. ٥٧٨٣ - ١١ بيروت ٢٢٠٠ ١١٠٧ لبنان هاتف ٨٦١١٧٨ - ٦٦٢٩٠٥ - ٨٠٠٨١١ (١

٩٦١+ Tel ٦٠٥٤٧٦ (١

٩٦١+) Fax فاکس
daralkitab @ idm . net . lb

بريد إلكتروني
academia@dm.net.lb
www.kitabalarabi.com www.academiainternational.com

الآراء الواردة في هذا الكتاب تعبر عن فكر مؤلفها

مكتبة ولا تعبر بالضرورة عن رأي الناشر:

مؤمن قريش

إلى نانسي

المحتويات

المحتويات

مقدمة: مسالة أي نظام عالمي ..

- نظام عالمي على أنواع ١٢ - المشروعية والقوة ١٨

الفصل الأول: أوروبا: النظام الدولي التعددي

- فرادة النظام الأوروبي ٢٠ - حرب السنوات الثلاثين: ما معني المشروعية؟ ٢٩ - سلام وستفاليا ٣٢ - دوران پولاب المنظومة الوستفالية ٣٩ - الثورة الفرنسية وعواقبها ٤٩

الفصل الثاني: نظام توازن القوة الأوروبي وانتهاؤه ...............

- اللغز الروسي ٥٦ - مؤتمر فيينا ٦٦ - مقدمات النظام الدولي ٧٣ - مترنيخ وبسمارك ٧٩ - مأزق توازن القوة ٨١ - المشروعية والقوة في فترة ما بين الحربين ٨٧ - النظام الأوروبي بعد الحرب ٩١ - مستقبل اوروبا ٩٥ |

١٠٠

الفصل الثالث: الحركة الإسلاموية والشرق الأوسط

عالم في عين الفوضى ........................................................ - النظام العالمي الإسلامي ١٠١ - الإمبراطورية العثمانية: رجل أوروبا المريض ١١٣ - النظام الوستقالي والعالم الإسلامي ١١٥ - الحركة الإسلاموية: المد الثوري - تفسيران فلسفيان ١٢١ |

- الربيع العربي والزلزال السوري ١٢٦ - القضية الفلسطينية والنظام الدولي ١٣٢ - المملكة العربية السعودية ١٣٧ - انحطاط الدولة ١٤٤ |

الفصل الرابع: الولايات المتحدة وإيران: مقاربتان للنظام.

مي - تراث فن إدارة الدولة الإيراني ١٥٠ - ثورة الخميني ١٥٣ - الانتشار النووي وإيران ١٥٩ - بين الرؤية والواقع ١٦٩

الفصل الخامس: تعددية آسيا

- آسيا وأوروبا: تصوران مختلفان لتوازن القوة ١٧١ - اليابان ١٧٩ - الهند ١٩٠ - ما معنى نظام إقليمي آسيوي؟ ٢٠٦

الفصل السادس: نحو نظام آسيوي: مجابهة أم شراكة؟

- نظام آسيا الدولي والصين ٢١١ - الصين والنظام العالمي ٢١٨ - منظور اطول مدى ٢٢٥

الفصل السابع: “خدمة للبشرية كلها ”:

الولايات المتحدة وتصورها للنظام ............. - أمريكا على المسرح العالمي ٢٣٥ - تيودور روزفلت: أمريكا قوة عالمية ٢٤٣ - وودرو ولسن: أمريكا ضميرا للعالم ٢٥١ - فرانکلن روزفلت والنظام العالمي الجديد ٢٦٣

الفصل الثامن: الولايات المتحدة: قوة عظمى مترددة

- بداية الحرب الباردة ٢٧٣ - استراتيجيات نظام حرب باردة ٢٧٧ - الحرب الكورية ٢٨٢ - فيتنام وانهيار الإجماع القومي ٢٨٨

- ريتشارد نکسون والنظام الدولي ٢٩٥ - بداية التجديد ٣٠١ - رونالد ريغان ونهاية الحرب الباردة ٣٠٣ - حربا أفغانستان والعراق ٣١٠ - الهدف والسكن ٣٢٠

الفصل التاسع: التكنولوجيا، التعادل، والوعي الإنساني ....................... ٣٢٢

- النظام العالمي في العصر النووي ٣٢٣ - تحدي الانتشار النووي ٣٢٨ - تكنولوجيا المعلومات والنظام العالمي ٣٣٣ - العامل البشري ٣٣٩ - السياسة الخارجية في الحقبة الرقمية ٣٤٤

خلاصة: النظام العالمي في زماننا ........................................................

- تطوير النظام الدولي ٣٥٥ - إلى أين نحن ذاهبون من هنا؟ ٣٦٠ إشادات:،،،،،،،،،،

حواش

مقدمة مسألة أي نظام عالمي

مقدمة

مسألة أي نظام عالمي

بوصفي أكاديميا شابا، في عام ١٩٦١ زرت الرئيس هاري ترومان حين وجدتني بمدينة كنساس محاضرا، وعلى سؤال ما كان السبب الأول لاعتزازه برئاسته، أجاب ترومان قائلا: “الحقنا هزيمة كاملة باعدائنا ثم أعدناهم إلى أسرة الأمم. يطيب لي أن أعتقد بأن أمريكا وحدها كان من شأنها أن تفعل هذا”. واعبا لقوة امريكا الهائلة كان مصدر فخر ترومان الأول متمثلا، قبل كل شيء، بقيمها الإنسانية والديمقراطية. أراد أن يتم تنكره بالارتباط مع مصالحات أمريكا اكثر من الانتساب إلى انتصاراتها.

جميع خلفاء ترومان اتبعوا واحدة من طبعات هذه السردية وظلوا يعتزون بمزايا مشابهة للتجربة الأمريكية، وعلى امتداد الجزء الأكبر من هذه الفترة بقيت اسرة الأمم التي استهدفوا تاييدها عاكسة نوعا من الإجماع الأمريكي - نظام دول متوسقا بمرونة، مراعيا قواعد ومعايير مشتركة، محنضا أنظمة اقتصادية ليبرالية، نابذا الغزو الإقليمي، محترما السيادة القومية الوطنية، ومتبنيا أنظمة الحكم القائمة على المشاركة والديمقراطية. ظل رؤساء الجمهورية الأمريكان من الحزبين مستمرين في حض الحكومات الأخرى، بقدر كبير من الحماسة والبلاغة أكثر الأحيان، على احتضان الحفاظ على حقوق الإنسان وتعزيزها، وفي عدد كبير من المناسبات أفضى دفاع الولايات المتحدة وحليفاتها عن هذه القيم إلى حصول تغييرات مهمة في الحالة الإنسانية.

غير أن هذا النظام المستند إلى القواعد“ يواجه اليوم عددا من التحديات، والنداءات المتكررة الداعية للبلدان إلى الاضطلاع بحصصها العادلة”، إلى

نظام عالمي على أنواع

الالتزام ب قواعد القرن الواحد والعشرين“، أو إلى أن تكون أطرافا مسؤولة في منظومة مشتركة، تعكس واقع عدم وجود تعريف مشترك للنظام أو فهم لما من شان المساهمة العادلة” أن تكونه، وخارج العالم الغربي، تبادر الأقاليم التي لم تلعب إلا حدودا دنبا من الأدوار في الصباغة الأساسية لهذه القواعد إلى التساؤل عن مدى صلاحياتها بصيغتها الحالية، وقد عبرت صراحة عن الرغبة في العمل على تعديلها. ومع أن عبارة الأسرة الدولية" بتم استحضارها الآن بإلحاح أكبر من أي حقبة أخرى، فإنها لا تعرض أي حزمة واضحة أو متفق عليها من الأهداف، المناهج، أو الحدود

عصرنا دائب بلحاح، بل ربما يقرب الياس أحياناء على السعي لامتلاك تصور النظام عالمي، ثمة الفوضي مهدًدة جنبا إلى جنب مع تبادل غير مسبوق للتبعية والاعتماد في ظل انتشار أسلحة الدمار الشامل، تفكك الدول، تاثير عمليات السطو على البيئة، تمادي ممارسات إبادة الجنس، وانتشار تكنولوجيات جديدة تهدد بدفع الصراع إلى ما بعد تحكم البشر وإدراكهم. ثمة مناهج جديدة لامتلاك المعلومات وإيصالها توحد أقاليم كما لم يسبق له أن حصل وتنبئ بأحداث كونية - ولن بطريقة تحول دون التامل، مطالبة القادة بالمسارعة إلى تسجيل ردود أفعال آنية على شكل شعارات قابلة للتفسير، فهل نحن في مواجهة فترة تتولى فيها قوي عصية على قيود أي نظام تحديد المصير المستقبل؟

نظام عالمي على أنواع اما من نظام عالمي" كوكبي فعلا سبق له أن كان موجودا بالمطلق، وما بعد نظاما في زماننا تم اجتراحه في أوروبا قبل نحو أربعة قرون، في مؤتمر للسلام بمنطقة وستفاليا الألمانية، قد دون انخراط بل وحتى علم أكثرية القارات أو الحضارات الأخرى، قرن من الصراع الطائفي والغليان السياسي عبر أوروبا الوسطى كان قد تتوج بحرب السنوات الثلاثين التي دامت من ١٦١٨ إلى ١٦٤٨ ء تلك المحرقة التي تزاوجت فيها النزاعات السياسية والدينية، اعتمد فيها المقاتلون أسلوب الحرب الشاملة ضد المراكز السكانية، وقضى فيها نحو ربع لكتلة السكانية لأوروبا الوسطى نحبهم جراء القتال، المرض، أو الجوع. أما المشاركون المتعبون فما لبثوا أن اجتمعوا لتحديد جملة من الاتفاقيات التي كان من شانها

وقف نزيف الدم. كانت الوحدة الدينية قد تمزقت مع بقاء المذهب البروتستنتي وانتشاره؛ كان التنوع السياسي منجنا في العديد من الوحدات السياسية المستقلة التي كانت قد قاتلت حتى الرمق الأخير. هكذا إن تم في أوروبا الاقتراب من شروط النظام العالمي المعاصر: وحدات سياسية متعددة ليس فيها واحدة ذات قوة كافية لدحر الأخرى، وكثرة منها متبنية لفلسفات وممارسات داخلية متناقضة، بحثا عن قواعد محايدة لضبط سلوكها والتخفيف من الصراع

جاء سلام وستفاليا عاكسا لنوع من استيعاب الواقع، لا بوصفه نبصرا أخلاقيا فريدا، جاء مستندا إلى منظومة دول مستقلة نانت بنفسها عن التدخل في الشؤون الداخلية لبعضها البعض ووضعت حدا لطموحات بعضها عبر توازن عام للقوة، ما من ادعاء وحيد لحقيقة أو قاعدة شاملة كان قد طفي في نزاعت أوروبا، بدلا من ثلك جرى الاعتراف لكل دولة بحق السيادة على أرضها، تعين على كل طرف أن يقر بالبني الداخلية والرسائل الدينية لدى الدول الأخرى على أنها وقائع وأن يمتنع عن تحدي وجودها، ومع توازن للقوة منصورا الآن محايدا ومرغوبا، فإن من شان طموحات الحكام أن تطرح في مواجهة بعضها البعض الآخر، بما يساهم، أقله نظريا، في تقليص مدى الصراعات. ما لبث الانقسام والتعددية، الحاصلان في تاريخ أوروبا، أن أصبحا اثنين من معالم نظام دولي جديد ذي نظرة فلسفية مميزة تخصه. وبهذا المعنى فإن المسعى الأوروبي الهادف لإطفاء حريق القارة أدى إلى صوغ الحساسية الحديثة وتصورها مسبقا: أدى الأمر إلى امتلاك الحكم على ما هو مطلق لصالح ما هو عملي ومسكوني؛ لا بد له من استقطار النظام من عنصري التعددية والانضباط

متفاوضو القرن السابع عشر الذين اجترحوا سلام وستفاليا لم يخطر ببالهم أنهم كانوا عاكفين على إرساء الأساس اللازم لنظام قابل للتطبيق عالميا، لم يحاولوا ضم روسيا المجاورة التي كانت آنذاك مشغولة بإعادة تمنين نظامها الخاص بعد "زمن الاضطرابات الكابوسي عبر اعتماد مبادئ متميزة التناقض مع نوازن وستفاليا: نظام حكم فردي مطلق، أصولية (أرثوذكسية دينية موحدة وبرنامج توسع إقليمي في سائر الاتجاهات. كذلك لم تبادر مراكز القوة الرئيسية الأخرى إلى اعتبار النسوية الوستفالية بمقدار ما اطلعت عليها بالمطلق) ذات شان بالنسبة إلى اقاليمها.

فكرة النظام العالمي طبقت على المدى الجغرافي المعروف لدى سلسة العصر - نمط تكرر في قاليم أخرى. وكان هذا ناجما، في المقام الأول، عن عدم قيام التكنولوجيا السائدة آنذاك بالتشجيع على دورن دولاب نظام عالمي وحيد، بل حني بالسماح به، ففي غياب وسائل تفاعل على اساس مستدام وفي ظل عدم وجود إطار لروز قوة هذه المنطقة مقابل قوة منطقة الخري، بقيت كل منطقة تري نظامها فريدا وترى الآخرين "برابرة - محكومين بطريقة غير قابلة للفهم بالنسبة إلى النظام الراسخ وغير نوي علاقة بمخططاتها إلا بوصفهم مصدرا للخطر، كل منطقة كانت ترى نفسها هيكلا مؤهلا شرعا لتنظيم الإنسانية كلها، منصورة انها كانت تتولى تنظيم العالم عبر قيامها بحكم ما بحوزتها.

في الطرف المقابل لكتلة أوروبا الأوراسية القارية، كانت الصين مركز تصورها الهرمي والكوني الشامل نظرا للنظام. وهذا النظام كان قد ظل ناقدا آلاف السنين - كان راسخا لدى تولي الإمبراطورية الرومانية حكم أوروبا موحدة - بالاستناد لا إلى المساواة السيادية للدول بل إلى النفوذ اللامحدود المفترض للإمبراطور. في هذا التصور لم تكن السيادة بالمعنى الأوروبي موجودة لأن الإمبراطور صاحب سلطان على كل ما تحت السماء“. كان الإمبراطور قمة الهرم السياسي والثقافي، قمة مميزة وشاملة، مشعة من مركز العالم في العاصمة الصينية نحو سائر الباقين من الجنس البشري. وهؤلاء الأخيرون كانوا يصنفون على أنهم درجات مختلفة من البرابرة بالاستناد جزئيا إلى مدى إتقانهم لفنون الكتابة والمؤسسات الثقافية الصينية (نظرة كونية دامت إلى ما بعد حلول حنبتنا الحديثة)، ومن هذا المنطلق فإن الصين كان من شانها أن تنظم العالم في المنام الأول عبر زرع الرهبة في قلوب المجتمعات الأخرى عبر عظمتها الثقافية وسخائها الاقتصادي، جاذبة إياها إلى شبكة علاقات قابلة للإدارة بما يفضي إلى بلوغ هدف ”التناغم تحت السماء

في مساحات واسعة من المنطقة المسندة بين أوروبا والصين، كان نصور الإسلام الكوني لمختلف النظام العالمي سائداء مع حلمه الخاص بحاكمية مقدسة سماويا توحد العالم وتمنحه السلام. ففي القرن السابع كان الإسلام قد انطلق منتشرا عبر ثلاث قارات في موجة غير مسبوقة من الحماسة الدينية والتوسع الإمبراطوري، بعد توحيد العالم العربي، الاستيلاء على بقايا من الإمبراطورية الرومانية، وإخضاع الإمبراطورية الفارسية، بات الإسلام حاكما للشرق الأوسط،

الشمال إفريقيا، لمساحات واسعة من آسيا، كما لأجزاء من أوروبا، وطبيعة الإسلام للنظام الكوني كانت ترى نفسها محكومة بأن تبسط سيطرتها على “دار الحرب كما كانت نصف الأقاليم المأهولة بغير المؤمنين، إلى أن يصبح السالم کله نظاما أحايا متناغما بفعل رسالة النبي محمد (صلى الله عليه وسلم). ولدى قيام أوروبا بيناء نظامها القائم على اساس تعدد الدول، عكفت الإمبراطورية العثمانية ذات القاعدة التركية على إحياء هذه الدعوة إلى حاكمية شرعية وحيدة وبسط سيادتها على قلب البلدان العربية، على البحر الأبيض المتوسط، على البلقان، وعلى أوروبا الشرقية، كانت الإمبراطورية العثمانية متنبهة إلى النظام الأوروبي الوليد النائم على اساس تعدد الدول؛ إلا أنها لم تره أتمونجا بل عتنه مصدر شقاق قابل للاستغلال خدمة التوسع العثماني نحو الغرب. وجه السلطان محمد الفاتح انتقادا إلى ممارسة دول المدن الإيطالية طبعة مبكرة من التعددية في القرن الخامس عشر قائلا: ”انتم عشرون دولة ... أنتم مختلفون فيما بينكم .. يجب ألا يكون هناك سوى إمبراطورية واحدة، عقيدة واحدة، وسيادة واحدة في العالم"

وفي الوقت نفسه كانت أسس رؤية مميزة لنظام عالمي محدد يجري إرساؤها في العالم الجديد“ عبر الأطلسي. مع تصاعد حدة الصراعات السياسية والطائفية في أوروبا القرن السابع عشر، راح المستوطنون الطهربون البيوريتانيون يحاولون إحياء خطة الرب ذات الرسالة في الأرض اليباب” التي كان من شأنها أن تحررهم من الانصياع لبنى السلطة القائمة الفاسدة بنظرهم). اما هناك في العالم الجديد) فكانوا سيبادرون كما وعظ الحاكم جون ونثروب في ١٦٣٠ على متن إحدى السفن المبحرة إلى مستوطنة ماساتشوستس، إلى تشييد مدينة على تلة" تلهم العالم عبر عدالة مبادئها وقوة أنمونجها، وفي المنظور الأمريكي لنظام العالم كان من شأن السلام والتوازن أن يحصلا طبيعيا ومن شأن العداوات القديمة ان تزاح جانبا - لحظة منح الأمم الأخرى الكلمة المبدئية نفسها التي كان الأمريكيون قد توفروا عليها في مجال حكمها لذواتها لم تكن مهمة السياسة الخارجية إنن، مسلة متابعة مصلحة أمريكية سطحية بمقدار ما كانت مسالة غرس مبادئ مشتركة. ومع مرور الزمن كانت الولايات المتحدة ستصبع الطرف المدافع الذي ينعذر الاستغناء عنه عن النظام الذي صممته أوروبا، غير أن الالتباس تواصل حتى حين وضعت الولايات المتحدة

ثقلها في خدمة المشروع - تلك لأن الرؤية الأمريكية استندت لا إلى نوع من احتضان نظام توازن القوة الأوروبي بل إلى بلوغ السلام عبر نشر المبادئ الديمقراطية

بين جميع تصورات النظام هذه، كانت المبادئ الوستفالية، في أثناء تليف هذا الكتاب، الأسلم الوحيد المعترف به عموما لما هو موجود عن نوع من أنواع النظام العالمي. انتشر النظام الوستفالي في طول العالم وعرضه بوصفه الإطار المناسب لأي نظام دولي هستند إلى نول، نظام محبط بجملة من الحضارات والمناطق أو الأقاليم لأنها حاملة، مع توسع الأمم الأوروبية مشروع نظامها الدولي معها. ومع أنه كثيرا ما أغفل تطبيق مفاهيم السيادة على المستعمرات وشعوبها، فإن هذه الشعوب المستعمرة (بفتح الميم) كانت، حين راحت تطالب باستقلالها، تفعل ذلك باسم مفاهيم وستفالية. فمبادئ الاستقلال الوطني، سيادة الدولة، المصلحة القومية، وعدم التدخل أثبتت أنها حجج فعالة ضد المستعمرين (بكسر الميم) أنفسهم إبان معارك النضال في سبيل الاستقلال وحماية الدول المشكلة حديئا بعد ذلك.

ظل النظام أوستفالي العالمي المعاصر الآن - ما يعرف باللغة الدارجة باسم الأسرة العالمية - دائما على السعي لاختزال الطابع الفوضوي للعالم عبر استخدام شبكة واسعة من البنى الحقوقية والتنظيمية الدولية المصممة لرعاية التجارة الحرة ونوع من النظام المالي الدولي المستقر، لترسيخ مبادئ مقبولة من أجل حل النزاعات الدولية، ولوضع حدود لخوض الحروب إذا ما نشبت. ومنظومة الدول هذه تضم الآن سائر الثقافات وجميع المناطق. ظلت مؤسسات المنظومة توفر الإطار المحايد لتفاعلات مجتمعات متنوعة - بعيدا إلى حد كبير عن قيمها الخاصة

غير أن مبادئ وستفاليا تبنى عرضة للتحدي من جميع الجهات، باسم النظام العلمي بالذات أحيانا، باشرت أوروبا عملية الخروج من منظومة الدول التي

م نها وصولا إلى تجاوزها والتعالي عليها عن طريق نوع من السيادة المشتركة، ومن المفارقات الباعثة على السخرية أن أوروبا دأبت بوعي وقسوة على تقليص عنصر القوة أو السلطة في مؤسساتها الجديدة على الرغم من كونها مبتكرة مفهوم توازن القوة، فبعد خفض مستوى قدراتها العسكرية، باتت أوروبا شبه عاجزة عن الرد على الاستهزاء بالمعايير الكونية الشاملة

في الشرق الأوسط، يتمادى الجهاديون من سنة وشيعة في تمزيق المجتمعات وتفكيك الدول بحثا عن رؤى ثورة عالمية قائمة على رؤية أصولية لدينهم. الدولة نفسها - جنبا إلى جنب مع المنظومة الإقليمية المستندة إليها - بانت في خطر جراء التعرض لهجوم إيديولوجبات رافضة لضوابطها بوصفها غير شرعية وميليشيات إرهابية صارت، في عدد غير قليل من البلدان، أقوى من القوات المسلحة التابعة للحكومة

وأسبا، وهي الأنجع على نحو لافت بين الأقاليم على صعيد تبني مفاهيم الدولة السيادية، ما زالت تستحضر مفاهيم نظام بديلة بنوع من الحنين الماضوي، وتزخر بحشد من المنافسات والدعاوى التاريخية من تلك النوعيات التي ابتلي بها نظام أوروبا قبل قرن. جل البلدان ترى نفسها أصاعدة" دانية الوان الاختلاف نحو حافة المجابهة

بقيت الولايات المتحدة متأرجحة بين الدفاع عن النظام الوستفالي وشجب مقدمتيه المتمثلتين بتوازن القوة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية بوصفها منافيتين للاخلاق من ناحية، أي باليتين من ناحية ثانية، وكلتيهما ما أحبائا. تواصل امريکا تاكيد هذه الأهمية الكونية الشاملة لقيمها في بناء نظام عالمي مسالم ونحتفظ بحق دعمها عالميا. ومع ذلك، فبعد انسحابها من ثلاث حروب في غضون جيلين - كل منها بدات بطموحات مثالية وتاييد شعبي واسع إلا أنها انتهت بجرح قومي - فإنها تجهد لتحديد العلاقة بين نونها (ما زالت ماثلة) ومبادئها

جميع مراكز القوة الرئيسية تمارس عناصر من نظام وستفاليا إلى درجة معينة، غير أن أبا منها لا يرى نفسه المدافع الطبيعي عن النظام. بنعرض الجميع لتحولات داخلية ذات شأن وهل يمكن لمناطق مأهولة بمثل هذا الحشد المتباين من الثقافات، التواريخ، ونظريات النظام التقليدية أن تضفي المشروعية على أي نظام مشترك؟

من شان نجاح مسي كهذا أن يتطلب مقاربة قائمة على احترام تسدية الحالة الإنسانية من جهة والبحث الإنساني المتجذر عن الحرية من جهة ثانية، وبهذا المعنى فإن النظام يجب غرسة وتعهده، ويتعذر فرضه، والأمر هو هكذا استثنائيا في عصر متميز بالتواصل الآني والتدفق السياسي الثوري. وأي منظومة نظام

المشروعية والقوة

عالمي يتعين عليها، كي تكون مستدامة، أن تحظى بالقبول بوصفها عائلة - لا بنظر القيادات وحسب بل ومن وجهة نظر المواطنين. لا بد للمنظومة من أن تعكس حقبقنين: النظام بلا حرية، وإن دام جراء حماسة عابرة، لا يلبث أن يتمخض عن نقيضه؛ ومع ذلك فإن من غير الممكن ضمان الحرية او تدعيمها في غيب إطار نظامي حافظ للسلم. لا بد من فهم النظام والحرية، اللذين ينتم احيانا اعتبارهما طرفي نقيض في طبق التجارب، على أنهما عنصران مستقلان. هل يستطيع قادة اليوم أن يرتقوا إلى ما فوق إلحاح الأحداث اليومية وصولا إلى مثل هذا التوازن؟

المشروعية والقوة

اي جواب على هذه الأسئلة يجب أن يتعامل مع ثلاث مستويات من النظام. ثمة نظام عالمي بصف المفهوم الموجود لدى منطقة أو حضارة بشان طبيعة جملة الترتيبات العادلة وأنماط توزيع السلطة التي يظن أنها قابلة للتطبيق على العالم كله، فالنظام الدولي هو التطبيق العملي لهذه المفاهيم على جزء ذي شان من كوكب الأرض - جزء ذي حجم يكفي لجعله مؤثرا في ميزان القوة العالمي. أما الأنظمة الإقليمية فهي المنطوية على المبادئ ذاتها المطبقة على بقع جغرافية محددة

كل واحدة من منظومات النظام هذه تستند إلى مكونين: جملة من القواعد المقبولة عموما التي تحدد تخوم الفعل المسموح بها من ناحية وتوازن قوة بفرض الانضباط حيثما تنهار القواعد من ناحية ثانية، بما يحول دون قيام واحدة من الكيانات السياسية بإخضاع جميع الكيانات الأخرى، واي إجماع على مشروعية جملة ترتيبات معتمدة لا يحول - الآن أو في الماضي - دون حصول المنافسة والمجابهات، إلا أنه يساعد على ضمان حصولها بوصفها تعديلات ولوان تكيف داخل النظام القائم بدلا من أن تشكل تحديات اساسية لهذا النظام. وأي توازن قوي لا يستطيع وحده تأمين السلم، إلا أن من شانه، شرط نجمبعه واستحضاره بحصافة أن يحد من مدى اتساع وتكرر التحديات الجذرية ويقلص من فرص نجاحها إذا ما حدثت

ما من كتاب بيستطيع أن يحلم بتناول جميع المقاربات التاريخية لمفهوم النظام

الدولي أو جميع البلدان الفاعلة الآن في تشكيل شؤون العالم. هذا الشفر يحاول تناول الأقاليم التي كان المفاهيمها الباع الأطول في صوغ نمط تطور الحقبة الحديثة.

اما الموازنة بين المشروعية والقوة فتبقى استثنائية التعقيد؛ كلما كانت المساحة الجغرافية التي تنطبق عليها أضيق وكانت القناعات الثقافية داخلها اكثر، كان استقطار نوع من الإجماع العملي أيسر. غير أن الحاجة في العالم الحديث تدعو إلى نظام عالمي بغطي كوكب الأرض. حشد من الكيانات لا علاقة لبعضها ببعضها الآخر عبر التاريخ أو القيم (باستثناء العلاقة عن بعد)، منحددة اساسا بمدى قدراتها، مرشح للتمخض عن الصراع بدلا من النظام.

في أثناء زيارتي الأولى لبكين، وقد تمت عام ١٩٧١ بهدف التواصل مع الصين بعد عقدين من العداء، ذكر أن الصين بنظر الوفد الأمريكي كانت

ارض الغاز"، رد رئيس الوزراء جو إنلاي قائلا: ستجدونها غير ملغزة. بعد أن تتألفوا معها لن تبدو ملغزة كما من قبل، وأضاف يقول ثمة تسع مئة مليون من الصينيين الذين يرونها طبيعية تماما. وفي زماننا لا بد للبحث عن نظام عالمي وهذا يستدعي إيراد جملة تصورات للمجتمعات التي كانت وقائعها انطوائية إلى حد كبير، واللغز الذي يتعين التغلب عليه لغز تتقاسمه سائر الشعوب - لغز كيفية إذابة جملة من التجارب التاريخية والقيم المتباينة في بوتقة نظام مشترك.

الفصل الأول أوروبا: النظام الدولي التعددي

فرادة النظام الأوروبي

الفصل الأول

أوروبا: النظام الدولي التعددي

فرادة النظام الأوروبي

اليس تاريخ أكثرية الحضارات إلا حكاية صعود إمبراطوريات وسقوطها، وقد جرى ترسيخ النظام عبر إدارتها الداخلية، لا عن طريق اي موازنة بين جملة دول، ثابتة لدى بقاء السلطة المركزية متماسكة، اكثر عرضية في ظل حكام أضعف، وفي الأنظمة الإمبراطورية كانت الحروب تندلع عموما على تخوم الإمبراطورية او بوصفها حروبا أهلية. أما السلم فكان متماها مع المدى الذي تبلغة القوة الإمبراطورية

في الصين والإسلام كانت الصراعات نخاض من أجل التحكم بنوع من الإطار النظامي القائم. كانت السلالات الحاكمة تتبدل، إلا أن كل مجموعة حاكمة جديدة كانت تدعي استعادة نظام شرعي كان قد تعرض للتعطيل والشلل. أما في أوروبا فإن تطورا كهذا لم يترسخ، فمع انتهاء الحكم الروماني، صارت التعددية في السمة المميزة المحدة للنظام الأوروبي، فكرة اوروبا ظلت تسمية جغرافية"، نوعا من التعبير عن المسيحية أو مجتمع بلاط، أو بوصفها بؤرة تنوير مجنمع يخص المتعلمين والحداثة. ومع أنها كانت قابلة للفهم بوصفها حضارة واحدة فإن أوروبا لم يسبق لها نط أن امتلكت إدارة موحدة، أو هوية ثابتة موحدة، قامت بتغير العبادي التي كانت اجازها المختلفة تحكم نفسها باسمها على فترات متكررة، مختبرة مفهوما جديدا للمشروعية السياسية أو النظام الدولي

في أقاليم اخرى من العالم، ثمة فترة حكام متنافسين جاءت مع الأجيال غث

زمن متاعب، حربا أهلية، أو فترة أمراء حرب" - فترة تمزق تبعث على الرثاء كان قد تم تجاوزها، بقيت أوروبا تزدهر على التشظي ونحتضن انقساماتها، السلالات الحاكمة والقوميات المتنافسة المتمايزة لم تكن تعد صبغة من صيغ الفوضى التي ينبغي الإجهاز عليها، بل كانت تبدو عبر المنظار المثالي لساسة أوروبا - الواعين حينا وغير الواعين حينا آخر - آلية متقنة من وجهة نحو نوع من التوازن الحافظ المصالح كل شعب، تماسكه، واستقلاله. وعبر ما يزيد على الف سنة، ظل نظام فن الحكم الأوروبي الحديث بتباره العام مستعدا من التوازن، وظلت الهوية مستمدة من مقاومة الحكم الكوني الشامل، لا بعني ذلك أن عوامل أوروبا كانوا اكثر نحصينا ضد أمجاد الفتح والاجتياح أو الغزو من نظرائهم في حضارات أخرى أو أكثر التزاما بالمثل الأعلى للتنوع على نحو مجرد، لعلهم كانوا مفتقرين إلى القوة اللازمة لفرض إرادات بعضهم على بعضهم الآخر على نحو حاسم. هل تمكنت أوروبا في زماننا من تجاوز هذه النزعة التعددية والتعالي عليها؟ أم أن جملة الصراعات الداخلية في الاتحاد الأوروبي دائية على تأكيدها؟

على امتداد خمسة قرون كان حكم روما الإمبراطوري قد ضمن حزمة قوانين واحدة، دفاعا مشتركا، ومستوى خارقا من الحضارة. ومع سقوط روما، عام ٤٧٦ كما نقول الروايات التقليدية، تفككت الإمبراطورية. وإبان ما يطلق عليها اسم عصور الظلام ازدهر الحنين الماضوي إلى الكونية المفقودة. تركز حلم التناغم والوحدة على الكنيسة. ففي النظرة العالمية تلك كان الملكوت المسيحي مجننا موحدا خاضا لإدارة نمطين متکاملين من أنماط السلطة الدكتاتورية المتسلطة نمط الحكم المدني، خلفاء القيصر، القائم على صون النظام في الفضاء الزمني - الدنيوي من ناحية؛ ونمط الكنيسة، خلفاء بطرس الرسول القائم على النزوع إلى تبني مبادئ خلاص كونية شاملة ومطلقة من ناحية ثانية، فالقديس أوغسطين الهيبوني استنتج نظربا، لدى كتابته في شمال إفريقيا مع تعرض الحكم الروماني للتداعي، أن من شان السلطة السياسية الزمنية أن تكون شرعية بمقدار بقائها داعمة لاتباع حياة تخاف الرب مشفوعة بخلاص الإنسان، كتب البابا جيلاسيوس الأول في ٤٩٤ م يقول: "ثمة نظامان يتم حكم هذا العالم في ظليهما: نظام سلطة الرهبان المقدس من جهة، ونظام السلطة الملكية من جهة أخرى، وبين هذين

تكون كفة الرهبان راجحة بمقدار ما سيكونون ملبين لمطلب الرب، حتى بالنسبة إلى الملوك يوم الدينونة والحساب". لم يكن النظام العالمي الفعلي بهذا المعنى في هذا العالم.

تعين على مفهوم النظام العالمي الحاضن للجميع أن يشتبك منذ البداية مع الخروج على السلوف، مع الشنون: في أوروبا ما بعد روما، مارس عشرت الحكام السياسيين السيادة دون أي تراتبية واضحة بينهم جمبقا كانوا يعلنون الضعف أمام المسيح، غير أن ارتباطهم بالكنيسة ومرجعيتها ظلت ملتبسة بلفها الغموض، ثمة نقاشات ضارية رافقت تحديد أبعاد سلطة الكنيسة ومرجعينها، فيما بقيت مالك ثرات جيوش منفصلة وخطط سياسية مستقلة تناور طلبا للتفوق باسلوب لا علاقة واضحة له بمدينة الرب لدى أوغسطين

احلام الوحدة تحققت لفترة وجيزة يوم عيد الميلاد في ٨٠٠ م، حين قام البابا ليو الثالث بتتويج شارلمان، ملك الفرنجة وفاتح اجزاء كبيرة من فرنسا والمانيا البوم، إمبراطورا على الرومان (Imperator Romanorum)، وكافاه بعنوان السيادة النظرية على النصف الشرقي السابق لإمبراطورية روما من قبل، وهو النصف الذي كان قد بت أرض بيزنطة. وقد تعهد الإمبراطور للبابا بان "بدافع على سائر الجبهات عن كنيسة المسيح المقدسة ضد غزو الوثنيين وتدمير الكفار خارجيا، كما في الداخل وصولا إلى مضاعفة قوة العقيدة الكاثوليكية عبر اعتنائه

الهاء (٣)

إلا أن إمبراطورية شارلمان لم تلب الطموحات في الحقيقة بدات تتداعى لحظة تدشينها تقريبا فشارلمان المثقل بمهمات أقرب إلى الوطن ومسقط الرأس، لم بحاول قط حكم بلاد الإمبراطورية الرومانية السابقة التي كان البابا قد خصه بها، غربا لم يحقق إلا القليل من التقدم على طريق إعادة انتزاع إسبانيا من أيدي الغزاة المغاربة، وبعد موت شارلمان، سعي من جاؤوا بعده إلى تعزيز موقعه عبر مناشدة الترك، عن طريق إطلاق عنوان الإمبراطورية الرومانية المقدسة على ممتلكاته. غير أن إمبراطورية شارلمان ما لبثت، وقد أنهكنها الحروب الأهلية، بعد تأسيسها بأقل من قرن، أن غابت عن المشهد بوصفها كيانا

سباستيا مناسكا (على الرغم من أن اسمها ظل متداولا على امتداد سلسلة متحولة من الأقاليم حتى عام ١٨٠٦)

نوفر للصين إمبراطورها، وللإسلام خليفته - القائد المعترف به الدنيا المسلمين. وتوفر لأوروبا إمبراطور روما المقدسة. إلا أن هذا الأخير كان منطلقا من قواعد أوهي كثيرا من قواعد مخاطبيه في حضارات أخرى. لم يكن لديه أي جهاز بيروقراطي إمبراطوري تحت تصرفه. ظلت سلطته معتمدة على قوته في الاقليم التي كان بحكمها بصفته السلالية، في ممتلكاته العائلية اسالنا. لم يكن موقعه وراثيا رسميا وبقي معتمدا على الانتخاب بالاقتراع من قبل سبعة أمراء ونسية لاحقا، وهذه الانتخابات كانت تحسم عموما بخليط من المناورت السياسية، من تقويمات الورع الديني، ومن دفعات مالية مائلة. نظربا كان الإمبراطور مدينا بسلطته لتنصيبه من قبل البابا، إلا أن الاعتبارات السياسية واللوجستية غالبا ما كانت تستبعد ذلك، تاركة إياه يحكم لسنوات بوصفه “ إمبراطورا منتخبا”، لم يسبق للدين والسياسة نط أن ذابا في بوتقة واحدة، ما دفع فولتير إلى إطلاق نكتته الصادقة قائلا إن الإمبراطورية الرومانية المقدسة لم تكن مقدسة، أو رومانية، أو إمبراطورية", مفهوم أوروبا في العصر الوسيط للنظام الدولي كان بعكس استيعابا لحالات منفردة بين البابا والإمبراطور مع حشد من الحكام الإقطاعيين الآخرين. أما أي نوع من أنواع نظام كوني شامل قائم على إمكانية قيام حكم موحد وحزمة واحدة من المبادئ المشرعنة نقد تعرض لقدر متزايد باطراد من استنزاف النزوع الواقعي

أي ازدهار كامل لمفهوم نظام عالمي قروسطي لم ينم نصوره إلا لفترة وجيزة إبان صعود الأمير الهابسبورغي شارل (١٥٠٠ - ١٥٥٨) في القرن السادس عشر؛ وقد قام حكمه أيضا بالتمهيد لانهياره. هذا الأمير الصلب والورع الفلمنكي المولد ولد ليحكم؛ باستثناء ولع ملحوظ على نطاق واسع بالأطعمة المنكهة بالبهارات، كان بلا عيوب ومحصنا ضد اللهو والطيش. ورث تاج هولندا طفلا وتاج إسبانيا - مع حشد من مستعمراتها المترامية المتزايدة اتساعا في آسيا والأمريكتين - وهو في السادسة عشرة من العمر. وبعيد ذلك، في ١٥١٩، فاز في الانتخاب لمنصب إمبراطور روما المقدسة، ما أدى إلى جعله وريث شارلمان

الرسمي، أما نزامن هذه العناوين والألقاب فكان بعني أن الرؤيا القروسطية بدت موشكه على التحقق. إن حاكما واحدا منتميا بالتقى والورع بات بحكم مساحت تكاد توازي مجموع المساحات الراهنة لكل من النمسا، ألمانيا، إيطاليا الشمالية

جمهورية التشيك، سلوفاكيا، هنغاريا، فرنسا الشرقية، بلجيكا، هولندا، إسبانيا وأجزاء كبيرة من الأمريكتين (هذا التراكم الهائل من النفوذ والسلطة السياسيين لم يتحقق كلبا تقريبا إلا عبر مصاهرات وزواجات سياسية ما لبثت أن أفضت إلى شبوع المثل الهابسبورغي التالي: " رضي الله عنella gerant ali

, tu , felix ﷺustria إ nub“ - ” انت ابنها النمسا السعيدة اتركي خوض الحروب للأخرين، تزوجي“) كان المستكشفون والغزاة الإسبان - لقد أبحر ماجلان وكورتيس في ظل رعاية شارل - عاكفين على تدمير إمبراطوريات الأمريكتين القديمتين حاملين الأسرار المقدسة جنبا إلى جنب مع السلطة السياسية الأوروبية إلى سائر أرجاء العالم الجديد، جيوش شارل وقواته البحرية كانت منخرطة في معارك الدفاع عن الملكوت المسبحي ضد موجة جديدة من الغزوات التي كان الأتراك العثمانيون وأتباعهم بشنونها في أوروبا الجنوبية - الشرقية وشمال إفريقيا، تولي شارل، شخصيا، قيادة الهجوم المعاكس في تونس، بأسطول ممول بالذهب المجلوب من العالم الجديد، راح معاصرو شارل - العالق بين فكي كماشة هذه التطورات العنيفة المدوخة -يهتفون باسمه عادينه أعظم الأباطرة منذ انقسام الإمبراطورية في ٨٤٣، الذي شاءت الأقدار أن يضطلع بمهمة إعادة العالم إلى ”راع وحيد " (?)

حانا حذر شارلمان، أقسم شارل لدى تتويجه على أن يكون “حامي الكنيسة الرومانية المقدسة والمدافع عنها وبادرت الجماهير إلى الانحناء له إجلالا بوصفه ”نبصرا“ و”إمبراطورا"؛ أما البابا کلمنت فسارع إلى تثبيت شارل بوصفه السلطة الزمنية المكلفة بحمل رسالة إعادة السلم والنظام، إلى العالم

أي زائر صيني أو تركي لأوروبا في ذلك الزمان كان محتملا بقوة أن يكون قد رأي نظاما سياسيا بدا مالوا: ثمة تارة خاضعة لرئاسة سلالة فريدة مشحونة بنوع من الإحساس بتفويض سماوي. ولو كان شارل قد نجح في تعزيز سلطته كما في إدارة الخلافة المنتظمة في المجمع الجغرافي الهابسبورغي

المترامي الأطراف، لتم تشكيل أوروبا من قبل مرجعية مركزية مهيمنة مثل الإمبراطورية الصينية أو الخلافة الإسلامية

الم بحصل ذلك؛ كما أن شارل لم يحاول. آخر المطاف اكتفى بإسناد نظامه إلى عامل التوازن. ربما كانت الهيمنة ?ژكته الموروثة غير أنها لم تكن هدفه كما تأكد لدى إقدامه، بعد السره لمنافسة السياسي الزمني الملك الفرنسي فرنسيس الأول في معركة باقيا عام ١٥٢٥، على إطلاق سراح الأسبر - نارکا لفرنسا حربية استئناف سياسة خارجية منفصلة ومناوئة في قلب أوروبا، غير أن الملك الفرنسي انكر لفتة شارل الكريمة وتنكر لها إذ خطا الخطوة الشهيرة المتمثلة باقتراح التعاون العسكري مع السلطان العثماني سليمان الذي كان آنئذ منخرطا في عملية اجتياح أوروبا الشرقية وتحدي السلطة الهابسبورغية من جهة الشرق، في تناقض صارخ مع المفهوم القروسطي لفن سياسة الحكم المسيحي

كونية الكنيسة الشاملة التي كان شارل يسعى لتسويغها لم يكن ليكتب لها النجاح". اثبت شارل عجزا عن الحيلولة دون انتشار العقيدة البروتستنتية الجديدة عبر الأراضي التي كانت القاعدة الرئيسية لسلطنه، فالوحدة على الصعيدين الديني والسياسي بدأت تنمزق. والجهد اللازم لتحقيق طموحاته المتجذرة في منصبه كان بعيدا عن متناول قدرات فرد وحيد. ثمة لوحة مثيرة التبنيان عائدة إلى عام ١٥٤٨ في بيناكوتيك القديم في ميونيخ تكشف عن عذاب حبر ذي نيافة لا يستطيع بلوغ نحفنه الروحاني أو توظيف عتلات الحكم الثانوية أخر المطاف، بنظره. قرر شارل أن يتنازل عن القابه الوراثية ويقشم إمبراطوريته الواسعة، وقد فعل ذلك بطريقة تعكس النسبة التي كانت قد أنت إلى إلحاق الهزيمة بمسعاه الهادف إلى الوحدة، ورث ابنه فيليب مملكة نابولي وصقلية، ثم ناج إسبانيا وإمبراطوريتها العالمية. وفي طقس مشحون بالعاطفة عام ١٥٥٥ في بروكسل، قام باستعراض سجل حكمه، وصدق على الاجتهاد الذي كان قد صاحب اداءه لواجباته، وبإحالة شؤون هولندا العامة أيضا إلى فيليب في اثناء العملية، وفي السنة نفسها، أبرم شارل معاهدة انعطافية تاريخية، معاهدة سلام أوغبورغ، التي اعترفت بالعقيدة البروتستنتية داخل الإمبراطورية الرومانية

المقدسة، نافشا يده من الأساس لروحي (المذهبي - الديني) لإمبراطوريته، منح شارل الأمراء حق اختيار التوجهات المذهبية أو الطائفية لأقاليمهم، وبعيد تلك استقال من منصبه الإمبراطوري الروماني المقدس، محيط المسؤولية عن الإمبراطورية، جملة انتفاضاتها، وتحدياتها الخارجية على أخيه فيردينان، انسحب شارل إلى أحد الأديرة في أحد الأقاليم الريفية الإسبانية ليعيش حياة عزلة. أمضي أبلمه الأخيرة برفقة كاهن اعترافه (مرشده الروحي) وصانع ساعت إيطالي غطت أعماله الجدران وكان شارل عاكقا على محاولة تعلم مهنته. ولدي رحيل شارل في ١٥٥٨، جاءت وصيته معبرة عن الأسف إزاء تشظي العقيدة الذي كان قد حصل في اثناء حكمه ومكلفة ابنه بمضاعفة نشاط محاكم التفتيش

ثمة ثلاثة أحداث أكملت تفكك مثال الوحدة القديم، فعند موت شارل الخامس كانت التغييرات الثورية قد رفعت مشاهد أوروبا من مستوى مشروع إقليمي إلى مستوى مشروع علمي ممزقة النظام القروسطي السياسي والديني إربا: ثمة كانت بداية عصر الاكتشاف، عصر اختراع الطباعة، وعصر الانقسام والانشقاق في الكنيسة.

كان من شان اي خريطة للعالم، كما هو مدرك من قبل أوروبين متعلمين في العصر الوسيط، أن تبين نصفي الكرة الأرضية الشمالي والجنوبي ممتدين من الهند شرقا إلى أبيبيريا والجزر البريطانية غربا، مع القدس في المركز، وفي العقل القروسطي لم تكن هذه خريطة رحلة بل مسرحا أعدته السماء الدراما خلاص الإنسان، كانت نسبة ستة اسباع ٧/ ٦ كوكب الأرض يابسة والسبع ٧

/ ١ الباقي بحرا حسب اعتقاد المرجعية الإنجيلية. ولأن مبادئ الخلاص كانت ثابتة وقابلة للغرس عن طريق العمل والنشاط في المناطق المعروفة لدى العالم المسيحي، لم تكن ثمة أي مكافأة على الانخراط في مغامرات متجاوزة لتخوم الحضارة، ففي الجحيم (Inferno) نام دانتي بوصف إيحار عوليس عبر أعمدة هرقل (بين صخرة جبل طارق ومرتفعات شمال إفريقيا المجاورة على الطرف الغربي للبحر المتوسط) بحثا عن المعرفة، ونعرضه للعقاب جراء النهاکه لخطة الرب إذ يتعرض لإعصار يجهز على سفينته كما على جميع أفراد طاقمها.

أعلنت الحقبة الحديثة ذاتها حين راحت مجنين مبادرة تطارد الأمجاد

والثروات عبر استكشاف المحيطات وكل ما خلفها، ففي القرن الخامس عشر أقدمت أوروبا والصين على المغامرة والتوسع على نحو متزامن تقريبا. ثمة مراكب صينية، وهي الأكبر والأكثر تقدما تكنولوجيا في العالم آنذاك، انطلقت في رحلات استكشاف واصلة إلى جنوب شرق آسيا، الهند، وسواحل إفريقيا الشرقية. تبادل البحارة الصينيون الهدايا مع النبلاء المحليين، جندوا أمراء في المنظومة الخراجية، الإمبراطورية للصين، وعادوا إلى الوطن مصطحبين كنوا من العجائب والغرائب الثقافية والحيوانية. إلا أن إمبراطور الصين ما لبث، في أعقاب موت السلاح الرئيسي جينغ في عام ١٤٣٣، أن أوقف مغامرات البحار، فجرى النخلي عن الأسطول. صحيح أن الصين واصلت الإلحاح على الأهمية الكونية لمبادئها الخاصة بالنظام العالمي، غير أنها كانت من الآن وصاعدا ستعمل على زرعها في الوطن ولدى الأقوام الموجودة على تخومها. كقت بالمطلق عن محاولة بذل أي محاولة مشابهة - ربما إلى زماننا.

بعد ستين سنة، أبحرت القوى الأوروبية من قارة مرجعيات سيادية متنافسة تولى كل عاهل رعاية الاستكشاف البحري طبقا في تحقيق نوع من التفوق التجاري أو الاستراتيجي على منافسيه إلى حد كبير، مراكب برتغالية، هولندية وإنكليزية خاطرت إذ أبحرت إلى الهند؛ مراكب إسبانية وإنكليزية انطلقت نحو النصف الغربي، راح الطرفان بزيحان جملة الاحتكارات التجارية والبنى السياسية كان عصر الهيمنة الكاملة للنفوذ الأوروبي على شؤون العالم التي دامت ثلاثة قرون قد تم تدشينه، والعلاقات الدولية التي كانت مشروعا إقليما فيما مضى، كانت ستغلو من الآن وصاعدا عالمية جغرافيا، مع انتقال مركز الثقل إلى أوروبا، حيث بات مفهوم النظام العالمي بنحدد وصار وضيه موضع التطبيق يجري

اعقب تلك ثورة في التفكير حول طبيعة الكون السياسي. كيف كان المرء سينصور سكان مناطق لم يسبق لأحد أن عرف بوجودها؟ كيف كان هؤلاء سينگتون من الكوزمولوجيا النروسطية القائمة على مقولتي الإمبراطورية والبابوية؟ دعا شارل الخامس في ١٥٥٠ - ١٥٥١ إلى عقد مجلس لاهوتيين في مدينة فالانولينو الإسبانية خلص إلى أن الناس المقيمين في نصف الكرة الغربي هم بشر ذوو أرواح - جدبرون، إنن، بالإنفان، وقابلون للخلاص. وقد كان

الاستنتاج للاموني أيضا، بطبيعة الحال، حكمة مسؤغة لسلبيات الغزو والهداية إلى الدين، بان الأوروبيون قادرين على زيادة ثرواتهم وإراحة ضمائرهم في الوقت عينه. تنافسهم العالمي على التحكم الإقليمي أدى إلى تغيير طبيعة النظام الدولي، ظل المنظور الأوروبي دائبا على الاتساع - إلى حين قيام محاولات استعمارية متعاقبة من قبل دول أوروبية مختلفة بتغطية الجزء الأكبر من كوكب الأرض ونوبان مفاهيم النظام العالمي في بوتقة عملية توازن القوة في أوروبا |

تمثل الحدث التأسيسي الثاني باختراع نمط الطباعة القابل للنقل في منتصف القرن الخامس عشر، الأمر الذي وفر إمكانية تقاسم المعرفة على نطاق لم يكن متخيلا من قبل، كان المجتمع القروسطي قد درج على عادة تخزين المعرفة عبر الاستظهار او عن طريق النسخ البدوي المضني للنصوص الدينية، أو بواسطة فهم التاريخ بالإفادة من الشعر الملحمي. في عصر الاستكشاف، كان لا بد لما يجري اكتشافه من أن يفهم، وأتاحت الطباعة فرصة نشر المعلومات. كذلك أدى استكشاف عوالم جديدة إلى الحفز على السعي لإعادة اكتشاف العالم القديم وحقائقه، مع تاكيد خاص لمركزية الفرد. وراح الاحتضان المتزايد للعقل كقوة تنوير وتفسير موضوعية يهز أسس المؤسسات القائمة، بما فيها الكنيسة الكاثوليكية العصية على أي هجوم من قبل

اما الانتفاضة الثورية الثالثة، انتفاضة الإصلاح الديني البروتستنتي، فند أطلقت حين بادر مارتن لوثر إلى كتابة خمس وتسعين أطروحة على باب كنيسة قلعة ويتنبرغ في ١٥١٧، مؤكدا علاقة الفرد المباشرة بالرب؛ ما أدى إلى جعل الوجدان الفردي لا الأصولية الأرثوذكسية الراسخة - نابلا لان طرح بوصفه مفتاح الخلاص، عدد من الحكام الإقطاعيين انتهزوا الفرصة لتعزيز سلطتهم عن طريق تبني البروتستنتية، فارضينها على كتلهم السكانية، ومنتنين عبر السطو على الأراضي الكنسية. كل من الفريقين صار بنهم الآخر بالهرطقة، وما لبثت الخلافات ان انقلبت إلى صراعات حياة أو موت مع تزاوج النزاعات السياسية والطائفية - المذهبية، وانهار الحاجز الذي يفصل النزاعات الداخلية عن نظيرتها الخارجية مع مبادرة الأجانب إلى دعم كتل متنافسة في صراعات البلدان المجاورة الداخلية الدامية في الغالب. تمخضت حركة الإصلاح الديني

حرب السنوات الثلاثين: ما معنى المشروعية؟

البروتستنتية عن نسف مفهوم أي نظام عالمي قائم على والإمبراطورية.

حرب السنوات الثلاثين: ما معنى المشروعية؟

قرن كامل من الحروب المتقطعة صاحبت صعود النقد البروتستنتي لسيادة الكنيسة وانتشاره: ارادت إمبراطورية هابسبورغ من ناحية والبابوية من ناحية ثانية إبعاد التحدي عن مرجعيتهما، أما البروتستنتيون فثابروا على المقاومة بفاعا عن عقيدتهم الجديدة، بينهم الجديد.

أدت الفترة التي عنونتها الأجيال اللاحقة: حرب السنوات الثلاثين (١٦١٨١٦٤٨) إلى دفع هذه الفوضى نحو ذروتها مع اقتراب موعد وراثة الإمبراطورية وملك بوهيميا الكاثوليكي، فردينان الهابسبورغي منبثقا بوصفه المرشح الأقوى إقناعا، حاولت النبالة البوهيمية البروتستنتية إحداث نوع من التغيير في النظام"، عارضة تاجها - وصوتها الانتخابي الحاسم - على أمير الماني بروتستنتي، في تحرك كان من شأن حصيلته أن توقف الإمبراطورية الرومانية المقدسة عن أن تكون مؤسسة كاثوليكية، تحركت القوات الإمبراطورية لسحق التمرد البوهيمي ثم حاولت فرض تفوقها على العقيدة البروتستنتية عموما، مطلقة حربا دمرت أوروبا الوسطى. (عموما كان الأمراء البروتستنت متموضعين في شمال المانيا، بما فيه بروسيا التي كانت نسبيا غير ذات شأن في ذلك الزمن؛ أما الموطن الكاثوليكي الأساسي فكان متمثلا بجنوب المانيا والنمسا)

نظريا كان أصحاب السيادة الكاثوليك أشقاء الإمبراطور في المذهب ملزمين بالاتحاد للوقوف في وجه الهرطقات الجديدة. إلا أن عددا غير قليل من هؤلاء بادروا، حبن جوبهوا بنوع من الاختيار بين الوحدة الروحية والتفوق الاستراتيجي، إلى تفضيل التفوق الاستراتيجي. كان حکام فرنسا في طليعة هؤلاء

في أي فترة غليان عام، يكون البلد الذي يحافظ على سلطنه الداخلية في وضع يمكنه من استغلال الفوضى في الدول المجاورة وتوظيفها لخدمة أغراض دولية أكبر. ثلة من الوزراء الفرنسيين الدعاة والمحنكين عديمي الرحمة انتهزت

الفرصة وتحركت بحسم. بادرت مملكة فرنسا إلى إطلاق العملية عبر استحداث إدارة جديدة في الأنظمة الإقطاعية، كانت المرجبة شخصية؛ كانت الإدارة نعكس إرادة الحاكم غير أنها كانت أيضا مقيدة بالتقاليد المقلصة للموارد المتوفرة لتمويل تحركت البلد الوطنية أو الدولية. كان الكاردينال ريشليو، آرمان - جان البلي، وزير فرنسا الأول بين عامي ١٦٢٤ و ١٦٤٢، السياسي الأول الذي نجح في كسر هذه القيود

كان ربشليو، وهو الكاهن المتقن لفنون دسائس البلاط، جيد التاهيل للتكيف مع فترة انتفاضات دينية وبني راسخة متداعية. بوصفه أصفر ثلاثة أبناء إحدى العائلات النبيلة الثانوية، بدأ حياته العملية شاغلا وظيفة عسكرية إلا أنه ما لبث أن تحول إلى اللاهوت بعد استقالة اخيه غير المتوقعة من مطرانية لوسون التي كانت تعد حقا وراثيا للعائلة، تتحدث الروايات عن إتمام ريشليو لدراساته الدينية بسرعة فائقة إن كان دون الحد الأدنى المطلوب لشغل منصب كنسي (إكليريكي) تجاوز هذه العقبة بالسفر إلى روما والكنب شخصا على البابا حول سنه وحاصلا على وثائق اعتماده، سارع إلى اقتحام حلبة السياسة الطائفية في البلاط الملكي الفرنسي، إذ غدا أولا مساعدا حميما للملكة الأم، ماري در مدينش، ثم مستشارا موثوتا لمنافسها الرئيسي، نجلها الأصغر الملك لويس الثالث عشر. كان الشك يراود الام وابنها حول ريشليو، غير أنهما بقيا، جراء الانسحاق تحت وطأة النزاعات مع بروتستنت فرنسا الهويفيين، عاجزين عن الاستغناء عن عبقريته السياسية والإدارية، وساطة الكاهن الشاب بين هاتين الشخصيتين الملكبتين المتنافستين أكسبته توصية لروما من أجل حصوله على قبعة الكاردينال وما إن حصل عليها حتى تصبح العضو الأعلى مرتبة في مجلس الملك الخاص ومحافظا على الدور نحو عقدين من الزمن، ما لبث أصاحب النيافة الأحمر

كما كان يلقب بسبب ردات الكردينالي القرمزي الفضفاض) ان صار وزير فرنسا الأول - القوة الكامنة خلف العرش، والعبقرية الدائبة على اجتراح اسلوب مركزي لفن إدارة الدولة والسياسة الخارجية قائم على اساس توازن القوة

حين كان ربشليو متوليا توجيه مخططات بلده، كانت أبحث مكيافيلي حول فن السياسة قيد التداول ". من غير المعروف ما إذا كان ربشليو مطلقا على هذه النصوص الدائرة حول سياسة السلطة. غير أن من المؤكد انه مارس مبادئها الأساسية. قام ريشليو بتطوير مقاربة جذرية للنظام الدولي، ابتكر فكرة

أن الدولة كبان مجرد ودائم موجود بحد ذاته. لم نكن شروط الدولة لتتحدد بشخصية حاكمها، بالمصالح العائلية، أو مطالب الدين الكونية الشاملة. كان نبراسها الهادي متمثلا بالمصلحة القومية النائمة على أساس مبادئ قابلة للحساب والروز - متمثلا بما بات لاحقا بعرف باسم سبب وجود الدولة (Raison d ’ état). من هنا وجوب کون الدولة الوحدة الأساسية في العلاقات الدولية

نولي ريشليو ريادة الدولة الوليدة بوصفها أداة تخطيط رفيع. قام بمركزة السلطة في باريس، عمد إلى استحداث من غرفوا باسم المحافظين أو الولاة المحترفين لعكس سلطة الحكومة على جميع أقاليم المملكة، أضفي صفة الكفاءة على جباية الضرائب، وكان حاسما في تحدي السلطات المحلية التقليدية للنبالة القديمة، كان من شأن الملك أن يواصل ممارسة السلطة الملكية بوصفه رمز الدولة السيادية ونوعا من التعبير عن المصلحة القومية.

لم ير ريشليو الفوضى في أوروبا الوسطى دعوة إلى حمل السلاح دفاعا عن الكنيسة، بل وسيلة للجم طغيان إمبراطورية آل هابسبورغ. ومع أن ملك فرنسا كان يحمل لقب الملك الأكثر كاثوليكية" (Rex رحمه اللهatholicissimus)، منذ القرن الرابع عشر، فإن فرنسا أقدمت - بدون استفزاز في البداية، علينا بعد ذلك - على دعم التحالف البروتستنتي لكل من السويد، بروسيا، وأمراء المانيا الشمالية) من منطلق حسابات قومية باردة.

ردا على الشكاوى الغاضبة من إخلال بوصفه كاردينالا، بواجبه تجاه الكنيسة الكاثوليكية الكونية الشاملة والخالدة - ذلك الواجب الذي كان من شأنه أن ينطوي على نوع من الالتحاق بالركب المعادي لأمراء أوروبا الشلبة والوسطى البروتستنت المتمردين، سارع ريشليو إلى إبراز واجباته بوصفه وزير كيان سياسي، زمني، ولكنه سريع العطب. قد يكون الخلاص هدفه الشخصي، أما بوصفه رجل دولة فقد كان مسؤولا عن كيان سياسي غير متوفر على أي روح ابدية قابلة للإنقاذ. كان ريشليو يقول: " الإنسان خالد، خلاصه في العالم الآخر. أما الدولة فلا علاقة لها بالخلود خلاصها إما الآن أو لا إلى الأبد

كان ريشليو ينظر إلى نشظي أوروبا الوسطى بوصفه ضرورة سياسية وعسكرية". لم يكن الخطر الأساسي المهدد لفرنسا ماورائيا (ميتافيزيقيا) أو

سلام وستفاليا

دينيا، بل استراتيجيا: فمن شأن أي أوروبا وسطي موحدة أن تكون في وضع يمكنها من الهيمنة على باقي القارة، وكان من مصلحة فرنسا القومية، إذن، أن تحول دون تلاحم أوروبا الوسطى: "إذا ما تم سحق الفريق البروتستنتي كلباء فإن ثقل قوة العائلة النمساوية سيقع على فرنسا. إلا أن الأخيرة حققت هدفها الاستراتيجي عبر تاييد باقة من الدول الصغيرة في أوروبا الوسطى وإضعاف النمسا

كانت خطة ريشليو ستنجو عبر حشد من الانتفاضات الكبرى، على امتداد قرنين ونصف القرن - من حين بروز ريشليو في ١٦٢٤ إلى حين قيام بسمارك بإعلان الإمبراطورية الألمانية في ١٨٧١ - ظل هدف إيناء أوروبا الوسطى

الأراضي المغطية اليوم لكل من المانيا، النمسا، وإيطاليا الشمالية إلى هذا الحد أو ذاك) منسمة المبدا الهادي السياسة فرنسا الخارجية. ففرنسا كانت طاغية على الفارة طوال بقاء هذا المفهوم نافذا بوصفه أساس النظام الأوروبي، أما حين انهار المفهوم، فإن دور فرنسا المهيمن تداعي هو الآخر.

ثمة ثلاثة استنتاجات تستخلص من حياة ريشليو المهنية. يبقى العنصر الذي لا يمكن الاستغناء عنه لأي سياسة خارجية ناجحة متمثلا بمفهوم استراتيجي طويل المدى قائم على تحليل معمق لجملة العوامل ذات العلاقة، أولا. يتعين على السياسي أن يستنطر تلك الرؤية عبر تحليل وتشكيل حشد من الضغوط الغامضة، المتضاربة غالبا في إطار توجه متماسك وهادف، ثانيا، عليه أن يعرف ما تفضي إليه هذه الاستراتيجية ولماذا. أما ثالثا، فإن على السياسي أن يتحرك على الحافة الخارجية لما هو ممكن جسرا الهوة الفاصلة بين تجارب مجنيه وتطلعاته؛ ولأن تكرار السلوف يؤدي إلى الاستنفاع فإن قدرا غير قليل من الجراة بيني مطلوبا

سلام وستفاليا

في أيامنا هذه بات سلام وستفاليا ذا صدى خاص بوصفه ممهد الطريق إلى مفهوم جديد للنظام الدولي، مفهوم ما لبث أن انتشر عبر العالم. كان الممثلون المجتمعون للتفاوض بشأنه أكثر تركيزا على اعتبارات البروتوكول والمكانة في تلك الوقت.

مع توصل ممثلي الإمبراطورية المقدسة وعدونيها الرئيسيتين: فرنسا والسويد إلى التوافق من حيث المبدا على عقد مؤتمر السلام كانت رحى الحرب والنزاع قد واصلت الدوران مدة ثلاثة وعشرين عاما. عامان إضافيان تبخرا قبل لقاء المندوبين بالفعل؛ وفي تلك الأثناء ظل كل فريق عاكفا على المناورة لتقوية حلفائه وقواعده الداخلية

خلاقا لاتفاقيات انعطافية أخرى مثل مؤتمر فيينا في ١٨١٤ - ١٨١٥ أو معاهدة فيرساي في ١٩١٩، لم ينبثق سلام وستفاليا من مؤتمر واحد، كما لم تكن الخلفية خلفية معطوفة عموما على لقاء ساسة عاكفين على النظر في مسائل متعالية تخص النظام العالمي. عاكسا تنوع المتخاصمين في حرب كانت قد تدحرجت من إسبانيا إلى السويد، انبثق السلام من سلسلة ترتيبات منفصلة تمت في بلدتين وستفالبنين مختلفتين. قوى كاثوليكية، ضمت ١٧٨ مشاركا منفصلا من مجمل الدول المختلفة المؤلفة للإمبراطورية الرومانية المنسة، اجتمعت في مدينة مونستر الكاثوليكية، أما القوى البروتستنتية فقد اجتمعت في مدينة اوسنابروك اللوثرية والكاثوليكية المختلطة على مسافة نحو ثلاثين ميلا. والمندوبون الرسميون ال ٢٣٥ مع أركانهم أقاموا في المساكن التي استطاعوا العثور عليها في تينك المدينتين الصغيرتين اللتين لم يسبق لأي منهما أن غدت مناسبة لأي حدث كبير، بله مؤتمرا لجميع القوى الأوروبية د. “اقام المندوب السويسري في غرفة تفوح منها رائحة السجق وزيت السمك فوق مشغل أحد محترفي حياكة الصوف”، في حين نجح الوفد البافاري في تأمين ثمانية عشر سريرا لأعضائه النسعة والعشرين. ودون أي رئيس مؤتمر او وسيط ودون أي جلسات موسعة، اجتمع الممثلون على اساس خاص وتنقلوا في منطقة محايدة بين المدينتين لتنسيق المواقف، ملتقين أحيانا على نحو غير رسمي في بلدات واقعة في الوسط، بعض القوى الرئيسية أوفدت ممثلين إلى المدينتين كلتيهما. تواصل القتال في أجزاء مختلفة من أوروبا على امتداد المباحثات مع ممارسة الديناميات العسكرية المتبدلة تثيرها في مسار المفاوضات

كان جل الممثلين قد جاؤوا بتوجيهات عملية صارخة مستندين إلى مصالح استراتيجية. ومع أنهم كانوا يستخدمون عبارات نبيلة شبه متماثلة حول

توفير السلم للعالم المسيحي، فإن أنهارا استثنائية الغزارة من الدماء كانت قد ارينت لإدراك مدى ضرورة بلوغ هذا الهدف السامي عبر الوحدة العقدية أي السياسية، بان الآن مسلما بان من شأن السلم أن يبني، إذا كان سيبني بالمطلق، عبر تحقيق التوازن بين الأطراف المتنافسة

لعل سلام وستفاليا الذي تمخضت عنه هذه المناقشات الالتفاقية المعقدة هي الوثيقة الدبلوماسية الأكثر ورونا في التاريخ الأوروبي، رغم أن معاهدة واحدة مجسدة لشروطه ليست موجودة في الحقيقة. كما أن المندوبين لم يجتمعوا قط في أي جلسة موسعة واحدة لاعتماد الوثيقة، وثيقة سلام وستفاليا. ليس السلام في الحقيقة إلا حاصل جمع ثلاث اتفاقيات متكاملة منفصلة موقعة في أوقات مختلفة ومدن متباينة، ففي سلام مونستر المبرم في كانون الثاني / يناير عام ١٦٤٨، اعترفت إسبانيا باستقلال الجمهورية الهولندية متوجة ثورة هولندية دامت ثماني سنوات كانت قد اندلعت مع حرب الثلاثين سنة. وفي تشرين الأول / أكتوبر ١٦٤٨ اقدمت مجموعات منفصلة على توقيع معاهدة مونستر ومعاهدة اوسنابروك، ببنود عاكسة كل منهما الأخرى ومستوعبة بنودا اساسية تلميحاء

الساهيتان المتعددنا الأطراف الرئيسيتان كانتا، كلتاهما، تعلنان اعتزامهما خدمة مجد الرب وأمن العالم المسيحي بوصفها “سلاما وصداقة مسيحيين، شاملين، أبديين، حقيقيين، وصادقين ”د"، لم تكن البنود التنفيذية الفعالة مختلفة جوهربا عن بنود وثائق أخرى عائدة إلى الفترة ذاتها، غير أن الآليات المعتمدة البلوغها كانت غير مسبوقة. كانت الحرب قد سحنت دعاوى الكونية الشاملة او التضامن الطائفي، كانت الحرب البادئة صراعا للكاثوليك ضد البروتستنت، لا سيما بعد انخراط فرنسا ضد الإمبراطورية الرومانية المقدسة الكاثوليكية، قد انقلبت إلى تحالفات سائية مفتوحة للجميع دائية على التحول والتضارب. وبما يشبه الحريق الشرق أوسطي المندلع في زماننا هذا، كانت تحانات طائفية يجري استحضارها طلبا للتضامن والتحريض في القتال، غير أنها كانت لا تلبث أن ينم نفض اليد منها بالسرعة نفسها، جراء نشوب صراعات بين مصلح جيوسياسية أو ببساطة بسبب طموحات شخصية فوق العادة، ما من فريق إلا وقد تم التخلي عنه عند أحد منعطفات مسار الحرب من قبل حلفائه الطبيعيين؛ وما من أحد ولع الوثائق في ظل وهم أنه كان يفعل أي شيء سوى خدمة مصالحه وهيبته.

لعل المفارقة هي أن الإرهاق والارتباب التهكمي العامين أتاحا للأطراف المشاركة فرصة تحويل الوسائل السلية لإنهاء حرب معينة إلى مفاهيم عامة النظام عالميه“. فمع مبادرة العشرات من الأطراف المكتوبة بنار القتال إلى الاجتماع لضمان مكاسب صعبة التحصيل، تم التخلي بهدوء عن جملة من الوان الإذعان والاحترام التراتبيين الهرميين. أما المساواة الكامنة في العمق بين الدول السيادية، بصرف النظر عن قوتها او نظامها الداخلي، فكانت قد ترسخت. وثمة قوي جديدة البروز على الساحة مثل السويد والجمهورية الهولندية منحت معاملة بروتوكولية مكافئة لنظيرتها لدى قوى عظمي راسخة مثل فرنسا والنمسا. جميع الملوك كانوا أصحاب جلالة” وسائر السفراء كانوا “أصحاب سعادة”, هذا المفهوم الجديد جرى تعميقه إلى حين نجاح الوفود المطالبة بالمساواة المطلقة في اجتراح سيرورة دخول قاعات التفاوض عبر ابواب منفردة، تطلبت إنشاء عدد كبير من المداخل، وفي التقدم إلى مقاعدها بسرعات متساوية بما لا يعرض أي طرف لمهانة انتظار الأطراف الأخرى حسب أهوائها

شكل سلام وستفاليا منعطنا في تاريخ أمم لأن العناصر التي أوجدها كانت كاسحة بمقدار ما كانت خالية من التعقيد. الدولة، لا الإمبراطورية، السلالة، أو العقيدة الدينية، تأكدت بوصفها وحدة بناء مزح النظام الأوروبي، جرى ترسيخ مفهوم سيادة الدولة، جرى تاكيد حق كل طرف موقع في اختيار بنيته الداخلية الخاصة وتوجهه الديني بعيدا عن أي تدخل، فيما كانت بنود جديدة ضامنة التمكين الأقليات الطائفية من ممارسة شعائرها بسلام وبعيدا عن احتمال الهداية القسرية“. وخلف مطالب اللحظة المباشرة، كانت جملة مبادئ نوع من نظام اعلانك بولية” تتشكل، بدافع الرغبة المشتركة في تجنب أي تكرار لحرب شاملة على ارض القارة الأوروبية. أما عمليات التبادل الدبلوماسي، بما فيها إيفاد ممثلين مقيمين في عواصم الدول الأنداد (ممارسة لم يتبعها عموما قبل ذلك سوى البنادقة (نسبة إلى البندقية)) فقد ضممت لتنظيم العلاقات وتدعيم ركائز السلام. تصور الفرقاء مؤتمرات ومشاورت مستقبلية على النمط الوستنلي منابر التسوية الخلافات قبل أن تفضي إلى نوع من الصراع. جرى التعامل مع القانون الدولي، الذي طوره خبراء بحوث رحلة مثل هوغو الفروتي (Grctius) إبان الحرب، بوصفه ن ا قابلا لتوسيع عقيدة متفق عليها هادفة إلى رعاية التناغم والانسجام، مع بقاء المعاهدات الوستفالية نفسها في طلبه

اوروبا بعد س لام وستفاليا ١٦٤٨

SWعليه الصلاة و السلامﷻعليه الصلاة و السلامN ﷺNﷻ ITS POSSعليه الصلاة و السلامSSIONS

POLﷺNﷻ

HOHعليه الصلاة و السلامNZOLLعليه الصلاة و السلامRN

(POSSعليه الصلاة و السلامSSIONS

(PRUSSIﷺ

در

Hﷺرضي الله عنSرضي الله عنURG

(

POSSعليه الصلاة و السلامSSIONS (ﷺUSTRIﷺ

با

رضي الله عنlack Sea

عليه الصلاة و السلامW ک د ٠١٠ |

مفتاح

هنود الإمبراطورية الرومانية المقدسة

حدود القوى العظمي

حدود الدول

North Sea

Nعليه الصلاة و السلامTHعليه الصلاة و السلامRLﷺNﷻعليه الصلاة و السلام

O

Westphalia

RﷺNﷻUM

ﷺtlantic Ocean

HOLY ROMﷺN عليه الصلاة و السلامMPIRعليه الصلاة و السلام

ﷺNﷻ
az

V

SPﷺNISH Hﷺرضي الله عنSرضي الله عنURGS
o ٣ o

OTTONﷺN

عبقرية هذا النظام، مع السبب الكامن وراء انتشاره عبر العالم، تمثلت بكون بنوده إجرائية، بدلا من أن تكون جوهرية. إذ كانت اي دولة مستعدة للتسليم بهذه الشروط الأساسية، فإن من الممكن الاعتراف بها طرقا دوليا مؤهلا لصون ما بخصه من ثقافة، سبلة، دين، وخطط داخلية، محصنا بالنظام الدولي ضد أي تدخل خارجي. كان مثال الوحدة الإمبراطورية أو الدينية - المنطلق النافذ لدى الأنظمة التاريخية في أوروبا وجل المناطق الأخرى - منطويا نظريا على أن من شان مركز قوة واحد فقط قادر على أن يكون مشروعا مئة بالمئة. أما المفهوم لوستفالي فقد اتخذ مبدأ التعددية منطلقا له واجتذب حشا متنوعا من المجتمعات، كل منها معترف به واتقاء إلى البحث المشترك عن النظام. ومع حلول منتصف القرن العشرين كان هذا النظام الدولي نافذا ومعتمدا في سائر الفارات وهو يبقي سقلة النظام الدولي كما هو موجود الآن.

لم ينتدب سلام وستفاليا ترتيب تحالفات محددة أو بنية سياسة أوروبية دائمة، فمع انتهاء الكنيسة الكونية الشاملة بوصفها مصدر المشروعية الأخيرة وإضعاف الإمبراطورية الرومانية المقدسة، بات مفهوم التنظيم بالنسبة إلى اوروبا متمثلا بمبدأ توازن القوة - المنطوي، تحديدا، على نوع من الحباد الإيديولوجي والتكيف مع ظروف متطورة. وقد عبر السياسي البريطاني في القرن التاسع عشر: اللورد بالمرستون عن المنطلق الأساسي لهذا المبدا قائلا

نحن لا نتوفر على حلفاء دائمين كما لا نواجه أعداء أبديين. أما مصالحنا فهي دائمة وأبدية؛ وتلك المصالح هي التي يتعين علينا مراعاتها (١٦). ولدي مطالبته بتحديد هذه المصالح بقدر أكبر من الثقة بصيغة نوع من السياسة الخارجية الرسمية اعترف فارس القوة البريطانية الشهير قائلا: “حين يسالني الناس عن معنى السياسة فإن الجواب الوحيد هو أننا نحاول أن نقوم بما يبدو الأفضل، في كل مناسبة طارئة، جاعلين مصالح بلدنا المبدا الموجه” ,

من الطبيعي أن هذا المفهوم الخادع ببساطنه كان يخدم بريطانيا جزئيا لان طبقتها الحاكمة كانت متدربة على استيعاب المعنى العام، شبه الحدسي لمصلح البلد المنيعة والثابتة)

كثيرا ما يجري في هذه الأيام توجيه اللعنات إلى هذه المبادئ لوستفالية بوصفها منظومة استغلال كلبي للقوة، عديمة المبالاة بالمتطلبات الأخلاقية - المعنوية، غير أن البنية التي رسخها سلام وستفاليا كانت تمثل المحاولة الأولى

دوران دولاب المنظومة الوستفالية

الماسسة نظام دولي قائم على أساس قواعد وحدود متفق عليها وإسناده إلى تعددية قوى بدلا من هيمنة بلد واحد. مفهوما سبب وجود الدولة والمصلحة القومية ظهرا للمرة الأولى، ممثلين لا نفجيدا للسلطة بل محاولة لعقلنة هذه السلطة وتقييدها. ثمة جيوش كانت قد زحفت عبر أوروبا اجيالا بعد أجيال تحت رابة شعارات ودعاوي كونية (ومتضاربة أخلاقية ومعنوية؛ ثمة أنبياء وفاتحون كانوا قد شنوا حروبا كلبة شاملة سعيا وراء خليط من الطموحات الشخصية الوراثية، الإمبراطورية، والدينية. مشاركة جملة مصالح الدولة المنطقية نظريا والقابلة للتنبؤ كانت تستهدف التغلب على الفوضى المتفشية في سائر زوابا القارة. كان من شان حروب محدودة حول قضايا قابلة للروز والحساب ان نحل محل حقبة النزعات الكونية الشاملة المتنافسة، مع إقصاءاتها وهداياتها القسرية والحرب العامة الساحقة للكتل السكانية المدنية

على الرغم من كل ما اكتنفه من غموض فإن مبدا توازن القوة ممد تحسينا الالوان ابتزاز الحروب الدينية. ولكن ما سبيل تحقيق توازن القوة نظرا، جرى إسناده إلى الوقائع؛ لذا فإن على كل طرف مشارك أن يراه كما براه غيره من الأطراف. غير ان تصورات كل مجتمع منائرة بما هو داخلي من بنية، ثقافة وتاريخ كما بالواقع الطاغي المتمثل بأن عناصر القوة - مهما كانت موضوعية - دائمة التغير، ومن هنا فإن توازن القوة بحاجة إلى إعادة معايرة بين الحين والآخر، إنه بنتج الحروب التي يتولى أيضا تحديد مداها.

دوران دولاب المنظومة الوستفالية

مع إيرام معاهدة وستفاليا، كانت البابوية قد صرت في إطار الوظائف الكنسية، وبانت عقيدة المساواة السيادية سائدة. فاي نظرية سياسية تستطيع، إنن، تفسير اصل وظائف النظام السياسي العلماني وتسويغها، في كتابه التنين (Leviathan) المنشور عام ١٦٥١ بعد سلام وستفاليا بثلاث سنوات قام توماس هوبز بتوفير مثل هذه النظرية، تصور حالة طبيعية في الماضي حين كان غياب السلطة بتمخض عن نوع من “حرب الجميع ضد الجميع”. وهروبا من مثل هذا الانعدام الأمني الذي لا يطاق بادر الناس، حسب تنظير هوبز، إلى التنازل عن حقوقهم لسلطة سياسية مقابل قيام الأخيرة بتوفير الأمن لجميع من

هم داخل حدود الدولة، واحتكار الدولة السيادية للسلطة تم ترسيخه بوصفه الأسلوب الوحيد للتغلب على الخوف الأبدي من الموت العنيف والحرب.

هذا العقد الاجتماعي في تحليل هويز لم يكن نافذا خارج حدود الدولة، لعدم وجود سلطة فريق قومية مؤهلة لفرض النظام. يقول هوبز (٢)

في ما يخص مسؤوليات هذه السلطة أمام تلك، وهي المسؤوليات المفهومة في تلك القانون المعروف عموما باسم قانون الأمم لا أجدني بحاجة لقول أي شيء في هذا المكان، لأن قانون الأمم وقانون الطبيعة ا لشيء ذاته. ولكل سلطة الحق نفسه، في توفير امان شعبها، الحق الذي يستطيع كل إنسان أن يتمتع به على صعيد ضمان سلامة جسده الخاص.

بقيت الساحة الدولية في الحالة الطبيعية وكانت فوضوية لعدم وجود عاهل او سلطان عالمي يضطلع بمهمة جعلها آمنة، وما من أحد كان قادرا على تأسيسها عمليا، وهكذا فقد كان من شأن أي دولة أن تضع مصلحنها القومية فوق كل شيء في عالم تشكل القوة فيه العامل الطاغي، من المؤكد أن الكاردينال ريشليو لم يكن ليعترض على الإطلاق،

في ممارسته المبكرة عكف سلام وستفاليا على اعتماد عالم هوبزي، كيف أمكنت معايرة توازن القوة الجديد هذا؟ لا بد من التمييز بين توازن القوة بوصفه وانا وتوازن القوة بوصفه نظاما. يتعين على أي نظام دولي - ليكون جديرا بالاسم - لن بصل، عاجلا أو آجلا، إلى التعادل، وإلا فسيبقى في حلة حرب منمادية ولأن علم العصر الوسيط كان شاملا لعشرات الإمارات، فإن نوازنا عمليا للقوة كان يتكرر وجوده في الحقيقة. وبعد سلام وستفاليا نجلي توازن القوة نظاما، بمعنى أن استحداث د واحدا من الأهداف الأساسية للسياسة الخارجية؛ كان من شأن المساس به أن يستحضر تألقا برفع راية التعادل

أدى بروز بريطانيا كقوة بحرية رئيسية مع حلول أوائل القرن الثامن عشر إلى توفير إمكانية ترجمة وقائع توازن القوة إلى نوع من النظام أو المنظومة وقد مكن التحكم بالبحار بريطانيا من اختيار توقيت ومدى انخراطها في شؤون القارة لتولي مهمة الحكم الضابط لتوازن القوة الضامن في الحقيقة لتمنع أوروبا

بأي توازن القوة، وطوال بقائها على صواب في تقويم حاجاتها، كان من شان إنكلترا لن تظل قادرة على دعم الجانب الأضعف في القارة ضد الطرف الأقوى، مانعة أي بلد من تحقيق الهيمنة الأحادية على أوروبا وصولا إلى استنفار موارد الفارة لتحدي تحكم بريطانيا بلبحار، وإلى حين اندلاع الحرب العالمية الأولى ظلت إنكلترا تضطلع بدور موازنة التعادل. صحيح أنها قاتلت في حروب أوروبا ولكن مع تحالفات متبدلة - لا سبا وراء اهداف نوعية خالصة، محددة، بل مساوية بين المصلحة القومية والحفاظ على توازن القوة. عدد كبير من هذه المبادئ تنطبق على دور أمريكا في العالم المعاصر، كما سيناقش لاحقا

كان ثمة في الحقيقة توازنان للقوة نمت إدارتهما في أوروبا بعد النسوية لوستفالية التوازن الشامل الذي تولت فيه إنكلترا دور الوصاية، كان حامي الاستقرار العام، واي توازن في أوروبا الوسطى خاضع أساسا لتحكم فرنسا كان بهدف إلى الحيلولة دون انبثاق أي ألمانيا موحدة في وضع يمكنها من أن تصبح الدولة الأقوى في القارة. وعلى امتداد ما يزيد على مئتي سنة، ظل هذان التوازنان حافظين أوروبا من التمزق أشلاء كما حصل إبان حرب الأعوام الثلاثين؛ صحيح أنهما لم يمنعا الحرب، إلا أنهما قلصا تاثيرها لان التعادل، لا الهزيمة الكاملة، كان هو الهدف.

من الممكن تحدي توازن القوة اقله بإحدى طريقتين: أولا، حين بنوم بلد رئيسي بتضخيم نونه إلى حدود التهديد بفرض الهيمنة. ثانيا، حينما تحاول دولة كانت من قبل ثانوية الالتحاق بركب القوى الرئيسية فتدفع القوى الأخرى إلى إطلاق سلسلة من التعديلات التعويضية وصولا إلى استحداث تعادل جديد أو إلى اندلاع حريق عام. نعرضت المنظومة الوستفالية للاختبارين كليهما في الفرن الثامن عشر، محبطة اندفاع لويس الرابع عشر الفرنسي نحو الهيمنة أولا ومتكيفة، بعد ذلك، مع إصرار فريدريك العظيم البروسي على التكافؤ

نجع لويس الرابع عشر في التحكم الكامل بالناج الفرنسي سنة ١٦٦١ وفي تطوير مفهوم ربشليو للحكم والإدارة إلى مستويات غير مسبوقة. كان الملك الفرنسي فيما مضى قد حكم عبر أسياد إقطاعيين نوي حقوق خاصة مستقلة في المرجعية القائمة على الوراثة. أما لويس فصار بحكم عبر جهاز بيروقراطي ملکي تابع له كليا، عمد إلى الحط من قدر افراد حاشية البلاط من ذوي

الانتماءات الأرستقراطية مقابل إسباغ القلب الشرف على البيروقراطيين، ما كان بهم هو خدمة الملك، لا المرتبة الموروثة، فوزير المال اللامع جانبابتيست كولبير، ابن أحد تجار الألبسة المحليين، كان مكلفا بتوحيد إدارة الضرائب وتمويل الحرب الدائمة. منکرات سان سيمون، وهو نوق بالوراثة ورجل ثقافة وادب، تشكل شهادة مريرة على التحول الاجتماعي الحاصل

كان الويس عميق الإدراك الحقيقة عجزه عن تدمير النبيل وسلالته، رغم احتمال امتلاك القدرة على سحقه تحت وطاة بؤسه، في حين أن وزيرا للخارجية أو وزيرا مما كان قابلا لعملية الفن جنبا إلى جنب مع كل اسرته في اعماق لعدم الذي كان قد انشل منه. كان من شان مقدار الثروة أو الحيازات لن يسعفه عندئذ. تلك هو السبب الكامن وراء نزوعه إلى تمكين وزراته من التحكم بالأكثر نلاا في البلاد بل وبامراه الدم الوراثيين ان

في ١٦٨٠ نمبر لويس رمزيا عن طبيعة حكمه الطاغي على كل الأشياء عبر تبني لقب “العظيم” مضافا إلى تسميته الذاتية الأبكر المتمثلة بعنوان “ملك الشمس ”. وفي عام ١٦٨٢ جرت تسمية أقاليم شمال أمريكا العائدة لفرنسا با “لويزيانا”، (نسبة إلى لويس). وفي العام ذاته انتقل بلاط لويس الملكي إلى فبراي حيث قام باستعراض تفاصيل ملوكية مسرحية مكرسة قبل كل شيء، لأداء جلالته الخاصة

مع مملكة موحدة بريئة من ويلات الحروب الداخلية، متوفرة على بيروقراطية ماهرة وجيش متفوق على جيش أي دولة مجاورة، كانت فرنسا لبعض الوقت في وضع يؤهلها للسعي إلى الهيمنة على أوروبا. إلا أن عهد لويس ما لبث أن اذاب نفسه في سلسلة حروب شبه متواصلة. في النهاية أدى كل فتح أو غزو جديد كحال جميع الطامحين للاحقين للهيمنة على أوروبا، إلى بلورة تحلف أمم معارض. بداية درج جنرالات لويس على عادة كسب المعارك في الأمكنة كلها؛ أخيرا، مزموا أو أجعوا في الأمكنة جميعا، لا سيما في العقد الأول من الفرن الثامن عشر امام جون نشيرتشل، دوق مارلبورو لاحقا، وجد رئيس الوزراء العظيم في القرن العشرين ونستون تشيرتشل. لم نستطع جحافل لوبس أن تهزم المرونة الأساسية للمنظومة الوستقالية.

بعد موت ريشليو بعقود من الزمن، شكلت الفعالية الواضحة لأي دولة موحدة، ممركزة ذات سياسة خارجية علمانية وإدارة ممركزة مصدر إلهام المقلدين توحدوا لموازنة القوة الفرنسية. بادرت كل من إنكلترا، هولندا، والنمسا إلى اجتراح نحاف عظيم التحقت به فيما بعد كل من إسبانيا، بروسيا، الدنمارك، وحشد من الإمارات الألمانية، معارضة لويس لم تكن إيديولوجية أو دينية بطبيعتها، بقيت الفرنسية لغة الدبلوماسية والثقافة الرفيعة عبر أجزاء كبيرة من اوروبا، كما أن خط الانقسام الكاثوليكي-البروتستنتي كان يخترق المسكر التحالف، لعلها - المعارضة - كانت كامنة في المنظومة الوستفالية، ولازمة وجوبا للحفاظ على تعددية النظام الأوروبي. تحدد طابع هذه المعارضة بالاسم الذي أطلقه مراقبون معاصرون عليها الاعتدال الكبير، حاول لويس الهيمنة باسم مجد فرنسا، إلا أنه هزم من قبل أوروبا التي رات نظامها في التنوع |

النصف الأول من القرن الثامن عشر كان خاضا لطفبان السعي من أجل احتواء فرنسا، أما النصف الثاني فقد شكله السعي البروسي بحنا من مكان بين القوى الرئيسية، حيثما كان لويس قد خاض حروبا لترجمة القوة إلى هيمنة اقدم فريدريك بروسيا الثاني على الحرب من أجل تحويل الضعف الكامن إلى وضعية قوة عظمى، دأبت بروسيا الواقعة في سهل المانيا الشمالية القاسي والممتدة من الفستولا عبر المانيا على رعاية الانضباط والخدمة العامة تعويضا عن الكتل السكانية الأكبر والموارد الأغني لدى البلدان الأفضل نعما. مشطورة إلى جزاين غير متصلين، ظلت تعاني من خطر الانحساس بين مناطق النفوذ النمساوية، السويدية الروسية، والبولونية , كانت ضعيفة الكثافة السكانية نسبيا، وكانت قوتها متمثلة بالانضباط الذي اعتمدته في تدبر أمر مواردها المحدودة، تمثلت كنوزها العظمى بعقلية متمدنة بيروقراطية كفؤة، وجيش جيد التدريب.

لدى اعتلائه العرش عام ١٧٤٠، كان فريدريك الثاني يبدو ندا غير محتمل اللعظمة التي خصه التاريخ بها. عادا الانضباط الشديد النسوة المفروض على موقع ولاية العهد ظالما، كان قد حاول الهرب إلى إنكلترا برفقة صديق له بدمي

هانس هبرمان فون كائه، تم اعتقالهما. أمر الملك بقطع راس فون كائه أمام فريدريك الذي أحاله على محكمة عسكرية برئاسته. حقق مع ابنه سائلا إياه ١٧٨ سؤالا، رد عليها فريدريك بقدر كبير من الرشاقة التي أقلته لإعادة التنصيب

لم تكن النجاة من هذه المحنة الكاوية ممكنة إلا عبر اعتماد فريدريك مفهوم أبيه القاسي للواجب وتطويره لموقف لا إنساني عام من اخيه الإنسان. كان فريدريك بري سلطته الشخصية مطلقة ولكن مخططاته مقيدة بصرامة جراء مبادي سبب وجود الدولة التي كان ريشليو قد طرحها قبل قرن، عقيدة ربشلبو هذا رك أن الحكام عبيد مواردهم، مصلحة الدولة قانونهم، وهذا القانون لا يمكن المساس به. شجاعا وأمميا (كوزموبوليتا (كان فربدربك بتكلم الفرنسية ويكتب بها بل وقد ألف أشعارا عاطفية حني عن حملات عسكرية معنونا إحدى محاولاته الأدبية بعبارة " Pas trop mnal pour la veille d

’

une grande bataille البس ثمنا سيئا مقابل مشاهدة معركة عظيمة)) كان فريدريك يجسد الحقبة الجديدة لإدارة التنوير بالاستبداد الكريم المطبوع على حب الخير (٢٣)، تلك الإدارة المشرعنة لا بالإيديولوجيا، بل بفعاليتها ونجاحها |

ادرك فريدريك أن مكانة قوة عظمي مشروطة بالتواصل الجغرافي بالنسبة إلى بروسيا، أي بالتوسع. لم يكن ثمة أي حاجة لأي تبرير آخر سياسي أو أخلاقي. كان كل التبرير الذي ساقه فريدريك للاستيلاء على مقاطعة سيليسيا الغنية والبروسية تقلببا في ١٧٤٠ متمثلا بعبارة: "تفوق قواتنا المسلحة، الحزم الذي نستطيع التحلي به في تحريكها، التفوق الواضح الذي نتمنع به على جيراننا باختصار (٢). متعاملة مع الأمر بوصفه جيوسياسيا لا علاقة له بالأخلاق، أقدم فريدريك على الالتحاق بركب فرنسا التي كانت تري بروسيا خصنا للنمسا) واحتفظ بسيليسيا في تسوية ١٧٤٢ السلمية مضاعفا تقريبا مساحة بروسيا وكتلتها السكانية

وبهذه العملية، قام فريدريك بإعادة رحى الحرب إلى النظام الأوروبي الذي كان قد عاش في سلام منذ عام ١٧١٣ حين كانت معاهدة أوترخت قد وضعت حذا لمطامع لويس الرابع عشر، ما لبث تحدي توازن القوة الراسخ أن أفضى إلى بدء دولاب المنظومة الوستفالية بالدوران. تبين أن ثمن الحصول على

عضوية جديدة في النظام الأوروبي هو قتال شبه كارئي لسبع سنوات، ما لبثت النحلفات لن انقلبت، مع سعي حلفاء فريدريك السابقين إلى إحباط عمليات ومحاولة منافسيهم توظيف القوات البروسبة القتالية الانضباطية لخدمة أغراضهم. للمرة الأولى بادرت روسيا البعيدة والزاخرة بالالغاز إلى الانخراط في نزاع حول توازن القوة الأوروبي. ادي موت كاترين العظمى المباغت إلى إنقاذ فريدريك الموشك على الهزيمة مع وصول الجيوش الروسية إلى مداخل برلبن، أقدم الفبصر الجديد، وهو من المعجبين بفريدريك منذ زمن طويل، على الانسحاب من الحرب. (ظل هتلر المحاصر في برلين لمطوقة في نيسان / أبريل ١٩٤٥، ينتظر

حدثا مشابها لمعجزة أل براندنبورغ وقد أبلغه جوزف غوبلز أنها كانت قد حدثت لدى موت الرئيس فرانكلن دي روزفلت).

كانت الإمبراطورية الرومانية المقدسة قد غدت واجهة مجردة؛ ما من جهة أوروبية منافسة تدعي مرجعية كونية شاملة كانت قد انبثقت. صحيح أن جل الحكام كانوا يؤكدون التمتع بالحق السماوي في الحكم - وهو ادعاء لم تكن أي قوة عظمى تتحداه أو تعترض عليه - غير أنهم كانوا يسلمون بان الرب كان أيضا قد أضفى نعما مشابهة على عدد كبير من العوامل الآخرين. لذا فإن الحروب كانت تخاض لأغراض إقليمية محدودة، لا من أجل إطاحة حكومات ومؤسسات قائمة، ولا في سبيل فرض نظام علاقات جديد بين الدول، كانت التقاليد تمنع الحكام من نجنيد أتباعهم وتفرض قيودا صارمة على قابليتهم الجباية الضرائب، تاثير الحروب على الكتل السكانية المدنية لم يكن شبيها باموال حرب السنوات الثلاثين أو ما كانت التكنولوجيا والإيديولوجيا ستتمخضان عنه بعد قرنين، ففي القرن الثامن عشر كان توازن القوة بعمل بوصفه مسرحا يتم فيه عرض الحيوان والقيم وسط آيات البهاء، البريق، الكياسة، مع جملة مظاهر الثقة المفرطة بالذات الفن. وممارسة تلك القوة كانت مفيدة بإقرار أن ليس من شان النظام أن يطيق أي تطلعات هيمنية

الأنظمة الدولية التي كانت الأكثر استقرارا ظلت مننعة بميزة رؤى موحدة فالساسة المضطلعون بإدارة دفة النظام الأوروبي في القرن الثامن عشر كانوا نبلاء (أرستقراطبين) مدمنين على تفسير أمور مجردة مثل الشرف والواجب بالطريقة ذاتها ومتوافقين على جملة أساسبات. كانوا بمثلون مجنبا نخبويا

موحدا بتكلم اللغة نفسها (الفرنسية، ويتردد على الصالونات ذاتها، وبتمنع بروابط رومنتيكية بين العواصم المختلفة من الطبيعي أن المصالح القومية كانت متباينة، غير أن إحسانا طاغيا بوحدة الهدف كان متجذرا في عالم يستطيع فيه وزير للخارجية أن يكون عامل قومية أخرى (كل وزير خارجية روسي حتى عام ١٨٢٠ كان يجري استيراده من الخارج)، أو حين يكون أحد الاقاليم قادرا على تغيير انتمائه نتيجة صفقة زواج أو وراثة سعيدة. حسابات القوة في القرن الثامن عشر كانت تتم على هذه الأرضية المهدئة المشبعة بنوع من روح المشروعية والقواعد غير المنطوقة للسلوك الدولي

لم يكن هذا الإجماع مجرد ديكور؛ كان عاكسا قناعات اخلاقية منبثقة من نظرة أوروبية مشتركة، لم يسبق لأوروبا قط أن كانت أكثر تلاحما وأغني عفوية منها إبان ما بك ينظر إليه بوصفه عصر التنوير. انتصارات جديدة في العلم والفلسفة بدت تحل محل اليقينيات الأوروبية المنزلة المستندة إلى التراث والإيمان، أدى التقدم العاصف للعقل على حشد من الجبهات - جبهات الفيزياء الكيمياء الفلك، التاريخ، الآثار، المساحة، العقلانية - إلى تدعيم الروح الجديدة للتنوير العلماني المبشر بأن تجلي سائر آليات الطبيعة الخفية لم يكن سوي مسالة وقت، كتب الموسوعي الفرنسي اللامع جون لو رون دالامبير في ١٧٥٩ مجسدا روح العصر يقول

باختصار، من كوكب الأرض إلى حل، عن تاريخ السماوات إلى تاريخ الحشرات شهدت فلسفة الطبيعة ثورة: وجل ميادين المعرفة الأخرى ارتدت اثوابا جديدة فاكتشاف وتطبيق منهج فلسفة جديدة تلك النوع من الحماس المصاحب للاكتشافك، نشوة افكار معينة بحثها مشهد الكون في نفوسنا - جملة هذه الأسباب مجتمعة النجزت اختصارا حيويا في العقول و منتشرا عبر الطبيعة في جميع الاتجاهات مثل نهر فجر ستوده نجع هذا الاختبار في اكتساح كل ما اعترض سبيله بنوع من العنف

كان هذا الاختمار، مستندا إلى روح تحليلية جديدة كما إلى اختبار صارم الجميع المقدمات وسائر الفرضيات. استكشاف كل المعرفة وتصنيفها منهجيا - وهو مستي جسدته الموسوعة الاتسيكلوبيديا، المؤلفة من ثمان وعشرين مجلدا، التي شارك في تحريرها دالامبير بين عامي ١٧٥١ و ١٧٧٢ - كانا إعلانا

الكون قابل لأن يعرف، محرر من الوهم والخرافة، محرک ومفسرة المركزي هو الإنسان، كتب نفيس ديدرو زميل دالامبير بقول لك: إن من شأن الاطلاع المذهل باتساعه أن يتضافر مع نوع من الحماسة في خدمة المصالح المثلى للبشرية“. من شأن العقل أن ينصدى الالوان الزيف به ”مبادئ راسخة خدمة لجملة الحقائق المناقضة مئة بالمئة“ بما يؤدي إلى تمكيننا من هدم صرح الطين والوحل وبعثرة كومة الغبار التافهة” والمبادرة، بدلا من ذلك إلى وضع الإنسان على السكة الصحيحة " (٣٤)

على نحو حتمي، جرى تطبيق هذه الطريقة الجديدة في التفكير والتحليل على مفاهيم الحكم، المشروعية السياسية، والنظام الدولي. بادر الفيلسوف السياسي شارل لوي دو سيكوندا، البارون مونتسكيو، إلى تطبيق مبادي ميزان القوة على السياسة الداخلية عبر وصف نوع من مفهوم الضوابط والمعايير، مفهوم تمت ماسسته لاحقا في الدستور الأمريكي، ومن هناك دخل في فلسفة للتاريخ ولجملة آيات التغيير المجتمعي، مستعرضا تواريخ مجتمعات مختلفة، توصل مونتسكيو إلى استنتاج أن الأحداث ليست ناجمة مطلقا عن الصيف. ثمة على الدوام اسباب يستطيع العقل اكتشافها وتحويلها بعد ذلك إلى مشاعات عامة

ليس القدر هو ما بحكم العالم .. ثمة سلسلة من الأسباب الفكرية جنبا إلى جنب مع الأسباب المائية الفاعلة في كل مملكة السباب تؤدي إلى صعودها، استمرارها وسقوطها، وجميع الصيف البادية خاضعة لهذه الأسباب، وكلما تمخضت معركة طارئة، أي سيب خاص، عن تدمير دولة معينة، ثمة سبب عام كان موجودا ايضا أفضى إلى سقوط هذه الدولة نتيجة معركة يتيمة باختصار، من الواضح أن الوثيرة العامة للاشياء هي التي تجر سائر الأحدك الخاصة وراءهااد

قام الفيلسوف الألماني إيمانويل بيت، لعله فيلسوف فترة التنوير الأعظم، بنقل مونتسكيو خطوة إلى الأمام عبر تطوير مفهوم النظام عالمي قائم على السلم الدائم. متامة لسلم من كونغسبورغ، العاصمة السابقة لبروسيا، ومعاينا فترة حرب السنوات الثلاثين، حرب أمريكا الثورية، والثورة الفرنسية، تجرا كنت على رؤية بدايات باهتة لنظام دولي أكثر اتصاقا بالسلم في الانتفاضة العامة |

علل كنت أن الإنسانية مطبوعة بنوع من النزوع الاجتماعي

للااجتماعي (٣٦). تلك النزوع إلى الاجتماع في المجتمع مقرونا، على أي حال، بنوع من المقاومة المتواصلة المنطوية دوما على خطر تمزيق هذا المجتمع. ومشكلة النظام، لا سيما النظام الدولي، كانت هي المشكلة الأصعب والأطول استعصاء على حل الجنس البشرية

قام البشر ببناء الدول للجم أهوائهم، غير أن الدولة حاولت، مثل الأفراد في حالة الطبيعة الحفاظ على حريتها المطلقة بلن على حساب حالة توحش بلا نانون“. إلا أن أعمال التخريب” الانتفاضات، وحتى الاستنزاف الداخلي الكامل للقوي، جراء الصدامات بين الدول كان من شانها مع الزمن أن نجبر الناس على التفكير بنوع من البديل. ظلت الإنسانية تواجه إما سلام “المقبرة الواسعة للبشر ” (٣٣)، أو سلاما من تصميم العقل

كان الحل، براي كنت، کاما في الاتحاد الطوعي لجمهوريات ملتزمة باللاعدوان والسلوك الداخلي والدولي الشفاف (٤٠). كان من شأن مواطني هذه الجمهوريات رعاية السلام لانهم كانوا عند التفكير بالحروب سيتداولون، خلانا للحكام المستبدين، حول “استجرار ويلات الحرب ومآسيها على أنفسهم (١٣?١). ومع مرور الزمن كان من شأن هذا التلاحم أن يغدو ظاهرا، فاتحا الباب أمام توسعه التدريجي وصولا إلى نظام عالمي مسالم. كان من أهداف الطبيعة أن توظف البشرية عقلها آخر المطاف لتمهيد الطريق الموصلة إلى ”نظام سلطة موحدة “ أي نظام أمي (كوزموبولبني) قائم على امان سباسي عام ووحدة مدنية كاملة للبشر”

كانت الثقة بقوة النقل تعكس جزئبا قدرا ما أطلق عليها اليونانيون اسم الغطرسة - نوع من الكبرياء الروحي المنطوي على بذور دماره الذاتي في داخله، تجاهل فلاسفة التنوير قضية أساسية: هل يمكن ابتكار انظمة حكم من الصفر من قبل مفكرين أنكياء، أم أن طيف الاختبار محدود وملبد بجملة من الوقائع العضوية والثقافية الكامنة (حسب وجهة النظر البوركية (نسبة إلى الموند بورك؟ هل ثمة فكرة وألية فريدة موحدة منطقيا لجميع الأشياء، بطريقة قابلة اللاكتشاف والشرح (كما قال الامبير ومونتسكيو)، أم أن العلم ببقى أعقد والبشرية أكثر تنوعا من مقاربة هذه الأسئلة عبر المنطق وحده، متطلبا نوعا من الحدس وعنصرا شبه باطني من عناصر فن إدارة الدولة؟

فلاسفة التنوير في القارة مالوا عموما إلى الرؤية العقلانية بدلا من نظيرتها

الثورة الفرنسية وعواقبها

العضوية للتطور السياسي، وفي أثناء العملية ساهموا - دونما نصد، بل بما يتناقض مع النوايا - في انتفاضة مزقت أوروبا عقودا من الزمن ما زالت آثارها باقية إلى اليوم

الثورة الفرنسية وعواقبها

تكون الثورات باعثة على عدم الاستقرار بشكل مفرط حين لا يكون احد متوققا تلك، تكرر الأمر مع الثورة الفرنسية التي أعلنت نظاما داخليا وعالميا مختلتا قدر الإمكان عن النظام الوستفالي. نابذة الفصل بين السباستين الداخلية والخارجية، قامت بإحياء - وربما ضاعفت - أهواء وآلام حرب السنوات الثلاثين إذ أحلت نوعا من العدوانية العلمانية محل حافز القرن السابع عشر اللبني. كشفت عن مدى قدرة التغييرات الداخلية في المجتمعت على زعزعة التوازن والاستقرار الدوليين بقدر اكبر من العمق مقارنة بالعدوان الآتي من الخارج - وهو درس كان سيتم استخلاصه من انتفاضات القرن العشرين وخانها الني كانت كثرة منها مستندة علنا إلى المفاهيم المطروحة أولا من قبل الثورة الفرنسية

تندلع الثورات لدى تضافر جملة متنوعة من الوان الاستياء المختلفة غالبا للانقضاض على نظام مطمئن البال لا يراوده اي شك. وكلما كان التحالف الثوري أوسع، كانت القدرة على تدمير أنماط السلطة والمرجعية القائمتين اعظم وكلما كان التغيير أوسع كسكا، كان العنف المطلوب لإعادة بناء السلطة التي ستعرض المجتمع للتفكك في غيابها، أكبر حجما، فترات طغيان الإرها لبست تقا: إنها منجذرة في فضاء الثورة

حدثت الثورة الفرنسية في أغنى بلدان أوروبا، وإن كانت الحكومة مفلسة مؤقتا. من الممكن إرجاع زخمها الأصلي إلى قادة - جلهم نبلاء وبرجوازبون كبار - أرادوا التوفيق بين إدارة بلدهم ومبادئ التنوير، اكتسبت الثورة زخما لم يتوقعه أولئك الذين صنعوها وغير قابل للفهم من قبل النخبة الحاكمة الممسكة بزمام الأمر.

في القلب منها كان ثمة نوع من إعادة التنظيم على نطاق لم يسبق له أن شوهد في أوروبا منذ انتهاء الحروب الدينية. بنظر الثوريين، لم يكن النظام

البشري مخطط السماء العائد إلى عالم العصر الوسيط، ولا خليط جملة مصالح السلالات الحاكمة الكبرى العائد إلى القرن الثامن عشر. ومثل أبنائهم وأحفادهم في حركات القرن العشرين الشمولية، كان فلاسفة الثورة الفرنسية يساوون بين كلية التاريخ وحركة الإرادة الشعبية غير المزيفة، الإرادة غير النابلة تحديدا للتسليم باي تقييد لستوري كان في العمق - إرادة حجزوا لأنفسهم حق احتكار تحديدها وإرادة الشعب هذه، مفهومة بتلك الطريقة، كانت مختلفة كليا عن مفهوم حكم الأكثرية السائد في إنكلترا أو نظام الضوابط والمعايير المتضمن في دستور مكتوب كما في الولايات المتحدة، دعاوي التوربين الفرنسيين تفوقت كثيرا على مفهوم ريشليو لسلطة الدولة إذ جعلوا السيادة في مقولة مجردة - لا في افراد بل شعوب كاملة بوصفها كيانات غير قابلة للتقسيم مشروطة بالوحدة على صعيدي الفكر والعمل - وصولا إلى تعيين أنفسهم ناطقين باسم الشعب مجسدين إياه في الحقيقة.

قام عراب الثورة الفكري جان جاك روسو بصوغ هذا الادعاء الكوني الشامل في سلسلة من الكتابات التي نجح ما تتسم به من تبحر وسحر في حجب مضامينها الكاسحة د. ناقلا القراء خطوة خطوة عبر عملية تشريح ’علاني للمجتمع الإنساني، أصر روسو على شجب سائر المؤسسات القائمة - مؤسسات الملكية، الدين، الطبقات الاجتماعية، مرجعية الحكم، المجتمع المدني - بوصفها وهما وزيفا، كان لا بد للبديل من أن يتمثل بنوع جديد من “حكم إدارة في النظام الاجتماعي ”. تعين على السكان الخضوع له - بانصياع لم يسبق لأي حاكم صاحب حق إلهي أن تخبله، باستثناء القيصر الروسي الذي كان مجمل جمهور شعبه من غير الأرستوقراطيين وأقوام التخوم القاسية فيما وراء الأورال عبارة عن حشد من الأقنان. كانت هذه النظريات ممهدة للنظام الشمولي الحديث حيث تتولى إرادة الشعب مهمة المصادقة على القرارات المعلنة سلا عبر سلسلة من المسيرات الجماهيرية المصطنعة (المفبركة)

وتبئا لهذه الإيديولوجيا غدت سائر الأنظمة الملكية أنظمة معادية بالتحديد؟ ولأن هذه الأنظمة لم تكن مستعدة للتنازل عن السلطة دون مقاومة، تعين على الثورة، كي تسود، أن تتحول إلى حركة دولية كفاحية (نضالية، صليبية لبلوغ السلام العالمي عبر فرض مبادئها. ومن أجل دفع التدبير الجديد عبر أوروبا، تم إخضاع الذكور من كتلة فرنسا السكانية كلها للتجنيد. بقيت الثورة مستندة إلى

أطروحة شبيهة بتلك التي أطلقها الإسلام قبل ألف سنة، والشيوعية في القرن العشرين؛ استحالة التعايش بين بلدان نوان تصورات دينية أو سياسية متباينة للحقيقة، وقلب العلاقات الدولية إلى حرب إيديولوجيات عالمية تخاض بالية وسائل متاحة وعبر استنفار جميع عناصر المجتمع. وإن فعلت هذا، قامت الثورة بإعادة ضم السياسة الداخلية إلى نظيرتها الخارجية، ضم المشروعية إلى السلطة، اللتين كان فصلهما من جراء التسوية الوستفالية قد قلص مدى ضراوة حروب اوروبا اما مفهوم نظام دولي بحدود موصوفة لفعل الدولة فقد أطيح به لمصلحة ثورة دائمة لا تعرف سوى الانتصار أو الاندحار الكاملين.

في تشرين الثاني/نوفمبر ١٧٩٢، بادر المجلس الوطني الفرنسي إلى رمي النقاز في وجه أوروبا متبنيا زوجين من القرارات غير العادية. كان الأول معبرا عن التزام مطلق بتوفير الدعم العسكري الفرنسي للثورة الشعبية في سائر الأمكنة، أعلن أن فرنسا ستقوم، بعد أن تحررت، بتوفير الأخوة والمساعدة لجميع الشعوب العازمة على استعادة حريتها“ (٤٥). وأضفي المجلس الوطني وزنا إضافيا على هذا القرار والزم نفسه بإسناده شرط ”ترجمة" الوثيقة وطباعتها بكل اللغات، اقدم المجلس على جعل القطيعة مع نظام القرن الثامن عشر قطيعة لا رجعة عنها عبر إعدام ملك فرنسا المخلوع بقطع رأسه على المتصلة بعد بضعة أسابيع. كتلك أعلن المجلس الحرب على النمسا وغزا هولندا.

وفي كانون الأول/ديسمبر ١٧٩٢، تم إصدار مرسوم اكثر جذرية نابل للتطبيق على دائرة اكثر كونية وشمولا. فاي حركة ثورية مقتنعة بانطباق المرسوم عليها دعيت إلى ملء الفراغ في وثيقة تحمل عبارة “الشعب الفرنسي إلى شعب .. اشادت الوثيقة سلقا بالثورة الشقيقة التالية وتعهدت بدعم عملية قمع جميع السلطات المدنية والعسكرية التي ظلت تحكمهم إلى هذا اليوم”، وهذه العملية التي كانت ذات مدى غير محدود على نحو مضمر، كانت عملية لا رجعة عنها في الأمة الفرنسية تعلن أنها ستتعامل مع أولئك الذين قد يكونون، رافضين للحرية والمساواة، أو شاجبينهما، راغبين في الحفاظ على الأمير والفئات الاجتماعية صاحبة الامتيازات، استعادتهما، أو التعامل معهماء تعاملها مع أعداء“. كان روسو قد كنب يقول: ”كل من يرفض الانصياع

للإرادة العامة سبجبر حتما على ذلك من قبل الجسم كله سيتم إجباره على أن يكون حا"، وسارعت الثورة إلى الاضطلاع بمهمة نشر هذا التعريف للمشروعية على البشرية كلها.

ولبلوغ مثل هذه الأهداف الكبرى والكونية الشاملة، داب قادة الثورة الفرنسية على تطهير بلدهم من كل إمكانية لنشوء معارضة داخلية. قتل “الإرهاب” الآلاف من المنتسبين إلى الطبقات الحاكمة السابقة وسائر الخصوم الداخليين المشبوهين، بمن فيهم حتى أولئك الذين كانوا مؤيدين لأهداف الثورة رغم مساءلتهم بعضا من مناهجها وأساليبها. وبعد قرنين، كانت دوافع مشابهة كامنة وراء عمليات التطهير الروسية الحاصلة في ثلاثينيات القرن العشرين كما وراء الثورة الثقافية الصينية في ستينيات القرن العشرين وسبعينياته

في أخر المطاف، تمت استعادة النظام، كما كان يجب أن يحصل إذا لم تكن الدولة ستتفكك، مرة أخرى، تم اقتباس المثال أو الأنموذج من فكرة المشرع العظيم" لدى روسو، كان لويس الرابع عشر قد وظف الدولة لخدمة السلطة الملكية، أما الثورة فتولت قيادة الشعب لتنفيذ خطتها. ونابليون الذي أعلن نفسه القنصل الأول مدى الحياة، وإمبراطورا بعد ذلك، كان يمثل نمطا جديدا وهذا الرجل العظيم الذي هز العالم بقوة إرادته، اكتسب الشرعية بجاذبينه الكاريزمية ونجاحه الشخصي على صعيد القيادة العسكرية. تمثل جوهر الرجل العظيم برفضه الاعتراف بالحدود التقليدية وبإصراره على إعادة تنظيم العالم وفق مرجعيته الخاصة. وعند لحظة الأوج لتتويجه إمبراطورا عام ١٨٠٤، بادر نابليون، خلافا لما فعله شارلمان، إلى رفض أخذ المشروعية من سلطة أخرى غير سلطته الخاصة، وإلى تناول التاج الإمبراطوري من يدي البابا ليتوج نفسه إمبراطورا.

لم تعد الثورة تصنع الفاند؛ صار القائد بحدد إطار الثورة. ومع قيامه بترويض الثورة، حرص نابليون ايضا على جعل نفسه ضامنها. غير أنه كان أيضا برى نفسه - ليس دونما سبب - حجر زاوية التنوير، أي ركيزته. عقلن نظام الحكم الفرنسي، مرس?ا نظام المحافظات الذي لا تزال الإدارة الفرنسية تعمل بموجبه إلى يومنا هذا. أوجد الدستور النابليوني الذي لا يزال يشكل اساس جملة القوانين السائدة في فرنسا كما في بلدان أوروبية أخرى، كان

٣

و

متسامحا مع التنوع الديني ومشجعاً للنزعة العقلانية في الحكم، بهدف تحسين الأحوال الشعب الفرنسي

الم بحاول نابليون السيطرة على أوروبا وتوحيدها إلا تجسيدا للثورة من ناحية وتعبيرا عن التنوير من ناحية أخرى في الوقت نفسه، ومع حلول عام ١٨٠٩، تمكنت جيوشه، بقيادته العسكرية الممتازة، من سحق المعارضة كلها في اوروبا الغربية والوسطى، مؤئلة إياه لإعادة رسم خارطة النارة بوصفها خطة جيوسياسية. قام بضم أقاليم اساسية إلى فرنسا واستحدث جمهوريات تابعة دائرة في فلكه في أقاليم أخرى، بحكم الكثير منها أقارب أو مارشالات فرنسيون تم اعتماد شرعة حقوقية موحدة عبر أوروبا. جرى إصدار آلاف التوجيهات حول امور اقتصادية واجتماعية. هل كان نابليون مرشحا لأن يصبح موحد قارة ممزقة منذ سقوط روما؟

منبثان بقينا: إنكلترا وروسيا، فإنكلترا المتحكمة بالبحار بعد انتصار بنشن الساحق في معركة جبل طارق (الطرف الأغر) عام ١٨٠٥، كانت عصية مؤقتا ولكنها مفتقرة إلى ما يكفي من القوة لشن أي غزو ذي شان عبر القناة الإنكليزية، وكما كانت ستفعل بعد قرن ونصف القرن، ونفت إنكلترا وحدها مع أوروبا الغربية، متنبهة إلى أن من شأن أي سلام مع الغازي المحتمل أن يمكن قوة منفردة من تنظيم موارد القارة كلها، وصولا عاجلا أو آجلا، إلى إلحاق الهزيمة بسيطرتها على المحيطات، راحت إنكلترا تنتظر نابليون خلف القناة (كما انتظرت هتلر بعد فرن ونصف القرن منونة وقوعه في خطا من شأنه أن بمكنها من العودة إلى الظهور عسكريا من جديد في القارة بوصفها مدافعة عن توازن القوة، (في الحرب العالمية الثانية كانت بريطانيا تنتظر أيضا النحاق الولايات المتحدة بالركب)

كان نابليون قد ترعرع في ظل نظام القرن الثامن عشر الوراثي أو السلالي، وقد سلم بمشروعيته، بطريقة غريبة، بوصفه كورسيكا نا موقع ثانوي حتى في مسقط رأسه، كان مفتقرا إلى المشروعية بالتحديد في هذا النظام، ما كان بعني الله في عقله هو، أن مشروعية حكمه مستندة إلى دوام فتوحانه وبقائها فعلا آبنما بني حاكم مستقل عن إرادته، كان نابليون بشعر بضرورة مطاردته. عاجزا

عن الانضباط بالمفهوم، بلمزاج، أو بالتجربة، قام بإقحام قواته في إسبانيا وروسيا، رغم أن أيا منهما لم يكن أساسيا بالنسبة إلى أي خطة جيوسياسية. لم بكن نابليون فلرا على العيش في إطار أي نظام دولي؛ طموحه كان بنطلب إمبراطورية ننطى، أقله، أوروبا طولا وعرضا، ما أبقى قوته أقصر باغا مما ينبغي.

مع الحروب الثورية والنابليونية، كان عصر الحرب الشاملة - عصر نعبئة مجمل موارد الأمة - قد حل، مستويات إراقة الدماء والنخريب باتت تنكر بحرب السنوات الثلاثين، كان جيش نابليون العظيم - وقد بات قائما على التجنيد الإجباري، حتى في الأقاليم الملحقة - بتمون ويعيش من أصول وموجودات الأعداء والكتل السكانية المهزومة بما في ذلك "خراجات مالية مائلة، تمثلت النتائج بزيادة كبيرة في حجم الجيش وإخضاع اقليم كاملة. لم يكن نابليون ليواجه احتمال الهزيمة حتى استسلم لإغراء تخول مناطق حيث الموارد المحلية

غير كافية لإعالة جيش عملاق - إسبانيا وروسيا - جراء المبالغة في التوسع ولا سيما في روسيا عام ١٨١٢، ثم بادر باقي أوروبا إلى الاتحاد ضده في تسويغ جاء متاخرا لمبادئ وستفاليا. في معركة الأمم بلايبزيغ عام ١٨١٣ نجحت الجيوش المشتركة للدول الأوروبية الباقية في إداقة نابليون طعم الهزيمة الكبرى، الهزيمة الحاسمة نهائيا، الأولى على ارض المعركة، (الهزيمة في روسيا كانت بالاستنزاف). بعد معركة الأمم رفض نابليون تسويات كان من شأنها أن تمكنه من الاحتفاظ ببعض فتوحاته. غير أنه خاف من أن يؤدي أي قبول رسمي بحدود معينة إلى نسف اساس مشروعيته. وهكذا فقد كانت الإطاحة به من صنع إحساسه بالخطر والامن بمقدار ما كانت نتيجة المبادئ وستفاليا، تعرض فاتح أوروبا الأقوى منذ شارلمان للهزيمة لا على يد نظام دولي انتفض ضده وحسب، بل على بده هو،

كانت الفترة النابليونية عنوان نمجيد التنوير وتنبهه كان مفكرو تلك الفترة مستلهمين مثالي ليونان وروما، قد جعلوا التنوير مساويا لقوة العقل، بعني انتقال السلطة من الكنيسة إلى نخب علمانية. ما لبثت هذه الطموحك أن تقطرت اكثر وباتت متركزة في قائد واحد بوصفه التعبير عن السلطة العالمية. تجلي مثال ساطع على تاثيره في الثالث عشر من تشرين الأول / أكتوبر ١٨٠٦، قبل

معركة بينا بيوم واحد، تلك المعركة التي هزم فيها الجيش الروسي هزيمة حاسمة، لدى مغادرة نابليون لاستكشاف ارض المعركة بصحبة اركانه، قام جورج فلهلم فريدريك هيغل، الذي كان محاضرا جامعبا (وكان فيما بعد سيؤلف کتاب فلسفة التاريخ الذي كان مصدر إلهام عقيدة ماركس)، بوصف المشهد بعبارات إطرائية وهو يصغي إلى طقطقة حوافر الخيول على الحجارة المرصوفة قائلا ٤٧)

رايت الإمبراطور - بوح العالم هذا - خارجا من المدينة للاستعراض راكبا. إنه إحساس رائع حا أن برى المرء فردا كهذا متركزا هنا في نقطة واحدة ممتطيا جوانا، بسط طله على العالم ويسوده

غير أن هذه الروح العالمية كانت قد جرت إلى قلب أوروبا قوة جديدة بالغة الضخامة - هي من أوروبا ولكن ثلاثة أرباع مساحتها الشاسعة موجودة في آسيا روسيا الإمبراطورية التي قامت جيوشها بمطاردة قوة نابليون مقطعة الأوصال عبر القارة وصولا إلى احتلال باريس في نهاية الحرب. طرحت نونها قضايا اساسية ذات علاقة بتوازن القوة في أوروبا، وكانت طموحاتها مشحونة بخطر توفير إمكانية نوع من العودة إلى تعادل ما قبل المرحلة الثورية.

الفصل الثاني نظام توازن القوة الأوروبي وانتهاؤه

اللغز الروسي

الفصل الثاني

نظام توازن القوة الأوروبي وانتهاؤه

اللغز الروسي

لدى انتهاء حقبة الثورة الفرنسية ونابليون، كانت القوة الروسية تحتل باريس في عرض مذهل لانقلابات التاريخ. وقبل نصف قرن كانت روسيا قد التحقت للمرة الأولى، بركب توازن القوة في أوروبا الغربية عبر الانخراط في حرب السنوات الثلاثين وكشفت النقاب عن الطبيعة الاستبدادية - الإعتباطية لحكم النبصر حين قدمت بغتة على إعلان حيادها وبادرت إلى الانسحاب من الحرب لأن تبصرا ثوج حديئا كان معجبا بفريدريك العظيم. ولدى انتهاء الفترة النابليونية تقدم فيصر آخر، الکساندر، لرسم مستقبل أوروبا، حريات أوروبا مع جهاز نظامها الملازم كانت تشترط انخراط إمبراطورية اكثر من باقي أوروبا وكانت أوتوقراطية إلى درجة غير مسبوقة في تاريخ أوروبا

ومنذ تلك الانخراط، ظلت روسيا تلعب دورا فريدا في الشؤون الدولية: جزءا من توازن القوة في كل من أوروبا وآسيا ولكن غير مساهمة في توازن النظام الدولي إلا على نحو متقطع. أشعلت حروبا أكثر من أي قوة رئيسية معاصرة إلا أنها عملت أيضا على إحباط هيمنة قوة واحدة على أوروبا إذ تصدت بقوة التشارلز الثاني عشر السويدي، نابليون، وهتلر، حين كانت عناصر توازن قارية اساسية قد تعرضت للاجتياح. ظلت سياستها تعزف على وتر بخصها وحدها القرون، متوسعة على كتلة نارية مغطية جل المناخات وأكثرية الحضارات، منونة أحيانا لبعض الوقت جراء الحاجة إلى تعديل بنيتها الداخلية بما ينسجم مع

ضخامة المشروع - لا لشيء إلا لنعود من جديد مثل ما عبر شاطئا. فمن بطرس الأكبر إلى فلاديمير بوتن تغيرت الظروف ولكن الإيقاع بني مطردا على نحو غير عادي

راح الأوروبيون الغربيون الخارجون من إعصار الانتفاضات النابليونية ينظرون برهبة وخوف إلى بلد مساحته وقوات المسلحة تقزمان نظيراتها مجتمعة في باقي القارة، وأنماط السلوك المهذب لدى نخيتها بنت شبه عاجزة عن إخفاء القوة البدائية الموروثة عما قبل الحضارة الغربية وما خلفها. زعم الرحلة الفرنسي الماركيز دوكوستين في ١٨٤٣ أن روسيا كانت - من منظور فرنسا المقيدة وأوروبا المعاد صوغها بفضل قوة روسية - كيانا هجينا جالا حيوية السهوب إلى قلب أوروبا |

مجمع عملاق من بعاثات بيزنطة الصغيرة، وشراسة جحافل الصحراء، صراع بين الباقة الإمبراطورية البيزنطية السفلى وفضائل آسيا المتوحشة، قد تمخض عن الدولة الجبارة التي تراقبها أوروبا الآن، والتي ربما ستحس بتايرها لاحقا دون أن تكون قادرة على فهم أية عملها

كل ما له علاقة بروسيا - نزعتها الاستبدادية، حجمها، طموحاتها العلمية وخطرها - كان بشكل تحديا مضمرا لمفهوم النظام الدولي الأوروبي التقليدي القائم على التوازن والتقييد.

طالما كان موقف روسيا في أوروبا ومنها غامضا، فمع تمزق إمبراطورية شارلمان في القرن التاسع وتحولها إلى ما كانت ستغير دولتي او امني فرنسا والمانيا، ثمة قبائل سلافية على بعد آلاف الأميال شرقا كانت قد تلفت في اتحاد قام حول مدينة كييف (عاصمة الدولة الأوكرانية ومركزها الجغرافي الآن، رغم أن جل الروس برونها جزءا لا يتجزأ من ميراثهم). “ارض الروس” هذه كانت واقعة عند نقطة التقاطع المشحون للحضارات ومفترق طرق النجارة. ومع أقوام الفايكنغ شمالا والإمبراطورية العربية المتوسعة جنوبا، إضافة إلى حشد من القبائل التركية في الشرق، كانت روسيا ابديا اسيرة خليط من الإغراءات والمخاوف. وكانت روسيا، التي تبعد كثيرا إلى الشرق لكي تكرر تجربة إمبراطورية روما (وان تشبه القياصرة"

الروس بنظرائهم الرومان مدعين أنهم أسلافهم)، والمسيحية التي تضع نصب أعينها الكنيسة الأرثوذكسية في القسطنطينية بدلا من روما التماشا المرجعية روحية، على قرب من أوروبا يكفي لجعلها تتقاسم مفردات ثقافية مشتركة ولكن أبدية الفرية عن تبارات القارة التاريخية. كان من شأن التجربة أن تبني روسيا قوة "أوراسية فريدة متعددة عبر قارتين ولكن دون أن تكون منتمية كليا إلى أي منهما

كان التفكك الأكثر عمنا قد حدث مع الغزو المغولي في القرن الثالث عشر، ذلك الغزو الذي اخضع روسيا المقسمة سياسيا ومسح كيف عن وجه الأرض. فرنان ونصف القرن من السيادة المغولية (١٢٣٧ - ١٤٨٠) وما أعقب ذلك من صراع لاستعادة دولة متماسكة مستندة إلى محبط دوقية موسكو فرض على روسيا نوجها شرقا تماما حين كانت أوروبا الغربية عاكفة على اقتحام الآفاق التكنولوجية والفكرية الجديدة المرشحة لاجتراح الحقبة الحديثة، إبان حقبة الاكتشافات البحرية في أوروبا، كانت روسيا تنوء تحت وطأة الانشغال بإعادة تاسيس ذاتها بوصفها دولة أو أمة مستقلة وبنعزيز حدودها ضد تهديدات صادرة من جميع الاتجاهات، وفي حين أن حركة الإصلاح الديني البروتستنتية تمخضت عن فرض التنوع السياسي والديني في أوروبا، فإن روسيا ترجمت سقوط قبلتها البنية الخاصة، القسطنطينية والإمبراطورية الرومانية الشرقية بايدي الغزاة المسلمين في ١٤٥٣ إلى نوع من القناعة الصوفية بان القيصر الروسي بات الآن (كما كتب الراهب فبلوفي لإيفان الثالث نحو ١٥٠٠)

الإمبراطور الوحيد لجميع المسيحيين في الكون كلها مع رسالة مسيحائية داعية إلى استعادة بيزنطة الساقطة للملكوت المسيحي

راحت أوروبا تتبنى تعدديتها كأية مبالة إلى التوازن، لما روسيا فبدات تتعلم فهمها للجيوسياسية من مدرسة السهوب المتشددة القاسية، حيث كان حشد من الجحافل البدوية منصارا على الموارد على مساحات مترامية مفتوحة قليلة التخوم الثابتة. إغارت الجحافل سعينا إلى نهب المدنيين الأجانب والسنعبدهم كانت أحداثا متكررة بانتظام، طريقة حياة بالنسبة إلى البعض؛ بقي الاستقلال مشروطا بالمساحة التي كان أي شعب قادرا على الدفاع عنها ماديا. صحيح أن روسيا ظلت تؤكد ارتباطها بالثقافة الغربية غير أنها ما لبثت أن باتت - حني مع

نموها حجما - ترى نفسها مخفرا اماميا محاصرا للحضارة لا يتوفر له الأمن إلا عبر الإصرار على فرض إرادته المطلقة على جيرانه.

حسب مفهوم وستفالبا للنظام، صار لسلسة الأوروبيون يقرنون الأمن بنوع من توازن القوة وبضوابط على ممارسة هذه القوة، لما تجربة روسيا مع التاريخ فإن القيود على القوة كانت تعني الكوارث فإخفاق روسيا في السيطرة على المساحات المحيطة بها كان، حسب وجهة النظر هذه، قد أدى إلى كشفها أمام الغزوات المغولية وإغراقها في مستنقع حقبنها الكابوسبية المعروفة باسم “حقبة المتاعب” (حقبة خمس عشرة سنة من انقطاع الحكم الوراثي قبل تاسيس سلالة رومانوف الحاكمة عام ١٦١٣، وهي حقبة أودت بحياة ثلث الكتلة السكانية الروسية من جراء الغزوات، الحروب الأهلية، والمجاعة). سلام وستفاليا كان بري النظام الدولي لبة توازن معقدة؛ أما النظرة الروسية فعنه صراع إرادات أبديا مع داب روسيا على مد سيادتها ونفوذها في كل مرحلة حتى الحدود القصوى المواردها المادية، فحين طلب من وزير خارجية القيصر الكسي في منتصف القرن السابع عشر ناخوكين تحديد سياسة روسيا الخارجية سارع إلى تقديم وصف صريح ومباشر قائلا. "توسيع الدولة في كل اتجاه، وهذه هي مهمة وزارة الشؤون الخارجية

هذه العملية تطورت إلى نظرة قومية ودفعت دوقية موسكو عبر الكتلة القارية الأوراسية حتى اصبحت الإمبراطورية الأوسع مساحة في العالم بإصرار توسعي بطيء ولكنه غير قابل للمقاومة على ما بذا، إصرار كان سيتواصل دون انقطاع حتى عام ١٩١٧. وهكذا فإن الأديب الأمريكي هنري آدمز نام بتسجيل نظرة السفير الروسي بواشنطن عام ١٩٠٣ (حين كانت روسيا قد وصلت إلى کوريا) قائلاة

بنت فلسفته السياسية، مثل نظيراتها لدى جميع الروس، ثابتة حول الفكرة الوحيدة المتمثلة بان على روسيا لن تتدحرج - عليها أن تطحن كل ما يعترض سبيلها بقوة عطالتها التي لا تقاوم - وحين كانت روسيا تنحل فوق هذا الشعب المجاور أو ذاك، كانت تسارع إلى ابتلاع طاقات تلك الشعب وإذابتها في بوتقة حركتها الترفية والعنصرية الخاصة التي لم يكن لا القيصر ولا الفلاح تايرا أو راغبا في قلبها إلى أي حركة غربية نظيرة

دون حدود طبيعية سوى المحبطين المتجمد الشمالي والهادي، كانت روسيا في وضع يمكنها من إشباع هذه الغريزة عددا من القرون - دائبة بالتناوب على اقتحام آسيا الوسطى، ثم النفقاس، ثم البلقان، ثم أوروبا الشرقية، ويسكندنافياء وبحر البلطيق، وصولا إلى المحيط الهادي والحدود الصينية واليابانية (ولفترة من الزمن في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر إلى مستوطنات آلاسکا وكاليفورنيا عبر المحيط الهادي). كانت تتوسع سنويا في مساحات أكبر من إجملي مساحة العديد من الدول الأوروبية (بمعدل مئة الف كيلومتر مربع سنويا بين عامي ١٦٥٢ و ١٩١٧)

كانت روسيا، عندما تتمتع بالقوة، تتصرف من منطلق اليقينية المتسلطة المميزة لأي قوة عظمى ونصر على استعراض قوتها الردعية رسميا. أما في

حالات الضعف، فكانت تحاول حجب هشاشتها عبر الاستغراق في استحضار احتياطيات قوة داخلية ماثلة. وفي الحالتين كلتيهما، كانت تشكل نحيبا خاصا الجملة العواصم الغربية المدمنة على التعامل باسلوب اكثر لطفا بعض الشيء

في الوقت نفسه، كانت حملات روسيا التوسعية المرعبة تتم من منطلق سكاني واقتصادي لم يكن، بالمعايير الغربية، متقدما - في مناطق كثيرة متدنية الكثافة السكانية وبعيدة، على ما بدا، عن الثقافة والتكنولوجيا الحدبثنين. وهكذا فإن الإمبريالية القاهرة للعالم بقيت مسكونة بمفارقة الإحساس بالهشاشة وسرعة العطب - كما لو أن اجتياح نصف العالم لم يكن قد ولد إلا المزيد من الأعداء المحتملين بدلا من التمخض عن أي أمن إضافي، ومن هذا المنظور بمكن أن يقال إن إمبراطورية القيصر ظلت تتوسع لانها برهنت على أن مواصلة السير اسهل من الوقوف"

وفي هذا السياق، ثمة مفهوم روسي بامتياز المشروعية السياسية قد ترسخ فمع قيام أوروبا بإعادة اكتشاف ماضيها الإنساني الكلاسيكي والعمل على اجتراح مفاهيم جديدة لكل من النزعة الفردية والحرية، كانت روسيا تلتمس ولاتها الجديدة في إيمانها المكثف الصافي كما في نملك سلطة وحيدة مكرسة سماويا منحكمة بكل الانقسامات - القيصر بوصفه “الأيقونة الحبة للرب”، الذي كانت أوامره غير قابلة للرد وعائلة بالضرورة. كانت ديانة مسيحية مشتركة ولفة نخبوية (فرنسية مشتركة أيضا تؤكدان تقاسم وجهة النظر مع

الغرب، إلا أن زوارا أوروبيين أوائل لروسيا القيصرية وجدوا أنفسهم في أرض زاخرة بسوريالية متطرفة واقتنعوا بانهم كانوا برون، تحت قشرة النظام الملكي الغربي الحديث، استبدادا مشكلا وفق الممارسة المغولية والتترية - “نظام انضباط اوروبي داعم لطغيان آسيا”، حسب تعبير الماركيز كوستين البائسة

كانت روسيا قد التحقت بركب منظومة الدول الأوروبية الحديثة في ظل بطرس الأكبر بطريقة مغايرة لأي مجتمع آخر. كانت العملية، على الطرفين، عناقا حناء متحفظا، كان بطرس قد ولد عام ١٦٧٢ في روسيا التي كانت لا تزال قروسطية من حيث الجوهر. وآنئذ، كانت أوروبا الغربية قد تطورت عبر عصر الاكتشاف، النهضة، والإصلاح الديني؛ كانت واقفة على عتبة الثورة العلمية والتنوير، ثمة شخصية عملاقة (ذات قامة طولها ثمان اقدام وست بوصات)، هي شخصية القيصر الشاب، بادرت إلى تحويل إمبراطوريته في ظل حكم معبر عن جملة النزعات المتطرفة والتطلعات الروسية الكثيرة

كان بطرس زائرا متنكرا في ورشات ومصانع حي اللاجئين الألمان الموسكوفي لاستكشاف ثمار الحداثة وتوز إنجازات روسيا بمعيارها (٩) وبوصفه حاكما شابا، جال على العواصم الغربية، حيث اختبر التطبيقات الحديثة والوان الانضباط المهني شخصيا لدى اكتشافه لحقيقة أن روسيا متخلفة بالمقارنة مع الغرب، بادر بطرس إلى إعلان هدفه المتمثل ب “فصل الشعب بثرا عن عاداته الآسيوية السابقة وتثقيفه بالطريقة التي تعتمدها سائر الشعوب المسيحية في أوروبا في سلوكها” ".

سلسلة من الفرمانات (الأوامر الملكية الأوكازات القيصرية) تنفق: كانت روسيا ستعتمد أنماط سلوك وقصات شعر غربية، تلتمس خبرات تكنولوجية أجنبية، تبني جيشا وسلاحا بحريا حديثين، تثبت حدودها بحروب ضد جل الدول المجاورة، تعبر إلى بحر البلطيق، وتنشئ عاصمة سان بطرسبرغ (مدينة القديس بطرس الجديدة، وهذه الأخيرة، “نافذة” روسيا على الغرب، شيدت بابدي قوة عمل مجندة شومنها الإصابات، على بادية مستنقبة من اختبار قيادة بطرس الشخصية “هنا ستكون متينة” وحين تمرد التقليديون، سارع بطرس إلى سحقهم وأقدم، أقله وفقا للسرديات التي وصلت إلى الغرب، على الاضطلاع شخصا بمهمة نعنيب قادة الانتفاضة ونطع رؤوسهم.

تمخض إنجاز بطرس البارع عن قلب المجتمع الروسي وقذف إمبراطوريته إلى الصف الأول من القوى العظمي الغريبة. غير أن سرعة الانقلاب المفاجئ أبقت روسيا متلبة بهواجس أي محدث نعمة الوسواسية، في أي إمبراطورية أخرى لم تكن الحاكمة المطلقة قد لحست بضرورة تذكير رعاياها كتابة، كما فعلت خليفة بطرس كاترين الكبرى بعد نصف قرن بان "روسيا دولة أوروبية. ويتجلى هذا بوضوح عبر الملاحظات التالية

جرى تنفيذ إصلاحات روسيا بلا استثناء من قبل حكام فرديين لا يعرفون معنى الرحمة على كتلة سكانية سهلة الانقياد راغبة في التغلب على ماضيها بدلا من أن تكون مشحونة بطاقة الثقة بمستقبلها. ومع ذلك فإن رعيته رعية بطرس الأكبر وذريتها، مثلها مثل خلفائه من الإصلاحيين والثوريين، أقرت بفضله لانه كان قد ساقهم، ولو بقسوة لا رحمة فيها، إلى إنجازات لم تكن قد أبدت إلا القليل من الاستعداد لالتماسها. (ثمة استطلاعات رأي حديثة نقول إن ستالين "هو الآخر فاز ببعض مثل هذا الاعتراف في التفكير الروسي المعاصر)

كاترين الكبرى، حاكمة روسيا الإصلاحية المطلقة من سنة ١٧٦٢ إلى سنة ١٧٩٦ ورائدة فترة تاريخية مميزة بالإنجاز الثقافي والتوسع الجغرافي (بما في تلك غزو روسيا لخائبة القرم والحاقها الهزيمة بالجحفل الزابوريجي، تلك الملكوت القوزاني المستقل ذات يوم في ما تعرف اليوم باسم أوكرانيا الوسطى)، بررت أوتوقراطية روسيا المتطرفة بوصفها النظام الوحيد القادر على الإبقاء على تماسك مثل هذه المساحات العلاقة

اتساع السلكك يشترط إضفاء سلطة مطلقة على الشخص الذي يتولى حكمها، تلك ضروري لان من شان الإرسال السريع للقضابا من أطراف بعيدة أن يفيد كثيرا في التعويض عن التاخير الحاصل جراء المسافات الطويلة الفاصلة بين الأمكنة

وأي شكل آخر من اشكال الحكم مهما كان من شأنه أن يبقى غير منحامل على روسيا وحسب، بل وعامل تدمير كلي لها بالتأكيد

وهكذا فإن ما كان بعد في الغرب نزوعا تسلطا استبداديا كان يتم تقديمه في روسيا بوصف ضرورة اساسية، الشرط اللازم سلنا لدوران پولاب الحكم والإدارة

كان القيصر، مثل الإمبراطور الصيني، حاكما مطلقا متنا تقليديا بقوى خفية ومشرفا على مساحة ذات أبعاد قارية. غير أن موقع القيصر كان مختلفا عن موقع نظيره الصيني على صعيد واحد مهم. في النظرة الصينية كان الإمبراطور بحكم حينما أمكن عبر سلوكه الهادئ والصافي؛ أما في النظرة الروسية، فإن قيادة القيصر كانت نطفي عبر قدرته على فرض إرادته عن طريق تاکيدات مرجعية غير قابلة للتحدي وعلى إقناع جميع المراقبين بعدي مول نفوذ الدولة الروسية الواسع. كان الإمبراطور الصيني بعد النجسيد الحي لتفوق الحضارة الصينية، ملهما شعوبا أخرى بالمجيء طلبا للتحول". أما القيصر فكان يرى بوصفه عنوان الدفاع عن روسيا ضد أعداء محبطين بها من جميع الجهات. ففي حين كان يجري إطراء الأباطرة على خبرتهم المحايدة المترفعة، رأي سياسي القرن التاسع عشر نيكولاي کارامزين القسوة في أي قيصر دليلا على تأديته لرسالته الحقيقية

ليس صاحب السيادة في روسيا إلا القانون الحي، هو يكافئ الخبر ويعاقب الشر طيبة القلب في أي عامل لا تعد فضيلة إلا حين تكون مصقولة بحس الواجب المطلوب لاستخدام النسوة المعقولة (١٥)

غير بعيدة عن الولايات المتحدة في اندفاعها غربا، كانت روسيا قد شحنت غزوانها بالتبرير الأخلاقي المتمثل بانها كانت تنشر النظام والأنوار في بلاد عبدة الأوثان (مع اتجار دسم بالفرو والمعادن كفائدة عرضية). ومع ذلك فإن التجربة الروسية قامت، في التحليل الأخير، على أساس الجلد الرواقي، في حين أن لرؤية الأمريكية كانت توحي بنزعة تفاؤلية بلا حدود. واقعة على خط تماس علمين فسبحين يتعذر التوفيق بينهما“، رك روسيا نفسها مكلفة برسالة خاصة للجسر بينهما ولكنها مكشوفة من جميع الجهات أمام قوي مهددة أخفقت في تفهم رسانها، وقد تحدث الروائي الروسي العظيم والقومي المتحمس فيودور دوستويفسكي عن هذا الحنين المتواصل الذي كان دائم التجذر في الشعب الروسي إلى كنيسة كونية عظمى على كوكب الأرض ”. والانبهار بتركيبة روسيا للحضارة الشاملة للعالم كان ينكر بلبلس المقابل إزاء وضع روسيا (حسب تعبير ناقد ذي نفوذ من القرن التاسع عشر) بوصفها "يتيمة مقطوعة عن العائلة الإنسانية، كان لا بد لنا من التطاول عبر مضائق بيرنغ نحو النظام، حتى يلتفت الناس إلى وجودناء (١٨)

ثمة قناعة بأن جميع جهود روسيا وتناقضاتها الكثيرة من شأنها أن تتمرد ذات يوم، كانت قابعة في الروح الروسية، الرحبة، الحاضنة“ (كما سيسميها مفكرون روس): من شأن رحلتها أن تتبرر؛ من شأن إنجازاتها أن تحظى بالمديح وصولا إلى انقلاب ازدراء الغرب إلى نوع من المهابة والإعجاب؛ روسيا مرشحة للجمع بين قوة اتساع الشرق ولطائف الغرب إضافة إلى القوة الأخلاقية المعنوية للدين؛ ومن شأن موسكو ”روما الثالثة (٣) وريثة عباءة بيزنطة الساقطة أو وشاحها، بقيصرها الذي هو خليفة قياصرة روما الشرقية خليفة منظمي الكنيسة ومجلسها التي رسخت العقيدة الحقيقية للدين المسيحي، أن تضطلع بالدور الحاسم في تدشين حقبة جديدة عامرة بالعدالة والأخوة العالميتين

هذه الروسبا الواقعة في أوروبا دون أن تكون منها تماما هي التي كانت قد اغرت نابليون باتساعها وغموضها الملنز؛ كانت سبب دماره تماما كما كانت سبب دمار متلر بعد قرن ونصف القرن) حين أثبت الشعب الروسي المدمن على تحمل جرعات المعاناة الهائلة أنه أقدر من جبش نابليون العظيم (او جحائل هتلر) على تحمل صنوف الحرمان، وحين أقدم الروس على حرق أربعة أخماس موسكو لحرمان نابليون من الاجتياح وقواته من التموين والإمداد، اطلق نابليون وقد باءت استراتيجيته الملحمية بالفشل على هذا النحو، حسب رواية الرواة صرخة أبا له من شعب؟ إنهم سيثبانيون با لها من عزيمة! إنهم برابرة! (٩) والآن حيث خبلة الفوزاق برفعون أنخاب الشامبانيا في باريس، بات هذا الكيان الأوتوقراطي السلاق مخبئا على أوروبا التي بذلت جهودا كبيرة لإدراك أبعاد طموحاتها ومناهج تحركها

لدى انعقاد مؤتمر فيينا، ربما كانت روسيا البلد الأقوى في القارة. وقيصرها الکساندر، ممثلا روسيا شخصيا في مؤتمر سلام فيينا، كان، نون جدال، اكثر الحكام استبدائا وكان، وهو رجل نو قناعات عميقة بين متبيلة، قد بادر مؤخرا إلى تجديد إيمانه البني عبر اتباع دورة مكثفة لقراءة الإنجيل والاستشارات الروحانية. كان مقتنعا، حسب ما كتبه مخاطبا أحد الموثوقين في ١٨١٢، بان من شان الانتصار على نابليون أن يمهد لعالم جديد ومتناغم قائم على اساس مبادئ الدين، وتعهد قائلا: "قضية التسجيل بمجيء عهد يسوع المسيح هي التي كرس لها مجدي الأرضي. منصورا نفسه أداة لدى إرادة السماء وصل

القيصر إلى فيينا في ١٨١٤ مصطحبا خطة النظام عالمي جديد اكثر جذرية من بعض النواحي حتى من نظام نابليون العالمي وكونيته الشاملة: خطة ل ’حلف مقدس“ بين أمراء يصعدون مصالحهم القومية إلى مستوى نوع من البحث المشترك عن السلم والعدل، شاجبين توازن القوة لتبني مبادئ الأخوة المسيحية. وقد قال الكساندر للمثقف والدبلوماسي الملكي الفرنسي شاتوبريان ما يلي ”لم يعد هناك أي وجود لسياسة أو خطة إنكليزية، فرنسية، روسية، أو بروسبة ثمة الآن خطة مشتركة عامة واحدة، خطة بنبغي، لمصلحة رخاء الجميع، أن تبادر سائر البول وكل الشعوب إلى تبنيها مقا". كان هذا تبشبرا بالنصور الأمريكي الونشني لطبيعة النظام العالمي، وأن باسم مبادئ مناقضة جذريا لرؤية ولسن

من نافل القول إن خطة كهذه مطروحة من قبل قوة عسكرية منتصرة بانت فرها ممتطيا صهوة القارة الأوروبية) شكلت تحديا لتصور اوروبا لأي توانن وستفالي بين دول سيادية. فروسيا لم تتخل عن حشد وفرة مائلة من القوة دعما لنظرتها الجديدة إلى المشروعية، قام القيصر الكساندر بوضع حد للحروب النابليونية عبر الزحف على باريس قائدا لجيوشه، واحتفالا بالنصر استعرض على نحو غير مسبوق ١٦٠ ٠٠٠ جندي روسي على سهول العاصمة الفرنسية - في تظاهرة ما كانت لتخفق في استثارة قلق حتى الأمم الحليفة، وبعد التشاور مع مرشده الروحي، اقترح الكساندر مشروع بلاغ مشترك بعلن فيه أصحاب السيادة المنتصرون اتفاقهم على أن من الضروري المبادرة إلى إحداث تغيير جذري في الخط المتبني سابقا من قبل القوى في علاقاتها المتبادلة، ومن الملغ إبدال تلك الخط بنظام للأمور قائم على الحقائق السامية لدين مخلصنا

الأبدي ٢٣

كان من شأن مهمة التفاوضين في فيينا أن تتمثل بترجمة رؤية الكساندر الرسولية لمسيحانية إلى لغة متناسبة مع الوجود المستقل المستمر لدولهم، وبالترحيب بروسيا في نادي النظام الدولي دون التعرض للانسحاق بقوة

عناقها.

مؤتمر فيينا

مؤتمر فيينا

كان السياسيون الذين اجتمعوا في فيينا لمناقشة كيفية تصميم نظام سلمي قد جاؤوا خارجين من قلب دوامة انتفاضات قلبث ل بنى السلطة القائمة رأسا على عقب، في غضون خمس وعشرين سنة كانوا قد رأوا أهواء حكم الإرهاب والوان طبشه حالة محل عقلانية التنوير؛ وروح الثورة الفرنسية التبشيرية متحولة بفعل الإمبراطورية البونابرتبة الغازية إلى شيء آخر. كانت قوة فرنسا قد ازدهرت ثم انطفك. تدفقت عبر حدود فرنسا القديمة لأجنباح جل الفارة الأوروبية، لا لشيء إلا لتتلاشى في مساحات روسيا الشاسعة

كان المندوب الفرنسي إلى مؤتمر فيينا بمثل بشخصه صورة مجانية الانتفاضات الحقبة البادية بلا حدود، كان شارل موريس نو تاليران -بريتور (أو تاليران كما بات معروفا) كلي الحضور، بدأ حياته العملية مطرانا لأوتون، هجر الكنيسة لبدعم الثورة، نفض يده من الثورة ليتولى منصب وزارة الخارجية عند نابليون، تخلى عن الأخير ليتفاوض حول استعادة العاهل الفرنسي، وظهر في نبينا وزيرا للخارجية في عهد لويس الثامن عشر. كثيرون وه انتهازيا. أما تاليران فكان سيرد قائلا إن هدفيه تمثلا بالاستقرار داخل فرنسا والسلم في أوروبا وأنه كان قد انتهز كل الفرص المتاحة لبلوغ نبتك الهدفين. من المؤكد أنه كان قد سعى إلى مواقع مؤهلة لدراسة مختلف عناصر السلطة والمشروعية عن كتب دون التعرض للتقيد الذي لا لزوم له من قبلهما. فقط شخصية مائلة كانت قادرة على الظهور في قلب ذلك العدد الكبير من الأحداث الكبرى والمتضاربة. |

في فيينا نمثلت مساهمة تلبران بنمكي فرنسا من الحصول على سلام بحفظ حدودها القديمة"، التي كانت موجودة لدى قيامها بإطلاق مغامراتها الخارجية، وفي غضون أقل من ثلاث سنوات - في ١٨١٨ - نجح في تمكين فرنسا من الالتحاق بركب الحلف الرباعي. كان من شأن العدو المسحوق أن يصبح حليقا في قضية الحفاظ على النظام الأوروبي في تحالف مصمم أساسا لاحتوائه - في سابقة تكررت في نهاية الحرب العالمية الثانية، عندما قبلت المانيا عضوا في الحلف الأطلسي.

كان النظام الذي اقيم في مؤتمر فيينا هو الأقرب من الإدارة الكونية الشاملة

الذي وصلت إليه أوروبا منذ انهيار إمبراطورية شارلمان. أقضي المؤتمر إلى نوع من التوافق على أن التطورات السلمية في إطار النظام القائم مفضلة على البدائل؟ على أن صوت النظام أهم من أي نزاع منفرد قد ينشب في داخله، وعلى أن الخلافات يجب حلها بالتشاور بدلا من الحرب.

وبعد أن اجهزت الحرب العالمية الأولى على هذه الرؤية درجت مهاجمة نظام مؤتمر فيينا بوصفه مفرط الاستناد إلى توازن القوة الذي تمخض، جراء الآلية المنجذرة لمناورانه الكلبية الشكاكة، عن إقحام العالم في أتون الحرب. (في الحقيقة، بادر الوفد البريطاني إلى تكليف مؤرخ كبير: وبستر، الذي كان قد كتب عن مؤتمر فيينا، بإنتاج بحث حول كيفية تجنب الأخطاء). غير أن ذلك لم يصح، إذا صح بالمطلق، إلا إبان العقد السابق للحرب العالمية الأولى، فالفترة الممتدة بين ١٨١٥ ونهاية القرن كانت الأوفر سلما بالنسبة إلى أوروبا الحديثة، والعقود التي أعقبت مؤتمر فيينا مباشرة تميزت بقدر استثنائي من التوازن بين المشروعية والقوة أو السلطة

كان الساسة الذين اجتمعوا في فيينا عام ١٨١٤ في وضع مختلف جذريا عن وضع أسلافهم الذين كتبوا مسودة سلام وستفاليا. فقبل قرن ونصف القرن كانت سلسلة من تسويات الحروب المختلفة التي لفت حرب الثلاثين سنة ند ضمت إلى حزمة من مبادئ الإدارة العامة للسياسة الخارجية، والنظام الأوروبي المنبثق اتخذ من الكيانات السياسية القائمة، منفصلة الآن عن زخمها الديني، منطلقا له. كان من المتوقع آنذاك أن تنتج نوازنا للقوة بحول دون الصراعات، أو على الأقل يخفف منها. وعلى امتداد ما يزيد على الفرن ونصف الفرن للاحقين، كان هذا النظام قد نجح في لجم تحديات التوازن عبر الاجتراح شبه القوي النحلفت موازية.

فرسان التفاوض في مؤتمر فيينا وجدوا أنفسهم أمام ركام أو حطام هذا النظام. كان توازن القوة قد أخفق في لجم الاندفاعة العسكرية للثورة او لنابليون كانت المشروعية الملكية الوراثية للحكم قد مزمت من قبل حماسة نابليون الثورية وقيادته العسكرية البارعة

تعين إنشاء توازن قوة جديد من حطام منظومة الدول ومن ركام الإمبراطورية

الرومانية المقدسة - تلك الإمبراطورية التي كان نابليون قد فكك بقاياها في ١٨٠٦، واضعا حذا لالف سنة من الاستمرارية المؤسسية - وفي زحمة تيارت قومية أطلقها احتلال الجيوش الفرنسية للجزء الأكبر من النارة. كان لا بد لذلك التوازن من أن يكون قادرا على الحيلولة دون تكرر النزعة التوسعية الفرنسية التي كانت قد أنتجت ما بشبه الهيمنة لفرنسا في أوروبا، حتى مع تمخض تقدم روسيا عن خطر مشابه في الشرق

ومن هنا نعبنت ابضا إعادة هيكلة توازن أوروبا الوسطى. لم بعد أن هابسبورغ، السلالة الملكية المهيمنة على القارة ذات يوم، بحكمون سوي مناطقهم الموروثة عن الأجداد من فيينا. وهذه المناطق كانت واسعة ومتعددة اللغات (شبه شاملة لكل من النمسا، هنغاريا، كرواتيا، سلوفينيا، وبولونيا الجنوبية الراهنة)، وقد بات الآن تماسكها السياسي موضع شك. جملة من الدول الألمانية الأصفر التي كانت انتهازيثها قد وفرت قدرا معينا من المرونة للنظام الوستفالي في القرن الثامن عشر كانت الغزوات النابليونية قد ازالتها. كان لا بد من إعادة توزيع أراضيها بما ينسجم مع توازن تمت إعادة تأسيسه.

كان السلوك الدبلوماسي في مؤتمر فيينا مختلفا جذرا من ممارسات القرن الواحد والعشرين، دبلوماسيو هذه الأيام على اتصال مباشر، آني، لحظة بلحظة مع عواصمهم، يتلقون توجيهات تفصيلية دقيقة بدقيقة وصولا إلى نصوص مداخلاتهم؛ مشورتهم مطلوبة حول الأوضاع المحلية، وبتواتر اضعف بكثير حول الأمور الاستراتيجية المهمة. أما الدبلوماسيون في فيينا فكانوا على بعد أسابيع من عواصمهم. وصول أي رسالة من فيينا إلى برلين كان يستغرق اربعة ايام (أي ثمانية أيام لتلقي جواب على أي طلب لتوجيه)، ووصول أي رسالة إلى باريس كان يتطلب ثلاثة اسابيع؛ وكان الزمن المطلوب للتواصل مع لندن اطول قليلا. لذا كان لا بد من صوغ التوجيهات بلغة عامة إلى درجة تكفي لتغطية التغييرات الطارئة على الوضع، إذ كان الدبلوماسيون بزودون في المقام الأول بالمبادئ العامة والمصالح الطويلة الأمد؛ أما فيما يخص التكتيكات اليومية فكانوا أحرارا إلى حد كبير، كان القيصر الكساندر على مسافة شهرين من عاصمته، إلا أنه لم يكن بحاجة إلى أي توجيهات نزواته كانت أوامر روسيا، وقد أبقى مؤتمر فيينا مشغوة بمدى خصوبة خياله. لعل وزير الخارجية النمساوي كليمنس فون

مترنيخ كان السياسي الأكثر دهاء والأغنى خبرة في فيينا، قال عن الكساندر إنه كلن اضعف من أن يكون صاحب طموح حقيقي، لكنه استثنائي لقوة للغرور الخالص. وقال نابليون عن الكساندر إنه كان متوفرا على قابليات عظيمة ولكن “شيئا” كان ناقضا في كل ما بفعله. وبما أن المرء عاجز دائما عن التكهن بما من شأنه أن يكون ناقصا في أي مناسبة محددة، بقي الرجل غير قابل التنبؤ كليا، أما تاليران فقد كان أكثر صراحة، إذ قال: “لم يخف السبب الكامن وراء كونه ابن القيصر المجنون بولص”.

المشاركون الآخرون في مؤتمر فيينا وافقوا على جملة المبادئ العامة للنظام الدولي كما على ضرورة إعادة أوروبا إلى صيغة ما من صيغ التوازن. غير أنهم لم يكونوا أصحاب تصورات متطابقة حول ما كان من شان الأمر أن بعنيه على الصعيد العملي، تمثلت مهمتهم بالتوصل إلى نوع من التوفيق بين وجهات نظر خارجة من أرحام تجارب تاريخية مختلفة جوهريا.

كانت بريطانيا، وهي في مأمن من الغزو خلف القناة الإنكليزية وذات مؤسسات داخلية فريدة عصية أساسا على التطورات الجارية في القارة، تحدد النظام من منطلق الأخطار الكامنة في الهيمنة على القارة. أما بلدان القارة فكانت نوات سقوف أوطا بالنسبة إلى الأخطار؛ كان من الممكن منها أن بنعرض للاهتزاز جراء أي تعديلات حدودية دون الوصول إلى مستوى الهيمنة على القارة، وفوق كل شيء، كانت هذه البلدان، خلافا لبريطانيا، شاعرة بالهشاشة وسرعة العطب إزاء التحولات الجارية في البلدان المجاورة.

كانت الموافقة على تعريف التوازن الإجمالي سهلة نسبيا في مؤتمر فيينا. إبان الحرب - في تاريخ بعود إلى ١٨٠٤ - كان رئيس وزراء بريطانيا آنذاك وليم بيت قد طرح خطة للمصادقة على ما كان يراها نقاط ضعف النسوية الوستفالية، فالمعاهدات الوستفالية كانت قد أبقت أوروبا الوسطى مقسمة تعزيزا النفوذ فرنسا. راي بيت وجوب إيجاد “كتل كبيرة في أوروبا الوسطى لتقوية المنطقة عبر دمج بعض دولها الأصغر، لقطع الطريق على الإغراءات. (لتقوية” كانت نسبية لاستمرارها في إبقاء سبع وثلاثين دولة في المساحة المغطاة بالمانيا البوم). أما الجهة المرشحة الواضحة لاستيعاب هذه الإمارات الملغاة فكانت بروسيا، التي ظلت، اساسا، تفضل سكسونيا الملاصقة، ولكنها أذعنت

التوسلات النمسا وبريطانيا وقبلت بوادي الراين بدلا منها. وأدى هذا التوسيع البروسيا إلى وضع قوة ذات شان على حدود فرنسا، مفضيا إلى خلق واقع جيواستراتيجي لم يكن موجودا منذ سلام وستفاليا?

أما الدول الألمانية السبع والثلاثين الباقية فقد جمعت في كيان عرف باسم الاتحاد الألماني، الذي كان سيقدم حلا لمأزق أوروبا الألماني الدائم: كانت المانيا تغري بالتدخلات الخارجية الفرنسية غالبا في حالة الضعف؛ وإذا توحدت كانت تتوفر على ما يكفي من القوة الهزيمة البلدان المجاورة وحدها، مغرية إياها بالتضافر درا للخطر، بذلك المعنى بقيت ألمانيا عبر جزء كبير من تاريخها إما اضعف مما يجب أو أقوى مما ينبغي بالنسبة إلى سلام اوروبا

كان الاتحاد الألماني شديد الانقسام بما يحول دون الإقدام على الهجوم ولكن على درجة من التماسك في الوقت نفسه تكفي لمقاومة الإغارات الأجنبية على حدوده، أدى هذا الترتيب إلى توفير عقبة في وجه غزو أوروبا الوسطى دون تشكيل تهديد للونين الرئيسيتين على جناحيه، روسيا شرقا وفرنسا في الغرب.

تم تشكيل تحالف بريطانيا، بروسيا، النمسا، وروسيا الرباعي لحماية التسوية الرباعية الإقليمية الشاملة، غير أن أي ضمانة إقليمية - وهي ما عنى التحالف الرباعي أن يكونها - لم تكن منطوية على الأهمية نفسها بالنسبة إلى كل من الأطراف المتحالفة الموقعة، مستوى الإلحاح المصاحب لتصور الأخطار كان لافت التباين، كانت بريطانيا المحمية بسيطرتها على البحار تشعر بالثقة في العزوف عن التزامات محددة إزاء الاحتمالات وتفضل الانتظار إلى حين اتخاذ تهديد رئيسي من أوروبا شكلا معينا أما بلدان القارة فقد كان هامشها الأمني اضيق بما جعلها تقدر احتمال تعرض بقائها للخطر واردا جراء تحركت اقل دراماتيكية من تلك الباعة على نعر بريطانيا

كان هذا هو الوضع على نحو خاص في مواجهة الثورة - أي حين كان التهديد باتي منطويا على مسلة المشروعية. أرادت الدول المحافظة بناء قلاع ضد موجة ثورية جديدة كانت تهدف إلى تضمين أبت للحفاظ على النظام الشرعي - أي نظام الحكم الملكي حسب رأيها، والحلف المقدس المقترح من القيصر كان يوفر آلية لحماية الأمر الواقع الداخلي في طول اوروبا وعرضها. شركاؤه رأوا في الحلف المقدس - معد" بحصافة - سببة للجم الاندفاعة

الحماسية الروسية المفرطة، كان حق التدخل مقيدا لأن ممارسته لم تكن ممكنة حسب اشتراطات البنود اللاحقة، إلا مقا؛ وهكذا فإن النمسا وبروسيا احتفظنا بحق النقض فيما يخص مشروعات القيصر الأكثر تشددا.

دفعت منظومة فيينا ثلاث طبقات من المؤسسات الحلف الرباعي لهزيمة التحديات المنتصبة في وجه النظام الإقليمي الحلف المقدس للتغلب على الأخطار المهندة للمؤسسات الداخلية وجوقة قوي مأسسة عبر سلسلة من المؤتمرات الدبلوماسية الدورية لرؤساء حكومات الحلفين لتحديد أهدافها المشتركة أو معالجة ازمات ناشئة. كانت هذه الآلية المنسقة نعمل مثل نوع من السابقة لمجلس الأمن الدولي، تولت مؤتمراتها التعامل مع سلسلة من الأزمات، محاولة استقطار نوع من المسار المشترك: ثورتي نابولي في ١٨٢٠، وإسبانيا في ١٨٢٠ - ١٨٢٣ (وقد أخمدها الحلف القدس وفرنسا على التوالي) والثورة مع حرب الاستقلال اليونانيتين في ١٨٢١ - ١٨٣٢ (المدعومتين آخر المطاف من بريطانيا، فرنسا، وروسيا)، لم تكن جوقة القوي ضامنة لأي إجماع في النظرة، إلا أن أزمة قابلة للانفجار كانت ثحل في كل حالة دون حرب تنجر إليها قوي رئيسية

كان أحد الأمثلة الجيدة لنجاح نظام فيينا وكفاءته متمثلا برد فعله على الثورة البلجيكية في ١٨٣٠، التي حاولت فصل بلجيكا اليوم عن المملكة الهولندية المتحدة، إبان الجزء الأكبر من القرن الثامن عشر، كانت الجيوش قد زحفت عبر تلك الذي كان آنذاك إقليم هولندا، طلبا للهيمنة على أوروبا. بالنسبة إلى بريطانيا التي كانت استراتيجيتها العالمية قائمة على التحكم بالمحيطات، كان لا بد لدلتا نهر لشليت الذي كان ميناء أنتويرب واقفا على مصبه عبر القناة الإنكليزية مقابل إنكلترا من أن يبقى بايدي بلد صديق دون أن يقع في أي ظرف من الظروف تحت سيطرة أي دولة أوروبية رئيسية. ولدى حدوث ذلك، بادر مؤتمر لندني للقوى الأوروبية إلى اجتراح مقاربة جديدة قائمة على الاعتراف بالاستقلال البلجيكي مع إعلان الدولة الجديدة "محايدة، وهذا مفهوم لم يكن معروفا قبل ذلك التاريخ في علاقات القوى الكبرى، إلا بصيغة إعلان أحادي للنوايا. وافقت الدولة الجديدة على عدم الانضمام إلى أي أحلاف عسكرية أو السماح بتموضع قوات اجنبية على أرضها. وقد ضمن هذا التعهد بدوره من قبل القوى الرئيسية

التي التزمت بمقاومة أي انتهاكات للحياد البلجيكي. وهذا الوضع المضمون دوليا دام نحو قرن من الزمن؛ وقد شكل العامل الذي جر إنكلترا إلى الحرب العالمية الأولى، عندما أقدمت قوات المانيا على شق طريقها عنوة إلى فرنسا عبر الأراضي البلجيكية

تنعكس حيوية أي نظام دولي على التوازن الذي يحققه بين المشروعية والقوة والتركيز النسبي على كل منهما، أي من العنصرين لا يستهدف وقف التغيير لعلهما، مجتمعين، يحاولان ضمان حصوله - حصول التغيير - بوصفه موضوع تطور، لا صراع إرادات فجا. إذا كان التوازن بين المشروعية والقوة مدارا على نحو سليم، فإن التحركات ستكتسب قدرا من العفوية. استعراضات القوة ستكون هامشية ورمزية إلى حد كبير؛ ولأن تموضع القوى سيكون مفهوما عموما، فإن أي طرف لن يشعر بالحاجة إلى استنفار كل ما لديه من قوى احتياطية. أما حين يتم نسف التوازن، فإن الضوابط تختفي، وتغدو الساحة مفتوحة أمام اكثر الادعاءات شطنا ولشد الأطراف الفاعلة عنادا وحقدا؛ ثم تحل الفوضى إلى أن يتم استحداث ترتيبات نظام جديد.

تلك التوازن كان الإنجاز البارز لمؤتمر فيينا. نجح الحلف الرباعي في ردع التحديات التي واجهت التوازن الإقليمي، وذكرى نابليون أبقت فرنسا - المعانية من وطاة المتاعب الثورية - هادئة. في الوقت نفسه، ثمة موقف حكيم من السلم افضي إلى استيعاب فرنسا السريع في إطار جوتة القوى المشكلة أساسا لإحباط

طموحاتها. أما النمسا، بروسيا، وروسيا، التي كان يجب أن تكون متنافسة، حسب مفهوم توازن القوة، فقد دابت في الحقيقة على اتباع سياسات وخطط مشتركة عمليا، بادرت النمسا وروسيا إلى إرجاء نزاعها الجيوسياسي المقيم باسم مخاوفهما المشتركة من الانتفاضة الداخلية. فقط بعد تعرض عنصر المشروعية في هذا النظام الدولي للاهتزاز جراء سلسلة ثورات ١٨٤٨ الفاشلة تعرض التوازن للانقطاع لا بوصفه تعادلا خاضعا لتعديلات مشتركة بل على انه وضع يلزم بالاستعداد لنوع من التنافس على السيادة أكثر فأكثر.

مع بدء الكفة بالرجحان اكثر فاكثر لصالح عنصر القوة في المعادلة، صار دور بريطانيا عنصر توازن متزايد الأهمية. تمثل مؤشرا الدور البريطاني الموازن هذا بحرية حركتها وتصميمها الأكيد على هذه الحركة، فوزير خارجية بريطانيا

مقدمات النظام الدولي

رئيس وزراء لاحقا) اللورد بالمرستون قام بعرض تفسير كلاسيكي حين علم في ١٨٤١ بان رسالة من القيصر تضمنت مطالبة بريطانيا بالتزام واضح وصريح بمقاومة أي احتمال باي هجوم تشنه فرنسا على الحريات في أوروبا“ ٢٠. رد بالمرستون قائلا: إن بريطانيا ترى في محاولة أي دولة احتلال أو امتلاك أرض عائدة إلى دولة أخرى، تهديدا” لأن أي محاولة كهذه تفضي إلى تعطيل توازن القوة القائم، وقد تميل، عبر استنفار القوة النسبية للدول، إلى تشكيل خطر يتهدد قوى أخرى“. إلا أن مجلس بالمرستون لم يستطع أن يلتحق بركب أي حلف رسمي ضد فرنسا لأنه من غير المألوف بالنسبة إلى إنكلترا أن تدخل في أي ترتيبات ذات علاقة بأحداث لم تقع فعلا، أو ليست متوقعة على نحو مباشر”. بعبارة أخرى، لم تكن روسيا ولا فرنسا نادرتين على التعويل على الدعم البريطاني بوصفه دعما بقينا لهذه ضد تلك، لروسيا ضد فرنسا أو العكس؛ أي منهما لم تكن قادرة على شطب احتمال التعرض المعارضة بريطانية مسلحة إذا أوصلت الأمور إلى نقطة تهديد التوازن الأوروبي.

مقدمات النظام الدولي

بدا توازن نظام مؤتمر فيينا الحساس يتأكل في منتصف القرن التاسع عشر تحت تاثير ثلاثة أحداث: صعود النزعة القومية، ثورات ال ١٨٤٨، وحرب القرم

بفعل غزوات نابليون وفتوحاته، بدأت جملة من الأقوام، التي كانت قد تعايشت تروئا من الزمن، تتعامل مع حكامها بومنهم “أجانب”. صار الفيلسوف الألماني يوهان غوتفريد هيردر احد روا هذا التوجه وراح بجادل قائلا إن لكل شعب ذي لغة، وطن، وثقافة شعبية، عبقرية أصيلة ومؤهل، إنن، للحكم الذاتي، أما المؤرخ جاك بارزين فقد وصل الأمر بطريقة أخرى قائلا ٢٠

كانت ثمة حقيقة في عمق النظرية: فالجيوش الثورية والنابليونية كانت قد أعادت رسم خارطة أوروبا لذهنية، بدلا من علم سلالات القرن الثامن عشر الأنتي والطبقة العليا الأمسية الكوزموبوليتية)، بات الغرب الآن مؤلفا من كبانات راسية - عامودية - من أمم، ليست منفصلة تماما ولكنها مختلفة.

سعي طبقة وسطي صاعدة لإجبار حكومات استبدادية متشددة على القبول باعتماد إصلاحات ليبرالية، أحست الطبقة الأرستقراطية القديمة بزخم الحركات القومية المتسارعة، في البدء، نجحت الانتفاضات في اكتساح كل ما اعترض سبيلها، ممتدة من بولونيا في الشرق وصولا إلى أقاصي الغرب في كولومبيا والبرازبل (إمبراطورية كانت قد فازت باستقلالها حديثا عن البرتغال، بعد الاضطلاع بمهمة مقر حكومتها المنقبة إبان الحروب النابليونية). أما في فرنسا فقد بدا التاريخ مكررا نفسه حين تمكن ابن أخ نابليون (الأول) من الفوز بالسلطة بعنوان نابليون الثالث رئيسا للجمهورية في البداية استنادا إلى نوع من الاستفتاء وإمبراطورا بعد ذلك

كان الحلف المقدس قد صمم للتعامل تحديدا مع مثل هذه الانتفاضات، غير أن وضع الحكام في برلين وفيينا كان قد بات مضعضا جدا - كما كانت الانتفاضات بالغة الاتساع وذات مضاعفات مفرطة التنوع - مما دعا إلى جعل مبادرة مشتركة ممكنة، سارعت روسيا من منطلقها القومي الوطني إلى التدخل ضد الثورة في هنغاريا، منقذة حكم النمسا هناك. وبالنسبة إلى الآخرين، اثبت النظام القديم أنه على درجة من القوة تكفي للتغلب على التحدي الثوري، إلا أن هذا النظام لم يتمكن قط من استعادة الثقة الذاتية السابقة

الخيرا، أدت حرب القرم بين عامي ١٨٥٣ و ١٨٥٦ إلى نسف وحدة الدول المحافظة - النمسا، بروسيا، وروسيا - تلك الوحدة التي كانت إحدى الركائز الأساسية لنظام فيينا الدولي فهذه الخلطة كانت قد دافعت عن المؤسسات في الثورات؛ فقد عزلت فرنسا، المخلة سابقا بالسلم. الآن كان هناك نابليون آخر دائب على التماس فرم تمكنه من تأكيد ذاته في عدد من الاتجاهات. ففي حرب الفرم راي نابليون الأداة المناسبة لإنهاء عزلته عبر الالتحاق بركب لجهود التاريخية البريطانية الرامية إلى الحيلولة دون وصول الروس إلى القسطنطينية ومنها إلى البحر الأبيض المتوسط. وبالفعل فإن التحالف نجح في الجم التقدم الروسي، ولكن مقابل دبلوماسية متزايدة لهشاشة وسريعة الزوال

لم يكن النزاع قد بدأ حول القرم - الذي كانت روسيا قد انتزعته من أحد الحكام التابعين للعثمانيين في القرن الثامن عشر - بل حول ادعاءات فرنسية

أوروبا بعد مؤتمر نبنباء ١٨١٥

RUSSIﷺN عليه الصلاة و السلامMPIRعليه الصلاة و السلام

-

–

–

KINGﷻOM OF POLﷺNﷻ

Hungary

عليه الصلاة و السلامMPIRعليه الصلاة و السلام

رضي الله عنlue Sea

رضي الله عنalgaria

مولا ٠

TT فن

رضي الله عنosnia

و

FILعليه الصلاة و السلام

عود الاتحاد الألماني حدود الدول

٧٧

نظام توازن القوة الأوروبي وانتهاؤه
fe UNITعليه الصلاة و السلامﷻ KINGﷻOMS FOF SWعليه الصلاة و السلامﷻعليه الصلاة و السلامN ﷺNﷻ NORWﷺY/

North Sea

KINGﷻOM UNITعليه الصلاة و السلامﷻ KINGﷻOM OF

OF ﷻعليه الصلاة و السلامNMﷺRK S رحمه الله pershagen GRعليه الصلاة و السلامﷺT رضي الله عنRITﷺIN ﷺNﷻ IRعليه الصلاة و السلامLﷺNﷻ

٧٠ -

٨ ٠ UNITعليه الصلاة و السلامﷻ KINGﷻOM OF THعليه الصلاة و السلام Nعليه الصلاة و السلامTHعليه الصلاة و السلامRLﷺNﷻS

رضي الله عنaltic se

U

THعليه الصلاة و السلام Nعليه الصلاة و السلامTHعليه الصلاة و السلامRLﷺNﷻSعليه الصلاة و السلام

S
drusels

PS

ﷻ

M

Silesia

Silesia

Paris

’Prague

ﷺtlantic Ocean

KINGﷻOM OF FRﷺNرحمه اللهعليه الصلاة و السلام

Gعليه الصلاة و السلامRMﷺN رضي الله عنohemia /رحمه اللهONFعليه الصلاة و السلامﷻعليه الصلاة و السلامRﷺTION

Vienna

Hat

SWITZعليه الصلاة و السلام

ﷺustria ﷺUSTRIﷺN
hyun

KINGﷻOM OF SPﷺIN

KINGﷻOM OF PIعليه الصلاة و السلامﷻMONT-SﷺRﷻINIﷺY

Mediterranea

KINGﷻOM OF THعليه الصلاة و السلام TWO SIرحمه اللهILIعليه الصلاة و السلامS

وروسبة متنافسة بامتلاك حق الدفاع عن حقوق طوائف مسيحية مفضلة في القدس التي كانت داخل حدود الإدارة العثمانية في أثناء أحد السجالات حول أي الطائفتين الكاثوليكية أم الأرثوذكسية، كانت ستتمتع بامتلاك القول الفصل بشان المواقع المقدسة، طالب القيصر نقولا الأول بإقرار حقه في الاضطلاع بمهام ’حامي’ سائر رعايا الإمبراطورية العثمانية من الأرثوذكس، وهم كتلة سكانية ذات شأن منتشرة عبر مساحات استراتيجية، وهذا الطلب - وهو يوازي المطالبة بحق التدخل في الشؤون الداخلية لدولة الجنيبة - كان منبجا بعبارات مبادئ اخلاقية كونية شاملة ولكن محدثا جرحا في قلب السلطنة العثمانية، أدى الرفض العثماني إلى إطلاق زحف عسكري روسي على البلقان واشتباكات بحرية في البحر الأسود، وبعد ستة أشهر أقدمت بريطانيا وفرنسا، خشية انهيار الإمبراطورية العثمانية ومعها التوازن الأوروبي، على دخول الحرب في الصف العثماني.

تمثلت النتيجة بتداعي صيغ التحالف الخارجة من رحم مؤتمر فيبنا، أخذت الحرب عنوانها من نزول قوة فرنسية - بريطانية إلى شبه جزيرة القرم للاستيلاء على مدينة سيفاستوبل، قاعدة أسطول البحر الأسود الروسي“: صملت القوات الروسية في وجه حصار دام أحد عشر شهرا قبل إغراق سفنها. ظلت بروسيا على الحياد. لبيت النمسا حماقة استغلال عزلة روسيا لتحسين موقعها في البلقان، مستنفرة القوات النمساوية هناك. لدى تلقيه طلبا روسيا بالمساعدة علق رئيس وزراء النمسا ووزير خارجيتها الأمير شفارزنبرغ قائلا ٣)، ’سندهش العالم بعدي هول نكراننا للجميل”. بدلا من المساعدة، دأبت الدبلوماسية النمساوية على دعم المجهود الحربي البريطاني والفرنسي دبلوماسيا، بمستويات أقرب إلى طبيعة الإنذار

انتهت المحاولة الرامية إلى عزل روسيا بعزل النمسا، في غضون عامين، قام نابليون بغزو الممتلكات النمساوية في إيطاليا دعما لتوحيد إيطاليا مع بقاء روسيا متفرجة، وفي المانيا، فازت بروسيا بحرية المناورة، وإبان عقد من الزمن تمكن اوتو فون بسمارك من وضع المانيا على طريق الوحدة، مستبعدا نور النمسا الذي كان سابتا متمثلا بحمل راية كيان الدولة الألمانية - بإذعان روسي مرة أخرى. أدركت النمسا بعد فوات الأوان أن سمعة الإيحاء بالثقة نخر أهم من استعراضات الذكاء التكتيكي في الشؤون الدولية

مترنيخ وبسمارك

مترنيخ وبسمارك

اثنان من رجال السياسة كانا ركيزتي هذه التحولات الكبرى في المانيا وأوروبا: وزير الخارجية النمساوي کلمنس فون مترنيخ ورئيس الوزراء البروسي - المستشار الألماني لاحقا - أوتو فون بسمارك. التضارب بين تركي رجلي السياسة الرئيسيين في أوروبا الوسطى بلقي الضوء على انزياح تركيز النظام الدولي الأوروبي من المشروعية إلى القوة أو السلطة في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، كلاهما كانا بعتان من عتاة المحافظين. وقد اشتهراء بجدارة بوصفهما استانين بارعين على صعيد توظيف توازن القوة واستغلاله. إلا أن مفهوميهما الأساسيين للنظام الدولي كانا أقرب إلى التناقض، وقد قاما بتوظيف ميزان القوة لاغراض شديدة التباين وبيضامين لاقتة التضارب المصلحة سلام أوروبا والعالم.

كان تعيين مترنيخ بالذات قد شكل دليلا على الطبيعة الأممية (الكوزموبوليتية) المجتمع القرن الثامن عشر. ولد في وادي الراين، قريبا من حدود فرنسا، تابع تعليمه في ستراسبورغ ومينتز، لم ير مترنيخ النمسا حتى بلغ الثالثة عشرة من العمر ولم يعش هناك إلى أن بلغ السابعة عشرة. عين وزيرا للخارجية سنة ١٨٠٩ ومستشارا في ١٨٢١، حيث شغل المنصب حتى عام ١٩٤٨، كان القدر قد وضعه على رأس الجهاز المدني في إمبراطورية قديمة موشكة على الانهيار. كانت النمسا، التي سبق لها أن غدت ذات يوم أقوى البلدان وأفضلها إدارة في أوروبا، قد أصبحت سريعة العطب الآن لأن موقعها المركزي في الوسط بعني تزلزل الأرض من تحتها مع كل هزة أوروبية، جعلها طابعها اللغوي النعددي هشة أمام الموجة القومية الناشئة - وهي قوة مجهولة عمليا قبل جبل واحد. بالنسبة إلى مترنيخ أصبح الثبات والجدارة بالثقة نبراس سياسته

حيث كل الأشياء منهاوية من الضروري قبل كل شيء ان بيقي عنصر ما، بصرف النظر عن ماهينه، راسا حتى يتمكن الضائع من الاهتداء إلى مربط والتته من العثور على ملازادي

بوصفه أحد نتاجات التنوير، لم يكن منرنغ من صنع المبشرين بقوة

الأسلحة بمقدار ما كان من إنتاج فلاسفة قوة العقل. كان مترنيخ برفض البحث القلق عن علاجات افتراضية لما هو مبشر؛ كان يرى البحث عن الحقيقة المهمة الأخطر بالنسبة إلى السياسي، وفي نظره لم يكن الإيمان بإمكانية بلوغ كل ما هو قابل للتمور إلا وهما. كان بنعين على الحقيقة أن تعكس واقنا كامتا في السن لطبيعة بنية المجتمع. وأي شيء أكثر شمولا كان في الحقيقة انتهاكا للمثل العليا المزعوم التزامها بهذا المعنى، يبقى الاختراع على التاريخ، الذي لا بقرف إلا الاكتشافات، وما هو موجود وحده قابل للاكتشاف

بالنسبة إلى مترنيخ كانت مصلحة النمسا القومية تعبيرا مجازيا أو كناية عن المصلحة الشاملة لأوروبا - كيفية الحفاظ على تماسك أعراق وأقوام ولغات عديدة في بنية محترمة للتنوع من ناحية كما لكل ما هو مشترك من تراث إيمان، وعادات من ناحية ثانية، ومن هذا المنظور فإن الدور التاريخي للنمسا كان مؤهلا لتبرير تعددية أوروبا، وسلامها، إنن.

بالمقابل، كان بسمارك سليل الأرستقراطية البروسية الإقليمية، التي كانت أفقر بكثير من نظيرتها في غرب المانيا وأقل أهمية كوزموبوليتية) على نحو لافت. وفي حين أن مترنيخ حاول تسويغ الاستمرارية واستعادة الفكرة الكونية الشاملة فكرة مجتمع اوروبي، أصر بسمارك على تحدي كل الحكمة المعتمدة في فترته. إلى أن برز على الساحة، كان من المسلم به أن وحدة المانيا كان من شأنها أن تتحقق = إذا كانت ستتحقق بالمطلق - عبر نوع من المزاوجة بين النزعتين القومية والليبرالية، وقد انطلق بسمارك لإظهار مدى قابلية الفصل بين هاتين الفزعتين - مدى عدم كون مبادئ الحلف المقدس مطلوبة للحفاظ على النظام، مدى إمكانية نظام جديد بايدي محافظين مناشدين للفكرة القومية، ومدى قابلية النظام الأوروبي كلبا على اساس تقويم القوة

افتراق وجهات نظر هاتين الشخصيتين المحوريتين حول طبيعة النظام الدولي منعکس انعكاشا صارخا في تعريفيهما للمصلحة القومية. بالنسبة إلى مترنيخ لم يكن النظام نابعا من اتباع المصلحة القومية بمقدار ما كان منرتنا على مدى قابلية ربطه هذه المصلحة بنظيراتها لدى دول أخرى.

بداهات علم السياسة الكبرى مستمدة من الاعتراف بالمصالح الحقيقية لجميع الدول؛ إن لمصلحة العامة في المنطوية على ضمانة الوجود، في حين أن المصلح

مأزق توازن القوة

الخاصة - وهي التي تعد رعايتها حكمة سياسية من قبل اناس مهزي ين نصيري النظر - لا تنطوي إلا على أهمية ثانوية. والتاريخ الحديث شاهد على تطبيق مبدا التضامن والتوازن .. كما على الجهود الموحدة للدول بغية فرض نوع من العودة إلى القانون العالم (٦)

كان بسمارك برفض الراي القائل بقدرة المبادئ السامية على تقييد السلطة. حكمه الشهيرة كانت عاكسة للاقتناع بأن التقويم الصحيح لعناصر القوة السلطة هو السبيل الوحيد لبلوغ الأمن

ما من سياسة عاطفية تعرف معنى التبادل .. كل حكومة أخرى لا تلتمس المعايير التحركاتها إلا إذا كانت في مصلحنها، مهما حاولت تغليفها باستنتاجك قانونية كرمى لعين السماء ما من تعلقات عاطفية يكون فيها الوعي بداء عمل خيري جالا للمكافاة الوحيدة على تضحيتنا يبقى الأساس الصحي والسليم الوحيد بالنسبة إلى أي قوة عظمي متمثلة بالأنانية لا بالرومانسية الحالية العرفان بالجميل والثقة لن يدفعا أي إنسان إلى الميدان في صفنا وحده الخوف بفعل ذلك، إذا وظفناه بحذر ومهارة (٤٠) السياسة في فن الممكن في علم ما هو نسبي".

من شان القرارات النهائية أن تعتمد بصرامة على اعتبارات المنفعة، والنظام الأوروبي، كما تجلى في القرن الثامن عشر، بوصفه آلية ساعة نيوتنية كبيرة مؤلفة من أجزاء متداخلة ومتشابكة، تم إيداله بعالم دارويني قائم على مبدا بقاء الأقوى والأنسب.

مأزق توازن القوة

مع تعيينه رئيس وزراء النمسا في ١٨٦٢، باشر بسمارك تطبيق مبادئه وتحويل النظام الأوروبي، ومع بقاء الأنظمة الملكية المحافظة في الشرق منقسمة في أعقاب حرب القرم، فرنسا معزولة في القارة جراء الذكريات التي قام حاكمها باستحضارها، والنمسا متأرجحة بين دوريها القومي من جهة والأوروبي من جهة ثانية، راي بسمارك فرصة مواتية لإنجاز دولة قومية المانية للمرة الأولى في التاريخ. وبعدد من الضربات الجريئة بين عامي ١٩٦٢ و ١٨٧٠، أجلس بروسيا على رأس المانيا موحدة والمانيا في مركز نظام جديد للأمور.

رأي ديزرائيلي نوحيد المانيا في ١٨٧١ حدثا سياسيا أكبر من الثورة الفرنسية، وخلص إلى أن “توازن القوة قد مر كليا”. نظاما وستفاليا وفيينا الأوروبيان كنا مستندين إلى أوروبا وسطي منقسمة كان من شأن ضغوطها المتنافسة - بين كثرة الدول الألمانية في النسوية الوستفالية، وكل من النمسا وبروسيا في المحصلة الفيينية - أن تتوازن فيما بينها. وما انبثق بعد توحيد المانيا كان بلا مهيمنا، متوفرا على ما يكفي من القوة لإلحاق الهزيمة بكل جار على حدة، وربما ببلدان القارة كلها مقا. كانت رابطة المشروعية قد اختفت. بانت كل الأشياء الآن معتمدة على حسابات القوة أو السلطة.

كذلك كان أعظم انتصارات بسمارك قد جعل دوران پولاب توازن قوة من أمرا صعبا - بل ربما مستحيلا -. فالهزيمة الساحقة لفرنسا في حرب ١٨٧٠ - ١٨٧١ الفرنسبة البروسية، التي كان بسمارك قد برع في استدراج فرنسا إلى إعلانها، ترافقت مع ضم الألزاس واللورين، عقابا تعويضا، والإعلان الوقع للإمبراطورية الألمانية في قاعة المرايا بقصر فيرساي عام ١٨٧١، جرى اختزال نظام أوروبا الجديد إلى خمس قوي کبري؛ اثنتان منها (فرنسا والمانيا) كانتا على خلاف غير قابل للحل فيما بينهما.

كان بسمارك يرى أن كل قوة مهيمنة محتملة وسط أوروبا تواجه خطر الإغراء الدائم بقيام ائتلاف بضم جميع الآخرين، ائتلاف كثير الشبه بذلك المعادي للويس الرابع عشر في القرن الثامن عشر ولنابليون أوائل القرن التاسع عشر، فقط السلوك الاستثنائي الانضباط كان قادرا على تجنب استفزاز الخصومة الجماعية لجميع الجيران. جميع محاولات بسمارك بعد ذلك كانت مكرسة لسلسلة متقنة من المناورات لقطع طريق “كابوس الائتلافات” هذا، كما سماه مستخدما العبارة الفرنسية ’ cauchemar des coalitions"، وفي عالم مؤلف من خمسة كان من الأفضل، براي بسمارك، أن يكون المرء في حزب الثلاثة، وقد انطوى هذا على سلسلة منؤخة من التحالفات المتداخلة حياء المتضاربة حينا آخر (تحالف مع النمسا ومعاهدة إعادة تأمين مع روسيا مثلا) بهدف جعل القوى الأخرى - باستثناء فرنسا غير القابلة للمصالحة - اكثر حرصا على التعاون مع المانيا بدلا من التلف ضدها.

كانت عبقرية النظام لوستفالي كما اعتمدها مؤتمر فيينا متمثلة بمرونتها ونرائعينها (براغماتينها)؛ مسكونيا في حساباته، كان النظام قابلا، نظريا، للتوسيع نحو أي منطقة وقادرا على استيعاب أي خليط من الدول، ومع المانيا موحدة وفرنسا خصما ثابثا، فقد النظام مرونته. بات بتطلب عبقريا مثل بسمارك ليتولى إدامة شبكة النزاعات متوازنة مبنية على التعادل بأداء بارع مانع للصراع إبان ولايته، إلا أن أي بلد بكون أمنه معتمدا على إنتاج عبقري في كل جيل يحمل نفسه عبئا لم يسبق لأي مجتمع أن حمله.

بعد رحيل بسمارك القسري في ١٨٩٠ (بعد صدام مع القيصر الجديد فلهلم الثاني حول مدى صلاحياته)، لم ينم صون منظومة تحالفاته المتشابكة إلا بصعوبة. والمستشار التالي ليوفون كابريفي شكا من صعوبة تحكمه باثنتين من الكرات، رغم أن بسمارك كان قادرا على إبقاء خمس كرات في الهواء على نحو متزامن، معاهدة إعادة التأمين مع روسيا لم تجدد في ١٨٩١ بحجة أنها كانت متضاربة مع الحلف النمساوي -الذي كان، حسب رأي بسمارك، لمنفعتها تحديدا. على نحو شبه حتي بدأت فرنسا وروسيا تستكشفان نوعا من التحالف، ومثل عمليات الاصطفافات الجديدة هذه كانت قد حدثت مرات عديدة من قبل في المشكال الأوروبي للأنظمة المتغيرة. كان العنصر الجديد متمثلا الآن بالأداء الماسس، كانت الدبلوماسية قد فقدت مرونتها الثابتة كانت قد صارت مسالة حياة أو موت بدلا من قضية تكيف تراكمي، ولأن أي تحول في التحالفات كان من شأنه أن يتمخض عن كارثة قومية بالنسبة إلى الطرف المنبوذ، فإن كل حلف كان قادرا على انتزاع الدعم من منتسبه بصرف النظر عن قناعات الأخير المفضلة، بما يؤدي إلى مناقبة جميع الأزمات وربط كل منها بالأخرى، صارت الدبلوماسية مسعى لتمنين الروابط الداخلية في كل معسكر، وصولا إلى تأبيد جميع الشكاوي وتعزيزها.

فقد عنصر المرونة الأخير عندما تخلت بريطانيا عن عزلتها الرائعة" والتحقت بركب الوفاق الودي (عليه الصلاة و السلامntente رحمه اللهordiale) لفرنسا وروسيا بعد عام ١٩٠٤، غير أنها لم تفعل ذلك رسميا بل وقعا عبر مباحثات أركان تمخضت عن التزام أخلاقي بالقتال في صف البلدان المقابلة. قامت بريطانيا بإزاحة سباستها

القائمة على الاضطلاع بدور الطرف الموازن (بيضة القبان) جانبا - جزئيا لأن نوعا من الدبلوماسية الألمانية كانت، في سلسلة من الأزمات حول المغرب والبوسنة، قد حاولت نسف الحلف الفرنسي-الروسي عبر إذلال كل من طرفيه بلنتابع (إذلال فرنسا حول المغرب في ١٩٠٥ و ١٩١١، وإذلال روسيا بشان البوسنة في ١٩٠٨) أملا في إقناع الآخر علم جدارة حلبفه بلنعويل والثقة. أخيرا، تمخضت البرامج العسكرية الألمانية عن سلاح بحري كبير ومتنام قادر على تحدي سيطرة بريطانيا على البحار.

ادى التخطيط العسكري إلى مضاعفة الجمود وتعقيده. لم تندلع سوى حرب أوروبية عامة وحيدة - حرب الفرم - منذ مؤتمر فيينا. (الحرب الفرنسية - الروسية بقيت محصورة بين الخصمين). وكانت قد خيضت حول قضية معينة وخدمت أهداها محدودة، مع حلول القرن العشرين راح أرباب التخطيط العسكري - بالإفادة مما باتوا بعدونها دروسا في المكننة واساليب التعبئة الحديثة - يستهدفون الانتصار الشامل في حرب كلية، شبكة سكك حديدية باتت تتيح فرصة النقل السريع للقوات العسكرية. ومع توافر قوات احتياطية كبيرة لدى كل الأطراف، صارت سرعة التعبئة من الأمور الجوهرية. كانت الاستراتيجية الألمانية خطة شلبفن الشهيرة، مستندة إلى تقويم ما كانت المانيا بحاجة إليه لإلحاق الهزيمة بإحدى جاراتها قبل أن تتمكن من الاندماج بأطراف أخرى للهجوم من الشرق والغرب، وهكذا فإن الاستباق كان جزءا من الخطة العسكرية. ظلت جارات المانيا خاضعة لنوع من الضرورة المعكوسة؛ كانت مضطرة للنجيل بنعبئتها وحركتها المنسقة بغية اختزال تأثير الاستباق الألماني المحتمل. ظلت برامج الاستنفار الزمنية منحكمة بالدبلوماسية؛ لو اراد القادة السياسيون أن يمسكوا بزمام الاعتبارات العسكرية، لتوجب أن يكون الأمر عكس ذلك.

ما لبثت الدبلوماسية التي ظلت تعمل - على نحو شبه مزاجي - من منطلقات تقليدية أن فقدت الاتصال بالتكنولوجيا الناشئة وحربها المصاحبة، ظل دبلوماسيو أوروبا بفترضون أنهم ما زالوا منخرطين في مشروع مشترك. وقد تعززت مقاربتهم تلك لأن أبا من أزمات القرن الجديد الدبلوماسية السابقة العديدة لم توصل الأمور إلى نقطة اللاعودة. ففي ازمنين حول المغرب وثالثة حول البوسنة، لم تكن برامج التعبئة منطوية على تأثير عملياتي لان الأحداث، مهما

بلغت حدة المواقف الكلامية، لم تصد قط إلى نقطة المجابهة الوشيكة، من المفارقك أن نجاح حل هذه الأزمات بالذات تمخض عن صيغة قصيرة النظر من صيغ المخاطرة بعيدا عن أي من المصالح المعرضة فعلا للخطر، بت من المسلمات أن المناورات الهادفة إلى تحقيق انتصارات تكتيكية نشائا لإطراء الصحافة القومية كانت طريقة مالوفة في إدارة دفة السياسة - بما مكن قوي كبرى من نفع بعضها لبعضها الآخر إلى التراجع في سلسلة منعاقبة من المواقف المتحفظة من النزاعات العارضة دون التمخض عن أي مكاشفة بالمطلق.

غير أن التاريخ يعاقب العبث الاستراتيجي عاجلا أو آجلا. نشبت الحرب العالمية الأولى لأن قادة سياسيين فقدوا السيطرة على تكتيكاتهم الخاصة ** على امتداد ما يقرب الشهر بعد اغتيال ولي العهد النمساوي في حزيران/يونيو ١٩١٤ على بد ناشط نومي صربي، تمت إدارة الدبلوماسية وفق الأنموذج النعويني التاجيلي الذي تفاقمت بموجبه أعداد كبيرة من الأزمات الأخرى في العقود الأخيرة، مضت اسابيع فيما كانت النمسا عاكفة على إعداد إنذار، جرت مشاورات؛ ولكون الوقت عز الصيف، كان الساسة في إجازات. ولكن ما إن تم تقديم الإنذار النمساوي في تموز/يوليو ١٩١٤، حتى فرض موعده النهائي إلحاحا شديدا على القرار، وفي غضون أقل من أسبوعين، دخلت أوروبا في حرب لم يتعاف منها احد فط

جميع هذه القرارات الخلت حين كانت الخلافات بين القوى الكبرى في تناسب عكسي مع مواقفها الكلامية والنفسية. كان مفهوم مشروعية جديد - نوع من المزاوجة بين الدولة والإمبراطورية - قد انبثق بما أدى إلى امتناع كل قوة عن عد مؤسسات سائر القوى الأخرى تهديدا اساسيا لوجودها. صحيح أن توازن القوة كما كان موجودا كان جامدا، غير أنه لم يكن نسعيا ظالماء العلاقات بين الرؤساء المتوجين كانت ودية، بل اجتماعية وعائلية. باستثناء التزام فرنسا باستعادة الألزاس واللورين، لم يكن لدي أي بلد رئيسي أي شكوى حدودية ضد جاره. بقيت المشروعية والقوة في حالة توازن جوهري. أما في البلقان بين بقايا الممتلكات الثمانية فقد وجدت بلدان، في طلبنها صربياء دانية على تهديد النمسا بمطالبات معلقة بحق تقرير المصير القومي. إذا ما بادر اي بلد رئيسي بدعم مطلب كهذا، فإن حربا عامة كانت محتملة لأن النمسا كانت متحالفة مع

المانيا وروسيا مع فرنسا، إن حربا لم نكن عواقبها قد عوينت نزلت على الحضارة الغربية حول مسلة اغتيال ولي العهد النمساوي على يد أحد نشطاء الحركة القومية الصربية الهامشية الساشا، موجهة إلى أوروبا ضربة أجهزت على قرن من السلم والنظام.

في الأعوام الأربعين التالية لتسوية فيينا، تمكن النظام الأوروبي من صد النزاعات، وفي الأعوام الأربعين التالية لتوحيد المانيا، دأبت المنظومة على مفاقمة جميع النزاعات، أي من القادة لم يتنبأ بمدى الكارثة الوشيكة التي دأبت منظومتهم القائمة على المجابهة الرتيبة المدعومة باجهزة عسكرية حديثة على جعلها شبه مؤكدة عاجلا أو آجلا، جميعا ساهموا في ذلك، غافلين عن حقيقة كونهم عاكفين على تفكيك نظام دولي: فرنسا تدعو إلى الحرب جراء التزامها الثابت باستعادة الألزاس واللورين؛ النمسا كذلك بسبب بنائها منارجحة بين مسؤولياتها القومية من ناحية والأوروبية من ناحية ثانية المانيا ايضا إذ ظلت تحاول التغلب على خوفها من التطويق عبر التحديق التهديدي المتسلسل لكل من فرنسا وروسيا جنبا إلى جنب عن طريق بناء قوة بحرية غافلة، على ما يبدو عن دروس التاريخ المتمثلة بان من شان بريطانيا، بالتاكيد، أن تتصدى للقوة البربية الكبرى في القارة إذا ما أقدمت هذه على التصرف في الوقت نفسه كما لو كانت ترمي إلى تهديد تفوق بريطانيا البحري. أما روسيا فكانت، بتحرشاتها المتواصلة في جميع الاتجاهات، تهدد كلا من النمسا وبقايا الإمبراطورية العثمانية مقا في الوقت نفسه، وعمدت بريطانيا، بغموضها الحاجب لمدى التزامها المتنامي بصف التحالف، إلى جميع سلبيات جميع المسارات. أدى دعمها إلى ترجيح كفة فرنسا وروسيا موقفها المنحفظ أربك القادة الألمان ودفعهم إلى الاعتقاد باحتمال بقاء بريطانيا محايدة في أي حرب أوروبية.

نائل ما كان محتمل الحدوث في بدائل سيناريوهات تاريخية ممارسة غير مجدية عادة، إلا أن الحرب التي قلبت الحضارة الغربية رأسا على عقب لم تكن ضرورة حتمية خرجت من ارحام سلسلة من الحسابات الخاطئة التي اعتمدها قادة جديون لم يفهموا عواقب تخطيطهم، مع دوامة هائلة أطلقها هجوم إرهابي تم في عام كان بعنقد عموما بكونه عاما هادئا. آخر المطاف، لان التخطيط العسكري، جنبا إلى جنب مع الدبلوماسية، بالفرار. إنها عبرة بنعين على الأجيال اللاحقة ألا تنساها.

المشروعية والقوة في فترة ما بين الحربين

المشروعية والقوة في فترة ما بين الحربين

ثمة كتل شعبية منحمسة وقيادات منتشية حالمة بحرب قصيرة، مجيدة ذات أهداف محدودة رحبت بالحرب العالمية الأولى. غير أن هذه الحرب أنت في الواقع إلى مقتل خمس وعشرين مليونا ونسف النظام الدولي السائد من أساسه. كانت الحسابات الحصيفة للمصالح المتبلة في التوازن الأوروبي قد تم التخلي عنها لاعتماد دبلوماسية المجابهة القائمة على تحالفين جامدين وصولا إلى استهلاكهما في أتون حرب خنادق تمخضت عن إصابات غير مسبوقة النصور،

جراء المحنة زالت الإمبراطوريات الروسية، النمساوية، والعثمانية في روسيا نجحت نخبة مسلحة ذات عقيدة ثورية كونية في وضع اليد على انتفاضة شعبية باسم التحديث والإصلاح الليبرالي. وبعد نوع من الانزلاق إلى هاوية المجاعة والحرب الأهلية، برزت روسيا وممتلكاتها بوصفهما الاتحاد السوفيتي، ونوق دوستويفسكي إلى “كنيسة كونية شاملة عظيمة على الأرض”، تحول إلى حركة شيوعية عالمية رافضة لجميع مفاهيم النظام القائمة تديرها موسكو. كان بسمارك قد حذر قائلا: “ويل للسياسي الذي لا تكون ذرائعه لدخول حرب مقنعة في نهايتها مثلما كانت في البداية ”. أي من القادة الذين انزلقوا إلى الحرب في آب / أغسطس ١٩١٤ لم يكن ليفعل ما فعله لو استطاع التنبؤ بوضع عالم سنة

١٩١٨

مصابين بالذهول إزاء المجازر، حاول سياسيو أوروبا اجتراح فترة ما بعد حرب مختلفة قدر الإمكان عن الأزمة التي كانت، بنظرهم قد أفضت إلى الحرب العظمي کيا باتت تعرف آنذاك، مسحوا من عقولهم جل العبر المستخلصة من محاولات سابقة لصوغ نظام دولي، لا سيما مؤتمر فيينا. لم يكن ذلك قرارا سعيدا، معاهدة فيرساي في ١٩١٩ رفضت استعادة المانيا إلى النظام الأوروبي مثلما كان مؤتمر فيينا قد تضمن قبول فرنسا مهزومة، والحكومة الماركسية اللينينية الثورية الجديدة للاتحاد السوفيتي أعلنت عدم التزامها باي مفاهيم أو ضوابط لنظام دولي تنبات بإطاحته (رغم مشاركتها الهامشية في الدبلوماسية) لم يتم الاعتراف بها إلا ببطء وعلى مضض من قبل القوى الأوروبية. من الدول الخمس التي كانت تؤسس التوازن الأوروبي، كانت الإمبراطورية النمساوية قد اختفت؛ روسيا والمانيا استبعدنا، أو كانتا قد ابتعدنا وبريطانيا كانت بارئة

بالعودة إلى مولفها التاريخي القائم على الانخراط في الشؤون الأوروبية، بالدرجة الأولى، من أجل مقاومة أي تهديد فعلي لتوازن القوة بدلا من المبادرة إلى استباق مثل هذا التهديد المحتمل?

كانت الدبلوماسية التقليدية قد جلبت نحو قرن من السلم إلى أوروبا عبر نظام دولي قائم على نوع من الموازنة الدقيقة بين عنصري القوة والمشروعية. في الربع الأخير من القرن، كانت الكفة قد رجحت لصالح التعويل على عنصر القوة مجترحو تسوية فيرساي استداروا إلى الخلف نحو مكون المشروعية عبر صوغ نظام دولي غير قابل للإدامة، إذا كان بالمطلق، إلا بمناشدة مبادئ مشتركة - لأن عناصر القوة أغفلت أو ركت في حالة فوضى. حزام الدول الخارجة من رحم مبدأ تقرير المصير الواقعة بين المانيا والاتحاد السوفيتي برهنت أنها أضعف من مقاومة أي منهما، مشجعة على تصامهما. بريطانيا كانت متزايدة الانكفاء، والولايات المتحدة التي كانت قد دخلت الحرب على نحو حاسم سنة ١٨١٧ رغم نوع من التمتع الشعبي في البداية، كانت قد أحبطت بالمحصلة فانكفات إلى عزلة نسبية، لذا فإن مسؤولية توفر عناصر القوة الت، في المقام الأول، إلى فرنسا، المرهقة بالحرب، مستنزفة الموارد البشرية والطاقات النفسية متزايدة الإحساس بأن التفاوت في القوة بينها وبين المانيا كان يهدد بان يصبح خلقيا?

نادرا ما أغفلت أي وثيقة دبلوماسية هدفها كما فعلت معاهدة فرساي، أصرت الوثيقة المولعة بالعقاب فيما يخص الاسترضاء والمغرمة بالاسترضاء على صعيد حرمان المانيا من التعافي على إلزام الأنظمة الديمقراطية المتعبة باليقظة المطردة ضد المانيا انتقامية-ثارية غير قابلة للإصلاح كما ضد اتحاد سوفيتي شوري |

مع حرمان المانيا معنويا من الانخراط في تسوية فيرساي من ناحية، وعدم التصدي لها بميزان نوي واضح قادر على إلغاء تحدياتها من ناحية ثانية، لم يفعل نظام فيرساي شيئا سوى تشجيع نزعة المراجعة الألمانية الارتدادية. لم تتوفر إمكانية الحيلولة دون قيام المانيا بتأكيد تفوقها الاستراتيجي المحتمل إلا عبر بنود تمييزية، شكلت تحديا القناعات الولايات المتحدة الأخلاقية، وبريطانيا العظمى إلى درجة متصاعدة، وما إن بدأت ألمانيا تتحدى النسوية، حتى صار الحفاظ على بنود هذه النسوية بحاجة إلى التوظيف القاسي للاسلحة الفرنسية

أو إلى نوع من أنواع الانخراط الأمريكي الدائم في شؤون القارة، أي من الأمرين لم يكن متاخاء

كانت فرنسا قد عاشت ثلاثة قرون مشغولة بيناء أوروبا الوسطى مقسمة أولا ومحتواة بعد ذلك - أولا وحدها ثم في تحالف مع روسيا. أما بعد فيرساي فقد أضاعت خبارها، كانت شديدة التعرض لاستنزاف الحرب حتى باتت عاجزة عن الاضطلاع بدور شرطي أوروبا، إضافة إلى أن أوروبا الوسطى والشرقية باتنا خاضعتين لتبارات سياسية بعيدة عن قدرة فرنسا على التوظيف والاستغلال. متروكة وحدها لموازنة المانيا، أقدمت على بذل محاولات عرجاء لحماية النسوية بالقوة ولكنها أصيبت بالخيبة والإحباط حين عاد کابوسها التاريخي إلى الظهور مع امتطاء هتلر صهوة الحكم.

حاولت القوى الكبرى ماسسة اشمئزازها من الحرب وترجمته إلى صبغة من صيغ النظام الدولي المسالم. تم طرح معادلة غامضة لنزع سلاح دولي، رغم إرجاء التنفيذ إلى مفاوضات لأحنة، باشرت عصبة الأمم وميها سلسلة من معاهدات التحكيم الإبدال خلافات القوة بآيات مناسبة لحل النزاعات. ومع أن عضوية هذه البني كانت شبه شاملة وكل شكل من أشكال انتهاك السلم مدائا رسميا، فإن أي بلد لم يثبت أنه عازم على تطبيق البنود. سرعان ما ادركت قوي متذمرة أو ذات اهداف توسعية - المانيا، اليابان الإمبراطورية، إيطاليا موسوليني - أن ليس ثمة أي عواقب جدية لانتهاك شروط عضوية عصبة الأمم او الانسحاب منها ببساطة، ثمة نظامان متداخلان ومتناقضان لما بعد الحرب كانا يتجسدان في عالم القوانين والقانون الدولي المامولين بانظمة الحكم الديمقراطية الغربية بتفاعلاتها البيئية، من ناحية، وفي منطقة سائبة غير خاضعة للقوى التي كانت قد انسحبت من ناموس القيود هذا التحقيق قدر أكبر من حرية الحركة من ناحية ثانية، فابقا خلفهما ومناوراء بانتهازية، بينهما، كان ثمة الاتحاد السوفيتي - مهددا بنسف الجميع بالانطلاق من مفهومه الخاص لنظام العالم

في النهاية أخلق نظام فيرساي في بلوغ كل من المشروعية والتعادل المتوازن، تجلت هشاشة المانيا شبه المرضية في اتفاقية لوكارنو لعام ١٩٢٥، إذ اقبلت بالحدود الغربية ونزع سلاح حوض الراين الأمرين اللذين كانت قد وافقت عليهما في فيرساي إلا أنها رفضت صراحة مد التاكيد نفسه إلى حدودها

مع بولونيا وتشيكوسلوفاكيا - كاشفة عن مطامعها كما عن الأسباب العميقة الاستبانها، ومن المثير للدهشة أن فرنسا أنجزت اتفاقية لوكارنو رغم تركها الحلفائها في أوروبا الشرقية مكشوفين رسما أمام النزعة الانتقامية النارية الألمانية المتربصة - إشارة إلى ما كانت ستفعله بعد عقد من الزمن في مواجهة تحد فعلي

في عشرينيات القرن العشرين دأبت المانيا جمهورية فايمار على مناشدة ضمائر لغرب مقارنة عيوب تسوية فيرساي ونزعتها التأديبية بمبادئ عصبة الأمم الأكثر مثالية للنظام العالمي. فهتلر الذي وصل إلى السلطة عام ١٩٣٣ بالانتخاب الشعبي لشعب ألمانيا المسناء، سارع إلى نفض يده من جميع الضوابط، تسلح مجددا منتهكا شروط سلام فيرساي وأطاح بتسوية لوكارنو معيدا احتلال حوض الراين، وحين أخفقت تحدياته في استثارة قدر ذي شان من الرد، راح هتلر بفكك دول أوروبا الوسطى والشرقية الواحدة بعد الأخرى: النمسا أولا، متبوعة بتشيكوسلوفاكيا، وأخيرا بولونيا.

طبيعة هذه التحديات لم تكن محصورة بثلاثينيات القرن العشرين، ففي كل حقبة، تتولى البشرية إنتاج أفراد أبالسة وأفكار فمع تخريبية شريرة. وما مهمة الحنكة السياسية سوى منع صعودهما إلى مواقع السلطة والعمل على إدامة نظام دولي مؤهل لردعهما إذا ما فعلا. خلطة سنوات ما بين الحربين المسمومة الجامعة بين النزعة السلمية السهلة، اختلال التوازن الجيواستراتيجي، وتشرذم متحالف، ما لبثت أن أطلقت أبدي هذه القوى

كانت أوروبا قد اجترحت نظاما دوليا من حروب دامت ثلاثة قرون، ثم ما البثت أن نبذته لأن قادتها أخفقوا في رؤية العواقب عندما أشعلوا فتيل الحرب العالمية الأولى - ورغم أنهم لم يتبينوا العواقب المترتبة على حريق آخر، فإنهم بادروا إلى الانكفاء أمام مضاعفات التحرك من منطلق بصيرتهم لنافذة. لم يكن انهيار النظام الدولي في جوهره إلا قصة استسلام، بل انتحار. منخلية عن مبادئ النسوية الوستفالية وعازفة عن ممارسة القوة المطلوبة لتسويغ بديلها الأخلاقي-المعنوي المعلن، كانت أوروبا الآن غارقة في حرب الخرى جث وراءها مرة أخرى ضرورة إعادة صوغ النظام الأوروبي

النظام الأوروبي بعد الحرب

النظام الأوروبي بعد الحرب

نتيجة الحربين عالميتين تعرض مفهوم السيارة الوستفالية ومبادي توازن القوة القدر كبير من التضاؤل في نظام القارة المعاصر الذي أقرزهما - لمفهوم والمبادئ الآنفة الذكر، بقاياهما كانت ستستمر، ربما على نحو بالغ الفاعلية في بعض البلدان التي تقلا إليها في عصر الاكتشاف والتوسع.

مع نهاية الحرب العالمية الثانية كانت درات أوروبا المادية والسايكولوجية على تنظيم العالم وضبطه فقد أوشكت على التلاشي، كل بلد أوروبي قاريء باستثناء سويسرا والسويد، كان واقعا تحت احتلال قوات اجنبية في وقت صار فيه اقتصاد كل بلد ركاما. بات واضحا أن ليس ثمة أي بلد أوروبي (بما في ذلك سويسرا والسويد) قادر على مواصلة صوغ مستقبله وحده

أن تهتدي أوروبا الغربية إلى القوة الأخلاقية اللازمة للانطلاق على طريق مقاربة جديدة للنظام كان من صنع ثلاثة عظماء: كونراد اديناور في المانباء روبير شومان في فرنسا، والسايد دي غاسبيري في إيطاليا. ظل هؤلاء المولودون والحاصلون على تعليمهم قبل الحرب محتفظين ببعض بتبنيات أوروبا الفلسفية الاقدم حول الشروط المطلوبة لتحسين أحوال البشر، ما أدى إلى تمتعهم بالرؤية والشجاعة اللازمتين للتغلب على أسباب مآسي أوروبا. في لحظة ضعف مائل، احتفظ هؤلاء ببعض مفاهيم نظام شبابهم. تمثلت قناعتهم الأهم بضرورة التغلب على انقسامات أوروبا التاريخية وصولا إلى بناء صرح نظام أوروبي جديد على تلك الأساس، إذا كانوا طامحين إلى إسعاف أهلهم وإلى منع أي تكرار لمآسي أوروبا

تعين عليهم أن يتعاملوا أولا مع انقسام أوروبي آخر، ففي ١٩٤٩ بادر الحلفاء الغربيون إلى توحيد انالبهم المحتلة الثلاثة لاجتراح جمهورية المانيا الاتحادية عكفت روسيا على تحويل منطقة احتلالها إلى دولة اشتراكية وقيدتها بحلف وارسو. عادت المانيا إلى وضعها قبل ثلاث مئة سنة بعد سلام وستفاليا: كان انقسامها قد أصبح مفتاح البنية الدولية

بدات فرنسا والمانيا، البلدان اللذان كان تنافسهما لب كل الحروب الأوروبية على امتداد ثلاثة قرون، رحلة التعلي على التاريخ الأوروبي عبر دمج عناصر

السياسية من قرنها الاقتصادية الباقية. ففي ١٩٥٢، شكلتا اتحاد الفحم والفولان خطوة أولى على طريق "وحدة متزايدة المتانة باطراد للشعوب المكونة لأوروبا وحجر أساس النظام أوروبي جديد.

وعلى امتداد عقود من الزمن، ظلت لمانيا تشكل التحدي الرئيسي لاستقرار اوروبا، فعبر العقد الأول من فترة ما بعد الحرب بات من شان مسار قبانها الوطنية أن يكون حاسما، صار كونراد أديناور مستشارا لجمهورية المانيا الاتحادية وهو في الثالثة والسبعين من العمره سن كانت حياة بسمارك السلية موشكة فيها على الانتهاء، هذا الأرستقراطي الأسلوب والمتشكك حول النزعات الشعبوية، أقدم على إيجاد حزب سياسي، الاتحاد الديمقراطي المسبحي، الذي تولى الحكم بوصفه حزبا معندة مفوضا من الأكثرية للمرة الأولى في تاريخ المانيا البرلماني، وبهذا التفويض، الزم أديناور نفسه باستعادة ثقة ضحايا المانيا الجدد، في ١٩٦٥ أدخل المانيا الغربية في الحلف الأطلسي. ولفرط التزامه بتوحيد اوروبا أصر ليناور على رفض مقترحات ١٩٥٠ السوفيتية المليحة إلى إمكانية توحيد المانيا إذا ما نات الجمهورية الاتحادية بنفسها عن التحالف العربي، من المؤكد أن هذا القرار كان بعكس حكما عبقريا على مدى جدارة العروض السوفيتية بالثقة، إلا أنه كان أيضا بعكس ارتيابا قاسيا حول نابلية بجنيه الخاص تکرار رحلة منفردة بوصفه دولة قومية في قلب القارة، على أي حال تطلب أمر إقامة نظام دولي جديد على اساس انقسام البلد وجود قائد ذي باع الخلاقي-معنوي طويل.

لم يكن تقسيم المانيا حلا جديدا في التاريخ الأوروبي: لقد كان اساس النسوبتين الوستفالية والفنية كلنبهما، تمثل ما كان جديدا بمبادرة المانيا الناشئة الصريحة إلى طرح ذاتها جزءا مكونا من الغرب في نوع من النباري على طبيعة النظام السياسي الدولي. وانطوى هنا على قدر مفرط الضخامة من الأهمية لأن توازن القوة كان يجري صوغه إلى حد كبير خارج القارة الأوروبية على امتداد الف سنة، كانت الشعوب الأوروبية قد ظلت تسلم بلن عناصر توازن القوة، مهما كانت التقلبات والتذبذبات، كانت مقيمة في أوروبا. إلا أن عالم الحرب الباردة المنبثق كان عاكا على التماس توازناته في سلوك وتسلح قوتين عظميين الولايات المتحدة الأمريكية عبر الأطلسي والاتحاد السوفيتي على الحاقن

الجغرافية لأوروبا، كانت امريكا قد ساهمت في عملية إعادة إطلاق الاقتصاد الأوروبي عبر برنامج المساعدات اليوناني التركي في ١٩٤٧ ومشروع مارشال في ١٩٤٨. وفي ١٩٤٩ اقدمت الولايات المتحدة للمرة الأولى في تاريخها على إيجاد حلف سلمي عبر معاهدة شمال الأطلسي.

كان التعادل الأوروبي المتوازن، وهو من صنع دول أوروبا تاريخيا، قد تحول إلى وجه من وجوه الاستراتيجية لدى قوى خارجية. جاء حلف شمال الأطلسي ليرسخ إطارا للتشاور بين الولايات المتحدة وأوروبا وقدرا من التماسك في إدارة السياسة الخارجية. ولكن توازن القوة الأوروبي ما لبث أن انزاح، في جوهره، عن الترتيبات الأوروبية الداخلية نحو احتواء الاتحاد السوفيتي عالميا، عن طريق قدرة الولايات المتحدة النووية في المقام الأول، فبعد صدمة حرببن مدمرتين بانت بلدان أوروبا الغربية في مواجهة تغيير في المنظور الجيوسياسي شكل تحديا لمعنى الهوية التاريخية لديها.

عمليا، بقي النظام الدولي إبان المرحلة الأولى من الحرب الباردة ثنائي القطب، مع تولي أمريكا جوهريا بوصفها الشريكة الرئيسية الرائدة مهمة إدارة وتشغيل الحلف. لم يكن ما فهمته الولايات المتحدة من التحالف بلدانا متحركة مما للحفاظ على التعادل المتوازن بمقدار ما تمثل بتولي أمريكا مهمة المدير الإداري المشروع مشترك

كان توازن القوة الأوروبي التقليدي قد شيد على اساس المساواة بين الأعضاء؛ كل شريك يساهم بقسط من قوته التماسا لهدف مشترك محمود اسلا، تمثل بالتعادل التوازن، أما الحلف الأطلسي فقد نمت إدامته إلى حد كبير، رغم جمعه لسائر القوات العسكرية في البلدان المتحالفة في بنية مشتركة بالقوة العسكرية الأمريكية الأحادية - لا سيما فيما يخص ردع امريكا النووي. فطوال مدة بقاء الأسلحة النووية الاستراتيجية عنصر الدفاع الرئيسي عن أوروبا ظل هدف السياسة الأوروبية سايكولوجيا في المقام الأول: إلزام الولايات المتحدة بالتعامل مع أوروبا كما لو كانت امتدادا لها في حال حصول أي طارئ

كان نظام الحرب الباردة الدولي بعكس حزمتين من التوازنات، كانتا للمرة الأولى في التاريخ مستقلتين إحداهما عن الأخرى إلى حد كبير: التوازن النووي بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة من ناحية، والتوازن الداخلي داخل

الحلف الأطلسي، الذي كانت فعاليته، من نواح مهمة، فعالية سايكولوجية من ناحية ثانية، جرى التسليم بسيادة الولايات المتحدة مقابل حصول أوروبا على حماية أمريكا النووية، قامت البلدان الأوروبية ببناء قواتها العسكرية الخاصة لا من اجل إيجاد قوة إضافية بل لامتلاك صوت في قرارات الحلف - بطاقة مشاركة في المناقشات الدائرة حول استخدام عامل لردع الأمريكي. قامت فرنسا وبريطانيا بتطوير قوي نورية صغيرة لم تكن ذات شان بالنسبة إلى توازن القوة الإجمالي غير أنها وفرت مطالبة إضافية بمقعد على طاولة قرارات القوى العظمي?

وقائع العصر النووي من جهة وقرب الاتحاد السوفيتي الجغرافي من جهة ثانية أديا إلى دوام الحلف جبلا من الزمن، إلا أن الاختلاف الكامن في المنظور كان محكوما بان يعود إلى الظهور مع سقوط جدار برلين في ١٩٨٩

بعدما دامت أربعة عقود، كان الناتو قد حقق حلم إنهاء الحرب الباردة الذي كان مؤسسوه قد أعلنوه، فسقوط جدار برلين في ١٩٨٩ سرعان ما أفضى إلى توحيد المائيا، مع انهيار مدار الفلك السوفيتي، حزام دول أوروبا الشرقية الخاضع لنظام التحكم السوفيتي المفروض. وفي شهادة على صواب رؤية القادة الذين كانوا قد صمموا الحلف الأطلسي وعلى الأداء الحصيف للذين تولوا الإشراف على الحل، انتهى صراع القرن الثالث على أوروبا سلميا. حققت ألمانيا الوحدة تأكيدا للديمقراطية الليبرالية؛ وأعادت تاكيد التزامها بالوحدة الأوروبية كمشروع نيم عامة وتنمية مشتركة، وأمم (شعوب أوروبا الشرقية، المضطهدة طوال أربعين سنة (بعضها لمدة أطول)، بدأت تستعيد البروز منعنعة بنعمة الاستقلال وتسترجع شخصياتها.

أدى انهيار الاتحاد السوفيتي إلى تغيير بؤرة تركيز الدبلوماسية، تعرضت الطبيعة الجيوسياسية للنظام الأوروبي لتحول جذري إذ لم بعد أي وجود لأي تهديد عسكري جدي من داخل أوروبا. وفي أجواء النشوة التي أعقبت، تم استبعاد مشكلات التعادل المتوازن التقليدية بوصفها دبلوماسية قديمة" لإبدالها بنشر مثل عليا مشتركة، جرى الإقرار بأن الحلف الأطلسي يجب أن يكون أقل انشغالا بالأمن واكثر اهتماما بانتشاره السياسي. بك توسيع الناتو حتى حدود روسيا - بل ربما شاملة إياها - مطروحا بوصفه مشروعا جدا. لم ينم طرح فكرة بسط ظل حلف عسكري على مساحات متنازع عليها تاريخيا على مسافة

مستقبل أوروبا

بضع مئات من الأميال عن موسكو من منطلقات أمنية في المقام الأول، بل بوصفها طريقة معقولة ل تثبيت مكاسب ديمقراطية

وفي مواجهة أي تهديد مباشر، كان يتم تصور النظام الدولي مجابهة بين اسکرين خصمين خاضعين لهيمنتي الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي على التوالي، مع انهيار القوة السوفيتية، بات العالم متعدد الأقطاب إلى حد معين، وباشرت اوروبا السل لاجتراح هوية مستقلة

مستقبل أوروبا

با لها من رحلة كانت أوروبا قد قطعتها لتصل إلى هذه النقطة كانت قد انخرطت في عمليات استكشاف عالمية ونشرت ممارساتها وقيمها في طول العالم وعرضه، في كل قرن كانت قد أحدثت تغييرا في بنيتها الداخلية وابتكرت أساليب تفكير جديدة حول طبيعة النظام العالمي. والآن، لدي تتوج إحدى الحقب، باتت أوروبا تشعر بأنها ملزمة، كي تتمكن من المشاركة في الحقبة، بإزاحة الآليات السياسية التي كانت قد تدبرت شؤونها عبرها على امتداد ثلاثة قرون ونصف القرن جانبا، ومن جراء الرغبة في تدعيم عملية التوحيد الناشئة لألمانيا، اضطر الاتحاد الأوروبي للمبادرة إلى استحداث عملة مشتركة في ٢٠٠٢ وهبكلية سياسية رسمية في ٢٠٠٤، أعلنت أوروبا موحدة، كاملة، وحرة، دائية على تسوية خلافتها عبر آليات سلمية.

أدى توحيد المانيا إلى ننبير التعادل التوازن في أوروبا لأن أي ترتيب الدستوري لا يستطيع تغيير واقع كون المانيا وحدها من جديد الدولة الأوروبية الأقوى، أنتجت لسلة الموحدة درجة من الوحدة لم يسبق لها أن شوهدت في أوروبا منذ الإمبراطورية الرومانية المقدسة هل الاتحاد الأوروبي مرشح للاضطلاع بالدور العلمي الذي أعلنه ميثاقه أم أنه سيبرهن، مثل إمبراطورية شارل الخامس، على أنه عاجز عن الحفاظ على تماسكه؟

بمعنى من المعاني، كانت البنية الجديدة تمثل تبروا من النظام لوستفالي. غير أن من شان الاتحاد الأوروبي أن يفر أيضا على أنه عودة لأوروبا إلى منظومة الدول الدولية الوستفالية التي أوجدتهاء نشرتها عبر العالم، دافعت عنها، ونسجت على منوالها على امتداد جزء كبير من العصر الحديث - بوصفها، هذه المرة

قوة إقليمية، لا قومية، بوصفها وحدة جديدة في طبعة عالمية الآن للمنظومة لوستفالية

للحصيلة جوانب جامعة لكل من المقاربات القومية من جهة والإقليمية من جهة ثانية، دون الوصول، بعد، إلى تأمين الإيجابيات الكاملة لأي منهما، بقوم الاتحاد الأوروبي بتقليص سيادة الدول الأعضاء والوظائف التقليدية للحكومات، مثل التحكم بعملاتها وحدودها. بالمقابل، تبقى لسياسة الأوروبية قومية وطنية في المقام الأول، وأبات الاعتراض على سياسة الاتحاد الأوروبي صار، في العديد من البلدان، هو القضية الداخلية المركزية. النتيجة نوع من الكيان الهجين، دستوريا كيان بين الدولة والاتحاد، بعمل عبر اجتماعات وزارية وجهاز بيروقراطي مشترك - اكثر شبها بالإمبراطورية الرومانية المقدسة منه بأوروبا القرن التاسع عشر. لكن الاتحاد الأوروبي بداب، خلائا للإمبراطورية الرومانية المقدسة (اقله عبر الجزء الأكبر من تاريخها)، على الكفاح لحل أزماته الداخلية خدمة للمبادئ والأهداف التي يسترشد بها. وفي اثناء العملية ينابع الوحدة النقدية جنبا إلى جنب مع التشتت المالي وجهاز بيروقراطي متنافر مع الديمقراطية، على صعيد السياسة الخارجية يتبنى الاتحاد مثلا عليا شاملة بون وسائل تطبيقها، وهوية أممية (كوزموبوليتية) متنافسة مع ولاءات قومية - مع وحدة أوروبية مصحوبة بانقسامي شرق-غرب من جهة، وشمال-جنوب من جهة ثانية، وموقف مسكوني من حركات استقلالية (قشتالية، بافارية سكوتلندية) تنحدى وحدة عدد من الدول. ببني “ الأنموذج الاجتماعي” الأوروبي معتمدا على ديناميكية السوق التي لم تتشوه بعد. تنطوي خطط الاتحاد الأوروبي على استيعابية متسامحة، قريبة من عدم الرغبة في تأكيد أي نيم غربية مميزة، حتى إن بولا أعضاء تمارس سياسة مدفوعة بمخاوف من تنفق موجات غير أوروبية

ليست النتيجة إلا حلقة اختبار لمشروعية الاتحاد الأوروبي نفسه على الصعيد الشعبي، ثمة دول أوروبية تنازلت عن أجزاء ذات شان مما كان بعد ذات يوم مرجعيتها السيادية. ولأن قادة أوروبا ما زالوا ينصبون، ويجري رفضهم، عبر سيرورات ديمقراطية وطنية، فإنهم مبلون إلى اتباع سياسات مرجحة للكفة الوطنية، مما يبقي النزاعات مطردة بين اقاليم أوروبا المختلفة - عادة حول قضايا اقتصادية، لا سيما في ازمن مثل تلك التي بدت عام

٢٠٠٩، يتم دفع البنية الأوروبية نحو إجراءات طارئة متزايدة التدخل لمجرد البقاء، غير أن فهما واضحا لالتزامات المشروع الأوروبي قد لا يكون موجودا بعد إذا ما طولبت الجماهير بالتضحية في سبيل هذا المشروع. وعندئذ بجد القادة أنفسهم في مواجهة الاختيار بين نجامل إرادات شعوبهم أو اتباعها في تعارض مع بروكسل

لقد عانت اوروبا إلى المسالة التي انطلقت منها، باستثناء كونها الآن ذات بعد عالمي، أي نظام دولي بمكن استنطاره من حشد من التطلعات المتنافسة والتوجهات المتناقضة؟ أي البلدان ستكون العناصر المكونة للنظام، وباي طريقة ستملي سياساتها؟ ما مقدار الوحدة التي تحتاج إليها أوروبا، وما مقدار التنوع الذي تستطيع أن تطبقه؟ إلا أن القضية المقابلة في المدى الطويل حتى ربما اکثر عما؛ نظرا لتاريخها، ما مدى التنوع الذي بنعين على أوروبا ادخاره لبلوغ وحدة ذات معنى؟

إذ تولت مون نظام عالمي، كانت أوروبا تتولى تمثيل المفهوم السائد والمهيمن للنظام العالمي، عكف ساستها على تصميم بني بولية وأوصوا بها الباقي العالم، أما اليوم فإن النظام العالمي ذاته في حلة نزاع وخلاف، وثمة أقاليم بعيدة عن أوروبا وخارجها ستضطلع بأدوار رئيسية في تحديد مواصفاته. هل العالم منطلق نحو تكتلات إقليمية تتولى أداء أنوار الدول في النظام الوستفالي؟ إذا كان الأمر كذلك، فهل التوازن سيتبع؟ أم أن هذا سيؤدي إلى اختزال عدد اللاعبين الرئيسيين إلى حد يصبح معه الجمود حتما فتعود أخطار اوائل القرن العشرين مع شروع كتل مشكلة نون مرونة في مواجهة كل منها الأخرى؟ ففي عالم بات يشهد صيرورة بني نارية مثل أمريكا، الصين، وربما الهند والبرازيل نوات أحجام استثنائية، كيف ستتولى أوروبا أمر معالجة مسلة الانتقال إلى اجتراح وحدة إقليمية إلى الآن ظلت عملية الاندماج ثعامل كما لو كانت مسالة بيروقراطية اساسا قائمة على رفع مستوى كفاءة سلسلة مختلفة من الأجهزة الإدارية الأوروبية، وبعبارة أخرى، بوصفها إتقانا لما هو مألوف، من ابن سينبثق الزخم اللازم لاستحداث الالتزام الداخلي بهذه الأهداف؟ ظل التاريخ الأوروبي شاهدا على أن الوحدة لم تتحقق قط عبر إجراءات إدارية في المنام الأول، ظلت الوحدة تتطلب وجود عنصر موحد، عامل توحيد - بروسيا في

المانيا، بيدمونت في إيطاليا -؛ لولا نباتيهما (واعتزامهما إيجاد عملية ناجزة) البقيت عمليتا التوحيد مجهضتين. أي دولة أو مؤسسة ستلعب ذلك الدور؟ أم أن مؤسسة جديدة ما أو جماعة داخلية معينة يجب اجتراحها من أجل رسم خريطة الطريق

وإذا كان على أوروبا أن تحقق الوحدة، مهما كانت الطريق، فكيف ستحدد دورها العلمي أمامها ثلاثة خيارات: رعاية الشراكة الأطلسية؛ تبني موقف متزايد الحياد باطراد أو التحرك نحو اندماج ضمني قائم على سلطة أو كتلة فوق أوروبية جامعة للخيارات الثلاثة. هل بوحي الأمر بتحالفات متغيرة، أم أنه بري نفسه عضوا في تكتل اطلسي شمالي مستعد عموما لتبني مواقف مطابقة؟ إلى أي من مواضيها ستنتسب أوروبا؟ إلى ماضيها القريب المستند إلى التماسك الأطلسي؟ أم إلى تاريخها الأطول مدى الزاخر بالمناورات الهادفة إلى الحدود القصوى من الفوائد من منطلق المصلحة القومية؟ باختصار، هل ستكون ثمة اسرة اطلسية متألفة، وإذا كان ذلك سيحصل، كما آمل بقوة، فكيف ستحدد تلك الأسرة هويتها؟

إنه سؤال يجب على ضفتي الأطلسي أن تطرحاه على نفسيهما، لا تستطيع الأسرة الأطلسية أن تبنى ذات شان بمجرد طرح ما هو مالوف. متعاونة في صوغ شؤون استراتيجية عالميا، عملت الدول الأوروبية الأعضاء في الحلف الأطلسي في مناسبات كثيرة إلى وصف خططها وسياساتها على أنها شبيهة بنظيرتها لدى إداريي قواعد وموزعي مساعدات محابدين. غير انها غالبا ما بقيت مسكونة بالشك حول ما ينبغي عمله لدى تعرض هذا الأنموذج للرفض أو تعثر تطبيقه، لا بد من إضفاء معنى أكثر تحديدا على الشراكة الأطلسية" متكررة الاستحضار من قبل جيل جديد تربى على تجارب مغايرة لتجربة التحدي السوفيتي في الحرب الباردة.

لا بتقي مصير التطور السياسي لأوروبا اساسا إلا من قبل الأوروبيين. غير أن للشركاء الأطلسيين في الأمر حصة ذات أهمية. هل ستصبح أوروبا المنبثقة شريكة فعالة في بناء نظام دولي جديد، أم أنها ستستهلك نفسها في قضاباما الداخلية الخاصة؟ ثمة وقائع جيوسياسية واستراتيجية معاصرة تقطع الطريق على استراتيجية توازن القوة الخالصة للقوى الكبرى الأوروبية التقليدية. غير أن مؤسسة القواعد والمعايير الوليدة لدى النخبة التي ترفع لواء الوحدة

الأوروبية، ليست هي الأخرى، مؤهلة لإثبات الكفاءة اللازمة لتكون حاملة استراتيجية عالمية ما لم تترافق مع بعض الاعتبار للوقائع الجيوسياسية.

تتوفر لولايات المتحدة على جميع الأسباب المستمدة من التاريخ والجغرافيا السياسية التي تمكنها من تدعيم الاتحاد الأوروبي والحيلولة دون انزلاقه إلى نوع من الفراغ الجيوسياسي؛ ومن شأن الولايات المتحدة، إذا ما تصلت عن أوروبا على الأصعدة السياسية، الاقتصادية، والدفاعية، أن تصبح، جيوسياسياء جزيرة في عرض البحار المشاطئة لأوراسيا، كما أن من شان اوروبا نفسها أن تتحول إلى كيان تابع للنقونين الأسيوي والشرق أوسطي

تتعرض أوروبا، التي كانت تحتكر تصميم النظام العالمي قبل أقل من قرن، الخطر الانقطاع عن السعي المعاصر لاستحداث نظام عالمي عبر تحقيق التماهي بين بنيتها الداخلية وغايتها الجيوسياسية القصوى. بنظر كثيرين، تمثل المحصلة تتويجا لأحلام الأجبال - قارة موحدة بالسلم وعازمة على نبذ الصراعات. غير أن نلبلين فقط في الأقاليم الأخرى أبدوا مثل هذا الإخلاص الطاغي لمثل هذا النهج الفريد في السياسة بما ينذر بآفاق احتمال اختلال التوازن، على الرغم من أن القيم المتجذرة في مقاربة القوة الناعمة لدى أوروبا غالبا ما كانت ملهمة وباعثة على الأمل، تنطوي أوروبا على نفسها في الوقت الذي تواجه فيه المحاولة التي صممتها بامتياز، تلك المحاولة الرامية إلى إيجاد نظام عالمي، مرحلة بالغة الفني من شان محصلتها أن تطال أي إقليم بخنق في المساعدة على صوغها. وهكذا فإن أوروبا تجد نفسها عالقة ومشدودة بين ماض تحاول التغلب عليه وتجاوزه من ناحية ومستقبل لم تنجح بعد في تحديد معالمه

الفصل الثالث الحركة الإسلاموية والشرق الأوسط

عالم في عين الفوضى

الفصل الثالث

الحركة الإسلاموية والشرق الأوسط:

عالم في عين الفوضى

كان الشرق الأوسط مهد ثلاثة من أديان العالم الكبرى. من رحم جغرافيته المتجهمة القاسية خرج عدد من الغزاة (الفاتحين) والأنبياء رافعين عالبا رايات طموحات كونية شاملة، عبر آفاقها البادية بلا حدود، شيدت إمبراطوريات وسلطت؛ حكام مستبدون طغاة أعلنوا أنفسهم النجسيد الحي للسلطة كلها، ثم ما البثوا أن تلاشوا كما لو كانوا أشباحا. ما من صبغة من صيغ النظام الداخلي

الوطني القومي والدولي إلا وقد كان موجودا هنا، ثم ما لبث أن جري رفضه في وقت أو آخر

بات العالم مدمنا على سماع نداءات صادرة من الشرق الأوسط داعية بإلحاح إلى الإطاحة بالنظام الإقليمي والعالمي خدمة الرؤيا كونية شاملة ما، وفرة الأنظمة الاستبدادية النبوية ظلت علامة فارقة لإقليم معلق ومشدود بين نوع من الحلم بمجده السابق من جهة وعجزه المعاصر عن التوحد حول مبادئ مشتركة قائمة على المشروعية الداخلية الوطنية القومية أو الدولية. ليس التحدي المنتصب في وجه النظام الدولي على هذا المستوى من التعقيد - على صعيد تنظيم نظام معين وضمان تطابق ذلك النظام مع السلم والاستقرار في باقي العلم في وقت واحد - في أي من الأمكنة.

وفي زماننا هذا، يبدو الشرق الأوسط محكوما بقدر اختبار جميع نجاربه التاريخية على نحو متزامن - نجارب الإمبراطورية الجهاد (الحرب المقدسة)،

النظام العالمي الإسلامي

الإدارة الأجنبية، الحرب الطائفية من الجميع ضد الجميع - قبل أن يتوصل (إذا كان سيفعل بالمطلق) إلى مفهوم ثابت للنظام العالمي. وإلي أن ينجز ذلك، سيبقى الإقليم مشيوا بالتناوب نحو الالتحاق بركب الأسرة العالمية والكفاح ضدها.

النظام العالمي الإسلامي

خرج التنظيم المبكر للشرق الأوسط وشمال إفريقيا من رحم سلسلة متعاقبة من الإمبراطوريات، كل منها كانت ترى نفسها مركز الحياة المتحضرة؛ كل منها قامت حول معالم جغرافية موحدة ثم ما لبثت أن توسعت في الأصقاع غير المستوعبة بينها، ففي الألف الثالث قبل الميلاد، قامت مصر بعد نفوذها مع النبل إلى سودان اليوم، وبدا بالفترة ذاتها نجحت إمبراطوريات ما بين النهرين، سومر، وبابل في تعزيز حكمها بين الأقوام المقيمة على امتداد نهري دجلة والفرات. في القرن السادس قبل الميلاد نهضت الإمبراطورية الفارسية على الهضبة الإيرانية وطورت نظام حكم ظل بوصف ب “المحاولة المدروسة الأولى في التاريخ التوحيد جماعات إفريقية، آسيوية، وأوروبية غير متجانسة وإذابتها في بوتقة مجتمع دولي منظم، موحد، مع حاكم اختار لنفسه لقب الشاهنشاه ”ملك الملوك ".

مع حلول نهاية القرن الميلادي السادس، كانت إمبراطوريتان عظيمتان تهيمنان على جزء كبير من الشرق الأوسط الإمبراطورية البيزنطية (الرومانية الشرقية) وعاصمتها القسطنطينية متنقة الديانة المسيحية (وفق المذهب الأرثوذكسي)، من جهة، والإمبراطورية الساسانية الفارسية وعاصمتها في ستسيفون (رحمه اللهtesiphon) القريبة من بغداد اليوم، التي كانت تمارس الزرادشتية، من جهة ثانية. كانت الصراعات قد نشبت بينهما على نحو متقطع طوال قرون من الزمن، وفي ٦٠٢ م، بعيد نخريب الطاعون لكلتيهما أقضى غزو فارسي للمناطق البيزنطية إلى حرب دامت خمسة وعشرين عاما اختيرت فيها كل من الإمبراطوريتين ما تبقى لها من قوة، وبعد انتصار بيزنطي نهائي، تمخض الإنهاك عن السلام الذي كانت السياسة قد أخفقت في بلوغه. كما أدي في الوقت نفسه إلى فتح الطريق أمام الانتصار النهائي للإسلام، ففي المناطق الغربية من شبه الجزيرة العربية، في

صحراء قاحلة خارج سيطرة أي إمبراطورية، كان النبي محمد (صلى الله عليه وسلم) وأتباعه عاكفين على مراكمة القوة، ملزمين برؤية جديدة لنظام العالم.

قليلة في أحداث العالم التاريخية التي تضاهي دراما الانتشار المبكر للإسلام يتحدث الترك الإسلامي عن أن محمدا (صلى الله عليه وسلم)، المولود بمكة عام ٥٧٠، تلقى، وهو في الأربعين من العمر، وحيا تواصل نحو ثلاثة وعشرين عاما، وحا، ما إن كتب وجرى تدوينه، حتى غدا معروفا باسم القرآن، ومع قيام الإمبراطوريتين البيزنطية والفارسية بشل كل منهما الأخرى، نجح محمد (صلى الله عليه وسلم) وجماعته من المؤمنين في تنظيم كيان سياسي، في توحيد شبه جزيرة العرب، وفي مباشرة العمل لإحلال الديانة التي تضمنها الوحي الذي نزل عليه محل الديانات السائدة في الإقليم - اليهودية، المسيحية، والزرادشتية في المقام الأول

تمخضت جولة توسع غير مسبوقة عن تحويل صعود الإسلام إلى أحد اكثر الأحداث خطورة في التاريخ، ففي القرن التالي لوفاة محمد (صلى الله عليه وسلم) في ٦٣٢ تمكنت الجيوش العربية من إيصال الدين حتى الشواطئ الأطلسية لإفريقيا، حتى الجزء الأكبر من إسبانيا، حتى قلب فرنسا، وحتى شمال الهند شراء مساحات من أسبا الوسطى وروسيا، أجزاء من الصين، والجزء الأكبر من جزر الهند الشرقية تبعث عبر القرون اللاحقة، حيث جرى نقل الإسلام، بالتناوب، من قبل التجار والغزاة (الفاتحين)، فتأسس بوصفه الحضور الديني الطاغي.

أن تستطيع مجموعة صغيرة من الاتحادات العربية بعث حركة مؤهلة لكسر شوكة إمبراطوريتين عظميين كانتا قد سيطرنا على الإقليم قروئا من الزمن كان من شانه أن بيتو بعيدا عن العقل وغير قابل للتصور قبل عقود قليلة. كيف أمكن لمثل هذا الفير لهائل من الزخم الإمبربلي والتوهج الشامل الكلي الاتجاهات أن تتم مراكمنها في مثل هذه الغفلة؟ حتى ذلك التاريخ، لم نكن سجلات المجتمعات المجاورة قد اعتبرت شبه جزيرة العرب قوة إمبريالية، طوال الفرون، كان العرب فقد عاشوا حياة قبلية، رعوية، شبه بدوية في الصحراء وحافاتها الخصبة، حتى هذا المنعطف لم يكن العرب، رغم نجاحهم في اجتراح حفنة من التحديات العابرة للحكم الروماني، قد أسسوا أي دول أو إمبراطوريت عظيمة، بقيت ذاكرتهم السياسية السيرة ترك شفوي للشعر الملحمي، ظل الوعي

البوناني، الروماني، والفارسي دائبا على تصويرهم غزاة إغارات طارئين على الطرق التجارية والكتل السكانية المستقرة، وقد بقي مستوى إقناعهم بجدوى رؤى هذه الثقافات النظام عالمي، متوققا على الترتيبات الطارئة لشراء ولاء قبيلة معينة وتكليفها بمهمة فرض الأمن على امتداد الحدود الإمبراطورية

في قرن من الجهود اللافتة، لب هذا العالم رأسا على عقب. لم يكن الإسلام التوسعي والتسووي جذريا من نواح معينة شبيها بأي مجتمع آخر في التاريخ. اشتراطه صلوات بومبة متكررة جعل الدين أسلوب حياة؛ تأكيده لتماهي السلطة الدينية مع نظيرتها السياسية أدي إلي قلب توسع الإسلام من مشروع إمبراطوري-امبربالي إلى واجب مقدس. كل من الشعوب والأقوام التي واجهها المسلمون الزاحفون كان يجد نفسه أمام الخيارات ذاتها: إما اعتناق الإسلام، القبول بالوصابة، أو الغزو (الاجتياح، الفتح). ثمة مبعوث عربي مسلم أوفد للتفاوض مع الإمبراطورية الفارسية المحاصرة، أعلن عشية معركة القرن السابع الحاسمة قائلا ما معناه: “إذا اعتنقتم الإسلام فسنترككم وشانكم، إذا وافقتم على دفع الجزية (ضريبة الراس) فسنوفر لكم الحماية إذا كنتم بحاجة إليها، وإلا فليس بيننا سوى الحرب”. لم تتخلف الفروسية العربية الجامعة بين العقيدة الدينية، المهارة العسكرية، ونوع من الازدراء لجملة الكماليات الترفية التي صارفوها في البلاد المفتوحة، عن دعم التهديد. متنبهة إلى حيوية المشروع الإسلامي من ناحية، ومهددة بالانقراض من ناحية أخرى، بادرت المجتمعات إلى اختيار الدين الجديد ورؤيته

وتقدم الإسلام العاصف عبر ثلاث قارات أقنع المؤمنين بسماوية رسالته. ومدفوعا بالإيمان بأن من شان انتشاره أن يوحد البشر جالبا لهم السلم، كان الإسلام دينا أولا، بولة منعيدة الإثنيات ثانيا، ونظاما عالما جديدا ثالثا، في الوقت عينه.

_____

(*) نتيجة للظروف الاستثنائية التي تعيشها، لم أتمكن من البحث عن النص العرفي لهذا القول المترجم الهوامش المنقوطة في المترجم |

النظام المالي

١٠٤

الوضع الإسلامي بين عامي ٦٢٢ - ١٧٠٠

رحمه اللهHINﷺ

Umins

Indian Ocean

ته

الحركة الإسلاموية والشرق الأوسط

١٠٥

[٥٥١

ROPعليه الصلاة و السلام

**

٤ ٣٣٠ ٣١١ m/
an/٤٤

ﷻamas

(Trox

ها

و و و و و

و

زام و ١

/ ٣

:

واسط Im

?

مراحل التوسع من

-rة ١

١٦ - ٣

-١٥ ١

,

*

لم تعد تحت الإدارة الإسلامية السياسية الحد الشملي الأقصى للتقدم الإسلامي

كانت المناطق التي كان الإسلام قد اجتاحها أو تلك التي كان قد أخضع سكانها غير المسلمين لدفع الجزية، تعد كتلة سياسية موحدة: دازا للإسلام، أو مملكة السلام. كان من شانها لن نخضع لحكم الخليفة، تلك المؤسسة المنحددة بورائة شرعية للسلطة السياسية الأرضية التي كان النبي (صلى الله عليه وسلم) قد مارسها. أما المناطق الباقية فكانت تعد دارا للحرب؛ تثلت رسالة الإسلام بإذابة جملة هذه الأقاليم في بوتقة نظامه العلمي وصولا إلى تحقيق السلام الكوني الشامل:

نظريا، بقيت دار الإسلام في حالة حرب مع دار الحرب، لأن غاية الإسلام القصوى تمثلت بالعالم كله، لو تم إخضاع دار الحرب للإسلام لسيطر السلام الإسلامي (Pay Islamica) على سائر الآخرين، ولباتت الجماعات غير المسلمة مضطرة للاختيار بين أن تصبح جزءا من الأمة الإسلامية أو أن تخضع لسيادتها بوصفها اقليات دينية متمتعة بلتسامح أو على انها كيانات مستقلة ذات علاقات تعاهدية

والاستراتيجية المعتمدة لتحقيق هذا النظام كانت ستعرف باسم الجهاد، وهو فرض يلزم المؤمنين بتوسيع دائرة دينهم عبر الكفاح والنضال. انطوى “الجهاد” على الحرب، غير أنه لم يكن محصورا باي استراتيجية عسكرية كانت العبارة مشتملة أيضا على وسائل أخرى لبذل طاقات المرء الكاملة لاقتداء رسلة الإسلام ونشرها، مثل المجادلة الروحية أو الأعمال العظيمة الممجدة لمبادئ الدين. وتبقا للظروف - وفي أحقاب وأقاليم مختلفة، كان التاكيد النسبي مختلقا اختلائا كبيرا - بوسع المؤمن أداء فريضة الجهاد "بقلبه؛ بلسانه؛ بيديه؛ أو بسيفه ..

تغيرت الطروف كثيرا بالطبع منذ انطلاق الدولة الإسلامية المبكرة لإيصال عقيدتها إلى كل الجهات أو حين كانت تحكم أمة المؤمنين جمبنا بوصفها كيانا سباسبا واحدا في وضعية نحد کامن لباقي العلم. مرت التفاعلات بين المجتمعات الإسلامية ونظيرتها غير المسلمة بفترك تعايش مثمر غالبا كما بمراحل طويلة من العداء. الأنماط التجارية كانت أوثق ربطا بين العلمين الإسلامي وغير الإسلامي، والتحالفات الدبلوماسية كانت متكررة الاستناد إلى دول مسلمة وأخرى غير مسلمة متعاونة فيما بينها لبلوغ أهداف مشتركة ذات شان، ومع ذلك، فإن المفهوم الثنائي النظام العالم يبقى ناموس الدولة الرسمي الإيران، عقيدة الدولة الرسمية المدونة في دستورها في نداءات استنفار أقلبت

مسلحة في لبنان، سورية، العراق، ليبيا، اليمن، افغانستان وباكستان؛ وفي إيديولوجيا العديد من الجماعات الإرهابية الناشطة عبر العالم بما فيها الدولة الإسلامية في العراق والشام (داعش)

بيانات أخرى - لا سيما المسيحية - عشت أحقابها الصليبية، دائبة أحيانا على إعلاء شان رسالتها الكونية بحماسة موازية ومعتمدة اساليب مشابهة على أصعدة الغزو والهداية القسرية. (لقدم الغزاة الإسبان على إلغاء عدد من الحضارات القديمة في الأمريكتين الوسطى والجنوبية في القرن السادس عشر بروح مماثلة قائمة على جعل فتح العالم هدفا نهائيا). يكمن الفرق في أن الروح الصليبية خبت في العالم الغربي أو اتخذت صبغة مفاهيم علمانية أثبتت أنها أقل نهائية (او اقل دواما) من الفرائض الدينية. مع مرور الزمن صارت المسيحية مفهوما فلسفيا وتاريخا، بعيدا عن أن تكون مبدا استراتيجيا عملياتية او نظاما دوليا، وتلك السلبية كانت مبسرة لان العالم المسبحي كان قد تبني نوعا من التمييز بين “ما للبصر” من ناحية و“ما للرب” من الناحية الأخرى، بما أدى إلى إتاحة فرصة التطور اللاحق نحو سياسات خارجية تعددية، نوات اسس علمائية في إطار منظومة دولية قائمة على الدول، كما مر معنا في الفصلين السابقين، كانت مدفوعة أيضا بظروف طارئة، منها الجانبية النسبية لبعض المفاهيم الحديثة المستحضرة لإحلالها محل الحماس الديني - مثل الشيوعية السوفيتية المبشرة بثورة عالمية، أو الإمبرياليات ذوات الأسس العرقية العنصرية.

تطور العالم الإسلامي كان أكثر تعقيدا. فترات معينة أنعشت آمالا في مقاربات اندماجية، بالمقابل، حتى تاريخ قريب لا يتعدى عشرينيات القرن العشرين ظل خط مباشر من الخلافة السياسية المستمدة من النبي محمد (صلى الله عليه وسلم) مؤكدا بوصفه وانا عملا لفن سياسة الدولة في الشرق الأوسط، من قبل الإمبراطورية العثمانية، ومنذ انهيار هذه الإمبراطورية، بات الرد في بلدان إسلامية رئيسية موزعا بين أولئك الساعين للالتحاق بركب نظام دولي مسكوني جديد قائم على الدولة بوصفها أعضاء مهمين - ملتزمة بمعتقدات دينية عميقة ولكنها فاصلة پاها عن مسائل السياسة الخارجية - من جهة، وأولئك الذين ظلوا برون أنفسهم منخرطين في الصراع على خلافة المرجعية الكونية في إطار تفسير متشدد المفهوم نظام العالم الإسلامي التقليدي، من الجهة المقابلة

على امتداد الأعوام التسعين الماضية، ظل دعاة كل من وجهتي النظر بمثلون

عددا من شخصيات الحقبة البارزة منهم بعض رجالات الدولة الأكثر بعدا للنظر والطول المتشددين الدينيين باغاء الصراع بين الطرفين لم يحسم بعد؛ في ظل عدد من حكومة الشرق الأوسط، ثمة مؤمنون بأنظمة كونية قائمة على الدولة ومؤمنون بانظمة كونية مستندة إلى الدين، متعايشون وإن بصعوبة بين الحين والآخر، بالنسبة إلى العديد من مؤمنيه يبقى العالم الإسلامي، لا سيما في فترة صحوة إسلاموية - تلك الإيديولوجيا الحديثة الساعية لفرض النصوص المقدسة الإسلامية حكما في سائر مناحي الحياة الشخصية، السياسية، والدولية - في حالة مجابهة لا مهرب منها مع العالم الخارجي

في النظام الإسلامي المبكر، كانت معاهدات عدم الاعتداء مع المجتمعات غير المسلمة جائزة، وينظر الفقه التقليدي لم تكن تلك إلا ترتيبات ذرائعية (براغماتية) محدودة المدى تمكن الطرف الإسلامي من تامين نفسه ضد التهديدات إبان انشغاله بمراكمة القوة وتحقيق التماسك، استنادا إلى إحدى السوابق التي كرستها الدولة الإسلامية المبكرة على صعيد الدخول في هدنة مع أعداء لم تلبث أن سحنتهم أخيرا، كانت المعاهدات محصورة بفترات زمنية محددة، لا تتجاوز السنوات العشر، قابلة للتجديد إذا دعت الحاجة، وبهذه الروح فإن القواعد الحقوقية الإسلامية في القرون الأولى من التاريخ الإسلامي تشترط ألا تكون المعاهدة ابدية، لأن عليها أن تصبح جوفاء فور صبرورة المسلمين قادرين على محاربة أولئك الأعداء (٨).

ما لم تنضمنه هذه المعاهدات نمثل بنظام دائم بكون من شأن الدولة الإسلامية في ظله أن يتفاعل على قدم المساواة مع دول سيادية غير مسلمة

مجنمعات دار الحرب كانت نعد في حالة طبيعية، لأنها مفتقرة إلى الكفاءة القانونية الشرعية المؤهلة للانخراط في التعامل الندي مع الإسلام على قاعدة المساواة والتبادلية جراء إخفاق تلك المجتمعات في التناغم مع معايير الإسلام الأخلاقية والحقوقية (٩). ولأن المبادئ الداخلية للدولة الإسلامية كانت ذات منشا سماوي، فإن سائر الكيانات السياسية غير المسلمة غدت غير مشروعة؛ لم يكن قبولها من قبل الدول الإسلامية بوصفها نظائر مكافئة حلا ممكنا بالمطلق، واي نظام عالمي سلمي كان متوفنا على قابلية اجتراح كيان إسلامي أحادي، وتوسيعه لا على نوع من التعادل المتوازن بين أطراف متنافسة.

وفي الطبعة الأنموذجية للنظرة العالمية هذه، بقي انتشار السلم والعدل في ظل

الحركة الإسلامية والشرق الأوسط

١٠٩

الإسلام سيرورة أحادية الاتجاه غير قابلة للإلغاء (١٠). فقدان الأرض التي سبق لها انضمت إلى دار الإسلام لم يكن قابلا لأن يسلم به أما دائما على الإطلاق، نظرا لأن من شأن ذلك أن يعني نكرانيا الشرعية العقيدة الكونية. وبالفعل فإن التاريخ لا باتي على ذكر اي مشروع سياسي آخر انتشر بمثل هذه النتائج العنيدة. مع الزمن، كان جزء من المناطق التي تم الوصول إليها في مراحل توسع الإسلام من شانه أن يخرج من تحت السيطرة السياسية الإسلامية، بما في ذلك كل من إسبانيا، البرتغال، صقلية، إيطاليا الجنوبية البلقان (بقعة جيوب إسلامية ومسيحية أرثوذكسية في المقام الأول الآن)، اليونان، أرمينيا، جورجيا، إسرائيل، الهند، روسيا الجنوبية، وأجزاء من الصين الغربية. غير أن الأكثرية المهمة من جملة المناطق التي ضمنها موجة التوسع الإسلامي الأولى ما زالت إسلامية اليوم.

ما من مجتمع منفرد سبق له أن توفر على السلطة، وما من قيادة توفرت على المرونة، وما من عقيدة توفرت على الفعالية الدينامية اللازمة لفرض إرادته (ما) على نحو دائم عبر العالم. أثبتت الكونية أنها مراوغة بالنسبة إلى أي فاتح، بما في ذلك الإسلام، فالإمبراطورية الإسلامية المبكرة المتوسعة ما لبثت أن نشظت متحولة إلى مراكز سلطة متعددة. أزمة خلافة عقب وفاة محمد (صلى الله عليه وسلم) أفضت إلى انشقاق بين فرعي الإسلام السني والشيعي، وهو انقسام واضح في العالم الإسلامي المعاصر، وفي أي مشروع سياسي جديد تبقى مشكلة الخلافة كثيفة الحضور وحيثما بعد القائد المؤسس “خاتم الأنبياء” أيضا، ينقلب النقاش إلى نقاش سياسي ولاهوتي في الوقت نفسه. عقب رحيل محمد (صلى الله عليه وسلم) في ٦٣٢ بادر مجلس شيوخ قبليين إلى انتخاب حميه أبي بكر خلفا له، أي خليفة، بوصفه الشخصية الأقدر على صون إجماع الأمة الإسلامية الناشئة وتناغمها، إلا أن أقلية ظلت مؤمنة بعدم جواز حل المسالة بالانتخاب المنطوي على احتمال وقوع البشر في الخطأ، وبوجوب انتقال السلطة أيا إلى قريب النبي (صلى الله عليه وسلم) الأقرب بالدم، أي إلى ابن عمه علي - أحد أوائل معتنقي الإسلام والمحاربين الشجعان الذي قيل إن محمدا (صلى الله عليه وسلم) كان قد اختاره شخصيا?

هذان التكتلان ما لبثا أن تحولا إلى فرعي الإسلام الرئيسيين (١١) بنظر

١١٠ النظام العالمي

أنصار أبي بكر وخلفائه المباشرين، كانت علاقة محمد (صلى الله عليه وسلم) بالرب فريدة ونهائية؛ وتمثلت مهمة الخلافة الأولى بالحفاظ على ما كان محمد (صلى الله عليه وسلم) قد بينه ولسه، وهؤلاء هم الشئة أي أهل التقليد والإجماع. أما بالنسبة إلى فريق علي - شيعة علي (أو الشبعة - فإن إدارة المجتمع الإسلامي الجديد كانت ايضا مهمة روحية منطوية على عنصر خفي، باطني. بنظر هؤلاء لم يكن إدخال المسلمين في علاقة سلبية مع وحي محمد (صلى الله عليه وسلم) ممكنا ما لم ينول ربائنهم افراد موهوبون روحبا ومنتسبون انتسابا مباشرا إلى النبي (صلى الله عليه وسلم) وعلي، وهم (الأوصياء) على المعاني الخفية للدين. وحين جوبه علي، الذي ما لبث أن تولى السلطة بوصفه رابع الخلفاء، بالعصيان وتم اغتياله من قبل حشد من الرعاع تعامل السنة مع المهمة المركزية على أنها استعادة النظام في الإسلام وبادروا إلى تاييد الفريق الذي نجح في إعادة بسط الاستقرار. أما الشيعة فراحوا يدينون السلطات الجديدة ويعدونها منتصبة غير شرعية دائبين على تمجيد بطولات الشهداء الذين قضوا وهم يقاومونها. كان من شأن هذه المواقف العامة أن تبني سائدة قروئا.

المنافسات الجيوسياسية أدت إلى مفاقمة الخلافات العندية، ومع مرور الوقت، نشات بيئات عربية فارسية، تركية، ومغولية منفصلة، ملتزمة جمبعها، نظرياء بالنظام الإسلامي العالمي نفسه، ولكنها دائية على مضاعفة التصرف بوصلها ممالك متنافسة ذات مصالح متمايزة وتفسيرات متباينة للعقيدة، في بعض الأمثلة بما فيها الجزاء كبيرة من الحقبة المغولية في الهند، كانت هذه منطوية على مقاربة مسكوئية نسبيا بل وحتى توفيقية قائمة على تأكيد التسامح مع العقائد الأخرى وتفصيل السياسة الخارجية العملية على الإملاءات الطائفية. لدى مناشدتها للجهاد ضد إيران الشيعية من قبل قوى سنية شقيقة، ترددت الهند المغولية متحججة بالمودة التقليدية وغياب الأسباب الموجبة للحرب.

أخيرا، تداعي مشروع الإسلام العالمي مع تراجع موجة التوسع الإسلامي الأولى في أوروبا. معارك بواتييه ونور في ٧٣٢ وضعت حدا لسلسلة متصلة من الخطوات المتقدمة للقوات الإسلامية والشمال إفريقية، ونجح الدفاع البيزنطي في آسيا الصغرى وأوروبا الشرقية، طوال مدة أربعة قرون، في صون خط بدا الغرب خلفه تطوير افكاره ما بعد الرومانية عن النظام العالمي. راحت المفاهيم الغربية

تجد أصداء لها في المناطق الخاضعة للإدارة الإسلامية، مع عودة البيزنطيين إلى الزحف، مؤقتا، نحو عمق الشرق الأوسط. تمكنت الحملات الصليبية - وهي إغارات قادتها فرق فرسان مسيحية إلى الأراضي المقدسة التاريخية التي كان الإسلام قد ضمها في القرن السابع - من الاستيلاء على القدس في ١٠٩٩، مؤسسة مملكة هناك دامت نحو قرنين من الزمن. عملية إعادة فتح إسبانيا من قبل المسيحيين انتهت مع سقوط غرناطة، موطئ القدم الإسلامي الأخير في شبه الجزيرة، عام ١٤٩٢، ما أدى إلى إعادة حدود الإسلام الغربية إلى شمال إفريقيا

في القرن الثالث عشر، عاد حلم النظام الكوني إلى الظهور. إمبراطورية إسلامية جديدة بقيادة أتراك عثمانيين، اتباع الغازي (الفاتح) عثمان، وسعت دولتها الأناضولية الصغيرة ذات يوم جاعلة إياها قوة هائلة قادرة على تحدي، وصولا آخر المطاف إلى الحلول محل، البقايا الأخيرة من الإمبراطورية البيزنطية. راع العثمانيون يبنون خلا للعهود الإسلامية العظيمة التي كانت في القرون الأولى، عادين أنفسهم القادة الفعليين لعالم إسلامي موحد، داب العثمانيون على توسيع هذا العالم في سائر الاتجاهات عبر صراعات صبت في قالب حروب جهادية مقدسة، توغلت في البلقان أولا في ١٤٥٣ نجحوا في اجتياح (فتح) القسطنطينية (إستانبول)، عاصمة بيزنطة، المتطية مضيق البوسفور جيواستراتيجيا؛ ثم نحركوا جنوبا وغربا إلى قلب شبه جزيرة العرب، ما بين النهرين، شمال إفريقيا، أوروبا الشرقية، والقفقاس، متحولين إلى قوة ساحلية مهيمنة في شرق البحر الأبيض المتوسط، وعلى غرار الإمبراطورية الإسلامية المبكرة، كان العثمانيون يرون رسالتهم رسلة كونية شاملة رافعين رابات الدفاع عن نظام العالم؛ أعلن السلاطين أنفسهم ظلا للرب على الأرض و الحكام الكونيين الحامين للعالم (٢)

مثلما كانت أسلافها قد فعلت قبل خمسة قرون، تواصلت الإمبراطورية العثمانية مع أوروبا الغربية لدى توسعها غربا. والاقتراق بين ما تمت مأسسته الأحنا بوصفه نظاما اوروبيا نعيدا من جهة والمفهوم العثماني لإمبراطورية کوئية وحيدة من جهة ثانية اضفي طابقا معنا على تفاعلاتهما. ظل العثمانيون

برفضون التسليم بأن الدول الأوروبية مشروعة أو حتى مكافئة. لم يكن هذا أمر عقيدة إسلامية ببساطة؛ كان بعكس أيضا نوعا من الحكم على واقع علاقات القوة، نظرا لأن الإمبراطورية العثمانية كانت أكبر جغرافيا من كل الدول الأوروبية الغربية مجنمعة، وأقوى عسكريا لعقود، من أي ائتلاف قابل للتصور فيما بينها

وفي هذا السياق، فإن الوثائق العثمانية الرسمية كانت تضفي على عوامل أوروبا مرتبة بروتوكولية دون مرتبة السلطان، حاكم الإمبراطورية العثمانية كانت تلك المرتبة موازية لمرتبة وزير السلطان، الصدر الأعظم. ومن المنطلق نفسه كان السفراء الأوروبيون المسموح لهم من قبل العثمانيين بالإقامة في القسطنطينية بدون موسلين. الاتفاقات المبحوثة مع هؤلاء المبعوثين لم تكن تدون بوصفها معاهدات بل على انها هبات (امتيازات أحادية الجانب قابلة للاسترجاع في أي وقت من جانب سلطان عظيم الشان.

مع بلوغ العثمانيين حدود قدراتهم العسكرية، وجد الطرفان نفسيهما مدفوعين بين الحين والآخر إلى نوع من التحالفات فيما بينهما لتحصيل منافع تكتيكية. وجملة المصالح الاستراتيجية والتجارية كانت أحيانا تراوغ العقيدة الدينية

في ١٥٢٦، اقدمت فرنسا، حين وجدت نفسها مطوقة بالقوة الهابسبورغية في إسبانيا جنوبا والإمبراطورية الرومانية المقدسة الخاضعة للقيادة الهابسبورغية شراء على اقتراح الدخول في حلف عسكري مع السلطان العثماني سليمان القانوني (المهيب)، كان ذلك هو المفهوم الاستراتيجي عينه الذي دفع فرنسا الكاثوليكية بعد قرن من الزمن إلى الالتحاق بركب القضية البرونستنية في حرب الأعوام الثلاثين، ومن منطلق كون القوة الهابسبورغية بنظره العقبة الرئيسية أمام الطموحات العثمانية في أوروبا الشرقية، نجاوب سليمان مع الاقتراح، على الرغم من أنه تعامل مع الملك الفرنسي فرنسيس الأول بوصفه شريكا أصغر دون البس. لم يوافق على صيغة التحالف التي كان من شأنها أن تنطوي على تكافؤ معنوي بدلا من ذلك منح تأييده بوصفه فعلا أحاديا صادرا عن جهة عليا

مني أنا سلطان السلاطين، سيد السادة، ملقح التيجان للعواهل على وجه الأرض، ظل الرب على الأرض، سلطان البحرين الأبيض والأسود وصاحب السيادة عليهماء

الإمبراطورية العثمانية: رجل أوروبا المريض

سلطان الروملي والأناضول وصاحب السيادة عليهما، وسلطان قرمانيا وصاحب السيارة عليها. إليك أنت با فرنسيس، ملك ارض فرنسا

ارسلت إلى بابي العالي، ملاذ أصحاب السيادة، رسالة طلبت فيها عونا وإسعافات لنجدتك تشجع إذن، ولا تقنط، أسلافنا الأماجد وأجدادنا الرائعون

أثار الرب قبورهم) لم يكفوا قط عن خوض الحرب لنحر العدو واجتياح أرضه. ونحن أنفسنا ونا حذوهم ودابنا كل الوقت على غزو اقاليم وقلاع بالغة القوة وصعبة المنال، ليلا ونهارا جواننا مشرج وسيقنا مصقول (مشحون).

انبثق نوع من التعاون العسكري العملي بما فيه سلسلة عمليات بحرية عثمانية فرنسية مشتركة ضد إسبانيا وشبه الجزيرة الإيطالية، عازفين على الأوتار ذاتها قفز آل هابسبورغ من فوق العثمانيين ملتمسين نوعا من التحالف مع السلالة الصفوية الشيعية في إيران (بلاد فارس). أقله، لبعض الوقت، تفوقت ضرورات الجغرافيا السياسية على الإيديولوجيا.

الإمبراطورية العثمانية: رجل أوروبا المريض

تواصلت الإغارات العثمانية على النظام الأوروبي، وكانت أبرزها تلك التي طرقت أبواب فيينا في ١٦٨٣. وحصار فيينا الذي فكه في العام نفسه جيش بقيادة يوجين من سافوا كان أوج التوسع العثماني.

في أواخر القرن الثامن عشر، وبزخم متزايد، عبر القرن التاسع عشر، بدأت الدول الأوروبية تعكس العملية، تدريجيا، كانت الإمبراطورية العثمانية قد أصيبت بالتصلب والجمود حين بادرت فئات دينية متزمتة (أصولية في البلاط إلى مقاومة التحديث، ضغطت روسيا على الإمبراطورية من الشمال زاحفة نحو البحر الأسود والقفقاس، توغلت روسيا والنمسا في قلب البلقان من جهتي الشرق والغرب، في حين كانت فرنسا وبريطانيا تتنافسان على النفوذ في مصر - جوهرة تاج الإمبراطورية العثمانية - التي حققت في القرن التاسع عشر درجات مختلفة من الاستقلال الوطني

راحت القوى الغربية تتعامل مع الإمبراطورية العثمانية المازومة والمتشنجة جراء اضطراباتها الداخلية بوصفها “رجل أوروبا المريض” د. مصائر حيازاتها

الواسعة في البلقان والشرق الأوسط، وفيها مجتمعات مسيحية مهمة ذات علاقات تاريخية مع الغرب، ما لبثت أن صارت تعرف باسم “المسالة الشرقية”، وحاولت القوى الأوروبية الكبرى على امتداد جزء كبير من القرن التاسع عشر تقاسم الممتلكات العثمانية دون الإخلال بتوازن القوة الأوروبي. أما العثمانيون، من

جانبهم، فقد وقع اختيارهم على ملاذ الضعيف؛ حاولوا التلاعب بالقوى المتبارية البلوغ الحدود القصوى من حرية الحركة

على هذا النحو أقدمت الإمبراطورية العثمانية، في أواخر القرن التاسع عشر، على الالتحاق بركب التوازن الأوروبي عضوا مؤقتا في نظام وستفاليا الدولي، غير أنها لم تكن سوى قوة منقهقرة بعيدة عن التحكم الكلي بمصبرها - "وزن بؤخذ في الحسبان لدى تحقيق التعادل الأوروبي المتوازن ولكن دون أن يكون شريگا كاملا في تصميمه، دأبت بريطانيا على توظيف الإمبراطورية العثمانية لوقف محاولات التقدم الروسية نحو المضائق وراحت النمسا تتحالف بالتناوب مع كل من روسيا والعثمانيين في مجال معالجة مشكلات البلقان.

جاءت الحرب العالمية الأولى ووضعت حدا للمناورة المسكونة بالحذر. تحالف العثمانيون مع المانيا ودخلوا الحرب من منطلقات مستمدة من النظامين الدوليين - الوستفالي والإسلامي - كليهما. اتهم السلطان روسيا بانتهاك الحياد المسلح“ للإمبراطورية عبر شن هجوم غير مبرر في تناقض مع القانون الدولي، وتعهد ب ” اللجوء إلى السلاح لحماية مصالحنا المشروعة“ (سبب وستفالي للحرب من حيث الجوهر). وعلى نحو متزامن سارع المسؤول الديني العثماني الأول (ربما شيخ الإسلام) إلى إعلان ”الجهاد“ منهما روسيا، فرنسا وبريطانيا با هجمات شنت على الخلافة بهدف الإجهاز على الإسلام” داعيا

محمديي جميع البلدان“ (بما فيها تلك الخاضعة للإدارة البريطانية، الفرنسية، أو الروسية إلى الاضطلاع بواجبهم الديني عبر المسارعة باجسادهم وممتلكاتهم إلى الجهاد او مواجهة ”غضب الرب

أحيانا تتمخض الحرب المقدسة عن دفع القوي سلقا إلى بذل جهود أكبر؛ غير أنها محكومة بالإخفاق إذا ما استخفت بوقائع الاستراتيجية والسياسة، لم تكن قوة دفع النصر متمثلة بالجهاد العلمي، بل الهوية والمصالح القومية تجاهل المسلمون في الإمبراطورية العثمانية إعلان الجهاد، وكانت قيادات إسلامية بارزة وأساسية في الهند البريطانية متركزة بدلا من ذلك على تزخيم فعاليات

النظام الوستفالي والعالم الإسلامي

حركة الاستقلال، وهي حركة مسكونية بطبيعنها وبالاشتراك مع اشقاء هندوس في الوطن، أما في شبه الجزيرة العربية فقد استيقظت التطلعات الوطنية - القومية المعادية بالفطرة للعثمانيين. الآمال الألمانية المعقودة على وحدة إسلامية داعمة في الحرب لم تكن إلا سرابا. وفي أعقاب انتهاء الحرب في ١٩١٨، جرت الأقاليم العثمانية السابقة إلى قلب النظام الدولي لوستقالي عبر آليات مفروضة مختلفة

النظام الوستفالي والعالم الإسلامي

معاهدة سيفر الموقعة في ١٩٢٠ مع ما بقي من الإمبراطورية العثمانية بعد الحرب العالمية الأولى أعادت رؤية الشرق الأوسط فسيفساء دول - وهذا مفهوم لم يسبق له أن كان جزءا من مفرداته السياسية. كان بعضها، مثل مصر وإيران غير العربية، قد امتلكت تجارب تاريخية سابقة بوصفها إمبراطوريات وكيانات ثقافية، وتم اصطناع بعضها الآخر مناطق "انتداب بريطانية أو فرنسية، ذرائع استعمارية حبنا ومحاولات أبوية لعدها دو؟ وليدة بحاجة إلى وصاية أحيانا، كان اتفاق سايكس-بيكو لعام ١٩١٦ قد قسم الشرق الأوسط إلى ما باتت في المحصلة مناطق نفوذ، تمخض نظام الانتداب، كما صادقت عليه عصبة الأمم من وضع هذا التقسيم موضع التنفيذ الفعلي: كانت سورية ولبنان من نصيب فرنسا وما بين النهرين، العراق لاحقا، وضع تحت النفوذ البريطاني؛ أما فلسطين وشرق الأردن فصارتا نحت الانتداب البريطاني المسند من البحر الأبيض المتوسط إلى العراق. كان كل من هذه الكيانات مشتملا على عدد من الجماعات الطائفية والإثنية، لبعضها تاريخ صراع فيما بينها. أدى هذا إلى تمكين الانتداب من الحكم عن طريق التلاعب بالتوترات، مرسيا في الوقت نفسه الأساس المفضي إلى حروب وصراعات أهلية لاحقة.

فيما يخص الحركة الصهيونية المزدهرة (الحركة القومية اليهودية الهادفة إلى إقامة دولة على أرض فلسطين، وهي قضية كانت قد سبقت لحرب ولكنها اكتسبت زخما في أعقابها)، إعلان بلفور الصادر عام ١٩١٧ عن الحكومة البريطانية - رسالة من وزير الخارجية البريطاني إلى اللورد روتشلد - نضمن تاييدا لإقامة وطن قومي للشعب اليهودي في فلسطين" (١٧) مع عرض تطمينات

بأنه كان “مفهوما بوضوح أن شيئا لن يتم فعله بما يؤدي إلى المساس بالحقوق المدنية والدينية للمجتمعات غير اليهودية الموجودة”, ضاعفت بريطانيا من غموض هذه الصياغة عبر تقديم ما يشبه الوعد بالمنطقة ذاتها إلى شريف مكة ايضا

جملة عمليات إعادة الترتيب الرسمية هذه السلطة أدت إلى إطلاق انتفاضات واسعة، ففي ١٩٢٤، أقدم القادة الوطنيون العلمانيون للجمهورية التركية المعلنة حديثا على إلغاء المؤسسة الرئيسية للوحدة الإسلامية، مؤسسة الخلافة، وعلى إعلان دولة علمانية. ومنذ ذلك التاريخ بات العالم الإسلامي مشطوا بين نظام وستفاليا الدولي المظفر من ناحية ومفهوم دار الإسلام غير القابل للتحقق الآن من ناحية ثانية، ومجتمعات الشرق الأوسط المفتقرة إلى ما يكفي من الخبرة بادرت إلى إعادة تعريف نفسها بوصفها دولا حديثة، داخل حدود كانت باكثريتها ذات جذور تاريخية

لم يكن ظهور الدولة العلمانية الأوروبية الطراز أمرا مسبوقا في التاريخ العربي، وقد تمثل رد العرب الأول بتعديل مفهومي السيادة والدولة وفئا لاغراضهم، راحت النخب التجارية والسياسية القائمة تعمل في إطار نظام وستفاليا واقتصاد العالم؛ ما كانت تطالب به هو حق شعوبها في الالتحاق بالركب على قدم المساواة. كان مضمون هتاف التعبئة هو الاستقلال الناجز الوحدات سياسية قائمة، بل حتى لتلك المشكلة حديثا، لا الإطاحة بنظام وستفاليا. وسعيا لبلوغ هذه الأهداف، ثمة تبار معلين (بكسر الميم) اكتسب زخما إلا أنه لم يتوج، كما في أوروبا، بنظام تعددي

برز تباران متنافران د. دعاة الوحدة العربية“ سلموا بمنطق نظام قائم على أساس الدولة، إلا أن الدولة التي أرادوها كانت دولة (أمة) عربية واحدة كيان إنني، لغوي، وثقافي موحد. بالمقابل، ظل ”الإسلام السياسي“ يصر على اعتماد الدين المشترك أداة مثلى لامتلاك هوية عربية حديثة، غالبا كان الإسلامويون - الذين بشكل تنظيم ”الإخوان المسلمين التعبير الأكثر شيوعا عنهم هذه الأيام - أشخاصا رفيعي المستوى التعليمي من منتسبي الطبقة الوسطى الحديثة. كثيرون عدوا الحركة الإسلاموية طريقا للالتحاق بركب حقبة ما

بعد الحرب دون الاضطرار للتخلي عن قيمهم، طريقا للتحديث دون الانتساب إلى الغرب

حتى الحرب العالمية الثانية، ظلت القوي الأوروبية على درجة من القوة تكفي الصين النظام الإقليمي الذي كانت قد صمنه في الشرق الأوسط في اعقاب الحرب العالمية الأولى، بعد ذلك، تزايد تلاشي قابلية القوي الأوروبية للتحكم بكتل سكانية متمردة، برزت الولايات المتحدة بوصفها صاحبة النفوذ الخارجي الأولى، وعبر عقدي الخمسينيات والستينيات تمت إطاحة الحكومات شبه الإقطاعية والملكية في كل من مصر، العراق، سورية، اليمن، وليبيا من قبل مؤسساتها العسكرية التي باشرت إقامة أنظمة حكم علمانية

راح القادة العسكريون، الآتون عموما من قطاعات سكانية مستبعدة من العملية السياسية، يوسعون دائرة تأييدهم الشعبي عبر رفع الشعارات القومية الوطنية. ثمة ثقافات سياسية شعبوية، لكنها غير ديمقراطية، تجذرت في المنطقة خرج جمال عبد الناصر - تلك الزعيم الشعبوي الكاريزمي لمصر بين عامي ١٩٥٤ و ١٩٧٠ - وخلفه أنور السادات، خرجا من صفوف فئات ذات خلفيات محلية، وفي العراق، كان صدام حسين، وهو من أصول متواضعة مشابهة حريصا على اعتماد صيغة اكثر تطرا من أنظمة الحكم العسكرية العلمانية حاكما بالتخويف والقسوة من نهاية السبعينيات (رجلا قويا بالفعل في البداية ورئيسا للجمهورية منذ بداية السبعينيات بعد ذلك إلى عام ٢٠٠٣، حاول زرع الرعب الشديد في قلوب أهل المنطقة بعدوانيته. وكل من صدام حسين ونظيره الإيديولوجي حافظ الأسد أستاذ الدهاء والتشدد في سورية، دابا على إحكام قبضتي اقليتيهما الطائفيتين على اكثريتين سكانيتين أكبر بكثير من المفارقات ان الاقليتين كانتا بتوجهين متعارضين، مع تولي الشتة حكم الأكثرية الشيعية في العراق، وتولي العلويين، فرقة من الشيعة، حكم الأكثرية السنية في سورية) عبر رفع راية الوحدة القومية العربية. تطور نوع من الشعور القومي الوطني المشترك بديلا من الطابع الإسلامي

إلا أن الموروث الإسلامي سرعان ما عاد إلى تأكيد ذاته. راحت احزاب إسلاموية جامعة بين نوع من النقد لتجاوزات الحكام العلمانيين وإخفاقاتهم من

ناحية وبين جملة من الحجج الواردة في النصوص المقدسة حول الحاجة إلى أنظمة حكم نستمد شرعيتها من الدين من ناحية ثانية تدعو إلى إقامة حكم ديني اسلامي شامل (ثيوقراطية إسلاموية شاملة) بدلا من الدول الموجودة دأبت هذه الأحزاب الإسلاموية على ذم كل من الغرب والاتحاد السوفيتي بالتساوي كثيرون بادروا إلى دعم رؤيتها بأعمال إرهابية انتهازية جاء رد فعل الحكام العسكريين ناسبا، نامعين الحركات السياسية الإسلاموية، التي اتهموها بتفويض عملية التحديث والوحدة الوطنية

لا تحظى هذه الحقبة اليوم، لأسباب وجيهة، بأي صفات مثالية. لقد تعاملت الحكومات العسكرية الملكية، والأوتوقراطية الأخرى في الشرق الأوسط مع المعارضة بوصفها تخريبا، مغلقة الباب في وجه انبثاق مجتمعات مدنية أو تطور ثقافات تعددية - وهي لازمة كانت ستظل تقض مضاجع المنطقة حتى القرن الواحد والعشرين، ومع ذلك فإن نوعا من التعايش التجريبي مع النظام الدولي المعاصر بدا يتشكل في سياق النزعة الوطنية القومية الاستبدادية (الأوتوقراطية). بعض الحكام الأكثر طموحا، مثل عبد الناصر وصدام حسين، حاولوا توسبع رقعهم الجغرافية - إما بالقوة أو عبر مناشدات ديماغوجية (تضلبلبة زائفة) للوحدة العربية، ثمة اتحاد قصير العمر بين مصر وسورية من عام ١٩٥٨ إلى عام ١٩٦١ عكس محاولة كهذه. غير أن هذه المساعي أخفقت لأن الدول العربية كانت تغدو متزايدة الحرص على صون تركتها بعيدا عن الذوبان في بوتقة مشروع اندماج سياسي أكبر. وهكذا فإن الأساس المشترك الأخير للسياسة لدى الحكام العسكريين كان متمثلا بالدولة وبنوع من النزعة القومية الوطنية التي بقيت، أكثر الأحيان، متطابقة مع الحدود المرسومة.

في هذا السياق حاول الحكام العسكريون هؤلاء استغلال تنافس قوى الحرب الباردة لتعزيز نفوذهم. فمن أواخر الخمسينيات إلى أوائل السبعينيات، ظل الاتحاد السوفيتي أداة ضغطهم على الولايات المتحدة، غدا المزود الرئيسي بالسلاح والنصير الدبلوماسي للدول العربية الوطنية القومية، التي كانت بدورها داعمة عموما للأهداف السوفيتية على الصعيد الدولي. كان الحكام العسكربون الأوتوقراطيون بسلمون بنوع من الاعتناق العام ل “ الاشتراكية العربية” والإعجاب بالانموذج الاقتصادي السوفيتي، إلا أن الاقتصاد ظل أكثر الأحبان

ابويا تقليديا ومتمحورا حول صناعات منفردة خاضعة لتسيير تكنوقراطيين. كان الدافع الطاغي هو المصلحة الوطنية القومية، كما كانت الأنظمة تتصورها، لا الإيديولوجيا السياسية أو الدينية

كانت علاقك حقبة الحرب الباردة بين العالمين الإسلامي وغير الإسلامي تتبع هذه المقاربة الوستفالية السلا القائمة على مبدأ توازن القوة. عموما، ظلت مصر، سورية، العراق، وبعض دول شمال إفريقيا داعمة للسياسات السوفيتية ودائرة في الفلك السوفيتي. أما الأردن، المملكة العربية السعودية، إيران، والمغرب فكانت صديقة للولايات المتحدة ومعتمدة على دعمها لأمنها. سائر هذه البلدان، باستثناء المملكة العربية السعودية، كانت تدار بوصفها دولا علمانية - رغم أن بعضها كان بعتمد صيئا ملكية تقليدية ذات نكهة دينية طلبا للمشروعية السياسية - دائبة ظاهريا على اتباع مبادئ سياسة دولة قائمة على اساس المصلحة القومية الوطنية، كان الاختلاف الأساسي متمثلا برؤية بعض الدول مصلحتها في الالتحاق بركب هذه القوة العظمى ورؤية بعضها الآخر لتلك المصلحة في الدوران في فلك تلك القوة العظمى المقابلة

في ١٩٧٣ - ١٩٧٤ شهد هذا الاصطفاف تحولا. مقتنعا بان الاتحاد السوفيتي كان قادرا على التزويد بالسلاح ولكنه عاجز عن تحقيق أي تقدم دبلوماسي على طريق استعادة شبه جزيرة سيناء من الاحتلال الإسرائيلي (كانت إسرائيل قد احتلت شبه الجزيرة في حرب الأيام السنة عام ١٩٦٧)، أقدم الرئيس أنور السادات على إحداث انقلاب في موقفه. بعد ذلك كانت مصر ستتصرف كما لو كانت حليفة لأمريكا في الواقع، كان أمنها سيتوقف على أسلحة أمريكية، بدلا من اسلحة سوفيتية. انتقلت سورية والجزائر إلى موقع اكثر تكافؤ بغير ما بين طرفي الحرب الباردة، تعرض الدور الإقليمي للاتحاد السوفيتي لقدر قاس من التقليص

كانت القضية الإيديولوجية الوحيدة الموحدة لوجهات النظر العربية في مسالة انبثاق إسرائيل دولة ذات سيادة معترف بها دوليا وطنا للشعب اليهودي، وتصدي العرب لذلك المشروع افضى إلى اربع حروب: في ١٩٤٨، ١٩٥٦، ١٩٦٧، ١٩٧٣. وفي كل منها كان السلاح الإسرائيلي هو الغالب.

انتقال السادات النابع من المصلحة القومية الوطنية، عمليا، إلى الفلك المعادي للسوفييت بشن فترة حركة دبلوماسية مكثفة أفضت إلى اتفاقيتي فصل قوات بين مصر وإسرائيل واتفاقية سلام مع إسرائيل في ١٩٧٩. طردت مصر من الجامعة العربية، تمت إدانة السادات ثم ما لبث أن أغتيل أخيرا. غير أن تحركاته الجريئة لم تعدم مقلدين راغبين في التوصل إلى تسويات مشابهة مع الدولة اليهودية. في ١٩٧٤ أنجزت سورية وإسرائيل اتفاقية فصل قوات التحديد وحماية خطوط الجبهة العسكرية الفاصلة بين البلدين، وهذا الترتيب تم صوته الأربعة عقود، عبر حشد من الحروب والإرهاب بل وإبان فوضى الحرب الأهلية السورية العارمة، مارست المملكة الأردنية وإسرائيل نوعا من ضبط النفس المتبادل وصولا آخر المطاف إلى اتفاقية سلام. دولبا، وأصل النظامان الدكتاتوربان السوري والعراقي ميلهما إلى الاتحاد السوفيتي، إلا أنهما بقيا منفتحين - كل على حدة - على تأييد سياسات اخرى. ومع انتهاء عقد السبعينيات، بدأت أزمات الشرق الأوسط المتزايدة الشبه بازمات البلقان في القرن التاسع عشر - محاولة دول ثانوية لتوظيف المنافسات الحاصلة بين توي مسيطرة في خدمة أغراضها الوطنية - القومية الخاصة.

غير أن الاصطفاف الدبلوماسي مع الولايات المتحدة لم يكن قادرا، آخر المطاف، على حل العقدة المنتصبة في وجه الأنظمة العسكرية الأوتوقراطية. لم يكن الوقوف مع الاتحاد السوفيني قد خدم أي أهداف سياسية؛ كما لم يكن الالتحاق بركب الولايات المتحدة قد تمخض عن نزع فتائل أي تحديات اجتماعية من حيث الجوهر، كانت أنظمة الحكم المتسلطة قد نالت الاستقلال عن الحكم الاستعماري ووفرت نوعا من قابلية المناورة بين مراكز القوة الرئيسية في الحرب الباردة، غير أن تقدمها الاقتصادي بقي شديد البطء وبلوغ ثمار مثل هذا التقدم مفرط الوعورة، عاجزة عن تلبية حاجات شعوبها - مشكلات تفاقمت في حالات كثيرة فيما ظلت ثرواتها النابعة من مواردها الطاقية ترعى الاعتماد شبه الحصري على النفط فيما يخص الموارد القومية الوطنية، وثقافة اقتصادية غير مشجعة للابتكار والتنويع. وفوق كل شيء، أدى الانتهاء المفاجئ للحرب الباردة إلى إضعاف قدرتها على المساومة كما إلى جعلها قابلة للاستغناء عنها سياسيا. لم تكن هذه الأنظمة قد تعلمت كيف تقوم، في غياب أعداء خارجيين أو أزمة

الحركة الإسلاموية: المد الثوري - تفسيران فلسفيان

دولية، بتعبئة الكتل السكانية التي تكون متزايدة الاقتناع بعدم كون الدولة غالية بحد ذاتها بل بكونها ملزمة بتحسين أحوالها?

في المحصلة، وجدت هذه النخب نفسها ملزمة بالتصدي لموجة صاعدة من الاستياء الداخلي المفضي إلى نحسبان لمشروعينها. جماعات متطرفة وعدت بالحلول محل النظام القائم في الشرق الأوسط عبر إقامة نظام شرق أوسطي قائم على اساس الدين عاكس لاثنتين من المقاربات الكونية المتمايزة: المقاربة السنية عن طريق جماعة الإخوان المسلمين ذات الانتشار الإقليمي المؤسسة في ١٩٢٨، وحماس، تلك الحركة المتطرفة التي وصلت إلى السلطة في غزة عام ٢٠٠٧، وحركة القاعدة الإرهابية العالمية؛ والمقاربة الشيعية عن طريق ثورة الخميني وإفرازها المتمثل بحزب الله اللبناني الذي هو “دولة داخل الدولة”، ومع انهما في حالة تصادم عنيف فيما بينهما، فإن هاتين المقاربتين موحدنان في التزامهما بتفكيك النظام الإقليمي القائم وبالعمل على إعادة بنائه بوصفه نظاما يستمد شرعيته من الدين.

الحركة الإسلاموية: المد الثوري - تفسيران فلسفيان

في ربيع ١٩٤٧ اقدم حسن البنا، وهو ناشط ديني عصامي، ساعاتي، معلم مدرسة، وواسع الاطلاع، على توجيه رسالة انتقاد للمؤسسات المصرية إلى الملك المصري فاروق بعنوان "نحو النور: (**) قدمت الرسالة بديلا إسلاميا من الدولة

(*) ملاحظة من المؤلف: لا يؤكد المؤلف أي موقف على صعيد تحديد حقائق جوهرية للعقائد

والطوائف الدائبة الآن بجهودها المحمومة على إعادة تنظيم العالم الإسلامي، مسلمون كثيرون، هم الاكثرية في بلدان عديدة، باتوا متبنين تفسيرات اقل طائفية واكثر تعددية لدينهم من تلك المقتبسة في هذه الصفحة. ومع ذلك فإن الآراء الممثلة هنا الأن تمارس تاثيرا لافتاء حاسما في الغالب على توجه عدد كبير من الدول الشرق أوسطية وجل المنظمات غير الرسمية. هذه الأراء تمثل تأكيدا النظام عالمي أخر متفوق بامتياز على النظام الاستقالي او قيم الأممية الليبرالية، وغير قابل للتناغم

معهما، وعندما يحاول المرء فهمها، لا بد له من أن يلوذ احيانا بقاموس الدين ومفرداته اللذين

يستحضرهما الأطراف المتساجلة

(**) هذه ترجمة حرفية للعبارة الواردة في النص الإنجليزي ومن المحتمل أن تكون مختلفة من الأصل

العربي، مثلها مثل العبارات الأخرى المقتبسة من نصوص مكتوبة اساسا باللغة العربية تعذر الوصول إليها بسبب الظروف السائدة.

الوطنية العلمانية، بلغة بالغة اللياقة المتقنة مع بقائها كاسحة، لخص البنا مبادي وتطلعك الجمبة المصرية للإخوان المسلمين (المعروفة لدى العامة باسم الإخوان المسلمين، المنظمة التي كان قد أسسها في ١٩٢٨ لمحاربة ما رآها النائيرك المفسدة للنفوذ الأجنبي وطرائق الحياة العلمانية

منذ ابامها الأولى نجما غير رسمي لمسلمين مندبنين معادا للهيمنة البريطانية على قناة السويس المصرية، كانت جماعة إخوان البنا قد نمت وباتت شبكة نشاط اجتماعي و سياسي نغطى البلاد، ذات عضوية بلفت عشرات الآلاف، ذات خلابا في كل مدينة مصرية، وذات شبكة دعائية مؤثرة تتولى نشر تعليقاته على الأحداث الراهنة، كانت قد كسبت احتراما إقليميا عبر دعمها لثورة ١٩٣٧١٩٣٩ العربية الفاشلة ضد البريطانيين والصهاينة في فلسطين الخاضعة للانتداب، كانت أيضا قد لفتت أنظار السلطات المصرية (١٩)

ممنوعا من المشاركة المباشرة في السياسة المصرية، وإن بقي واحدا من شخصيات مصر السياسية الأوسع نفوذا، راح البنا الآن يحاول تسويغ رؤية الإخوان المسلمين ببلاغ علني موجه إلى العامل المصري، شاكا من وقوع مصر والإقليم فريسة للهيمنة الأجنبية والانحطاط الأخلاقي الداخلي، أعلن أن ساعة التجديد كانت قد دقت

شدد البنا على أن الغرب المتلق بفضل كمال العلمي منذ أمد طويل مفلس الآن ومتدهور، ركائزه تتداعي، وجملة مؤسساته ومبادئه الهادية تنهاري. بانت القوى الغربية فاقدة التحكم بنظامها العالمي الخاص

مؤتمراتها خائبة، معاهداتها منتهكة، ومواثيقها ممزقة نتقا“. لم تكن عصبة الأمم التي أريد لها أن نحفظ السلام، إلا ”سرابا". وعلى الرغم من أنه لم يستخدم العبارات، فإن البنا كان يجادل قائلا إن نظام وستفاليا العالمي بك فاقدا لكل من الشرعية والسلطة. وكان يعلن صراحة أن فرصة إيجاد نظام

عالمي جديد قائم على أساس الإسلام قد حلت. وقد جال بقول إن “الطريقة الإسلامية قد اختبرت من قبل، والتاريخ شاهد على صوابها”. إذا كان أي مجتمع مستعدا لتكريس نفسه المسيرة كاملة وشاملة“ مادفة إلى استعادة مبادئ الإسلام الأصلية وبناء صرح النظام الاجتماعي الذي يأمر به القرآن، فإن ”الأمة الإسلامية بكلبنها - أي جميع مسلمي كوكب الأرض -

ستدعمنا“؛ ومن شان النتيجة لن تكون متمثلة ب ” الوحدة العربية ومن ثم الوحدة الإسلامية" آخر المطاف

وما شكل انتماء أي نظام عالمي إسلامي مستعد إلى النظام الدولي الحديث، المبني حول الول؟ جادل البنا بقول إن ولاء أي مسلم حقيقي الفضاءات متعددة متداخلة، يتوجها نظام اسلامي موحد من شأن مداه الشرعي ان يحتضن العلم في النهاية، بنمثل وطنه أولا ببلد معين؛ ثم يمتد إلى البلدان الإسلامية الأخرى، لانها كلها وطن وموئل للمسلم؛ وبعد ذلك بتطور ليصبح “ إمبراطورية إسلامية على النمط الذي سبق للأجداد الورعين أن أقاموا صرحه لأن ”المسلم سيسال أمام الرب عما قد فعله “لاستعادة تلك الصرع. الدائرة الأخيرة كانت عالمية ” عندئذ يتمدد وطن المسلم ليحيط بالعلم كله، ألا تسمعون كلمات الله سبحانه وتعالي: وَقَاتِلُوهُمْ حَتَّى لَا تَكُونَ فِتْنَةٌ وَيَكُونَ الدِّينُ كُلُّهُ لِلَّهِ فَإِنِ انْتَهَوْا فَإِنَّ اللَّهَ بِمَا يَعْمَلُونَ بَصِيرٌ (٣٩) وَإِنْ تَوَلَّوْا فَاعْلَمُوا أَنَّ اللَّهَ مَوْلَاكُمْ نِعْمَ الْمَوْلَى وَنِعْمَ النَّصِيرُ (٤٠) [الأنفال: ٣٩]

حيثما أمكن، من شأن هذا القتال أن يكون متدرجا وسلميا (٢٢). بالنسبة إلى غير المسلمين كانت جماعة الإخوان في أيامها الأولى توصي ب “الحبابة”، “ الاعتدال والمساواة المتجذرة بعمق”. وقد تعين التعامل مع الأجانب ب “احترام وتعاطف، طالما هم بتصرفون باستقامة وصدق”. لذا لم يكن الزعم القائل إن اعتماد المؤسسات الإسلامية في حياتنا الحديثة سيفضي إلى زرع الفرقة بيننا وبين الأمم الغربية إلا وهما من صنع الخيال".

ما مدى كون نصيحة البنا بالاعتدال تكتيكية ومحاولة لنيل القبول في عالم تسيطر عليه قوى الغرب؟ ما مدى كون الخطاب الجهادي مصمما للحصول على الدعم والتأييد في الأوساط الإسلاموية التقليدية؟ لم يمنح البنا الذي اغتيل في ١٩٤٩ وقتا لتقديم تفسير تفصيلي لكيفية التوفيق بين الطموح الثوري لمشروعه الهادف إلى تغيير العالم من ناحية ومبادئ التسامح والمودة العابرة للحضارات التي تبناها من ناحية ثانية

ظلت آبان الغموض هذه مترددة في نص البنا، إلا أن سجل العديد من المفكرين الإسلامويين والحركات الإسلاموية منذ ذلك الوقت قد حلها مرجا كفة الرفض الأصولي والأساسي للنفسية والنظام الدولي العلماني. فالباحث الديني

والاستاذ العقيدة (الإيديولوجيا) في الإخوان المسلمين سيد قطب ربما قام بمفصلة الطبعة الأعمق والاكثر نفوئا لهذه النظرة. الف قطب، وهو في السجن بتهمة الاشتراك في مؤامرة لاغتيال جمال عبد الناصر معالم في الطريق، وهو بيان حرب على النظام العالمي القائم، ما لبث أن غدا نصا نلسيسيا للحركة الإسلاموية الحديثة

الإسلام، بنظر قطب، نظام كوني شامل يوفر الصبغة الصحيحة الوحيدة للحرية؛ التحرر من حاكمية بشر آخرين، عقائد من صنع الإنسان، أو ’روابط دنيا قائمة على العنصر واللون، على اللغة والبلد، على المصالح الإقليمية والوطنية القومية دا (أي سائر الصيغ الحديثة الأخرى للحاكمية والولاء مع بعض ركائز بناء نظام وستفاليا). تمثلت رسالة الإسلام الحديثة، براي قطب، في إطاحة ذلك كله والاستعاضة عنه بما عده تطبيئا حرفيا، عالما آخر المطاف، للقرآن.

وكان من شأن تتويج هذه السيرورة أن تتمثل ب “بلوغ حرية الإنسان على الأرض - جميع البشر عبر كوكب الأرض .. كان من شأن هذا أن يكمل السلبية التي أطلقتها الموجة الأولى للتوسع الإسلامي في القرنين السابع والثامن” “العلبة التي يجب أن تصل عندئذ إلى الجنس البشري كله في طول الأرض وعرضها، نظرا لأن هدف هذا الدين هو الإنسانية كلها وفضاء حركته هو الأرض كلها”، وكغيره من المشروعات الطوباوية الحالية، كان من شأن هذا المشروع أن يتطلب تدابير متطرفة لتطبيقه؛ تدابير احالها نطب على طليعة نقية العقيدة، طليعة رافضة لجملة الحكومات والمجتمعات السائدة في الإقليم - جميع الحكومات والمجتمعات وصمها قطب بہ "اللاإسلامية واللاشرعية - وصوة بي الإمساك بزمام المبادرة في عملية استحداك النظام الجديد.

كان قطب، نو الاطلاع الواسع والشفف الشديد، قد أعلن الحرب على الوضع العام - حداثة علمانية بفظاظة وتمزق إسلامي، كما جرى تصديقهما من قبل تسوية ما بعد الحرب العالمية الأولى الإقليمية في الشرق الأوسط - كان مسلمون كثر قد شكوا منه بينهم وبين أنفسهم. ومع أن جل معاصريه تفضوا أيديهم من الأساليب العنيفة التي دعا إليها، فإن نواة من الأتباع الملتزمين - مثل الطليعة التي كان قد حلم بها - بدأت تتشكل (٢٥)

بنظر علم معولم، عالم علماني إلى حد كبير يرى نفسه متجاوزا صدامت التاريخ الإيديولوجية ومنعالبا علبها، طالما بدت آراء قطب وأتباعه شديدة النطرف غير جديرة بالاهتمام الجدي. وفي نوع من إخفاق الخيال، ثمة نخب غربية كثيرة نجد الوان شغف الثوريين غير قابلة للتفسير ونفترض أن تصريحاتهم المتطرفة يجب أن تكون خطابية أو مطروحة بوصفها اوراق مساومة غير أن هذه الآراء تمثل، بالنسبة إلى الأصوليين الإسلاميين حقائق ثابتة متفوقة على قواعد نظام وستفاليا ومعاييره، أو قواعد ومعايير أي نظام دولي آخر في الحنبقة، وقد ظلت هذه الآراء تشكل شعارات استنفار الجذريين والجهاديين في الشرق الأوسط وخارجه لعقود من الزمن، شعارات دأبت على ترديد أصدائها منظمات القاعدة، حماس، حزب الله، الطالبان، نظام علماء الدين الإيراني، حزب التحرير الناشط في الغرب والداعي علنا إلى استعادة الخلافة العالم خاضع للإسلام)، بوکوحرام نيجيريا، الميليشيا المتطرفة السورية المعروفة باسم جبهة النصرة والدولة الإسلامية في العراق والشام (شرق المتوسط) (داعش)، التي باشرت بناء صرح خلافة في سورية والعراق. كانت هذه الآراء للعقيدة الكفاحية للجذربين المصريين الذين اغتالوا أنور السادات في ١٩٨١، معلنين "واجب الجهاد

الغائب (*) وواصمين رئيس جمهوريتهم بالهرطقة لإقدامه على مصالحة إسرائيل. اتهموه بهرطقتين: الاعتراف بالوجود الشرعي للدولة اليهودية من جهة، والموافقة إنن (من وجهة نظرهم)، على التنازل عن ارض تعد إسلامية لشعب غير مسلم

كتلة الأفكار هذه تمثل عكا شبه كلي وقلبا لنظام وستفاليا العالمي، لا تستطيع البول، بنظر أنني طبعات الحركة الإسلاموية، أن تكون المنطلق المناسب لأي نظام دولي لان الدول علمانية، في، إنن، غير شرعية؛ يمكنها، في أفضل الأحوال، أن تبلغ نوعا من أنواع المرتبة المؤقتة أو الانتقالية على الطريق إلى كيان ديني على نظاق أوسع. لا يستطيع عدم التدخل في الشؤون الداخلية لبلدان أخرى أن يضطلع بوظيفة مبدا حکم، لأن الولاءات القوميةالوطنية تمثل انحرافات عن الدين القويم ولان على الجهاديين واجب تغيير دار الحرب، علم غير المؤمنين. النقاء لا الاستقرار، هو العبدا لهادي لهذا التصور للنظام العالمي.

(*) سمى عبد السلام فرج كتابه: الفريضة الغائبة (١٩٧٧) - المحرر

الربيع العربي والزلزال السوري

الربيع العربي والزلزال السوري

اللحظات عابرة، أنعش الربيع العربي الذي بدأ في أواخر ٢٠١٠ الآمال في أن موجة إصلاح جديدة نجحت في إزاحة نوى الاستبداد والجهاد المتصارعة عن الطريق. فانتفاضتا نونس ومصر تم الترحيب الحار بهما من قبل القادة السياسيين ووسائل الإعلام في الغرب بوصفهما ثورة إقليمية، شبابية باسم مبادئ الديمقراطية الليبرالية، رسما، بادرت الولايات المتحدة إلى تأييد مطالب المحتجين، داعية إياها على أنها صرخات لا لبس فيها داعية إلى الحرية“، إلى ”انتخابات حرة ونزيهة“، إلى ”أنظمة حكم تمثيلية"، وإلى ديمقراطية حقيقية، لا يجوز السماح بان نخفق، غير أن طريق الديمقراطية كانت شاقة ووعرة، كما تبين في أعقاب انهيار أنظمة الاستبداد

كثيرون في الغرب فسروا انتفاضة ساحة التحرير في مصر تسويقا للراي القائل بان ببل الاستبداد كان يجب اجتراحه في موعد أبكر بكثير. إلا أن المشكلة الفعلية تمثلت بان الولايات المتحدة وجدت صعوبة في الاهتداء إلى عناصر بمكن تاليف مؤسسات تعددية منهم أو إلى قادة ملتزمين بممارستها.

هذا هو السبب الكامن وراء قيام البعض برسم الخط الفاصل كما لو كان بين حكم مدني وأخر عسكري وتأييد حكم إخوان مسلمين غير ديمقراطي على الإطلاق)

تطلعات أمريكا الديمقراطية بالنسبة إلى المنطقة، وهي تطلعات تتبناها إدارات الحزبين كليهما، تمخضت عن تعبيرات بليغة عن نزعة الولايات المتحدة المثالية إلا ان تصورات الضرورات الأمنية ونظيرتها المتعلقة بتعزيز الديمقراطية غالبا ما كانت متصادمة أولئك الملتزمون بإشاعة الديمقراطية وجدوا صعوبة في الاهتداء إلى قادة بسلمون بأهمية الديمقراطية بوصفها شيئا آخر غير وسيلة لتحقيق سيطرتهم، في الوقت نفسه، لم يكن رافع راية الضرورة الاستراتيجية قادرين على إثبات مدى أهلية الأنظمة القانعة للتطور، في أي وقت، بطريقة ديمقراطية بل حتى إصلاحية، لم تتمكن مقاربة إشاعة الديمقراطية من ردم الهوة الفاصلة عن نقطة الانطلاق نحو أهدافها، أما المغاربة الاستراتيجية فتعرضت للشلل جراء جمود المؤسسات المتوفرة

أطلق الربيع العربي انتفاضة جيل جديد طلبا للديمقراطية الليبرالية، سرعان ما تعرضت للإزاحة، للتعطيل، أو للسحق. شهقة الانتعاش انقلبت شلة. القوى السياسية الموجودة على الأرض، تلك المنحصنة في الجيش وفي الدين في الأرياف، برهنت على أنها أقوى وأفضل تنظيما من عنصر الطبقة الوسطى المنظار دفاعا عن المبادئ الديمقراطية في ساحة التحرير. عمليا، قام الربيع العربي بالكشف عن جملة التناقضات الداخلية الكامنة في عمق العالم العربي الإسلامي وعن السياسات المصممة لحل هذه التناقضات بدلا من التغلب عليها

وشعار الربيع العربي المبكر الكثير التكرار: “الشعب يريد إسقاط النظام”، ابقى سؤال كيفية تحديد معنى الشعب وما سيحل محل السلطات المزاحة معللا نداءات متظاهرى الربيع العربي الأصليين لداعية إلى حياة سياسية واقتصادية منفتحة أغرقت في مستنقع الصراع العنيف بين النزعة الاستبدادية المدعومة بالجيش من ناحية والإيديولوجيا الإسلاموية التسلطية من الناحية المقابلة

في مصر، تبين أن المتظاهرين المبتهجين الأصليين راني رابات قيم النزعة الأممية (الكوزموبوليتية) والديمقراطية في ساحة التحرير لم يكونوا ورثة الثورة وسائل التواصل الاجتماعي الإلكترونية بشرث مظاهرات قادرة على إطاحة أنظمة غير أن القدرة على تمكين الناس من الاحتشاد في إحدى الساحات تختلف عن بناء مؤسسات جديدة للدولة، في فراغ السلطة بعد النجاح الأولى للمظاهرات. ثمة فئات منتمية إلى فترة ما قبل الانتفاضة غالبا ما تكون في وضع يمكنها من صوغ النتيجة، إغراء مغازلة الوحدة عبر المزاوجة بين النزعتين القومية الوطنية من جهة والأصولية من جهة ثانية طغى على باقة شعارات الانتفاضة الأصلية |

انتخب محمد مرسي، أحد قادة الإخوان المسلمين، بدعم من جماعات أصولية حني اكثر راديكالية، في ٢٠١٢ المنصب رئاسة الجمهورية الذي كان الإخوان المسلمون قد تعهدوا بعدم الترشح لشغله أيام ساحة التحرير الحامية وبعد الوصول إلى السلطة، سارعت الحكومة الإسلامية إلى التركيز على مأسسة سلطنها غاضة الطرف عن تصعيد انصارها حملة تخويف وإزعاج للنساء للاقليات، وللعارضين، قرار الجيش بإطاحة هذه الحكومة وإعلان بداية جديدة للعملية السياسية نوبل، في النهاية، بالترحيب حتى في أوساط البيئة الديمقراطية العلمانية، التي باتت الآن مهمشة

هذه التجربة تثير مسألة السياسة الخارجية الإنسانية التي تتميز عن السياسة الخارجية التقليدية بتوجيه الانتقاد إلى مفهومي المصلحة القومية الوطنية او توازن القوة بوصفهما مفتقرين إلى البعد الأخلاقي-المعنوي. وهي تسوغ نفسها عن طريق التغلب على أي تهديد استراتيج? عبر إلغاء الشروط التي تعد انتهاكا المبادئ العدالة الكونية. جملة قيم وأهداف مثل هذا النمط من أنماط السياسة الخارجية تعكس وجها حبوا من وجوه الترك الأمريكي. غير أن من شان ممارستها بوصفها المفهوم المركزي النافذ لاستراتيجية أمريكا أن تؤدي إلى إثارة معضلاتها الخاصة: هل ترى أمريكا نفسها ملزمة بدعم أي انتفاضة شعبية ضد أي نظام حكم لا ديمقراطي، بما فيها تلك التي تعد، إلى الآن، ذات شان في إدامة النظام الدولي؟ هل تلك الدول الخليجية حليفة نفط إلى حين تطور مظاهرات شعبية على أراضيها؟ من مساهمات أمريكا الرئيسية في الربيع العربي أنها دانت، عارضت، أو عملت على إزاحة حكومات عنها أوتوقراطية (استبدادية)، بما فيها الحكومة المصرية التي كانت تعتبرها، قبل ذلك، حليفة لها. غير أن الرسالة المركزية بالنسبة إلى بعض الحكومات المدينة تقليديا باتت تري بوصفها تهديدا بتخلي أمريكا، لا على أنها إيجابيات إصلاح ليبرالي.

التراث العربي يشترط دعم المؤسسات الديمقراطية والانتخابات الحرة، وما من رئيس أمريكي يغفل هذا العنصر المتجذر في المشروع الأخلاقي-المعنوي الأمريكي يستطيع التعويل على الدعم المستدام من جانب الشعب الأمريكي. غير أن من شأن الدفاع عن الانتخابات، إذا ما مورس لمصلحة اطراف تمامي بين الديمقراطية والاستفتاء على صعيد تطبيق الهيمنة الدينية التي يتعاملون معها بعد ذلك على أنها غير قابلة للارتداد، أن يتمخض عن ممارسة ديمقراطية لمرة واحدة فقط من قبل تلك الأطراف. وبما أن نظاما عسكريا قد تاسس من جديد في القاهرة، فإن الأمر بعيد إنتاج النقاش غير المحسوم بالنسبة إلى أمريكا، تلك النقاش الدائر حول المصالح الأمنية من ناحية وأهمية الدفاع عن أنظمة حكم إنسانية وذات مشروعية، يبدو أيضا أن المسلة مسالة توقيت: إلى أي حد يمكن المخاطرة بالمصالح الأمنية ثمنا لحصيلة نوع من التطور النظري؟ طرقا المعاملة كلاهما، مهمان، إهمال أي مستقبل نيمقراطي - إذا افترضنا اننا نعرف كيف نحدد توجه - بنطوي على مخاطر طويلة الأمد. وإهمال الحاضر عن طريق التغافل عن العنصر الأمني ينطوي على خطر كارثة مباشرة. والاختلاف بين

التقليديين والحركيين يتمفصل على تلك الفرق. يتعين على السياسي أن بروز الأمر كما بات مطروخا، ثمة أحداث - مثل عمليات الإبادة - من شان عواقبها أن تكون بالغة البشاعة بما يؤدي إلى ترجيح كفة التدخل دون النظر إلى الاعتبارات الاستراتيجية، إلا أن الخط الأكثر قابلية للدوام، كقاعدة عامة، سيكون منطويا على المزاوجة بين النزعتين الواقعية والمثالية اللتين كثيرا، وكثيرا جداه ما يتم طرحهما في الحوارات الأمريكية بوصفهما نقيضين بتعذر التوفيق بينهما،

بدت الثورة السورية في بدايتها تكرارا لنظيرتها المصرية في ساحة التحرير. إلا أن توترات قديمة قدم الزمن تفجرت فأعادت إيقاظ النزاع الألفي بين الشيعة والسنة في سورية، في حين أن الانتفاضة المصرية وحلت القوى الناعبية الكامنة في العمق، ونظرا لكون سورية معقدة ديمغرافيا (سكانيا)، فإن الحرب الأهلية ما لبثت أن ورطت جماعات إثنية ودينية إضافية، لم تكن أي منها مستعدة استنادا إلى التجربة التاريخية، لأن تترك مصبرها يتحدد بقرارات بتخذها الآخرين، قوى خارجية دخلت في الصراع وتواليت الفظاعات الشنيعة فلان الناجون بجيوب إثنية وطائفية طلبا للحماية.

في النقاش العام الأمريكي، تم التعامل مع الانتفاضة ضد بشار الأسد عبر مقارنتها بإزاحة مبارك ورؤيتها نضالا في سبيل الديمقراطية، وجرى توقع تتويجها متمثلا بإزاحة حكم الأسد وإبداله بآخر ائتلافي، ديمقراطي، استبعابي. وقد عبر الرئيس أوباما عن هذا الوضع في آب/ أغسطس ٢٠١١، حين دعا الأسد على الملا إلى التنحي لتمكين الشعب السوري من ترسيخ حقوقه الكونية

مستقبل سورية يجب أن يقرره شعبها، غير أن الرئيس بشار الأسد يقف في طريقه، دعوته إلى الحوار والإصلاح جاست فارغة فيما هو دائب على سجن شعبه تعنييه، وليحه، لقد كنا بقوة أن على الأسد لن يقود عملية انتقالية ديمقراطية او يتنحى عن الطريق. لم يقد. کرمي لعيون الشعب السوري أن للرئيس الأسد لن

يتنحى (٢٧).

كان من المتوقع للتصريح أن يستنفر المعارضة الداخلية للأسد ويفضي إلى تأيد دولي لإزاحته.

هذا هو السبب الذي دعا الولايات المتحدة إلى الضغط مطالبة بنوع من الحل السياسي" عبر الأمم المتحدة يكون معطوفا على إبعاد الأسد عن السلطة واستحداث حكومة ائتلافية، حل الرعب حين أقدم أعضاء متمتعون بحق النقض في مجلس الأمن على الامتناع عن تأييد هذه الخطوة او أي تدابير عسكرية، وحين بدا أن المعارضة المسلحة التي ظهرت الخيرا داخل سورية لم تكن متوفرة إلا على القليل من العناصر التي يمكن وصفها بالديمقراطية، بله الممتلة

عندئذ كان الصراع قد تجاوز موضوع الديمقراطية. بالنسبة إلى اللاعبين الرئيسيين، باتت الأمور مختلفة جوهريا عن نقطة تركيز النقاش الأمريكي. فاللاعبون الرئيسيون، السوريون والإقليميون، كانوا برون أن الحرب ليست من اجل الديمقراطية بل من أجل الغلبة. لم يكونوا لينالوا بالديمقراطية إلا إذا صبت في مصلحة جماعتهم؛ لا احد كان يرجح كفة أي نظام إذا لم يضمن تحكم حزبه بالنظام السياسي، إن حربا تخاض لمجرد ترسيخ معايير حقوق الإنسان ويون أي اهتمام بالنتيجة الجيواستراتيجية أو الجيودينية كانت غير قابلة للتصور بالنسبة إلى الأكثرية الساحقة من المتنافسين. لم يكن الصراع، برايهم، بين دكتاتور والقوى الديمقراطية بل بين طوائف سورية متصارعة وداعبها الإقليميين، من شأن الحرب، من وجهة النظر هذه، أن تقرر أي الطوائف السورية الرئيسية ستفوز بالهيمنة على الأخرى والتحكم بما بنبقى من الدولة السورية ثمة قوى إقليمية أغرقت سورية بالأسلحة، بالأموال، وبالمساعدات اللوجستية نيابة عن مرشحيها الطائفيين المفضلين: بعض دول الخليج مع الجماعات السنية إيران داعمة للأسد عبر حزب الله. وما إن وصل القتال إلى حافة الاستنفاع حتى تزايد انقلابه إلى جماعات وتكتيكات راديکالية، منخرطة في حرب وحشية سجية شاملة، بعيدة كل البعد عن سائر جوانب حقوق الإنسان

في الوقت نفسه، كان النزاع قد بدأ بعيد رسم الخريطة السياسية السورية وربما المنطقة. أقدم الأكراد على إيجاد وحدة مستقلة على الحدود التركية، وحدة قد تندمج، مع مرور الزمن، مع الوحدة الكردية المستقلة ذاتبا في العراق. ظلت الطائفتان الدرزية والمسيحية عازفتين عن احتضان قضية تغيير النظام أو انكفاتا في طائفتين مستقلتين، خشية نكرر سلوك الإخوان المسلمين في مصر مع أقلياتها، باشرت داعش الجهادية بناء خلافتها في مناطق تم الاستيلاء عليها من

سورية وغرب العراق، حيث أثبتت دمشق وبغداد أنهما لم تعودا نادرتين على فرض إرادتيهما

باتت الأطراف الرئيسية ترى نفسها في معركة بقاء، أو، بنظر بعض القوى الجهادية، في صراع يبشر بالقيامة (بسفر الرؤيا، بالرؤيا الفبامية). عندما امتنعت الولايات المتحدة عن ترجيح الكفة رأت الأطراف إما أن لدى أمريكا بواقع خفية بعيدة نحاول حجبها بمهارة - ربما صفقة قصوي مع إيران - أو أنها ليست متناغمة مع ضرورات توازن القوة في الشرق الأوسط، وبلغ هذا الاختلاف اوجه في ٢٠١٣ مع إقدام الملكة العربية السعودية على رفض أحد مقاعد مجلس الأمن غير الدائمة - موضحة عزمها على اتباع مناهجها الخاصة لان الحكام التقليديين كانوا قد أخفقوا في التحرك.

وفيما ظلت أمريكا دائبة على دعوة العالم إلى احترام التطلع نحو الديمقراطية وفرض الحظر الحقوقي الدولي على الأسلحة الكيميائية، بقيت توي کبري اخرى مثل روسيا والصين مصرة على المقاومة مستحضرة مبدأ عدم التدخل الوستفالي، كانت تلك القوى قد نظرت إلى الانتفاضات في تونس، مصر، ليبيا مالي، البحرين، وسورية، في المقام الأول بمنظار استقرارها الإقليمي الخاص ومواقف كتلها السكانية الإسلامية المتململة، متنبهة إلى أن المقاتلين السنة الأكثر مهارة والاشد تفانيا كانوا جهاديين مجاهرين مرتبطين بالقاعدة (أو بداعش، المدائة من قبلها بسبب تكتيكات عنها حتى القاعدة غلوا في التطرف)، كانت هذه القوي متخوفة من حصول نوع من الانتصار الكلي الكاسح الخصوم الأسد. أعلنت الصين أن ليس لديها أي رهان خاص في ما يحصل في سورية، باستثناء تقرير ذلك من قبل الشعب السوري لا من جانب قوى أجنبية، أما روسيا وهي حليفة سورية رسميا، فقد عبرت عن حرصها على استمرار حكم الأسد كما على بناء سورية دولة موحدة، وفي غياب أي إجماع دولي مع بقاء المعارضة السورية متشظية، انزلقت انتفاضة انطلقت باسم قيم ديمقراطية إلى مهاوي إحدى الكوارث الإنسانية الكبرى في القرن الواحد والعشرين الفني، وإلى أتون إقليمي

كان من شأن نظام أمن إقليمي أو دولي فاعل أن يكون قد تجنب، أو أقله احتوى، الكارثة، إلا أن اشكال فهم المصلحة القومية أثبتت أنها شديدة التباين،

القضية الفلسطينية والنظام الدولي

وتكاليف الاستقرار ثقيلة الوطاة بشكل مفرط، ربما أدي قدر هائل من التدخل في مرحلة مبكرة إلى إخراس القوى المتصارعة، إلا أن إدامته كان من شأنها أن تتطلب حضورا عسكريا ذا شأن، طويل الأمد، لم يكن هنا وارتا بالنسبة إلى الولابت المتحدة، الله وحدها، بعد تجربتي العراق وأفغانستان. كان بوسع إجماع سياسي عراقي أن يوقف الصراع عند الحدود السورية، ولكن الدوافع الطائفية لحكومة بغداد وملحقاتها المناطقية وقفت في الطريق. بالمقابل، كان باستطاعة الأسرة الدولية أن تفرض حظرا على تزويد سورية والميليشيات الجهادية بالسلاح. إلا أن تلك صار مستحبة جراء الاهداف غير القابلة للتوفيق لدى أعضاء مجلس الأمن الدائمين، وإذا تعثر بلوغ النظام بالإجماع أو فرضه بالقوة، فسوف يتم اجتراحه مقابل ثمن كارثي شديد الحط من كرامة الإنسان، من طينة تجربة الفوضى العارمة

القضية الفلسطينية والنظام الدولي

في قلب جملة هذه الانتفاضات في الشرق الأوسط، ثمة عملية سلمية ظلت جارية - منشئجة أحيانا، بزخم من وقت لآخر - بغية وضع حد للنزاع العربي - الإسرائيلي، النزاع الذي ظل، طوال عقود من الزمن، يتمخض عن نوع من الترقب المتفجر، خيضت ثلاث حروب تقليدية واعداد كبيرة من الاشتباكات العسكرية غير التقليدية؛ ما من جماعة إسلاموية أو جهادية إلا وتستحضر الصراع بوصفه دعوة إلى حمل السلاح، في طول العالم العربي وعرضه تشكل إسرائيل بوجودها وجبروتها العسكري، منبع إحساس بالأمانة والإذلال. ادى الالتزام الندي بعدم التنازل عن الأرض، بالنسبة إلى البعض، إلى قلب التعايش مع إسرائيل من نوع من أنواع القبول بالواقع إلى نوع من أنواع الكفر بالدين.

قليلة في الموضوعات التي أوحت بقدر أكبر من الشغف مقارنة مع موضوع كيفية التوفيق بين مطالبة إسرائيل بالأمن والهوية، تطلع الفلسطينيين إلى الحكم الذاتي، وبحث الحكومات العربية المجاورة عن سياسة متناغمة مع تصورما الضروراتها التاريخية والدينية. شفت الأطراف المنخرطة طريئا وعرة مثقلة بالعذاب - من رفض لحرب إلى القبول بالتعايش، على أساس من الفتن في الغالب - نحو مستقبل ملفوف بالفموض وعدم اليقين. قليلة في القضايا الدولية التي أثارت مثل هذا القلق في الولايات المتحدة أو شغلت كل هذا القدر الكبير من اهتمام الرؤساء الأمريكيين

ثمة في الأمر سلسلة من الأمور، كل منها دائب على تطوير البياته الموسعة الخاصة. وقد ظلت الأطراف مثابرة على تطويرها في عقود من المفاوضات المتشنجة، وهذه الصفحات لا تتناول إلا جانبا واحدا منها: جانب المفاهيم المتضارية للنظام السلمي التي عبرت المفاوضات عنها

جبلان من الأجبال العربية ترييا على قناعة أن دولة إسرائيل منتصبة غير شرعية لتركة إسلامية في ١٩٤٧ رفضت البلدان العربية خطة دولية صادرة عن الأمم المتحدة لتقسيم فلسطين الخاضعة للانتداب البريطاني إلى دولتين عربية ويهودية منفصلتين؛ كانت تعتقد أنها في وضع يمكنها من الانتصار عسكريا والحصول على المساحات كلها، لم بفض الإخفاق في محاولة الإجهاز المعلنة حديثا إلى أي تسوية سياسية وصولا إلى علاقات بين دول، كما حصل في معظم صراعات ما بعد الاستعمار الأخرى في آسيا وإفريقيا. دشن الإخفاق، بدلا من ذلك، فترة مطولة من الرفض السياسي واتفاقية الهدنة القسرية المفروضة على مضض في بيئة زاخرة بجماعات راديکالية ساعية لإجبار إسرائيل على الإذعان عبر سلسلة من الحملات الإرهابية

ثمة قادة عظماء حاولوا التعالي على الجانب المفهومي للصراع عبر التفاوض من أجل التوصل إلى السلم القائم على اساس مبادئ وستفاليا - أي بين شعوب منظمة بوصفها دولا نات سباد: منطلقة من تقويم واقعي لمصالحها وقدراتها القومية الوطنية، بدلا من ضرورات دينية مطلقة، نجرا الرئيس المصري أنور السادات على النظر إلى ما بعد هذه المجابهة وصولا إلى التصالح مع إسرائيل على اساس مصالح مصر الوطنية القومية في ١٩٧٩؛ دفع حياته ثمنا لدهائه السياسي، إذ اغتيل بعد سنتين على أيدي إسلامويين متطرفين في الجيش المصري. رئيس الوزراء الإسرائيلي الأول الذي وقع اتفاقا مع منظمة التحرير الفلسطينية، إسحاق رابين، لفي المصير ذاته، إذ اغتيل أيضا على يد طالب إسرائيلي متطرف بعد أربعة عشر عاما من رحيل السادات

في كل من لبنان، سورية، والمناطق الفلسطينية - لا سيما غزة - ثمة إسلامويون متطرفون - حزب الله وحماس - متمنعون الآن بقدر ذي شأن من النفوذ العسكري والسياسي، بعلنون الجهاد واجبا دينيا لإنهاء ما يوصم عادة بها

الاحتلال الصهيوني"، ونظام آيات الله في إيران يكرر بانتظام تحدياته لوجود إسرائيل بالذان! دعا رئيس جمهورية إيران السابق إلى استئصال إسرائيل، إلى إزالتها من الوجود.

من الممكن التعرف أقله على ثلاث وجهات نظر في المواقف العربية: فريق صغير، مخلص، لكنه غير فعال دعانبا، يقبل بالنعايش الحنبني مع إسرائيل ومستعد للعمل من اجل مثل هذا النعايش؛ فريق أوسع بكثير بسعى لتدمير إسرائيل بمجابهة دائمة؛ وأولئك المستعدون للتفاوض مع إسرائيل ولكن مع تبرير المفاوضات، أقله داخليا، بوصفها إحدى وسائل إلحاق الهزيمة بالدولة اليهودية على مراحل

وظلت إسرائيل، ذات الكتلة السكانية الصغيرة (مقارنة بجاراتها) والمساحة الضئيلة وبعرض لا يزيد على ٣. ٩ أميال في أضيق نقاطها ونحو ستين ميلا في اعرضها، مترددة في التنازل عن الأرض، لا سيما عن مساحات متصلة بمراكز سكنية رئيسية، مقابل ما قد لا تكون سوى وثيقة قابلة للإلغاء، ما يبقي مواقفها التفاوضية ميالة إلى التركيز على المسائل القانونية الصغيرة بدلا من المسائل المهمة، عاكفة على اجتراح تعريفات معينة للأمن وضمانات سياسية قائمة على الجمع بين الاكتساح النظري من ناحية والتفاصيل المزعجة أحبائا من ناحية أخرى، مع نوع من النزوع نحو تعزيز الأهواء والعواطف ذاتها التي لم ينم تصميم عملية السلام إلا للتغلب عليها

فقدت القضية الفلسطينية في العالم العربي بعضا من إلحاحها، وإن لم تفقد شيئا من اهميتها. بادر الأطراف الرئيسيون لعملية السلام إلى تحويل طاقاتهم وأفكارهم نحو التعامل مع إيران ربما النووية ووكلائها الإقليميين. وهذا يؤثر في العملية السلمية على صعيدين: على الصعيد الدبلوماسي تستطيع بلدان رئيسية مثل مصر والمملكة العربية السعودية أن تلعب دورا في العملية السلمية؛ وما هو أكثر أهمية أنها قادرتان على الاضطلاع بمهمة توفير الضمانات للاتفاقية الناتجة. فالقادة الفلسطينيون لا يستطيعون، وحدهم، إدامة نتيجة عملية السلام ما لم تتم المصادقة عليها واعتمادها لا على مستوى التحمل المجرد بل من حيث الدعم الفعال للاتفاقية من قبل حكومات إقليمية أخرى في اثناء تليف هذا الكتاب، لا تزال الدول العربية الرئيسية إما ممزقة بحروب أهلية أو كثيفة

الانشغال بالصراع السني الشيعي وبإيران المتزايدة القوة. مهما يكن، لا بد من التصدي للقضية الفلسطينية عاجلا أو آجلا بوصفها عنصرا جوهريا من عناصر النظام الإقليمي، بل والعالمي، آخر المطاف

اقترح بعض القادة العرب أن يتم التوصل إلى سلام عربي-إسرائيلي يوفق بين هواجس إسرائيل الأمنية والعواطف العربية عبر التسليم بالدولة الإسرائيلية واقعا دون منحها رسما وجودا شرعيا في الشرق الأوسط الإسلامي، ولكن مطلب إسرائيل الأساسي متركز على تاكيد ملزم لانطواء السلام على نوع من الاعتراف المعنوي-الأخلاقي والحقوقي المترجم إلى أفعال ملموسة، وهكذا فإن إسرائيل تطالب، متجاوزة الممارسات الوستفالية، بأن يتم إقرار أنها دولة يهودية وتلك إضافة بصعب على جل المسلمين قبولها بمعنى رسمي، لأنها تتضمن تصديقا دينيا وآخر إقليميا (جغرافيا)

دول عربية غير قليلة أعلنت استعدادها لإقامة علاقات دبلوماسية مع إسرائيل إذا عادت إلى حدود عام ١٩٦٧ - إلى خط وقف إطلاق نار في حرب انتهت قبل نصف قرن، إلا أن القضية الرئيسية هي ما تنطوي عليه العلاقات الدبلوماسية على صعيد التحركات الملموسة، هل سيقوم الاعتراف الدبلوماسي بإسرائيل بوضع حد للحملة الإعلامية، الحكومية، والتعليمية في البلدان العربية، الحملة التي تقدم إسرائيل بوصفها كيانا غير شرعي، إمبريالا، شبه منطفل إجرامي، في المنطقة أي بلد عربي، مخضوض بضغوط أطلقها الربيع العربي، سيكون مستعنا وفاداء علنا، على نصديق وضمان سلام بقبل بوجود إسرائيل عبر حرمة محددة من الالتزامات العملياتية؟ ذلك هو ما سيقرر مصير آفاق السلام، لا العنوان الذي سيعطى لدولة إسرائيل

إن الصراع بين مفهومين للنظام العالمي منجذر في القضية الإسرائيليةالفلسطينية، فإسرائيل دولة وستفالية بالتحديد، أسست على هذا الأساس في ١٩٤٧؛ ظلت الولايات المتحدة، حليفتها الرئيسية، أحد رعاة نظام وستفالبا الدولي والمدافعين الأساسيين عنه، ولكن الدول والفئات المحورية في الشرق الأوسط تنظر إلى النظام الدولي عبر هذا النوع أو ذاك من أنواع المنظار الإسلامي. بين إسرائيل وجاراتها خلافات وثيقة الارتباط بكل الجغرافيا والتاريخ: إمكانية

الوصول إلى المياه، الموارد، ترتيبات أمنية محددة، اللاجئون التحديات المشابهة في المناطق الأخرى نحل عموما بالدبلوماسية. وبذلك المعنى فإن القضية تنحدر إلى مستوى إمكانية التعايش بين مفهومين للنظام العالمي، عبر دولتين - إسرائيل وفلسطين - في المساحة الضيقة نسبيا بين نهر الأردن والبحر الأبيض المتوسط، ونظرا لأن كل ميل مربع ينطوي بنظر الطرفين على أهمية بالغة، فإن من شان النجاح بدوره أن بنطلب اختبار مدى إمكانية اجتراح ترتيبت مؤقتة معينة نعزز، في الحدود الدنيا، إمكانية التوصل إلى نوع من التعايش السلي حيث يتم إضفاء صفات السيادة على جزء من الضفة الغربية بانتظار الاتفاق النهائي.

مع مواصلة إجراء هذه المفاوضات، تمخض التطور السياسي والفلسفي للشرق الأوسط عن بحث في التناقضات في العالم الغربي. ظلت الولايات المتحدة على علاقة وثيقة مع أطراف على امتداد مجمل طيف الخبارات في الشرق الأوسط، ثمة تحالف مع إسرائيل، ارتباط مع مصر، شراكة مع المملكة العربية السعودية، من شأن نظام إقليمي معين أن يتطور حين تقيم اطراف رئيسية على نبني مقاربات متناغمة لقضايا مؤثرة فيها. لقد تبين أن مستوى التجانس مراوغ في الشرق الأوسط، الأطراف الرئيسية متباينة فيما يخص ثلاث قضايا كبري التطور الداخلي المستقبل السياسي العرب فلسطين؛ ومستقبل البرنامج النووي العسكري الإيراني، بعض الأطراف التي تبادر فعلا إلى الموافقة على أهداف معينة ليست في وضع يؤهلها لتكريس ما وافقت عليه من الواضح، مثلا، أن السعودية وإسرائيل تلتقبال في الهدف العام ذاته فيما يخص إيران: الحيلولة دون انبثاق ندرة نووية عسكرية إيرانية والعمل على احتوائها إذا صارت منعثرة التجنب، إلا أن تصورها للمشروعية - مع حساسية خليجية إزاء نوع من الإجماع العربي - بحولان دون الترويج لمثل هذا الراي أو حتى دون النطق العلني به، هذا هو السبب الكامن وراء بقاء أجزاء كبيرة جدا من الإقليم مشدودة بين الخوف من الجهاد من ناحية والخوف من معالجة بعض اسبابه من ناحية ثانية.

عواقب الصراع الديني والسياسي الموصوفة في هذا الفصل نطفو على السطح كما لو كانت قضايا متمايزة. في الحقيقة هي تمثل بحثا کاما في السق عن تعريف جديد لمقولة المشروعية السياسية والدولية

المملكة العربية السعودية

المملكة العربية السعودية

بشيء من المفارقة التاريخية الباعثة على التساؤل ان بين حلفاء الأنظمة الديمقراطية الغربية الأهم عبر كل هذه الانتفاضات بلا ذا ممارسات داخلية مختلفة كلبا تقريبا عن ممارسات تلك الأنظمة - أعني المملكة العربية السعودية. بقيت المملكة العربية السعودية شريكة، بهدوء أحيانا ولكن بحسم خلف الكواليس، في جل المشروعات الأمنية الإقليمية الكبرى منذ الحرب العالمية الثانية، حين اقدمت على الالتحاق بركب الحلفاء. ظلت تلك علاقة سلطت الأضواء على الطابع الخاص لنظام الدول لوستفالي، الذي أتاح لمثل هذه المجتمعات المتمايزة فرصة التعاون حول أهداف مشتركة عبر آيات رسمية، لمنفعتهما المشتركة الواضحة عموما، بالمقابل كان لا بد لتوترات هذا النظام أن تترك بصماتها على بعض التحديات الرئيسية المنتصبة أمام البحث عن نظام عالمي معاصر،

المملكة العربية السعودية بيئة عربية إسلامية تقليدية: ملكية من ناحية ودولة دينية اسلامية من ناحية أخرى. ثمة عائلتان رائدتان توحدنا في دعم متبادل منذ القرن الثامن عشر، من نواة حاکميتها. يتولى رئاسة التراتبية السياسية عامل من آل سعود، مضطلا بمهام رأس شبكة معقدة من العلاقات القبلية القائمة على روابط قديمة وأيات ولاء والتزام متبادلة، وممسكا بزمام شؤون المملكة الداخلية والخارجية، أما التراتب الديني فيرأسه المفتي الأكبر وهيئة كبار العلماء الآتين باكثرينهم من عائلة آل الشيخ. يحاول الملك جسر الفراغ الفاصل بين فرعي السلطة هذين عن طريق أداء دور “خادم الحرمين الشريفين (مكة والمدينة) باعتباره ”حامي العقيدة

حملة التعبير الديني ونقاوته منجذرتان في التجربة التاريخية السعودية جرى تأسيس الدولة السعودية أو إعادة توحيدها من قبل العائلتين الرائدتين نفسيهما، مؤكدين في كل مرة التزامها بإدارة مهد الإسلام وأقدس المزارات عبر إعلاء شان اكثر التفسيرات صرامة المبادئ الدين، ثلاث مرات في غضون عدد مسار من القرون (في أربعينيات القرن الثامن عشر، وفي عشرينيات القرن التاسع عشر، وأوائل القرن العشرين). وفي كل من هذه المرات، انطلقت جيوش سعودية لتوحيد صحارى شبه الجزيرة العربية وجبالها في موجات غزو مدهشة

الشبه بالنشوة الدينية الأصلية والحرب المقدسة التي أنتجت الدولة الإسلامية الأولى، وفي المناطق ذاتها. ومن الحكم الديني المطلق، والجراة العسكرية، والحنكة السياسية الحدبة المفعمة بالذكاء، ولنت مملكة في قلب العالم الإسلامي ومركزية فيما يتعلق بمصيره.

انبثق ما بعرف اليوم باسم المملكة العربية السعودية بعد زوال الحكم التركي بعد الحرب العالمية الأولى، عندما قام عبد العزيز بن عبد الرحمن بن سعود بإعادة توحيد مختلف الإمارات الإقطاعية المبعثرة عبر شبه الجزيرة العربية بالاستناد إلى الولاء الأبوي والتقوى الدينية. ومنذ ذلك التاريخ ظلت العائلة الملكية تواجه مهمات عسيرة، فهي تحكم قبائل ما زالت في حالة بداوة تقليدية شديدة الولاء للعرش، جنبا إلى جنب مع تجمعات حضرية تكاد تشبه - بل وتتجاوز أحيانا - نظيرتها في العواصم الغربية، وإن كانت متوضعة مثل الوان من السراب عبر هضاب قاحلة، هناك طبقة وسطى ناشئة في سباق شعور عربق قائم على الالتزام المتبادل، وداخل حدود ثقافة سياسية متطرفة المحافظة باب الأمراء الحكام على المزاوجة بين نظام ملكي من ناحية ونظام إجماع بمكن اعضاء العائلة الملكية الموسعة الكثيرين من بعض المشاركة في القرارات من ناحية ثانية، إضافة إلى منح المواطنين العاديين تدريجيا مستوى معينا من القدرة على المساهمة في الحياة العامة من ناحية ثالثة.

بنوب ملايين العاملين الأجانب - من فلسطينيين، سوريين، لبنانيين، مصريين باكستانيين، ويمنيين - في بوتقة فسيفسائية بوحدها رباط الإسلام واحترام المرجعية التقليدية، سنوبا بقوم بضعة ملايين من المسلمين الآتين من سائر ارجاء العالم بزيارة المملكة العربية السعودية في الوقت نفسه لأداء فريضة الحج - فريضة زيارة مكة لأداء شعائر کرسها النبي محمد (صلى الله عليه وسلم) في حياته، وهذا التاكيد للإيمان، وهو فرض على المؤمنين القادرين أقله مرة في الحياة، بضفي على المملكة العربية السعودية أهمية دينية فريدة جنبا إلى جنب مع مواجهتها بنحد لوجستي سنوي لا تواجهه دولة أخرى. في الوقت نفسه، ادى اكتشاف احتياطيات نفطية هائلة إلى جعل المملكة العربية السعودية ذات ثراء لا نظير له في المنطقة، ما أفرز تحيا مضمرا لأمن بلد قليل الكثافة السكانية، وعليم الحدود البرية الطبيعية، مع اقلية شيعية محايدة مقيمة في إحدى مقاطعات إنتاج النفط الرئيسية

بتعايش الحكام السعوديون مع إدراك أن من شأن شهوة (ضيق عين، طمع) جيرانهم أن تتحول إلى محاولة غزو - أو إلى رعاية محتملة لتحريض سياسي وطائفي، في حقبة عامرة بالثورة، ومتنبهين إلى مصائر الدول القريبة، بنصفون هم حتما بالتمهل إزاء عملية التحديث على الصعيدين الاقتصادي والاجتماعي - من منطلق معرفتهم بأن من شأن غياب الإصلاح أن يستعدي الكتلة السكانية الفنية، في حين قد يفضي الإصلاح المنسرع إلى تطوير زخمه الخاص وصولا أخر المطاف إلى تعريض البلد الذي لم يسبق له أن عرف سوى نظام ملكي محافظ - للخطر، حاولت الأسرة الحاكمة ريادة عملية التغيير الاجتماعي والاقتصادي - في إطار نمط مجتمعها - نحديدا من أجل التحكم بوتيرة السلية ومضمونها، وهذا التكنيك أتاح لآل سعود فرصة إنتاج ما يكفي من التغيير للحيلولة دون تراكم توترات اجتماعية قابلة للانفجار مع تجنب تاثيرات التغيير البالغ التسرع الناسفة للاستقرار.

اما السياسة الخارجية السعودية فقد ظلت، على امتداد الجزء الأكبر من عمر الدولة السعودية الحديثة، متميزة بنوع من الحذر الذي رفع المداورة (بدلا من المباشرة) إلى مرتبة صبغة فنية خاصة. فلو اتبعت المملكة سياسة متقدمة جدا لو جعلت من نفسها بؤرة لسائر النزاعات، لبانت عرضة لسيل من التوسلات التهديدات، والملفات الصادرة عن بلدان أقوى بكثير، ولشكل من التأثير التراكمي الخطر إما على الاستقلال أو على التماسك. بدلا من ذلك، نجحت سلطاتها في بلوغ الأمن والمرجعية عن طريق الابتعاد حتى في زحمة الأزمات، كان السعوديون - فيما هم عاكفون أحيانا على إحداث تغييرات ذات أصداء عالمية - يبقون على الدوام تقريبا بعيدين عن الأضواء ومحايدين بقيت السعودية متمسكة بسياسة النأي بالنفس، مغطية للايقين حول دوافع الغرباء بالابتعاد العصي على كل من البلاغة والنهديدات بالتساوي

ناورت الملكة لتبني خارج جبهة المواجهة حتى حين تولت مواردها إدامة هذه المواجهة، كما حصل في مثال الحظر النفطي عام ١٩٧٣، جنبا إلى جنب مع الجهاد ضد السوفييت في أفغانستان بين عامي ١٩٧٩ و ١٩٨٩. يرث العملية السلمية في الشرق الأوسط، غير أنها تركت المفاوضات الفعلية لأطراف آخرين. على هذا النحو، نجحت المملكة في الإبحار بين شوى ثابتة متمثلة بالصداقة مع

الولابك المتحدة، بالولاء العربي، بنوع من التفسير الطهري للإسلام، وبوعي جملة الأخطار الداخلية والخارجية، تمت إزاحة بعض الكتامة والغموض جانبا الإحلال مقاربة أكثر مباشرة مكانهما، بما أدى إلى جعل عدائها لإيران واحتراسها منها مكشوفين اما من دولة في الشرق الأوسط كانت أكثر تعرضا لتمزيق الانتفاضة الإسلاموية وصعود إيران الثورية من المملكة السعودية العربية، المشدودة بين ولائها الرسمي للمفاهيم الوستفالية التي تتركز على الأمن والاعتراف الدولي بوصفها دولة سيادية شرعبة من ناحية، النقاء الديني الذي بغني تاريخها من ناحية ثانية، ومناشدات النزعة الإسلاموية التي تفسد تلاحمها الداخلي من ناحية ثالثة

في ١٩٨٩، عاد اسامة بن لادن، أحد أبناء المملكة المستائين، المحبطين، من الجهاد ضد السوفييت في أفغانستان وأعلن نضالا جديدا. مستلهمين كتابات تطب بادر هو وأتباعه إلى تأسيس منظمة طلبية، القاعدة، لإطلاق جهاد كلي الاتجاهات، اهدافها “القريبة” كانت الحكومة السعودية وشريكاتها الدول الإقليمية؛ اما عدوها البعيد"، فكان الولايات المتحدة التي لعنتها القاعدة لدعمها حكومت دول غير شرعية في الشرق الأوسط ولافتراض تدنيس الإسلام عبر نشر قواتها المسلحة في المملكة العربية السعودية إبان حرب الخليج في ١٩٩٠ - ١٩٩١٩١. فحسب تحليل بن لادن، كان الصراع بين الدين الصحيح وعالم الكفر وجوديا وجاريا سلقا على قدم وساق. كان الظلم في العالم قد بلغ حذا باتت معه الوسائل السلمية عديمة الجدوى كان من شأن التكنيك المطلوب أن بنمثل بالاغتيال والإرهاب، اللذين كانا سيزرعان الرعب في قلوب أعداء القاعدة الأقربين والأبعدين وسيشلان إرادة المقاومة عندهم.

بدات حملة القاعدة الطموح بعدد من الهجمات على مرافق أمريكية وتحلقية في الشرق الأوسط وأفريقيا. وهجوم ١٩٩٣ الذي استهدف مركز التجارة العالمي سلط الضوء على طموحات المنظمة العالمية. وفي الحادي عشر من أيلول سبتمبر بلغت الهجمة أوجها إذ ضربت نيويورك قلب النظام المالي العالمي وواشنطن قلب السلطة الأمريكية السياسي. هجمة الحادي عشر من أيلول/

سبتمبر الإرهابية الأكثر دموية حتى ذلك التاريخ قتلت ٢٩٧٧ شخصا في دقائق، جلهم من المدنيين وجرح آخرون بالآلاف في الهجمات أو عانوا من مضاعفات صحية قاسية. كان بن لادن قد مهد للهجوم بإعلان الأهداف القاعدة (٥٠) كان لا بد من طرد الغرب ونفوذه من الشرق الأوسط. والحكومات ذات العلاقة التعاونية مع أمريكا بجب إطاحنها وتفكيك بناها السياسية - المستهزا بها بوصفها

دويلات كرتونية غير شرعية مشكلة على هوى النوى الغربية. كان سبنم إحلال خلافة إسلامية جديدة محلها، تعيد للإسلام مجده الذي كان في الفرن السابع. أعلنت حرب بين نظامين عالميين

ساحة قتال ذلك الصراع كان يمر عبر قلب شبه الجزيرة العربية الذي ما لبث - بعد قيام القاعدة بإطلاق محاولة فاشلة للإطاحة بحكم آل سعود في ٢٠٠٣ - أن أصبح أحد أشرس خصوم المنظمة. محاولة الاهتداء إلى الأمن في كنف النظامين الوستفالي والإسلاموي نجحت لبعض الوقت. إلا أن خطة الأسرة الحاكمة السعودية الاستراتيجي الكبير تمثل ببقائها، منذ نحو ستينيات القرن العشرين وحتى عام ٢٠٠٣، مصرة على افتراض أنها قادرة على دعم بل وحتي توظيف الحركة الإسلاموية الراديكالية في الخارج دون تعريض وضعها الخاص في الوطن للخطر، تمخض اندلاع حركة تمردية قاعدية جدية، مستدامة في المملكة عام ٢٠٠٣ عن إماطة اللثام عن خطا هذه الاستراتيجية القاتل، هذه الاستراتيجية التي تبنتها الأسرة الحاكمة لصالح حملة مكافحة تمرد فعالة بقيادة أمير من الجيل الأكثر شبابا هو الأمير محمد بن نايف وزير الداخلية السعودي الحالي. ومع ذلك فإن الأسرة بقيت معرضة للخطر. ومع فورة تبارات جهادية في العراق وسورية، فإن الفطنة التي تجلت في هذه الحملة قد منحن مرة أخرى

كانت المملكة العربية السعودية قد تبنت خطا لا يقل تعقيدا عن التحديات التي تواجهها، راحت العائلة الملكية ترى الأمن السعودي والمصالح الوطنية القومية کامنين في العلاقات البناءة مع الغرب وفي المشاركة بالاقتصاد العالمي. غير أن مهد الإسلام وحامية أقدس الأماكن الإسلامية المملكة العربية السعودية لا تستطيع أن تطيق أي انحراف عن الأصولية الإسلامية. سبق لها أن حاولت

اجتناب حركة عالمية إسلاموية متمردة جذريا عبر نوع مخنف من خلط دولة حديثة مع علاقات دولية وستفالية مفحمة على ممارسة سلفية، ربما اكثر طبعات الدين أصولية، وتمويلها دوليا، أحيانا كانت النتيجة متناقضة داخليا. فعلى الصعيد الدبلوماسي ظلت المملكة العربية السعودية، إلى حد كبير، متحالفة مع الولايات المتحدة مع بقائها روحيا دانية على الترويج لصبغة إسلامية منطوية على نوع من الصدام مع العالم غير المسلم. عبر نمويل سلسلة من المدارس البنية المبشرة بالاتجاه السلفي في طول العلم وعرضه، لم يكن السعوديون يؤدون واجبهم الإسلامي وحسب بل ويتخفون تدبيرا دفاعا عبر تحويل أنصارهم إلى مبشرين في الخارج بدلا من داخل المملكة. ما لبث المشروع أن تخض عن النتيجة غير المقصودة المتمثلة برعاية الحماسة الجهادية المحمومة التي كانت فيما بعد ستهدد الدولة السعودية نفسها وحليفاتها.

بقيت استراتيجية المملكة القائمة على النأي بالنفس تفعل فعلها طوال بناء الدول السنية الخاضعة إلى حد كبير لحكم انظمة عسكرية، ولكن ما إن ظهرت القاعدة على المسرح، وأسست إيران آيات الله قيادتها لمعسكر ثوري كفاحي عبر المنطقة، وراح الإخوان المسلمون يهددون بالاستيلاء على السلطة في مصر وغير مصر، حتى وجدت المملكة العربية السعودية نفسها في مواجهة اثنتين من صبغ الحرب الأهلية في الشرق الأوسط، حربين أهليتين كانت جهودها التبشيرية (وان دونما نصد) قد ساهمت في إيقاد فتبليهما: بين أنظمة حكم إسلامية كانت أعضاء في منظومة الدول الوستفالية وإسلاميين رأوا مؤسسة الدولة ومؤسسات النظام الدولي السائدة نوعا من الإساءة إلى القرآن من جهة، وبين الشيعة والسنة عبر المنطقة مع تولي إيران والسعودية قيادتي لطرفين المتجابهين من جهة ثانية

وكان الخلاف سينجلي على خلفية خلافين آخرين كل منهما يعرض النظام الإقليمي لاختبارات الخاصة تحركات عسكرية أمريكية لإطاحة نظامين دكتاتوريين بغيضين في العراق وليبيا، مصحوبة بضغوط سياسية أمريكية لتحقيق “عملية تحول الشرق الأوسط الكبير”؛ وانبعاث التنافس السني الشيعي، بزخم تدميري بالغ الهول إبان الحرب العراقية والنزاع السوري. وفي كل من هذين الخلافين كانت المصالح المتوازنة لكل من المملكة العربية السعودية من ناحية والولايت المتحدة من الناحية المقابلة صعبة الاستقطار.

بوصف الأمر مسالة قيادة إقليمية، توازن قوة، وتنافس عقدي، ترى المملكة

العربية السعودية نفسها مهددة من قبل إيران بوصنها ظاهرة دينية من جهة وإمبراطورية من جهة ثانية. ترى المملكة العربية السعودية ارخبيل قوة ونفون شيعيين صاعدين بقيادة إيرلن، ممنا من حدود إيران الأفغانية عبر العراق وسورية ولبنان إلى البحر المتوسط، في مجابهة مع منظومة سنية بقيادة سعودية مؤلفة من مصر، والأردن، ودول الخليج، وشبه الجزيرة العربية وجميعها في تحالف حذر مع تركيا

من غير الممكن للموقف الأمريكي من إيران والمملكة العربية السعودية، إنن أن يكون مجرد حسابات توازن قوة أو قضية إشاعة بمقراطية: لا بد من اجتراحه في سياق ما هو صراع مذهبي، بتمادى منذ أكثر من عشرة قرون، بين جناحين إسلاميين، قبل كل شيء. يتعين على الولايات المتحدة وحليفاتها معايرة سلوكها بعناية، فالضغوط التي يتم إطلاقها في المنطقة سوف تؤثر في العلاقات الشبكية الحساسة المعززة للمملكة في قلبها والمضطلعة بإدارة القدس الأمكنة عند المسلمين، من شان أي انتفاضة في المملكة العربية السعودية أن نجر وراءها مضاعفات خطيرة بالنسبة إلى الاقتصاد العالمي، إلى مستقبل العالم الإسلامي، وإلى السلم العالمي، وفي ضوء التجربة مع الثورات في أمكنة اخرى من العالم العربي، لا تستطيع الولايات المتحدة أن تفترض أن معارضة ديمقراطية تنتظر في الكواليس لنسارع إلى تولي حكم المملكة العربية السعودية انطلاقا من مبادئ اکثر تلاؤما مع حساسيات الغرب. يجب على أمريكا أن تعمل على استقطار فهم مشترك مع بلد هو الجائزة المحورية الأخيرة المستهدفة من قبل كل من صبغتي الجهاد السنية والشبية على حد سواء، بلد ستكون جهوده ومساعبه، مهما كانت التفافية وغير مباشرة، أساسية وجوهرية في رعاية أي تطور إقليمي بناء

بالنسبة إلى المملكة العربية السعودية، يبقى الصراع مع إيران وجوديا؟ منطويا على بقاء المملكة، على مشروعية الدولة، ومستقبل الإسلام في الحقيقة فبمقدار ما تواصل البروز بوصفها قوة مرشحة للهيمنة، ستحاول المملكة العربية السعودية، في الحدود الدنيا، تعزيز موقع قوتها الخاصة حفاظا على التوازن. ونظرا لانطواء الأمر على قضابا حباتية ومصيرية، فإن التطمينات اللفظية لن تكفي، بالاستناد إلى نتيجة المفاوضات النووية الإيرانية، من المحتمل أن تبادر المملكة العربية السعودية إلى السعي للحصول على قدرتها النووية الخاصة

انحطاط الدولة؟

بصيغة ما - إما بالحصول على رؤوس حربية من إحدى القوى النووية الموجودة يفضل أن تكون إسلامية (مثل باكستان)، أو عبر تمويل تطوير مثل هذه الرؤوس في بلد آخر كخطة تأمين، وبمقدار ما ترى المملكة العربية السعودية أن أمريكا منسحبة من المنطقة، فإنها ستسعى دون شك لبناء نظام إقليمي بضم قوة خارجية أخرى، ربما الصين، الهند، أو حتى روسيا. فالتوترات، الأزمات، الفوضى، وحوادث العنف التي تزلزل الشرق الأوسط في العقدين الأولين من القرن الواحد والعشرين بجب فهمها، إنن، بوصفها صفحات صراع مدني ومذهبي بجري على قدم وساق في سباق لحسم ما إذا كانت المنطقة سوف تلتحق بركب أي مفهوم أوسع للنظام العالمي وكيف، اشياء كثيرة تتوقف على قدرة الولايات المتحدة، مهارتها، واستعدادها للمساهمة في صوغ المحصلة التي تلبي المصالح الأمريكية، والتي تراها المملكة العربية السعودية وحليفاتها متوافقة مع أمنها ومبادئها.

انحطاط الدولة؟

قد تغدو سورية والعراق، وقد كانتا ذات يوم رائدتي الحركة القومية بالنسبة إلى البلاد العربية، عاجزتين عن إعادة لملمة نفسيهما بوصفهما دولتين وستفالبنين، فمع سعي زمرها (ميليشياتها المتقاتلة للحصول على دعم طوائف مماثلة عبر المنطقة وخارجها، لا بد لصراعهما من أن يعرض تماسك سائر البلدان المجاورة للخطر، وإذا بافت جملة دول متلاصقة في قلب العالم العربي عاجزة عن إقامة نظام حكم شرعي، وتحكم مطرد على حدودها، فإن من شان النسوية الإقليمية الشرق أوسطية لما بعد الحرب العالمية الأولى أن تكون قد وصلت إلى محطة أخيرة

لقد أصبح الصراع في سورية والعراق والمساحات المحيطة، إنن، رمزا لتوجه مشؤوم جديد: تحلل كبانات الدول وتفككها إلى وحدات قبلية، عشائرية، طائفية ومذهبية، بعضها عابرة للحدود الموجودة، في صراع عنيف فيما بينها أو متلاعب بها من قبل زمر خارجية متنافسة، بعيدة عن مراعاة أي قواعد مشتركة سوى قانون القوة المتفوقة - وهي ربما الحالة التي كان هوبز قد اعتبرها الحالة الطبيعية، أو حالة الطبيعة

غداة ثورة أو تغيير نظام حكم، وفي غياب قيام سلطة جديدة مقبولة بوصفها مشروعة لدى أكثرية حاسمة من الكتلة السكانية، حشد من الزمر (العصابات)

المختلفة سوف يواصل الاشتبك في معارك مكشوفة مع منافسين مفترضين صراعا على السلطة قطاعات من الدولة قد تنحرف إلى مستنقع الفوضي او الصبان الدائم، أو تقدم على الاندماج بقطاعات دولة أخرى سائرة في طريق التفكك، قد لا تكون الحكومة المركزية القائمة راغبة أو قادرة على إعادة بسط السلطة على مناطق حدودية او كبانات غير رسمية، خارجة على الدولة، مثل حزب الله، القاعدة، داعش، وطالبان، وقد وصل هذا إلى كل من العراق، ليبيا، سورية، والباكستان، إلى مدى أكثر خطرا?

قد لا تكون بعض الدول كما هي مؤسسة راها قابلة للحكم تماما إلا عبر أساليب حكم واندماج قسري برفضها الأمريكيون بوصفها غير مشروعة، في بعض الحالات يمكن التغلب على العيوب عبر اعتماد خطوات تطويرية نحو نظام حكم اكثر ليبرالية، غير أن المطالبات الأمريكية بوقف القتال وتجميع حكومة ائتلافية ديمقراطية تميل، حين تكون فتات داخل الدولة مقتنعة بمفاهيم مختلفة للنظام العالمي أو ترى نفسها في صراع وجودي من أجل البقاء، إما إلى شل نظام الحكم النائم (كما حصل في إيران الشاه) أو التوجه إلى آذان صبار

الحكومة المصرية بقيادة الجنرال السيسي - تحاول الآن، بالإفادة من تجربة الإطاحة بسلف قائدها عبر النأي بالنفس عن نوع من التحالف الأمريكي التاريخي طلبا لقدر أكبر من حرية المناورة والحركة). على أمريكا، في ظل هذه الشروط، أن تقرر بالاستناد إلى قاعدة ما يحقق الخلطة المثلى الجامعة بين الأمن والأخلاق، مع الاعتراف بان أبا منهما لن يكون كاملا، مئة بالمئة. |

ففي العراق تمخض انحلال نظام صدام حسين الدكتاتوري الهمجي الخاضع الهيمنة السنة عن ضغوط دافعة نحو الديمقراطية بقدر أقل منها نحو الانتقام والثار اللذين حاولت الزمر المختلفة مباشرتهما عبر تعزيز تلاحم ابنها الدينية المذهبية الطائفية المختلفة وبلورتها في وحدات متقاتلة عمليا فيما بينها. وفي ليبيا، تلك البلاد الواسعة ذات الكثافة السكانية المتدنية لمبتلية بالانقسامات الطائفية والجماعات القبلية المتحارية، تلك البلاد التي لم تعش تاريخا مشتركا إلا في ظل الاستعمار الإيطالي، كانت إطاحة الدكتاتور الإجرامي القذافي قد عنت عمليا، إزاحة أي شيء شبيه بنظام حكم وطني -قومي، أي شيء له علاقة بالإدارة الرسمية الوطنية. سارعت القبائل والأقاليم إلى التسلح لتأمين الحكم الذاتي أو الهيمنة عن طريق ميليشيات مستقلة. ثمة حكومة مؤقتة في طرابلس نالت اعترافا

دوليا لكنها عاجزة عن ممارسة أي سلطة فعلية خارج حدود المدينة، إذا كانت نادرة فعلا حتى على ثلك. كثرة من الجماعات المتطرفة توالت، دافعة الجهاد إلى قلب دول مجاورة - لا سيما في إفريقيا - ملججا بالسلحة من ترسانات القذافي.

عندما لا تكون الدول محكومة بكليتها، يبدا النظام الدولي أو الإقليمي نفسه بالتفكك. فضاك خلية موحية بللاقانون نطفي على أجزاء من الخريطة، من شان انهيار أي دولة أن تقلب أرضها إلى قاعدة للإرهاب، للتزويد بالسلاح، للتحريض الطائفي ضد الجيران، مناطق اللاحكم أو الجهاد تمتد الآن عبر العلم الإسلامي، تاركة بصماتها على ليبيا، مصر، اليمن، غزة، لبنان، سورية، العراق، افغانستان، الباكستان، نيجيريا، مالي، السودان، والصومال. وحين بقوم المرء أيضا بأخذ عذابات إفريقيا الوسطى - حيث نجحت الحرب الأهلية الكونغولية المتمادية من أجيال في جر دول مجاورة ونزاعات إلى جمهورية إفريقيا الوسطى والسودان الجنوبي مهددة بالانتشار المماثل - في اعتباره، برى أن جزءا كبيرا من مساحة العالم وكتلته السكانية بات على حافة الانزلاق إلى خارج النظام الدولي القائم على أساس كيانات الدول، بكل ما في تلك العبارة من معنى.

مع بقاء هذا الفراغ باسطا جناحه، يبقى الشرق الأوسط في قبضة مجابهة شبيهة بحروب أوروبا الدينية المنتمية إلى ما قبل وستفاليا، ولكنها أوسع. ثمة صراعات داخلية ودولية تتبادل التعزيز. ثمة نزاعات سياسية، طائفية، قبلية إيديولوجية، ومصلح قومية وطنية تقليدية تختلط. يجري تحويل الدين إلى سلاح’ في خدمة أغراض جيوسياسية يتم وضع الإشارات على المدنيين الإبادتهم استنادا إلى انتماءاتهم الطائفية، وحينما تكون الدول قادرة على الاحتفاظ بمرجعياتها، فإنها ترى هذه المرجعيات بلا قيود، مبررة بضرورات البناء؛ أما حينما تتفكك الدول، فإنها لا تلبث أن تصبح ميادين نزاع لقوى محبطة كثيرا ما يتم الإمساك بزمام السلطة فيها عبر إغفال کلي لرخاء الإنسان وكرامته

إن النزاع المتكشف الآن هو نزاع مذهبي من ناحية وصراع جيوسياسي من ناحية ثانية في الوقت نفسه. كتلة سنية مؤلفة من المملكة العربية السعودية ودول الخليج، ومصر، وتركيا إلى حد ما تتجابه مع كتلة بقيادة إيران، تدعم حصة بشار الأسد من سورية، وعراق المالكي الأوسط والجنوبي، وميليشيات حزب الله وحماس في لبنان وغزة. تقوم الكتلة السنية بتوفير الدعم الانتفاضتين في سورية ضد الأسد وفي العراق ضد المالكي: نستهدف إيران السيطرة

الإقليمية عن طريق استخدام أطراف غير رسمية مرتبطة بطهران إيديولوجيا وصولا إلى تقويض المشروعية الداخلية لمنافسيها الإقليميين

أطراف النزاعات تبحث عن دعم خارجي، ولا سيما من روسيا والولابن المتحدة، بما يؤدي إلى تشكيل علاقاتها فيما بينها. أهداف روسيا استراتيجية إلى حد كبير، منع الجماعات الجهادية السورية والعراقية من التوغل والانتشار في مناطقها الإسلامية في الحد الأدنى، وتدعيم موقعها مقابل الولايات المتحدة

وصولا إلى قلب نتائج حرب ال ١٩٧٣ أنفقة الوصف في هذا الفصل). مأزق امريکا بكمن في أنها تدين الأسد - وهي على صواب - من منطلقات اخلاقية إلا أن أكبر فصائل خصومه في القاعدة والجماعات الأكثر تطرفا التي بنعين على الولايات المتحدة أن تتصدى لها استراتيجيا. لم تكن أي من روسيا أو الولايات المتحدة قادرة على تحديد ما إذا كان يتعين عليهما أن تتعاونا أم أن تناور كل منهما ضد الأخرى - وإن كانت الأحداث في أوكرانيا مرشحة ربما الحل هذا الغموض باتجاه مواقف الحرب الباردة. يبقى العراق موضوع نزاع بين

جملة من المعسكرات - ثمة، هذه المرة، إيران، الغرب، وجملة من التكتلات السنية الانتقامية المختلفة - كما سبق لهذا الأمر أن كان مرات كثيرة في تاريخه، حيث يتم تقديم السيناريو نفسه من قبل ممثلين مختلفين

بعد تجارب أمريكا المريرة وفي ظل ظروف شديدة العزوف عن التعددية، من المغري ترك هذه الانتفاضات تستأنف مساراتها والتركيز على التعامل مع الدول الوريثة، إلا أن عددا من الورثة المحتملين أعلنوا أن أمريكا ونظام وستفاليا العالمي عدوان رئيسيان

في حقبة زاخرة بالإرهاب الانتحاري والتطلع إلى امتلاك أسلحة الدمار الشامل، لا بد من المبادرة إلى تشخيص الانزلاق نحو مجابهات طائفية شاملة للإقليم كله وشجبه بوصفه تهديدا لاستقرار العالم جديرا بجهد تعاوني باشترك سائر القوى المسؤولة، يتم التعبير عنه بنوع من التعريف المقبول اقله للنظام الإقليمي، عند الإخفاق في بسط النظام، مساحات شاسعة تخاطر بالانكشاف أمام الفوضى وصنوف من التطرف الذي سينتشر عضوا في أقاليم أخرى. من هذا الأنموذج الصارخ بنتظر العالم اجتراح نظام إقليمي جديد من قبل أمريكا وبلدان أخرى في وضع يؤهلها لتبني وجهة نظر علمية.

الفصل الرابع الولايات المتحدة وإيران: مقاربتان للنظام

الفصل الرابع

الولايات المتحدة وإيران: مقاربتان للنظام

في ربيع ٢٠١٣ الفي آية الله علي خامنئي، “المرشد الأعلى لجمهورية إيران الإسلامية - الشخصية التي كانت آنذاك ولا تزال الآن أعلى مرتبة من سائر وزراء الحكومة الإيرانية، بمن فيهم رئيس جمهورية إيران ووزير خارجيتها - خطابا موجها إلى مؤتمر دولي لرجال دين مسلمين، أطري فيه على انطلاق ثورة عالمية جديدة، ما سمي ب ”الربيع العربي“ في أمكنة أخرى، كان في الحقيقة كما قال ”صحرة إسلامية“ ذات عواقب كاسحة للعالم. وتابع خامنئي شارحا بقول إن الغرب أخطا إذ رأى أن جماهير المتظاهرين كانت تمثل انتصار الديمقراطية الليبرالية. فالمتظاهرون كانوا سيرفضون التجربة المريرة والمرعبة للسير خلف الغرب على أصعدة السياسة، السلوك، ونمط الحياة لأنهم كانوا يجسدون ” الإنجاز الإعجازي للوعود الإلهية":

ما نراه اليوم أمام أعيننا ولا يستطيع أن ينكره اي فرد مطلع ونكي هو أن العالم الإسلامي الأن خرج من زواريب معادلات العالم الاجتماعية والسياسية، إنه قد اهتدى إلى موقع بارز ورفيع في قلب الأحداث العالمية الحاسمة، وهو يطرح وجهة نظر جديدة حول الحياة، الحكم، والتطورات الأجتماعية).

في تحليل خامنئي بادرت هذه الصحوة المتجددة للوعي الإسلامي إلى فتح الباب أمام ثورة دينية عالمية مرشحة، آخر المطاف، لسحق النفوذ الطاغي للولايات المتحدة وحليفاتها ولوضع حد لثلاثة قرون من التفوق الغربي:

الصحوة الإسلامية، التي لا يجرؤ المتحدثون في المعسكر الرجعي المتغطرس حتى على تكرما لفظا، حقيقة من السكن مشاهدة إشاراتها ورموزها في جل الجزاء العالم الإسلامي، ولعل الإشارة الأوضح الدالة عليها في حملة الراي العام، ولا سيما في صفوف الشباب، لإحياء مجد الإسلام وعظمته، للوقوف على طبيعة النظام والتحكم الدوليين، ولإزاحة القناع عن الوجه الظالم المتغطرس الذي لا يعرف معنى الخجل الجملة الحكومات والمراكز الميمنة على اضطهاد الشرق الإسلامي وغير الإسلامي.

في أعقاب إخفاق الشيوعية والليبرالية" مع تعرض قوة الغرب والثقة بها للانهيار، من شان الصحوة الإسلامية أن نحدث أصداء عبر العالم، كما وعد خامنئي، موحدة الأمة الإسلامية العالمية وجاعلة إياها مركز العالم من جديد

هذا الهدف الأخير لا يسعه أن يكون اقل من اجتراح حضارة إسلامية مشرقة جميع أجزاء الأمة الإسلامية - بصيغة جملة من الدول والبلدان - يتعين عليها أن تصل إلى الموقع الحضاري الذي سبق له أن تحدد في القرآن الكريم عبر الإيمان الديني - المعرفة، الأخلاق، والنضال المطرد، تستطيع الحضارة أن تضفي على الأمة الإسلامية والإنسانية كلها فكرا متقدما ونواميس سلوك نبيلة، كما تستطيع أن تكون منطلق التحرر من وجهات النظر المادوية القمعية ونواميس السلوك الفاسدة التي تشكل اعمدة الحضارة الغربية الراهنة

كان خامنئي قد أطنب حول هذا الموضوع من قبل. متحدثا أمام جمهور من القوات الخاصة (القوات شبه العسكرية الإيرانية في ٢٠١١، قال خامنئي إن الاحتجاجات الشعبية في الغرب تعبير عن تعطش كوكب الأرض للروحانية والمشروعية كما تتجليان في أنموذج نظام الحكم الديني (الثيوقراطي) الإيراني. ثمة ثورة عالمية خلف الباب:

نوحي التطورات الجارية في الولايات المتحدة وأوروبا بتغيير هاتل سيشهده العالم في المستقبل .. شعارك المصريين والتونسيين تتكرر اليوم في نيويورك وكاليفورنيا باتت الجمهورية الإسلامية راها بؤرة حركة صحوة، الأمم وهذا الواقع هو الذي أزعج الأعاة

تراث فن إدارة الدولة الإيراني

في أي منطقة أخرى، كان من شأن مثل هذه التصريحات أن يتم التعامل معها بوصفها تحديا ثوريا خطيرا: ثمة شخصية دينية ممسكة بزمام السلطة الروحية والزمنية العليا، في بلد ذي شأن، بعلن على الملا تبني مشروع بناء نظام علمي بنيل مناقض للنظام المعتمد والممارس من قبل الأسرة العالمية يقوم القائد الأعلى لإيران المعاصرة بإعلان أن المبادئ الدينية الكونية الشاملة، لا المصنع القومية الوطنية أو الأممية الليبرالية، ستسود العلم الجديد الذي يتنبا به، لو تم التعبير عن مثل هذه العواطف من قبل أي قائد آسيوي أو أوروبي الفسرت على أنها تحديات عالمية صادمة. إلا أن تكرارها على امتداد خمسة وثلاثين عاما أفاد في ترويض السلم وجعله متلنا مع راديكالية هذه العواطف والأفعال الداعمة لها، ومن جانبها دأبت إيران على مزاوجة نحيبها للحداثة مع تراث فن حكم لفي استثنائي الدهاء

تراث فن إدارة الدولة الإيراني

كان التطبيق الأول للمبادئ الإسلاموية الراديكالية بوصفها عقيدة سلطة دولة عام ١٩٧٩ في عاصمة كانت الأقل احتمالا - في بلد ذي تاريخ وطني - نومي طويل ومميز مع احترام عريق وراسخ لماضيه ما قبل الإسلامي، خلائا لأكثر الدول الشرق أوسطية، وهكذا فإن إيران، تلك الدولة المقبولة في المنظومة الوستفالية، عندما انقلبت إلى داعية إسلام راديکالي بعد ثورة آية الله الخميني انقلب نظام الشرق الأوسط الإقليمي راسا على عقب.

بين جميع بلدان المنطقة ربما تتوفر إيران على أكثر المشاعر الدولتية تماسكا وأعلى درجات فن الحكم القائم على تراث المصلحة القومية الوطنية إتقانا. في الوقت نفسه، سبق لقادة إيران أن وصلوا إلى ما هو أبعد بكثير من حدود إيران الحديثة ونادرا ما كانوا قد انصاعوا لمفهومي الدولة الوستفالية والمساواة السيادية، كان ترك إيران التأسيسي متمثلا بالإمبراطورية الفارسية التي تمكنت، عبر سلسلة من عمليات التجسد من القرن السابع قبل الميلاد إلى القرن السابع الميلادي، من إقامة حكمها على امتداد القسم الأكبر من الشرق الأوسط المعاصر مع أجزاء من آسيا الوسطى، جنوب غرب آسيا، وشمال إفريقيا. بفن وثقافة منالقين، وجهاز ببروقراطي ذي خبرة في إدارة مقاطعات مترامية الأطراف

وبجيش جرار متعدد الإثنيات مصقول جراء حملات ناجحة في جميع الاتجاهات كانت إيران، بلاد فارس، ترى نفسها اكبر بكثير من مجتمع واحد بين مجتمعات كثيرة، أصر المثل الأعلى الفارسي للنظام الملكي على رفع سيده إلى مرتبة شبه سماوية صاحب سيادة وافر العظمة للشعوب - بوصفه “ملك الملوك ”، العاكف على إقامة العدل ورسم التسامح مقابل الطاعة السياسية السلمية

كان المشروع الإمبراطوري الفارسي، مثل نظيره الصيني، يمثل صبغة لتنظيم العالم اضطلعت فيها إنجازات الثقافة والسياسة والثقة السايكولوجية المتماسكة الثقة بالنفس، دورا لا يقل عظمة عن دور الغزوات (الفتوحات العسكرية التقليدية. قام مؤرخ القرن الخامس قبل الميلاد الإغريقي هيرودوت بوصف لثقة بالنفس لدى شعب كان قد استوعب أروع ما في سائر العادات والأعراف الأجنبية - الملابس المبية، الدروع المصرية - وبات يرى نفسه مركز الإنجازات الإنسانية

بشرفون انفسهم اكثر من الجميع، يليهم أولئك الذين يقيمون قريبا منهم، ومن ثم من هم وراء أولئك، وهكذا، وصولا إلى نوع من التدرج على سلم الشرف نسبة إلى البعد الجغرافي، هم الأقل تشريئا لأولئك الذين يقيمون في أبعد الأمكنة من مكانهم، وهذا يعود إلى أنهم يظنون انفسهم أفضل البشر في كل شيء ولا ينال الآخرين من الفضل إلا لقسط الذي يوفره قربهم أولئك الذين يعيشون في الأمكنة القصوى الأكثر بعدا هم الأكثر انحطاطا وخسة ٥

وبعد نحو خمسة وعشرين قرنا كان هذا الإحساس بالثقة الذاتية الجليلة لا يزال قائما كما تجلى في نص اتفانية تجارية مبرمة في ١٨٥٠ بين الولايات المتحدة والسلالة الحاكمة الصفوية التي كانت تحكم طبعة مختصرة ولكنها بقيت واسعة رغم ذلك من الإمبراطورية الفارسية، طبعة مؤلفة من إيران مع أجزاء مهمة من أفغانستان الحالية، العراق، الكويت، الباكستان، طاجکستان، تركيا وتركمنستان، بقي لشاه، حتى بعد الفقدان الأخير لكل من أرمينيا، أذربيجان الداغستان، وجورجيا الشرقية في حربين مع الإمبراطورية الروسية المتوسعة حريضا على عكس ثقة سلف کسري ونورش بالنفس

رئيس جمهورية الولايات المتحدة الأمريكا الشمالية، وجلالته المعظم والعالي مثل

كوكب زحل صاحب السيدة الذي تخفيه الشمس رالية والذي يرقى بهاؤه وجلاله إلى مستوى السماوات صاحب السيادة العليا، العامل الذي يملك جيوشا باعداد تساوي اعداد النجوم؛ عظمته تتكر بعظمة جمشيد جلاله يوازي جلال داريوس وارث تاج الكلبانيين وعرشهم، الإمبراطور السامي البلاد فارس كلها، بوصفهما راغبين، بالتساوي من ناحية ويصنف من ناحية أخرى، في إقامة علاقات صداقة وتجارة، ذات منافع وفوائد متبادلة لمواطني ورعليا الطرفين المتعاقدين الساميينه السماء لهذا الغرض، على تسمية مبعوثيهما المتمتعين بصلاحيات مطلقة ..

كانت إيران الواقعة على خط تقاطع الشرق والغرب مضطلعة بإدارة مناطق وولايات تابعة مسندة في عرضها الأقصى من ليبيا إلى قيرغيزستان والهند الحديثة الحالية، إما المنطلق أو المنتهي الأخير لجل كبار الغزاة على كتلة أوراسيا التارية منذ العصور القديمة إلى حقبة الحرب الباردة، وعبر جمله هذه الخضات والانتفاضات ظلت إيران - مثل الصين في ظل ظروف تكاد تكون مشابهة - محافظة على شعورها المميز بالهوية. والإمبراطورية الفارسية الممتدة عبر سلسلة طويلة من الثقافات والأقاليم المتباينة نجحت في تبني إنجازات تلك الثقافات والأقاليم وإذابتها في بوتقة مفهومها المتميز للنظام. مغمورة بموجات غزو الإسكندر المقدوني (الأكبر)، الجيوش الإسلامية الأولى، والمغول لاحقا - وقد شكلت صدمات أجهزت على كل شيء عدا الذاكرة التاريخية والاستقلال السياسي لشعوب أخرى - حافظت إيران على ثقتها بتفوقها الثقافي. صحيح أنها انحنت أمام غزاتها في تنازل مؤقت ولكنها حافظت على استقلالها عبر نظرتها إلى العالم، راسمة فضاءات داخلية عظيمة شعرا وتصوفا ومحترمة ارتباطها بالحكام القدماء البطوليين الوارد نكرهم في ملحمة كتاب الملوك (الشاهنامة). في الوقت نفسه استفطرت إيران تجرينها من عمليات إدارة مختلف المناطق والتحديات السياسية وصيتها في قالب دبلوماسي متقن قائم على مكافاة الجلد، التحليل العبقري الوقائع الجيوسياسية، والتلاعب السايكولوجي على الخصوم بمخادعتهم

هذا الشعور بالنميز وهذه البراعة في المناورة استمرا في الحقبة الإسلامية مع اعتناق إيران نين غزاتها (فانحبها) العرب، غير أنها وحدها بين الموجة الأولى من الشعوب التي اجتبحت بلدانها، أصرت على استبقاء لفتها كما على شحن النظام الجديد بتركات الإمبراطورية، التي أطاحها الإسلام للتو، على

ثورة الخميني

الصعيد الثقافي، وفي النهاية، أصبحت إيران المركز السكاني (الديمغرافي) والثقافي للمذهب الشيعي - تقليدا منشا و معارضا تحت الحكم العربي أولا ومن ثم بوصفه بين الدولة بدءا بالفرن السادس عشر (إذ تم تبنيه، جزئياء السلوبا للتميز وتحدي الإمبراطورية الثانية المتنامية التي كانت سنية على حدودها)، وعلى النقيض من أكثرية التفسيرات السنية، داب هذا الفرع من الإسلام على تأكيد الصفات الصوفية - الباطنية المتعذرة الطمس للحقيقة الدينية كما على إجازة "الرياء أو الخداع الحصيفه في خدمة مصالح المؤمنين. ففي ثقافتها، بينها، ونظرتها الجيوسياسية كانت إيران كما سمت نفسها رسميا بعد سنة ١٩٣٥) قد حافظت على تميز ترائها كما على الطابع الخاص لدورها

الإقليمي

ثورة الخميني

كانت الثورة ضد شاه إيران القرن العشرين رضا بهلوي قد بدات (لو أقله صور للغرب أنها قد فعلت) حركة معادية للنظام الملكي مطالبة بالديمقراطية وباعادة التوزيع على الصعيد الاقتصادي. كثرة من شكاواها كانت فعلية، ناجمة عن التشوهات التي فرضتها برامج الشاه التحديثية وعن التكتيكات المتشددة والاعتباطية التي اعتمدتها الحكومة في محاولة التحكم بالمعارضة، غير أن أية الله روح الله الخميني العائد من المنفي في باريس والعراق عام ١٩٧٩، مضطلقا بدور القائد الأعلى للثورة، لم يفعل ذلك باسم برامج اجتماعية لنظام حكم بقراطي بل باسم نوع من الانقضاض لو الإغارة على محمل النظام الإقليمي بل وعلى ترتيات الحداثة المؤسسية بالفعل

لم تكن العقيدة التي تجذرت في إيران في ظل الخميني شبيهة باي شيء كان قد سبق له أن مورس في الغرب منذ الحروب الدينية في حقبة ما قبل وستفاليا. رات الدولة لا بوصفها كيانا شرعيا بحد ذاته، بل على أنها سلاح مناسب لنضال ديني أوسع. أعلن الخميني أن خريطة القرن العشرين للشرق الأوسط اصطناع زائف ولا إسلامي فبركه " امبرياليون وحكام مستبدون أنانيون كانوا قد

مزقوا الأمة الإسلامية بقطاعاتها المختلفة التي فصلوا بعضها عن بعضها الآخر وأوجدوا اصطناعيا سلسلة من الدول - الأمم المنفصلة". جميع

المؤسسات السياسية الموجودة في الشرق الأوسط وخارجها كانت غير شرعية لأنها ليست مستندة إلى قانون (ناموس) إلهي“. والعلاقات الدولية القائمة على أساس مبادئ إجرائية وستفالية مستندة إلى قاعدة زائفة لأن ”على العلاقة بين الأمم - الدول أن تكون مبنية على أسس روحية إ لا على ركيزة مبادئ المصلحة الوطنية القومية

براي الخميني - وهو رأي يوازي رأي قطب - من شان نوع من القراءة الإيديولوجية التوسعية للقرآن أن تنير طريق نبذ هذه الهرطقت المفضية إلى اجتراح نظام عالمي مشروع حقا، كان من شأن الخطوة الأولى أن تتمثل بإطاحة جميع الحكومات في العالم الإسلامي وإبدالها با حكومة إسلامية“ (”. كان لا بد من الإجهاز على سائر الولاءات التقليدية لأن من واجبنا جميا أن تسقط الطاغوت؛ أي جملة السلطات السياسية اللاشرعية المتولية الآن حكم العالم الإسلامي“، وكان من شان تاسيس نظام سياسي إسلامي حنا في إيران أن برمز إلى اليوم الأول من أيام حكم الرب (الله) ”، كما أعلن الخميني بمناسبة تأسيس جمهورية إيران الإسلامية في الأول من نيسان / أبريل، ١٩٧٩

لم يكن من شأن هذا الكيان أن يشبه أي دولة حديثة أخرى، قال مهدي بازركان، رئيس الوزارة الأولى الذي عينه الخميني للنيويورك تايمز إن “المطلوب هو نظام حكم من النمط الذي غرف إبان الأعوام العشرة من حكم النبي محمد (صلى الله عليه وسلم) وفي غضون الأعوام الخمسة من حكم صهره علي، أول أئمة الشيعة ”. وحين تتم رؤية نظام الحكم أمرا سماويا، لا بد من التعامل مع الانشقاق على أنه هرطقة، بدلا من النظر إليه بوصفه معارضة سياسية وفي ظل الحميني، نفدت الجمهورية الإسلامية تلك المبادئ، بدءا بموجة محاكمات وإعدامات وعملية تبع منهجية للأقليات الدينية نانت تلك الحاصلة أيام نظام الشاه التسلطي بشواط.

وفي زحمة هذه الانتفاضة تجسدت المفارقة أخذة شكل تحد مزدوج للنظام الدولي“. فمع ثورة إيران، باتت حركة إسلاموية عازمة على إطاحة نظام وستفاليا ممسكة بزمام دولة حديثة ومؤكدة حقوقها وامتيازاتها ”الوستفالية" - شاغلة مقعدها في الأمم المتحدة، موجهة تجارتها، ومشفلة جهازها الدبلوماسي. وهكذا فإن نظام إيران الديني وضع نفسه عند خط تقاطع نظامين عالميين مطالبا دون وجه حق بالحمايات الرسمية للنظام الوستفالي مع استمراره في الإصرار

على تكرار عدم إيمانه به، عدم استعداده للالتزام به، واعتزامه استبداله آخر المطاف.

هذه الثنائية بقيت متجذرة في عقيدة الحكم الإيرانية. تتبنى إيران عنوان الجمهورية الإسلامية موحية بكيان ذي مرجعية متعالية على الحدود الجغرافية وآية الله الذي براس بنية السلطة الإيرانية الخميني أولا، ومن ثم خلفه علي خامنئي ينظر إليه لا بوصفه مجرد شخصية سياسية إيرانية بل على أنه مرجع عالمي - القائد الأعلى للجمهورية الإسلامية“ و”قائد الأمة الإسلامية والمظلومين (المحرومين - المستضعفين) ".

فرضت الجمهورية الإسلامية نفسها على المسرح العالمي بانتهاك مائل لاحد مبادئ النظام الدولي الوستفالي الجوهرية - مبدأ الحصانة - عبر الإغارة على السفارة الأمريكية في طهران واحتجاز العاملين فيها رهائن مدة ٤٤٤ يوما (يلة اكدتها الحكومة الإيرانية الراهنة، التي أقدمت عام ٢٠١٤ على تعيين مترجم محتجزي الرهائن سفيرا لها في الأمم المتحدة). وبروحية مشابهة ادعى آية الله الخميني، في ١٩٨٩، امتلاك السلطة القضائية المؤهلة لإصدار فتوى بإعدام سلمان رشدي، مواطن بريطاني من أصل مسلم هندي، لنشره كتابا في بريطانيا والولايات المتحدة معاديا للمسلمين

حتى لدى إداراتها المقيمة العلاقات دبلوماسية عارية مع البلدان التي كانت هذه الجماعات قد غزت أراضيها جزئيا، ظلت إيران بوجهها الإسلاموي تدعم منظمات مثل حزب الله في لبنان وجيش المهدي في العراق - وهي تنظيمات خارج الدولة، غير رسمية منحنية للسلطات القائمة ودائية على استخدام العنف كجزء من استراتيجيتها، والتزام إيران بالثورة الإسلامية نجلى في السماح بالتعاون بين السنة والشيعة خدمة لمصلح اوسع ضد الغرب، بما في ذلك تسليع إيران الجماعة حماس الجهادية السنية ضد إسرائيل، والطالبان في أفغانستان، حسب بعض التقارير تقرير لجنة الحادي عشر من أيلول وتحقيقات مؤامرة إرهابية في كندا عام ٢٠١٣ اشارا إلى أن حركيين من القاعدة، كانوا قد فازوا بفرصة للتحرك من إيران أيضا (١٤)

حول موضوع الحاجة إلى إطاحة النظام العالمي لنائم كان الإسلامويون على الضفتين - السنية والشيعية- متفقين عموما. ومهما كانت حدة الانقسام العقدي

السني الشيعي المتفجر عبر الشرق الأوسط في أوائل القرن الواحد والعشرين، فإن أراء سيد قطب كانت متطابقة جوهريا مع نظيرتها المطروحة من قبل ملالي إيران السياسيين من آيات الله، كان لفرضية قطب المتمثلة بان الإسلام مرشح لإعادة تنظيم العالم والسيطرة عليه آخر المطاف صدى إيجابيا لدى رجال دائبين على صبه في قالب ثورة دينية، مؤلفات قطب متداولة على نطاق واسع في إيران، ومنها ما هو مترجم من قبل آية الله علي خامنئي شخصيا. وقد كتب الأخير في تقديمه لكتاب المستقبل لهذا الدين لقطب يقول

لقد حاول هذا المؤلف الشامخ والعظيم في مسار فصول هذا الكتاب تقديم جوهر الدين كما هو اولا ثم المبادرة، بعد إظهار أنه برنامج عيش، - عبر كلماته البليغة ونظرته العالمية الخاصة، إلى تأكيد أن حكم العالم سيؤول في النهاية إلى ايدي مدرستنا والمستقبل هو للإسلام

بالنسبة إلى إيران، وهي ممثلة الفرع الشبي الأقلي لهذا المشروع، كان من شان الانتصار ان يتم تصوره عبر تصعيد الاختلافات العقدية حول اهداف مشتركة، وتطلقا إلى هذه الغاية بعلن الدستور الإيراني توحيد جميع المسلمين واجبا قوميا- وطنيا

تبعا للآية القرآنية الكريمة إِنَّ هَذِهِ أُمَّتُكُمْ أُمَّةً وَاحِدَةً وَأَنَا رَبُّكُمْ فَاعْبُدُونِ الأنبياء: ٩٢]، يشكل المسلمون جميعا أمة واحدة، وعلى عاتق حكومة جمهورية إيران الإسلامية واجب صوغ سياساتها وخططها العامة من منطلق رعاية الصداقة والوحدة بين جميع الشعوب الإسلامية، كما يتعين عليها أن نسعى بدا ومثابرة من أجل تحقيق الوحدة السياسية، والاقتصادية، والثقافية للعالم الإسلامية

لن يكون التشديد على النزاعات الإيديولوجية بل على الغزوات (الفتوحات) الإيديولوجية، قال الخميني: “علينا أن نعمل على تصدير الثورة إلى العالم كله كما يتعين علينا ان ننبذ كل فكرة ترى غير ذلك، لأن الإسلام لا يكتفي برفضه الاعتراف باي اختلاف بين البلدان الإسلامية، بل هو نصير جميع المضطهدين”. ومن شأن هذا أن يشترط خوض نضال ملحمي ضد “امريکا، ناهبة العالم” وضد مجنيات روسيا وآسيا الشيوعية العادية، إضافة إلى الصهيونية

وإسرائيل (١٧)

"

غير أن الخميني واشناءه الثوريين الشيعة كانوا مختلفين عن الإسلامويين السنة - وهذا هو جوهر تنافسهم الأخوي - في الإعلان عن أن من شان الانتفاضة العالمية أن توج بمجيء المهدي، الذي كان سيعود من “الغبية” التولي السلطات السيادية التي يمارسها القائد المرشد الأعلى للجمهورية الإسلامية مؤقتا بدلا من المهدية. وقد راي رئيس جمهورية إيران آنذاك أن هذه المسالة محسومة تماما بحيث يمكن طرحها أمام الأمم المتحدة في خطاب القاه يوم ٢٧ أيلول / سبتمبر، ٢٠٠٧، قائلا ١٩)

دون أي شك، سباتي المنتظر، المخلص النهائي. وبصحبة جميع المؤمنين، ملتمسي العدالة والمستفيدين منها، سيؤسس لمستقبل مشرق وسيملا العالم عدة وجمالا هذا هو وعد الله؛ ولذلك سيتحقق.

والسلام الذي يتصوره مثل هذا المفهوم مشروط، كما أكد الرئيس احمدي نجاد في رسالته إلى الرئيس جورج دبليو بوش في ٢٠٠٦، بخضوع كوكب الأرض لعقيدة دينية صحيحة، انتهت رسالة أحمدي نجاد (وقد غدت في الغرب على نطاق واسع نوعا من التمهيد لمفاوضات) بعبارة: “والسلام على من اتبع الهدى”، عبارة تركت دون ترجمة في الطبعة المنشورة على الملا. كان هذا هو التحذير نفسه الموجه من النبي محمد (صلى الله عليه وسلم) إلى إمبراطوري بيزنطة والفرس، قبيل شن الحرب الجهادية المقدسة الإسلامية عليهما.

ظل مراقبون غربيون دائبين لعقود على محاولة الكشف عن الأسباب السينة" لمثل هذه العواطف، مقنعين انفسهم بان التصريحات الأكثر تطرفا مجازية جزئيا وان من شان نوع من التبرؤ من سياسة أو تصرف غربي سابق - مثل التدخل الأمريكي والبريطاني في السياسات الداخلية الإيرانية في خمسينيات القرن العشرين - أن يفتح الباب أمام المصالحة. ولكن الحركة الإسلاموية الثورية لم تبادر، حتى اللحظة، إلى إظهار أنها راغبة في أي تعاون دولي كما بفهمه الغرب؛ كما أن نظام إيران الديني، بوصفه تعبيرا عن حركة استقلال ما بعد استعمارية مظلومة، لا بامل بظهور تجليات حسن نوابا أمريكية. وفي ظل مفهوم آيات الله للسياسة، فإن النزاع مع الغرب ليس أمر تنازلات تقنية محددة أو صيغ تفاوض، بل صراع على طبيعة النظام العالمي.

حتى في لحظة ملل لها الغرب بوصفها مبشرة بروح مصالحة جديدة - بعد إنجاز اتفاقية مرحلية حول برنامج إيران النووي مع أعضاء مجلس الأمن الخمسة زائدا المانيا - أعلن القائد المرشد الأعلى الإيراني، الخامنئي، في كانون الثاني / يناير ٢٠١٤ ما بلي (٢١)

يحاول بعض الأفراد، عن طريق تزيين وجه أمريكا، إزالة قبح هذا الوجه عنفه واهلبه، وتقديم الحكومة الأمريكية إلى الشعب الإيراني بوصفها رحيمة وإنسانية كيف يمكن أن تغير مثل ذلك الوجه الإجرامي البشع امام الشعب الإيراني باصباغ المكياج لن تنتهك إيران ما وافقت عليه. غير أن الأمريكيين أعداء الثورة الإسلامية، هم اعداء للراية التي رفتموها عاليا

أو كما أفاد خامنئي نفسه باسلوب الطف قليلا في خطاب موجه إلى مجلس أوصياء إيران في أيلول/سبتمبر ٢٠١٣ قائلا: "حين يكون المصارع في حالة صراع مع خصم ويبدي أحيانا مرونة لأسباب تقنية علبه الا ينسى حقبقة

ليس وضع الأمور دائما على نحو حتمي، لعل إيران، بين سائر دول الشرق الأوسط، هي المتوفرة على الخبرة الأكثر تماسكا على صعيد العظمة القوميةالوطنية، والتراث الاستراتيجي الأعرق والأوسع دهاء، لقد حافظت على ثقافتها الأساسية على امتداد ثلاثين قرا، أحيانا بوصفها إمبراطورية متوسعة، طوال عدد غير قليل من القرون، عبر إتقان فن التلاعب بعناصر محيطة وتوظيفها. قبل ثورة آيت الله، كان تفاعل الغرب مع إيران وديا وتعاونيا بالنسبة إلى الطرفين، مستندا إلى نوع من التوازي المنصور للمصالح القومية الوطنية. (من المفارقات أن صعود آيات الله إلى السلطة نم في مراحله الأولى عبر قيام أمريكا بفك ارتباطها مع النظام القائم، من منطلق الاعتقاد الخاطئ بان من شأن التغيير لوشيك أن بعجل بمجيء الديمقراطية وتعزيز الروابط الأمريكية - الإيرانية)

بتعين على الولايات المتحدة والديمقراطيات الغربية أن تكون منفتحة على رعاية علاقات تعاونية مع إيران. ما يجب عليها ألا تفعله هو إسناد مثل هذه

الانتشار النووي وإيران

الخطة إلى عكس تجربتها الداخلية الخاصة بوصفها ذات شان بالنسبة إلى المجتمعات الأخرى على نحو حتمي وآلي، لا سيما بالنسبة إلى تجربة إيران. لا بد لها من إتاحة الفرصة لاحتمال كون الخطاب الجامد لجبل كامل قائم على قناعة لا على تظاهر وتمثيل ومن المؤكد أنه كان ذا تاثير في عدد كبير من الإيرانيين. ليس التغيير في اللهجة، بالضرورة، عودة إلى الحالة الطبيعية، لا سيما حيث تكون تعريفات الحالة الطبيعية متباينة جذريا. ينطوي الأمر أيضا - وعلى نحو اكثر احتمالا - على إمكانية نوع من التغيير في التكتيكات لبلوغ أهداف ثابتة اسالنا من حيث الجوهر، لا بد للولايات المتحدة من أن تبقى منفتحة على أي مصالحة حقيقية وأن تبذل جهودا حثيثة لتيسير ذلك. غير أن نجاح مثل تلك الجهود مشروط اساسا بتوفر إحساس واضح بلنوجه، لا سيما حول قضية البرنامج النووي الإيراني الأساسية.

الانتشار النووي وإيران

سيظل مستقبل العلاقات الإيرانية-الأمريكية - الله على المدى القصير - متوقفا على حل مسالة تبدو تقنية عسكرية ظاهريا، مع كتابة هذه الصفحات، من شان نوع من التحول التاريخي في ميزان المنطقة العسكري ونوازنها الاستراتيجي أن يكون جاريا على قدم وساق. لقد شن التحول جراء تقدم إيران السريع نحو موقع دولة ذات أسلحة نووية في زحمة التفاوض بينها وبين اعضاء مجلس الأمن الدولي الدائمين الخمسة إضافة إلى المانيا (٥+١). ومع أنها موضوعة في إطار قدرات تقنية وعلمية، فإن للضية متعلقة، في لبها، بالنظام الدولي - بقابلية الأسرة الدولية لفرض شروطها في ظل اشكال متقنة من الرفض، في ظل هشاشة نظام حظر الانتشار العالمي، وفي ظل احتمالات انطلاق سباق تسلح نووي في أكثر مناطق العالم سرعة اشتعال وعطب.

قام التوازن التقليدي للقوة على تأكيد القدرة العسكرية والصناعية، وكان من غير الممكن إحداث أي تغيير فيه إلا تدريجيا أو عن طريق الغزو. اما توازن القوة الحديث بعكس مستوى تطور المجتمع العلمي ويمكن أن تهدد جديا جراء تطورات حاصلة كليا داخل حدود هذه الدولة أو تلك، ما من غزو، أي غزو، كان قادرا على مضاعفة قابلية السوفييت العسكرية بالقدر الذي فعله كسر الاحتكار

النووي الأمريكي في ١٩٤٩، وبالمثل، فإن انتشار أسلحة نووية قابلة للإيصال إلى أهدافها محکوم بأن يؤثر في التوازنات الإقليمية - كما في النظام الدولي - على نحو مسرحي مثير مع استثارة سلسلة من ردود الأفعال المتصاعدة

جميع إدارات الحرب الباردة الأمريكية كانت ملزمة برسم استراتيجيات دولية في سياق حسابات الردع الباعثة على الرعب: معرفة أن من شأن أي حرب نووية أن تنطوي على إصابات على مستوى مؤهل لتهديد الحياة المتحضرة. كانوا مسكونين أيضا بوعي أن أي استعداد معلن للمخاطرة - اقله إلى حد معين - كان أساسيا للحيلولة دون وقوع العالم تحت رحمة أنظمة شمولية لا تعرف معنى الرحمة فعل الردع فعله في التصدي لهذين الكابوسين المتوازيين لعدم وجود سوي نوتين نوويتين عظميين، كل منهما كانت تعكف على تقويمات متناظرة لجملة الأخطار الكامنة في استخدام الأسلحة النووية. أما مع انتشار الأسلحة النووية بين المزيد المتزايد من الأيدي فإن حسابات الردع تغدو اسرع زوالا، ويغدو لردع نفسه اقل جدارة بالثقة باطراد. وفي علم واسع الانتشار التلوث النوري)، بات من الصعب، على نحو متصاعد باستمرار، تحديد من يردع من وعبر أي حسابات؟

حتى إذا تم افتراض أن البلدان النووية الساعية لامتلاك القدرة النووية تنطلق من نفس حسابات البقاء مثل البلدان الراسخة من حيث المبادرة إلى اشتباكات فيما بينها - وهو افتراض يلفه قدر مفرط من الشك - فإن تولا جديدة التسلح بالأسلحة النووية قد ننسف النظام الدولي بطرق عديدة، ومن شان تعقيدات

حماية الترسانات والمرافق النووية (مع بناء منظومات الإنذار المتقنة والمتطورة المتوفرة لدى الدول النووية المتقدمة) أن تزيد خطر الاستباق عبر ترجيح كفة دوافع الهجوم المباغت. يمكن أيضا توظيف مثل هذه الدوافع درعا لردع الانتقام من الأعمال النضالية التي تلون بها جماعات غير دولتية. كذلك لا تستطيع القوى النووية تجاهل احتمال وقوع حرب نووية على أعتابها. أخيرا، تبين تجربة شبكة الانتشار الخاصة للباكستان الصديقة تقنيا مع كل من كوريا الشمالية، لبيباء وإيران جملة العواقب الوخيمة لانتشار الأسلحة النووية بالنسبة إلى النظام الدولي، حتى عندما لا تتوفر في البلد الساعي إلى الإفادة من الانتشار، المعايير الرسمية لدولة مارقة.

لا بد من التغلب على ثلاث عقبات لامتلاك قدرة نووية قابلة للنشر: حيازة منظومات إيصال، إنتاج مادة أنشطارية، وبناء رؤوس نووية. بالنسبة إلى منظومات الإيصال، ثمة سوق مفتوحة السانا في كل من فرنسا، روسيا، والصين إلى حد معين بنطلب الأمر توفر موارد ملبية في المقام الأول، باتت إيران حاصلة سلفا على منظومة إيصال وتستطيع أن تزيدها كما تشاء معرفة كيفية بناء رؤوس نووية ليست لغزا خفيا أو صعب الاكتشاف، كما أن تركيب هذه الرؤوس سهل الإخفاء نسبيا. الطريقة الفضلى - لعلها الوحيدة - للحيلولة دون بروز قدرة نووية حربية في منع تطوير أي عملية تخصيب اليورانيوم. والعنصر الذي لا يمكن الاستغناء عنه في العملية هو جهاز الطرد المركزي - تلك الآلات التي تنتج اليورانيوم المخصب، (كذلك يجب منع تخصيب البلوتونيوم كجزء من التفاوض نفسه)

منذ ما يزيد على عشر سنوات تعكف الولايات المتحدة واعضاء مجلس الأمن الدولي الآخرين على التفاوض عبر إدارتين عائلتين للحزبين كليهما لمنع انبثاق مثل هذه القدرة في إيران، ثمة ستة قرارات صادرة عن مجلس الأمن الدولي منذ عام ٢٠٠٦ قضت بإلحاح بان تبادر إيران إلى تعليق برنامجها الخاص بالتخصيب النووي، ثلاثة رؤساء جمهورية أمريكيون من الحزبين كليهما، وجميع أعضاء مجلس الأمن الدولي (بمن فيهم الصين وروسيا) إضافة إلى المانيا، مع حشد من التقارير والقرارات الصادرة عن الوكالة الدولية للطاقة الذرية، أعلنوا رفضهم التسلح إيران النووي وطالبوا بوقف غير مشروط للتخصيب النووي الإيراني. ما من خيار كان مستبعدا" - اقله حسب تعبير اثنين من رؤساء الجمهورية الأمريكيين - على صعيد متابعة هذا الهدف.

تبين الوقائع أن هناك قدرات نووية إيرانية متقدمة باطراد في حين أن الموقف الغربي صار اكثر مرونة تدريجيا. ومع تجاهل إيران لقرارات الأمم المتحدة وقيامها ببناء أجهزة الطرد المركزية، تقدم الغرب بسلسلة من الاقتراحات الرامية إلى زيادة مستوى التساهل - من الإصرار على إلزام إيران بوقف برنامجها الخاص بتخصيب اليورانيوم ونا دائما (٢٠٠٤)؛ إلى السماح بإمكانية مواصلة إيران بعض التخصيب على مستويات متدنية، أقل من ٢٠ بالمئة (٢٠٠٥)، إلى اقتراح نبام إيران بترحيل اكثرية كميات اليورانيوم المخصب بدرجات بنبا من

البلد كي تتمكن فرنسا وروسيا من تحويله إلى قضبان وقود مشحونة بيورانيوم مخصب بدرجة ٢٠ بالمئة (٢٠٠٩)، إلى اقتراح بنيح لإيران فرصة الاحتفاظ بما يكفي من اليورانيوم المخصب بدرجة ٢٠ بالمئة لتشغيل مفاعل بحثي مع تعليق عمليات الطرد المركزي على إنتاج المزيد في مرفق فوردو (٢٠١٣). فوريو بالذات كان موقنا سربا ذات يوم بعد كشفه، أصبح هدا المطالبات غربية بإغلاقه كليا. أما الآن فإن الاقتراحات الغربية ترى وقف النشاط في المرفق، مع ضمانات نجعل استئنافه صعبا. ولدى تشكل الفريق ٥+١ بداية ٢٠٠٦ لتنسيق مواقف الأسرة الدولية، أصر مفاوضوها على مبادرة إيران إلى وقف نشاطاتها ذات العلاقة بتدوير الوقود قبل انطلاق المفاوضات؛ لكن هذا الشرط تم إسقاطه في ٢٠٠٩، في مواجهة هذا السجل لم يكن لدى إيران أي حافز جدي للتعامل مع أي اقتراح على أنه نهائي، بدهاء مع قدر غير قليل من الجراة. تظاهرت في كل من المراحل بأنها أقل حرصا على التوصل إلى حل من قوى العالم الرئيسية مجتمعة داعية إياها إلى تقديم تنازلات جديدة.

عند بدء المفاوضات في ٢٠٠٣ كانت إيران متوفرة على ١٣٠ جهاز طرد مرکزي، باتت الآن عند كتابة هذه الأسطر تنشر نحو ٠٠٠

١٩ (رغم أن النصف فقط هو الشغال). عند بدء المفاوضات، لم تكن إيران قادرة على إنتاج أي مواد انشطارية في اتفاقية تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠١٣ المؤقتة، أقرت إيران بحيازة سبعة أطنان من اليورانيوم المخصب تخصيبا متدنيا. ومع أعداد أجهزة الطرد المركزي التي تملكها إيران، من الممكن تحويل تلك الأطنان إلى مادة على درجة مناسبة لصنع الأسلحة في عدد من الأشهر (كمية كافية لصنع سبع لو عشر قنابل من نمط هيروشيما). في الاتفاقية المؤقتة، وعلت ايران بالتخلي عن نحو نصف مخزونها من اليورانيوم المخصب بدرجة ٢٠ بالمئة ولكن عبر طرق التفافية؛ تعهدت بتحويل المادة إلى صبغة سهلة الاستعادة إلى حالتها الأصلية واحتفظت بالوسيلة للازمة لذلك، ومهما يكن، فإن مرحلة درجة العشرين بالمئة مع توفر هذا العدد من أجهزة الطرد المركزي بحوزة إيران، باتت أقل أهمية لأن اليورانيوم المخصب إلى درجة ٥ بالمئة (العتبة التي يزعم أنها من إنجازات

التفاوض) يمكن رفعه إلى مستوى بكفي لتصنيع الأسلحة إيان أشهر.

كان موقنا فريقي التفاوض عاكسين فهمين مختلفين للنظام العالمي. أبلغ المفاوضون الإيرانيون معارضيهم بأنهم لن يرتدعوا عن متابعة مسارهم ولو في ظل خطر تعرض مرافق إيران النووية للهجوم. كان المفاوضون الغربيون مقتنعين (ومشيرين بين الحين والآخر إلى هذه القناعة، مع تاكيد التزامهم بالسلم والدبلوماسية) بان عواقب أي هجوم عسكري على إيران يؤدي إلى تقزيم مخاطر حصول نمو في القدرة النووية الإيرانية. وقد تعززت حساباتهم باتواب احترافية لا بد لحل كل مازق من اقتراح جليد، تولوا هم مسؤولية استحضاره. بالنسبة إلى الغرب، كانت المسالة المركزية متمثلة بما إذا كان أي حل دبلوماسي بمكن الاهتداء إليه، أم أن من شان تدابير عسكرية أن تكون ضرورية. أما في إيران، فقد تم التعامل مع القضية النووية كما لو كانت أحد جوانب ووجوه صراع عام حول النظام الإقليمي والتفوق الإيديولوجي، صراع دائر في سلسلة من الساحات والميادين بأساليب ومناهج تتسع لمجمل طبف الحرب والسلم - عملبات عسكرية وشبه عسكرية، دبلوماسية، تفاوض رسمي، دعاية تحريضية، تخريب سياسي - في خلطة سائلة متبادلة التعزيز. في هذا السياق، يتعين على التماس نوع من الاتفاق أن بنصارع مع احتمال إصرار طهران الله على استكشاف استراتيجية مفضية إلى إحداث انفراج في التوترات لا يكفي إلا لكسر طوق العقوبات ولكنه يبقي على بنية تحتية نووية ذات شان مع حد اقصي من حرية الحركة اللازمة لتحويلها إلى برنامج حربي تسلحي لاحقا.

تمخضت السيرورة في تشرين الثاني (نوفمبر ٢٠١٣ عن اتفاقية مؤقتة، وافقت فيها إيران على نوع من التعليق المؤقت، المشروط لعملية التخصيب، مقابل رفع بعض العقوبات الدولية المفروضة عليها جراء تحليها لمطالب مجلس الأمن الدولي، غير أن استمرار الاتفاقية وتطبيق نبود لشمل سيندمجان مع الموعد النهائي لإنجاز الاتفاقية بمجملها، لأن التخصيب الإيراني تم السماح باستمراره على امتداد أشهر الاتفاقية المؤقتة الستة. كانت النتيجة العملية متمثلة بنوع من التسليم الواقعي ببرنامج تخصيب إيراني، تاركة مداه (فقط في الجانب الغربي) بون حل (٢٤)

المفاوضات الهادفة إلى اتفاق دائم جارية على قدم وساق هذه الأيام. ومع أن

بنود الاتفاق المنتظر - أو ما إذا كان قابلا للتحقق - غير معروفة بعد، فإن من الواضح بانها ستكون، مثل كثير من القضايا في الشرق الأوسط، حول ’خطوط حمراء". هل سيصر المفاوضون الغربيون (عبر فريق ٥+١) على وضع الخط الأحمر عند لقدرة على التخصيب كما فعلت سلسلة قرارات الأمم المتحدة من شان هذا أن يكون عملا شاقا جدا. ستكون إيران ملزمة باختزال عدد أجهزة الطرد المركزي الموجودة بحوزتها إلى مستوى متناسب مع الشروط المعقولة بالنسبة إلى أي برنامج نووي سلمي، إضافة إلى تدمير أو تخزين الباقي. ومن شان مثل هذه المحصلة، التي ستعني عمليا نخلي إيران عن برنامجها النووي العسكري، ان تمهد لنوع من التغيير الجذري في علاقة الغرب بإيران، لا سيما إذا جاون معطوفة على نوع من الإجماع على أن الطرفين سبعملان على لجم الموجتين السنية والشيعية من التطرف الكفاحي المحموم الدائب الآن على تهديد المنطقة

إذا تم النظر إلى تصريحات المرشد الأعلى الإيراني المتكررة لعدم استعداد بلده للتخلي عن أي قدرة بات يمتلكها - وهي بيانات دأب حشد من كبار المسؤولين الرسميين الإيرانيين على تكرارها - فإن التاكيد الإيراني يبدو مزاحا إلى نقل الخط الأحمر نحو إنتاج الرؤوس النووية، أو تقليص عدد أجهزة الطرد المركزي إلى مستوى يستمر في الإبقاء على هامش حقيقي بكفي لاستئناف برنامج نووي عسكري، وفي ظل مثل هذه الخطة ستكون إيران قد نحصنت باتفاقية دولية سبق الفتوى مزعومة من مرشدها الأعلى ضد إنتاج أسلحة نووية

فتوى لم تنشر ولم يرها أحد على الإطلاق خارج دائرة مبكلية السلطة الإيرانية)؛ ستتعهد لل ٥+١ بعدم بناء السلحة نووية، وستمكن المفتشين من مراقبة مدى الالتزام. من شأن التأثير العملي لمثل هذه التدابير أن يكون متونا على الفترة الزمنية التي ستستغرقها إيران في إنتاج السلاح بعد إلغاء أو انتهاك مثل هذه الاتفاقية. وبالنظر إلى حقيقة أن إيران نجحت في بناء مشروعي تخصيب مركزي وهي خاضعة للتفنيش الدولي، فإن من شأن هذا الانفلات المحتمل أن يوجب توقع إمكانية حصول انتهاكات مخفية. أي اتفاقية لا يجوز لها أن تبقي إيران قوة نووية “افتراضية” - بلا قادرا على أن يصبح صاحب قوة

نووية عسكرية في إطار زمني أقصر من الوقت اللازم لأي بلد مجاور غير نوري ک? يوازي إيران على هذا التصعيد أو لأي قوة نووية كي تتمكن من منع إيران على نحو مطمئن

بقدر استثنائي من المهارة والمثابرة المطردة حاولت ايران خدمة منها المتمثل بتقويض المنظومة الإقليمية لدول الشرق الأوسط طاردة النفوذ الغربي من المنطقة، سواء أكانت إيران ستنتج وتختبر سلاحا نوويا في المدى القصير أم أنها ستحتفظ فقط بالقدرة على ذلك في غضون أشهر بعد اعتمادها هذا اخبار، فإن المضاعفات على النظامين الإقليمي والعالمي ستكون مشابهة، حتى إذا بادرت إيران إلى التوقف عن إنتاج واختبار قدرات حربية نووية افتراضية فإنها ستظهر كما لو كانت قد بلغت هذا المستوى من التحدي لأكثر العقوبات التي سبق لها أن فرضت على أي دولة شمولا، والإغراءات التي ستتعرض لها منافسات إيران الجيواستراتيجية - مثل تركيا، مصر، والمملكة العربية السعودية حافزة إياها على تطوير أو ابتياع برامجها النووية الخاصة لمواكبة القدرة الإيرانية ستفدو غير قابلة للمقاومة، ومن شان خطر حصول هجوم وقائياستباقي من إسرائيل أن يتزايد كثيرا، ونظرا لصمودها أمام العقوبات من اجل تطوير قدرة حربية نووية، فإن إيران ستفوز بقدر من الاعتبار، بقدرات تخويف جديدة، وباهلية معززة للتحرك بأسلحة تقليدية أو لشن اشكال غير نووية من الحروب غير التقليدية

كثيرا ما قيل إن مقاربة جديدة للعلاقات الأمريكية الإيرانية ستخرج من رحم المفاوضات النووية، مقاربة سوف تعوض عن التخلي عن مواقع الغرب التاريخية وكثيرا ما يتم الإتيان على ذكر مثال علاقة أمريكا بالصين على هذا الصعيد لانها تحولت من العداء إلى القبول المتبادل بل وإلى التعاون في فترة زمنية قصيرة نسبيا في سبعينيات القرن العشرين. ينال أحيانا إن إيران قد تكون مستعدة للجم توظيفها الدبلوماسي لبرنامجها النووي العسكري الافتراضي مقابل حسن نية الولايات المتحدة وتعاونها الاستراتيجي

المقارنة خائبة. كانت الصين تواجه اثنتين واربعين فرقة عسكرية سوفيتية على حدودها الشلبة بعد عقد من الخصومة البينية المتصاعدة إضافة إلى اضطرابات داخلية. كانت مدفوعة بقوة إلى استكشاف نظام دولي بديل تلوذ به

وتستند إليه. لبس ثمة أي حافز واضح ذاتيا بالنسبة إلى نشوء علاقات إيرانيةغربية، ففي العقد المنصرم، شهدت إيران إزاحة اثنين من أهم واشرس خصومها نظام الطالبان في أفغانستان وصدام حسين في العراق - ويا لها من مفارقة باعثة على السخرية! - وعمقت نفونها ودورها العسكري في كل من لبنان، سورية والعراق، اثنتان من منافساتها، مصر والمملكة العربية السعودية، ظلتا مشغولتين بتحديت داخلية حتى لدى إقدام إيران على التحرك بسرعة ونجاح على ما يبدو السحق معارضتها الداخلية عقب انتفاضة مطالبة بالديمقراطية في ٢٠٠٩. وإلى حد كبير ظل قادتها بقون الترحيب لدى الأوساط الدولية المحترمة دون الالتزام باي تغيير جوهري كبير في السياسة، ويجري تملنهم من قبل الشركات الغربية الساعية لاقتناص فرص الاستثمار حتى مع بقاء العقوبات كما هي، ومن المفارقات الباعثة على السخرية أن صعود الحركة الجهادية السنية على الحدود الإيرانية من شانه أن يدفع إيران إلى تغيير رأيها. غير أن من المعقول والوارد بالقدر نفسه من القوة أن إيران ترى أن المشهد الاستراتيجي يتحول بما يخدم مصلحتها وبما يؤدي إلى تسويغ مسارها الثوري. إن البديل الذي ستختاره إيران سيتقرر وفقا الحساباتها الخاصة، لا حسب أي تصورات امريكية مسبقة.

حتى الآن ظلت إيران والغرب تضفيان معنيين مختلفين على مفهوم التفاوض ففيما كان المفاوضون الأمريكيون والأوروبيون يتحدثون بتفاؤل حذر حول آفاق حصول اتفاق نوري ويمارسون أقصى درجات النحفظ في تصريحاتهم أملا في إيجاد أجواء مريحة ومناسبة، بادر آية الله خامنئي إلى وصف المباحثات النووية على أنها جزء من صراع ديني خالد، صراع ليس التفاوض في إطاره سوي إحدى صيغ القتال حيث لحلول الوسط والمساومات محظورة. حلبناء في اليار مايو ٢٠١٤، ولما يبق لانتهاء فترة الاتفاقية المؤقتة سوى ستة أسابيع، قبل إن المرشد الأعلى الإيراني قد وصف المفاوضات النووية بالعبارات التالية

ليس السبب الكامن وراء تاكيد مواصلة القتال هو ولع المؤسسة الإسلامية بالحرب والاتجار بها. من غير المعقول على الإطلاق ألا يحرص أولئك الذين يعبرين منطقة ملاي بالقراصنة، على التسلع والتحلي بالاستعداد مع امتلاك القدرة على التفاع عن انفسهم

في مثل هذه الظروف ليس أمامنا أي خيار سوى مواصلة القتال وجعل فكرة القتال طاغية على ساتر شؤون البلاد الداخلية والخارجية. أولئك الذين يدعون إلى تقديم التنازلات والإذعان أمام المستكبرين ويتهمون المؤسسة الإسلامية بالاتجار بالحرب ليسوا في الحقيقة إلا خونة

على جميع موظفي البلاد في مجالات الاقتصاد، العلوم، الثقافة السبلة التشريع، والمفاوضات ان بيقوا واعين لحقيقة أنهم يكافحون ويواصلون القتال دفاعا عن المؤسسة وفي سبيل بقاء النظام الإسلامي- فالجهاد لا نهائي، البدي لأن الشيطان والجبهة الشيطانية سيكونان موجودين إلى الأبد

بالنسبة إلى الأمم، يضطلع التاريخ بالدور الذي تضفيه الشخصية على البشر. وفي تاريخ إيران الزاخر بالكبرياء والغني، يستطيع المرء أن يميز ثلاث مقاربات مختلفة للنظام الدولي، كانت ثمة تلك السياسة المعتمدة من قبل الدولة التي سبقت الثورة الخمينية: سياسة حريصة على حماية الحدود، قائمة على احترام سيادة الدول - الأمم الأخرى، مستعدة للانخراط في تحالفات - نائمة، عملياء على اتباع المصالح الوطنية القومية وفق المبادئ الوستفالية. هناك أيضا الترك الإمبراطوري الذي كان يرى أن إيران في مركز العالم المتحضر وتسعى للإجهاز على استقلال البلدان المحيطة بمقدار ما تستطيعه نونها، وثمة، أخيرا، إيران الجهادية الموصوفة في الصفحات السابقة، فمن أي من هذه التقاليد الموروثة يستعد السلوك المتغير لبعض كبار مسؤولي إيران إلهامه؟ إذا كنا نفترض تغييرا أساسيا، فما الذي أدى إليه؟ هل الصراع سايكولوجي ام استراتيجي؟ هل سيتم حله عبر تغيير في الموقف أم عن طريق تعديل في السياسة؟ إذا كان الاحتمال الثاني هو الوارد، فما نوع التعديل الذي يجب استهدافه؟ هل يمكن التوفيق بين نظرتي البلدين إلى النظام العالمي؟ أم سبعين على العالم أن ينتظر إلى حين انطفاء الضغوط الجهادية كما سبق لها أن اختفت في الإمبراطورية العثمانية جراء حصول تغيير في ديناميكيات السلطة والأولويات الداخلية على الإجابة عن هذه الأسئلة بتوقف مستقبل العلاقات الأمريكية الإيرانية وربما السلم العالمين

من حيث المبدأ يجب على الولايات المتحدة أن تكون مستعدة للتوصل إلى تفاهم جيوسياسي مع إيران على المبادئ الوستفالية القائمة على عدم التدخل ولتطوير مفهوم مناسب لقيام نظام إقليمي. حتى الثورة الخمينية، كانت الولايات المتحدة وإيران في تحالف أمر واقع نائم على تقدير دقيق للمصلحة القومية

الوطنية من قبل رؤساء الجمهورية الأمريكيين من الحزبين كليهما، كان الطرفان بريان المصالح القومية الوطنية الأمريكية ونظيرتها الإيرانية متوازية. كان الطرفان معارضان هيمنة أي قوة عظمي - وكانت متمثلة آنذاك بالاتحاد السوفيتي - على المنطقة. كان الطرفان مستعدين للتعويل على مبادئ احترام السيارات الأخرى في سياستيهما إزاء المنطقة. كان الطرفان برجحان كفة التنمية الاقتصادية للمنطقة - حتى حين لم تكن عملية التنمية تلك كافية الشمول. من وجهة النظر الأمريكية ثمة اسباب كثيرة جدا تدعو إلى استعادة مثل تلك العلاقة. والتوتر في العلاقات الإيرانية الأمريكية ناتج عن تبني إيران مبادي ولفة خطابية جهادية جنبا إلى جنب مع هجوم مباشر على مصالح أمريكا كما على وجهات نظرها حول النظام الدولي

الديناميكيات الداخلية هي التي ستتولى، إلى حد كبير، حسم مسالة كيفية قيام إيران بإذابة موروثاتها المعقدة في بوتقة واحدة؛ في بلد على هذا المستوى من التعقيد الثقافي والسياسي، قد لا تكون تلك الديناميكيات قابلة للتكهن بالنسبة إلى مراقبين خارجيين بعيدين عن التأثر المباشر بتهديدات أو تعلقات خارجية. غير أن إيران لا تستطيع، مهما كان الوجه الذي نحاول الظهور به أمام العالم، أن تغير حقيقة أنها ملزمة بان تختار ولا بد لها من أن تقرر: هل هي بلد أم قضية؟ يتعين على الولايات المتحدة أن تكون منفتحة على نوع من المسار التعاوني ومشجعة له. غير أن دهاء المفاوضين الغربيين وتصميمهم لن يكونا كافيين لضمان مثل هذا التطور بين بقيا عنصرين ضروريين. من شان نخلي إيران عن دعم جماعات معينة مثل حزب الله أن يشكل خطوة مهمة وضرورية على طريق استعادة نمط بناء من العلاقات الثنائية، سيكون الاختبار متمثلا بما إذا كانت إيران ترى الفرضي على امتداد حدودها تهديدا أم تعدها فرصة لتحقيق أحلامها الألفية.

لا بد للولايات المتحدة من أن تعمل على تطوير نظرة استراتيجية إلى العملية التي هي منخرطة فيها. ثمة ناطقون باسم الإدارة بابوا، لدى تفسيرهم لدور الولايات المتحدة المقلص في الشرق الأوسط، على وصف رؤية لنوع من موازنة دول سنية (واسرائيل ربما) لإيران، حتى إذا صار تجسد مثل هذا المجمع ممكنا، فإن من غير الممكن إدامنه في غياب سياسة خارجية أمريكية نملة. فتوازن القوة ليس ثابتا في أي وقت من الأوقات عناصره المكونة دائمة لنحول ولنبدل ستبقى الولايات المتحدة حاجة بوصفها عنصر موازنة على امتداد المستقبل المنظور، وأفضل طرق الاضطلاع بدور الموازنة في بقاء أمريكا اكثر قربا من

بين الرؤية والواقع

كل من القوى المتصارعة مما هي هذه القوى فيما بينها، وحريصة على عدم الانجذاب لتأييد استراتيجية فريقها، لا سيما في حالات التطرف، من شان الولايات المتحدة، الدائبة على التماس أهدافها الاستراتيجية الخاصة، أن تكون عاملا حاسما - ربما العامل الحاسم - في تقرير ما إذا كانت إيران ستواصل اتباع خط الإسلام الثوري، أم أنها سنختار اتباع خط دولة-أمة عظيمة منخرطة على نحو مشروع ومهم في المنظومة لوستفالية للدول؟ غير أن أمريكا لا تستطيع اداء ذلك الدور إلا على اساس الانخراط، لا الانكفاء أو الانسحاب

بين الرؤية والواقع

تركزت قضية السلام في الشرق الأوسط، إبان الأعوام الأخيرة، على موضوع تقني في المقام الأول هو موضوع الأسلحة النووية في إيران. ليس ثمة أي اسلوب مختصر للالتفاف حول ضرورة منع ظهور هذه الأسلحة، غير أن من المناسب أن نتذكر فترات حظيت فيها أزمات بدت متعذرة الحل في الشرق الأوسط ببعد جديد عبر التحلي بالصبر والرؤية.

بين عامي ١٩٦٧ و ١٩٧٣ كانت ثمة حربان بين العرب وإسرائيل، تعبئتان عسکرينان أمريكيتان، اجتياح سوري للأردن، جسر جوي أمريكي مائل إلى منطقة القتال، سلسلة طويلة من عمليات اختطاف طائرات الركاب، وقطع العلاقات الدبلوماسية مع الولايات المتحدة من قبل أكثرية البلدان العربية. غير أن كل ذلك تبعنه عملية سلام تمخضت عن اتفاقات مصرية - إسرائيلية (ثوجت بمعاهدة سلام ١٩٧٩)؛ اتفاقية فصل قوات مع سورية في ١٩٧٤ (دامت أربعة عقود، رغم الحرب الأهلية السورية)؛ مؤتمر مدريد في ١٩٩١، الذي أعاد إطلاق عملية السلام؛ اتفاقية أوسلو بين منظمة التحرير الفلسطينية وإسرائيل في ١٩٩٣؛ ومعاهدة سلام بين الأردن وإسرائيل في ١٩٩٤

نم بلوغ هذه الأهداف لأن شروطا ثلاثة نوفرت: سياسة أمريكية فيلة وإحباط مخططات رامية إلى إقامة نظام إقليمي عبر فرض مبادئ كونية شاملة عبر العنف، وظهور قادة متحلين برؤية سلمية

حدثان في تجربتي برمزان إلى تلك الرؤية، في ١٩٨١، إبان زيارته الأخيرة

لواشنطن، دعاني أنور السادات إلى مصر في الربيع التالي لحضور الاحتفال بإعادة شبه جزيرة سيناء إلى مصر من قبل إسرائيل. ثم صمت لحظة قال بعدها لا تك لحضور الاحتفال - سيكون ذلك شديد الإساءة إلى إسرائيل. تعال بعد ستة أشهر، فنقوم مقا برحلة بالسيارة إلى قمة جبل سيناء حيث اعتزم بناء جامع، كنيسة، وكنيس، تعبيرا عن الحاجة إلى السلام".

كان إسحاق رابين، رئيس أركان الجيش الإسرائيلي ذات يوم، رئيسا للوزراء في اثناء الاتفاقية السياسية الأولى في التاريخ بين إسرائيل ومصر في ١٩٧٥، ومن ثم مرة أخرى حين فاوض هو ووزير الدفاع السابق، وزير الخارجية الآن شمعون بيريز على اتفاقية سلام مع الأردن في ١٩٩٤. وبمناسبة اتفاقية السلام الإسرائيلية الأردنية، تحدث رابين في تموز/يوليو ١٩٩٤ أمام جلسة مشتركة المجلسي الكونغرس الأمريكي بصحبة الملك الأردني حسين، وقال"

اليوم نقوم بإطلاق معركة ليس فيها قتلى ولا جرحي، ليس فيها بماء ولا عذابات. هذه هي المعركة الوحيدة التي يبعث خوضها على الفرح: إنها معركة السلام

في الكتاب المقدس (الإنجيل - التوراة)، الم تبناه برد ذكر السلام في مصطلحاته المختلفة سبقا وثلاثين مرة. وفي هذا الكتاب الذي نستمد منه تيمنا وقوتنا، في سفر إرميا، ثمة مرئية راحيل رمز الأمومة. تقول المرئية: هكذا قال الرب، في صوت من البكاء، وعينيك عن نزف الدموع، فإن لعملك الجزاء يقول الرب، وإنهم سيرجعون من ارض العدو". (إرميا: ١٦

/ ٣١). أما أنا فلن أكف عن البكاء على أولئك الذين رحلوا. إلا أننا في هذا اليوم الصيفي بوشنطن، بعيدا عن الوطن نشعر بأن عملنا سيكافا، كما تكهن النبي تم اغتيال كل من السادات ورابين. إلا أن إنجازاتهما ومنارات إلهامهما غير قابلة للانطفاء

مرة أخرى، ثمة عقائد تخويف وإرهابا بالعنف تتحدى الآمال المعقودة على إمكانية قيام نظام عالمي، غير أنه حين يتم الإجهاز على تلك التحديات - ولا شيء غير الإجهاز عليها سيفيد - قد تحل لحظة شبيهة بتلك التي أفضت إلى الاختراقات الوارد نكرها هنا، حين انتصرت الرؤيا على الواقع. |

الفصل الخامس تعددية آسيا

آسيا وأوروبا: تصوران مختلفان لتوازن القوة

الفصل الخامس

تعددية آسيا

آسيا وأوروبا: تصوران مختلفان لتوازن القوة

عبارة “آسيا” تضفي تجانسا خادا على منطقة متباينة. إلى حين وصول القوى الغربية الحديثة، ما من لغة آسيوية كانت متوفرة على كلمة “آسيا (١)؛ أي من شعوب الدول السياسية الآسيوية الخمسين تقريبا لم يكن يرى نفسه موجودا في قارة، أو منطقة واحدة تستلزم تضامنا مع سائر الشعوب الآسيوية الأخرى لم تكن في أي من الأوقات، مثل ”الشرق“ نظيرة أو صريحة ل الغرب”. لم يكن ثمة أي دين مشترك، حتى لو كان متشظيا إلى فروع متباينة كما المسيحية في الغرب، فالبونية، الهندوسية، الإسلام، والمسيحية تزدهر جمبنا في أجزاء مختلفة من آسيا، ليس ثمة نكرى إمبراطورية مشتركة شبيهة بإمبراطورية روما. زحمة الاختلافات الكبرى السائدة عبر شمال شرق، شرق، جنوب شرق، جنوب، ووسط أسيا على الأصعدة الإثنبة، اللغوية، الاجتماعية، والثقافية ظلت تتعق، بمرارة غالبا، جراء حروب التاريخ الحديث

تبين خريطة آسيا السياسية والاقتصادية نسيج المنطقة المعقد، تشتمل على بلدان متقدمة صناعيا وتكنولوجيا مثل اليابان، جمهورية كوريا، سنغافورة ذات اقتصادات ومستويات معيشة منافسة لنظيرتها في أوروبا على ثلاثة بلدان باحجام قارية في الصين، الهند، وروسيا على أرخبيلين (إضافة إلى البابان) هما الفلبين واندونيسيا، مؤلفين من آلاف الجزر المنتشرة على امتداد الخطوط المائية الرئيسية على ثلاث أمم قديمة ذوات كتل سكانية قريبة من نظيرتبها

الفرنسية أو الإيطالية، في التايلاندية الفيتنامية، والميانمارية على استراليا السلافة وزيلندا الجديدة الرعوية، بكتلنبهما السكانيتين المنحدرتين من أصول أوروبية؛ وعلى كوريا الشمالية، تلك الدكتاتورية العائلية الستالينية المحرومة من الصناعة والتكنولوجيا باستثناء برنامج أسلحة نووية. ثمة كتلة سكانية ذات اكثرية إسلامية طاغية عبر آسيا الوسطى، افغانستان، الباكستان، بنغلاديش، ماليزيا، وأندونيسيا، مع وجود أقليات مسلمة ذات شأن في كل من الهند، الصين ميانمار، تايلاندا، والفلبين

بقي النظام العالمي على امتداد القرن التاسع عشر والنصف الأول من القرن العشرين أوروبا على نحو طاغ مصمما بما يضمن الحفاظ على نوع من توازن القوة التقريبي بين البلدان الأوروبية الرئيسية. أما خارج قارتهم فقد جهدت الدول الأوروبية لبناء المستعمرات مبررة أفعالها بطبعات مختلفة من رسالتها التعدينيةالحضارية المزعومة، من منظور القرن الواحد والعشرين، حيث تتصاعد ثروة الأمم الآسيوية وتتزايد قوتها وثقتها، قد لا يبدو وارنا أن الاستعمار فاز بمثل هذه القوة أو أن مؤسساته عوملت على أنها آلية مناسبة لحياة دولية، وحدها العوامل المادية لا تستطيع تفسيره؛ ثمة نوع من الإحساس التبشيري الرسولي وزخم سايكولوجي غير ملموس لعبا دورا أيضا.

جملة منشورات القوى الاستعمارية وابحاثها الصادرة فجر القرن العشرين تكشف عن قدر لافت من الغطرسة، إذ تزعم أنها كانت مكلفة بصوغ نظام عالمي عبر مبادئها الأخلاقية، سريبات عن الصين والهند حنيت بتلطف رسالة اوروبية هادفة إلى تعليم ثقافات تقليدية لرفعها إلى مستويات حضارية أعلى. إداربون أوروبيون بعدد قليل نسبيا من الموظفين قاموا بإعادة رسم حدود أمم قديمة غافلين عن أن من شأن هذا أن يكون تطورا شاداء غير مرحب به، ومناقيا للمشروعية

مع فجر ما بات يعرف باسم العصر الحديث في القرن الخامس عشر، كان غرب واثق، مشاكس، مقسم جغرافيا قد أبحر ليستكشف العالم ويعمل على تحسين الأراضي التي يصل إليها، استغلالها، وتمدينها فرض على الأقوام التي التقاها وجهات نظر دينية، علمية، تجارية، إدارية، ودبلوماسية صبغت في ظل تجربة الغرب التاريخية، التي كان بعدها قمة إنجازات البشر.

توسع الغرب مع ما فيه من تمغات استعمارية ملونة - قائمة على الجشع، الشوفينية الثقافية، وشهوة المجد. غير أنه صحيح ايضا ان عناصره الأفضل حاولت الاضطلاع بدور تعليمي عالمي عبر اعتماد منهج فكري قائم على تشجيع نزعة الشك مع جملة من الممارسات السياسية والدبلوماسية بما فيها الديمقراطية أخر المطاف، لم يكن ليسع الأمر كله إلا أن يفضي، بعد فترات طويلة من الإخضاع، إلى ضمان مبادرة الشعوب المستعمرة إلى المطالبة، اخيرا بحق تقرير المصير، فالحصول عليه، حتى في أيام نهبها الأشد وحشية وقسوة، كانت القوي التوسعية، لا سيما بريطانيا، تطرح رؤية كان من شان اقوام مهزومة أن تبدا عند نقطة معينة بالمشاركة في عملية الإفادة من ثمار نوع من نظام عالمي مشترك. أخيرا، أقدم الغرب، منكفئا عن الممارسة الشنبعة للاستعباد، على إنتاج ما لم يسبق لأي حضارة مجيزة للعبودية أن أنتجته حركة إلغاء عبودية عالمية قائمة على قناعة إنسانية مشتركة والكرامة المتجذرة للفرد، نابذة احتضانها السابق للتجارة المشيئة، تولت بريطانيا ريادة فرض معيار جديد للكرامة الإنسانية، لاغية العبودية في إمبراطوريتها ومعترضة مراكب الاتجار بالرقيق في عرض البحار. اثبتت الخلطة المميزة الجامعة لكل من السلوك المتغطرس، الجبروت التكنولوجيا النزعة الإنسانوية المثالوية، والخميرة الفكرية الثورية أنها إحدى عوامل صوغ العالم الحديث

باستثناء اليابان، كانت أسبا ضحية النظام الدولي الذي فرضه الاستعمار، بدلا من أن تكون أحد أطرافه، نجحت تايلاندا في إدامة استقلالها، إلا أنها بقيت خلافا لليابان، أضعف من أن تنخرط في توازن القوة بوصفه جهاز نظام إقليمي حجم الصين حال دون استعمارها كاملة، غير أنها فقدت السيطرة على جوانب من شؤونها الداخلية، وحتى نهاية الحرب العالمية الثانية ظل الجزء الأكبر من آسيا بتدبر سياسته بوصفه تابقا لقوي أوروبية، أو للولايات المتحدة كما في مثال الفلبين، لم تبدا الشروط المناسبة لدبلوماسية وستفالية الطراز بالانبثاق إلا مع صعود حركة التحرر من الاستعمار الذي كان في أعقاب قيام حربين عالميتين بالإجهاز على النظام الأوروبي

كانت عملية الانعتاق من النظام الإقليمي السائد عنيفة ودامية ثمة كانت الحرب الأهلية الصينية (١٩٢٧ - ١٩٤٩)، الحرب الكورية (١٩٥٠ - ١٩٥٣)، مجابهة صينية سوفيتية (نحو ١٩٥٥ - ١٩٨٠)، حركات التمرد الفدائية الثورية عبر جنوب

١٧٤

النظام العالمي

آسيا والمحيط الهادي، راهنا

مي

به مجہ

با ١٠

/ رحمه الله رحمه اللهFﷺ

رحمه الله

ده او

لف علوي

مه

يه و قفا

ه ه ه ه ها

١٧٥ W
inni

KYRGYZSTﷺN

ﷺTﷺJIKISTﷺN

ﷺFGHﷺNISTﷺN

رحمه اللهHINﷺ

INﷻIﷺ

MYﷺNMﷺR

OM THﷺILﷺNﷻ

Yعليه الصلاة و السلامTNﷺM
at MILIPPINعليه الصلاة و السلامS

|

رحمه اللهﷺMرضي الله عنOﷻIﷺ

LﷺST TIMOR

INﷻIﷺN Oرحمه اللهعليه الصلاة و السلامﷺN

شرق آسيا كله، الحرب الفيتنامية (١٩٦١ - ١٩٧٥)، أربع حروب باكستانية - هندية

في ١٩٤٧، ١٩٦٥، ١٩٧١، ١٩٩٩)، حرب صينية-هندية (١٩٦٢)، حرب صينيةفيتنامية (١٩٧٩)، وفظاعات الخمير الحمر الشنيعة المصحوبة بعمليات إبادة جماعية (١٩٧٥ - ١٩٧٩)

وبعد عقود من الحرب والاضطرابات الثورية العنيفة، تحولت أسيا تحولا مسرحيا مثيرا. فصعود "نمور آسيا، تلك الصعود الذي تجلي بدها بعام ١٩٧٠، شاملا كلا من هونغ كونغ، الجمهورية الكورية، سنغافورة، تايوان، وتايلاند، سلط الأضواء على الازدهار والحيوية الاقتصادية. بادرت البابان إلى اعتماد مؤسسات ديمقراطية وبناء اقتصاد منافس لنظائره لدى الشعوب الغربية، بل ومتفوق أحيانا عليها، أقدمن الصين عام ١٩٧٩ على تغيير مسارها وأعلنت، في ظل دفع هسياوبينغ سياسة خارجية بعيدة عن الإيديولوجيا، وخطة إصلاحات اقتصادية تواصلت وتسارعت في ظل خلفائه، كانت ذات تاثير تحويلي عميق على الصين كما على العالم

ومع تكشف هذه التغييرات فإن سياسة خارجية قائمة على أساس المصلحة الوطنية القومية معطوفة على المبادئ الوستفالية بدت سائدة في آسيا، خلائا لما هو الوضع في الشرق الأوسط، حيث جميع الدول مهددة بتحديات كفاحية ماسة بشرعيتها، يجري التعامل مع الدولة في آسيا بوصفها الوحدة الأساسية للسياسة على الصعيدين الدولي والمحلي-الداخلي، وجملة الدول-الأمم المختلفة الخارجة من رحم الحقبة الاستعمارية بادرت، عموما، إلى تأكيد سيادة بعضها البعض وإلى الالتزام بعدم تدخل هذه في الشؤون الداخلية لتلك؛ بادرت إلى اعتماد معايير المنظمات الدولية كما إلى بناء منظمات اقتصادية واجتماعية إقليمية وإقليمية بيئية (عابرة للأقليم). وبهذه الروح كتب مسؤول عسكري كبير هو نائب رئيس هيئة أركان جيش التحرير الشعبي الصيني كي جيانغو في إحدى المراجعات السياسية الرئيسية بتاريخ كانون الثاني / يناير ٢٠١٣ أن أحد التحديات الكبرى التي تواجه الحقبة المعاصرة هو توفير الدعم ل مبدأ العلاقات الدولية الحديثة المرسخ بقوة في "معاهدة وستفاليا لعام ١٦٤٨، لا سيما مبداي السيادة والمساواة» (٢)

برزت أسبا كما لو كانت إحدى الشركات الأهم للنظام الوستفالي: شعوب تاريخية، متخاصمة تاريخيا في الغالب، عاكفة على تنظيم نفسها بوصفها دو سيادية مع تنظيم دولها في تجمعات إقليمية في آسيا، أكثر من أوروبا بما لا يقاس، بله الشرق الأوسط، تهتدي مبادئ الأنموذج الوستفالي للنظام الدولي إلى تعبيرها المعاصر- بما في ذلك عقائد بسائلها ويشكك بها كثيرون في الغرب منذ البداية بوصفها مفرطة التركيز على المصلحة القومية او قاصرة الحمائية بالنسبة إلى حقوق الإنسان. أما السيادة، التي لم يتم اجتراحها بانتزاعها من براثن الحكم الاستعماري، فيجري التعامل معها كما لو كانت مطلقة الطابع. ليس هدف سياسة الدولة هو التعالي على المصلحة الوطنية القومية - كما في المفاهيم الدارجة باوروبا أو الولايات المتحدة - بل متابعتها بفعالية واقتناع. ما من حكومة إلا وهي مصرة بغباء على رفض أي انتقاء لممارستها الداخلية بوصفه غرضا من أعراض الوصاية الاستعمارية المهزومة للتو، حتى حين تتم رؤية أفعال داخلية الدولة مجاورة الوانا من الغلو والتطرف - كما جرى في مثال ميانمار - يجري التعامل معها على أنها موضوع تقاطع دبلوماسي هادئ، لا مسالة ضغط مكشوف، بله امر تدخل بالقوة

في الوقت نفسه، ثمة عنصر تهديد مضمر حاضر أبدا. تؤكد الصين صراحة وسائر الأطراف الفاعلة الأساسية ضنا، أن خيار القوة العسكرية في متابعة المصالح الوطنية القومية الأساسية واجب. الموازنات العسكرية متنامية. كانت المنافسات القومية الوطنية عموما، كما في بحر الصين الجنوبي ومباه شمال شرق آسيا، تدار باساليب دبلوماسية أوروبا القرن التاسع عشر؛ لم تكن القوة مستبعدة، رغم أن استخدامها ظل مقيدا، وأن بصعوبة، مع انقضاء الأعوام.

كانت التراتبية الهرمية، لا المساواة السيادية، هي المبدأ الناظم لانظمة آسيا الدولية التاريخية. كانت السلطة تتجلى في الإذعان للحاكم أو للهيكليات المرجعية المسلمة بسيادته، لا في رسم خطوط واضحة على الخريطة، ظلت الإمبراطوريات تنشر نجارئها ونفوذها السياسي، عبر السعي لاجتذاب وحدات سياسية أصفر. بالنسبة إلى الشعوب الواقعة على خط تقاطع اثنين أو أكثر من الأنظمة الإمبراطورية الإمبريالية، كثيرا ما كانت طريق الاستقلال مارة بالتحول إلى نوع من التبعية الأسمية على أكثر من صعيد (فن ما زال حيا في الذاكرة ويمارس اليوم في بعض الأمكنة).

في أنظمة آسيا الدبلوماسية التاريخية، سواء كانت مستندة إلى نماذج صينية أم قائمة على صيغ هندوسية، كان النظام الملكي بعد تعبيرا عن أمر سماوي أو إلهي، أو نوعا من أنواع المرجعية الأبوية، في الحدود الدنيا؛ أشكال التعبير الملموسة عبر تقديم الخراج أو الجزية كانت تعد بيونا للبلدان الأقوى على نظيرتها الأضعف. لم يكن هذاء نظريا، يترك أي مجال للغموض فيما يخص طابع علاقات القوة الإقليمية، هذا الطريق إلى سلسلة من النحانات الجامدة غير أن هذه المبادئ لم تكن، على الصعيد العملي، تطبق إلا عبر النحلي بقدر لافت من الإبداع والمرونة، في شمال شرق آسيا ظلت مملكة الريركبو ندفع الخراج، لبعض الوقت، إلى كل من اليابان والصين. وفي مرتفعات بورما الشمالية، ثمة قبائل ضنت صبغة من صيغ استقلال الأمر الواقع عبر التزام الولاء المتزامن لكل من البلاط الملكي البورمي من ناحية والإمبراطور الصيني من ناحية ثانية (بعيدا، عموما، عن مقاومة الانصياع لإملاءات أي من الطرفين)، على امتداد قرون من الزمن ظلت النيبال دائية ببراعة على موازنة وضعها الدبلوماسي بين السلالات الحاكمة في الصين ونظيرتها في الهند - مقدمة سيلا من الرسائل والهدايا التي كانت تفسر على أنها خراج في الصين ولكنها تسجل في النيبال يوصفها بليل مبادلات متكافئة، وصولا إلى الاعتزاز بنوع من العلاقة الخاصة مع الصين ضمائة لاستقلال النيبال عن الهند، وتايلاند التي تعتبر مديا استراتيجيا من قبل إمبراطوريات غربية دائية على مواصلة توسعاتها في القرن التاسع عشر، تجنبت الاستعمار المباشر عبر اعتماد استراتيجية حتى اكثر إتقانا قائمة على ترسيخ روابط ودية مع جميع القوى الأجنبية دفعة واحدة - مرحبة بالخبراء الأجانب من حشد من الدول الغربية المتنافسة في بلاطها بين واصلت إيفاد بعثات الخراج إلى الصين واستضافة الكهنة الهندوس نوي الجذور الهندية في العائلة الملكية، كانت المرونة الفكرية والتحمل العاطفي اللازمان لمثل هذه الاستراتيجية المتوازنة لاقتين حلها نظرا لأن الملك نفسه كان بعد شخصية إلهية) وأي مفهوم لاي نظام إقليمي كان يعد مثبطا للمرونة التي تشترطها الدبلوماسية

على هذه الخلفية من حشد من الموروثات الحساسة والمختلفة، تقدم شبكة الدول السيادية لوستفالية على خريطة آسيا صورة شديدة التبسيط للوقائع الإقليمية، لا يسعها أن تلتقط تنوع التطلعات التي يضفيها القادة على مهماتهم او الحرص الاستثنائي على مراعاة التراتب والبروتوكول بمناورة بارعة تطبع جزءا

اليابان

كبيرا من الدبلوماسية الآسيوية. إنها الإطار الأساسي للحياة الدولية في آسيا. غير أن كبان الدولة هناك يبقى أيضا مشحونا بجملة من الموروثات الثقافية المنحطبة بقدر أكبر من التنوع والمباشرة، ربما، بالمقارنة مع أي إقليم آخر، وهذا الأمر تؤكده نجربنا اثنتين من الدول الأمم الآسيوية الرئيسية، البابان والهند تحديدا

اليابان

من بين جميع كيانات آسيا السياسية والثقافية كان رد فعل اليابان هو الأبكر والأكثر حسما بما لا يقاس على الاقتحام الغربي للعالم طولا وعرضا. مؤلفة من أرخبيل يمتد على بعد نحو مئة ميل عن القارة الآسيوية عند أضيق المعابر،

طالبا بابت اليابان على رعاية تقاليدها وثقافتها المميزة في حال من العزلة. متمتعة بقدر شبه كامل من التجانس الإثني واللغوي، مع إيديولوجيا رسمية تشدد على قدسية اسلاف الشعب الياباني، عملت اليابان على تحويل قناعتها بهويتها الفريدة إلى نوع من الالتزام شبه الديني. وهذا الإحساس بالتميز أضفى عليها مرونة هائلة على صعيد التوفيق بين سياساتها وخططها من جهة وتصورها للضرورة الاستراتيجية القومية الوطنية من جهة ثانية. ففي إطار زمني يزيد قليلا على القرن بعد عام ١٩٤٨، انتقلت اليابان من العزلة الكاملة إلى الاقتباس الموسع مما كانت تبدو أكثر دول الغرب حداثة (من المانيا بالنسبة إلى الجيش، ومن بريطانيا فيما يخص المؤسسات البرلمانية وسلاح البحرية)؛ من المحاولات الجريئة لبناء الإمبراطوريات إلى النزعة السلمية ومنها إلى نوع من انبعاث صيغة جديدة من صيغ القوة الكبرى من النظام الإقطاعي إلى سلسلة من لونيات النزعة التسلطية الدكتاتورية الغربية ومنها إلى احتضان الديمقراطية وداخل الأنظمة العالمية وخارجها (نظام غربي أولا، آسيوي ثانيا، وعالمي الآن ثالثا)، على الدوام بقيت مقتنعة باستحالة تعرض رسالتها القومية-لوطنية للذوبان جراء التكيف مع تقنيات ومؤسسات مجتمعات أخرى؛ لن تزيد إلا رسوا نتيجة التكيف الناجح

عاشت اليابان قرونا من الزمن على حافة العالم الصيني، دائبة على الاقتباس

المكثف من الديانة والثقافة الصينيتين، غير أنها نجحت، خلائا لأكثرية المجتمعات الموجودة في الفضاء الثقافي الصيني، في تحويل الصيغ المقتبسة إلى أنماط يابانية دون الوقوع في أي وقت من الأوقات، في فخ إلباسها ثوب التزام تراتبي بالصين، أحيانا كان موقع اليابان الراسخ مصدر رعب بالنسبة إلى البلاط الصيني. فالشعوب الأخرى كانت تسلم بقواعد نظام الخراج وبروتوكولاته - نظام إذعان رمزي للإمبراطور الصيني اعتمده البروتوكول الصيني للإمساك بدفة إدارة الكون - مضفية على تجارتها ثوب الخراج طلبا للتوغل في الأسواق الصينية، كانت (أقله في مبادلاتها مع البلاط الصيني) تراعي المفهوم الكونفوشيوسي للنظام الدولي كنظام تراتبي عائلي تحتل فيه الصين مرتبة الأبوة، أما اليابان فكانت على درجة كافية من القرب لنفهم هذه المفردات بحميمية وعملت عموما على التسليم الضمني بنظام الصين العالمي واقنا إقليميا. وطلبا للنجارة أو التبادل الثقافي، كانت البعثات اليابانية تعتمد سلوكيات على درجة كافية من القرب من الصيغ الراسخة التي كان الرسميون الصينيون قادرين على تفسيرها أدلة على تطلع اليابان إلى عضوية تراتبية مشتركة. غير أن اليابان ثابرت باطراد، في إقليم مقولب بعناية وفق درجات مواقع متضمنة في قرارات بروتوكولية دقيقة - مثل الكلمة الوحيدة المستخدمة للدلالة على حاكم معين او النمط المتمد لإبلاغ رسالة رسمية، أو اسلوب تاريخ التنويم على وثيقة رسمية - على العزوف عن الاضطلاع بأي دور رسمي في النظام العالمي الصيني القائم على التراتبية الهرمية، مصرة بين الحين والآخر على نمنعها بالمساواة والتكافؤ، بل وعلى تفوقها الخاص، في منعطفات معينة.

على رأس المجتمع الياباني وقمة نظرنا إلى النظام العالمي كان بقف الإمبراطور الياباني، تلك الشخصية المعتبرة، مثل إمبراطور الصين، ابنا للسماء وسيطا بين الإنساني والمقدس. وهذا العنوان - المبين بإصرار في الرسائل اليابانية الموجهة إلى البلاط الصيني - كان تحديا مباشرا لنظرية كونية النظام العالمي الصيني، الذي كان يرى إمبراطور الصين القمة الوحيدة للهرم الإنسانيه الترائب البشر هرميا، وإضافة إلى هذه المرتبة (المنطوية على أهمية متعالية فوق ما كان من شانه آن بزعم من قبل أي إمبراطور روماني مقدس في أوروبا)، أصرت فلسفة اليابان السياسية التقلبية على إبراز فرق آخر، إبراز حقيقة أن أباطرة اليابان كانوا ألهة منحدرة من إلهة الشمس التي أنجبت الإمبراطور الأول

وأنعمت على نسله حقا أبديا في الحكم تبقا لما جاء في سجلات الوراثة الشرعية لأصحاب السيادة المقدسين العائدة إلى القرن الرابع عشر:

فإن البابان هو البلد المقدس. كان الجد السماوي هو الذي أرسى قواعدها للمرة الأولى، ثم بارت إلهة الشمس إلى تكليف لبنائها واحفادها بتولي حكمها إلى لبد الأيدين. لا يصح هذا إلا على بلدنا، وليس ثمة أي شيء مشابه يمكن العثور عليه في البلاد الأجنبية. تلك هي السبب الكامن وراء تسميته بالبلد المقدس.

موقع اليابان المعزول أتاح لها هامشا واسقا حول مدى رغبتها في الانخراط في الشؤون الدولية بالمطلق، بقيت قرونا طويلة على التخوم الخارجية للشؤون الآسيوية، عاكفة على صقل تقاليدها العسكرية عبر سلسلة من الصراعات الداخلية ومجيزة ما شاءت من تجارة وثقافة أجنبيتين على هواها. مع حلول اواخر القرن السادس عشر، حاولت اليابان إعادة صوغ دورها بنجاءة وشمول طموح أهملهما الجيران بوصفهما من الأمور غير القابلة للتصديق. كانت النتيجة أحد صراعات أسبا العسكرية الكبرى - تلك الصراع الذي بقيت مخلفاته موضوع نكريات وسجالات مفعمة بالحيوية، وكان من شان عبره، لو تمت الإفادة منها، أن تكون قد غيرت نمط سلوك أمريكا في حرب القرن العشرين الكورية |

بعد إلحاق الهزيمة بمنافسيه، توحيد اليابان، وإنهاء قرن كامل من الصراع الأهلي في ١٥٩٠، أقدم المحارب تويوتومي هيليوشي على إعلان رؤية العظم" اراد تجنيد الجيش الأكبر في العالم، سوقه إلى شبه الجزيرة الكورية، اجتياح الصين، وإخضاع العالم. بعث برسالة إلى الملك الكوري ضمنها اعتزامه الزحف على بلاد المينغ العظيم وإجبار الشعب هناك على تبني أعرافنا وعاداتنا ودعوته إلى المساعدة، وبعد اعتراض الملك على الأمر وتحذيره من مثل هذه المغامرة

منكرا بنوع من العلاقة الوثيقة التي لا تنفصم بين المملكة الوسطى ومملكتنا“ وبالمبدا الكونفوشيوسي الذي بري طغزو بلد آخر عملا يجب أن يثير شعورا بالخجل والعار بالنسبة إلى المتوفرين على قسط من الثقافة والإنجاز الفكري ”)، أطلق مبديوشي غزوا ضم ٠٠٠. ١٦٠ محارب ونحو سبع مئة سفينة. هذه القوة المهولة تمكنت من اكتساح الدفاعات الأولى وزحفت أولا بسرعة مقتحمة قلب شبه الجزيرة، إلا أن تقدمها راح يتباطا مع إنجاز الأدميرال الكوري يوسون

سين تنظيم مقاومة بحرية مفعمة تصميما مغيرا على خطوط إمداد فيديوشي حارا الجبوش الغازية نحو معارك على امتداد الساحل، وما إن وصلت القوات البابانية إلى بيونغ يانغ، القريبة من العنق الشملي لشبه الجزيرة (وعاصمة كوريا الشمالية الآن)، حتى تدخلت الصين بقوة، كي لا نسمع بسقوط الدولة التي تواظب على موافاتها بالخراج. جيش اقتحام صيني سريع مقدر بأعداد تتراوح بين ٠٠٠. ٤٠ و ٠٠٠. ١٠٠ عبر نهر بلو ودحر القوات اليابانية حني سيؤول، وبعد خمس سنوات من المفاوضات غير الحاسمة والقتال المدمر، من فيديوشي، وانسحبت قوة الغزو، وتمت استعادة الأمر الواقع السابق. على أولئك الذين يجادلون زاعمين أن التاريخ لا بتكرر أن يتأملوا أوجه التشابه بين مقاومة الصين لمشروع فيديوشي ونظيرتها التي واجهتها أمريكا في الحرب الكورية بعد نحو أربع مئة سنة

في ضوء إخفاق هذه المغامرة، أقدمت اليابان على تغيير الخط، عائدة إلى قدر مطرد التزايد من العزلة، وفي ظل سياسة البلد المنتل“ التي دامت ما يزيد على قرنين، غيبت اليابان نفسها غيابا شبه كامل عن الاشتراك في اي نظام علمي، لم تكن العلاقات الشاملة بين دولة وأخرى بشروط مساواة دبلوماسية صارمة إلا مع كوريا. كان يسمح للتجار الصينيين أن ينشطوا في مواقع معينة، على الرغم من عدم وجود أي علاقات صينية يابانية رسمية لاستحالة التوصل إلى اجتراح بروتوكول يرضي الطرفين. أما التجارة الخارجية مع البلدان الأوروبية فكانت محصورة بعدد قليل من المدن الساحلية؛ وفي ١٦٧٣ كان الجميع، باستثناء الهولنديين قد طردوا، وتم إيقاؤهم محصورين في إحدى الجزر الاصطناعية القريبة من ناغازاكي. ومع حلول عام ١٨٢٥، كان الارتياب من القوى الغربية العابرة للبحار قد تعاظم كثيرا إلى درجة أن السلطات العسكرية اليابانية الحكمة أصدرت ”مرسوما بطرد الأجانب مهما كان الثمن (١١) - معلنة أن أي مركب أجنبي يقترب من الشواطئ اليابانية كان سيبعد بلا شروط، وبالقوة عند الضرورة

غير أن ذلك كله لم يكن إلا تمهيدا لتحول مسرحي مثير آخر، تحول قامت اليابان في ظل الخبزا باقتحام النظام العالمي - الأوروبي إلى حد كبير طوال

قرنين - فاصبحت قوة عظمى حديثة مستندة إلى مبادي وستفاليا، حلت اللحظة الانعطافية الحاسمة عندما جوبهت اليابان في ١٨٥٣ باربعة مراكب بحرية أمريكية قادمة من نورفولك الفيرجينية (نسبة إلى ولاية فرجينيا)، في حملة هادفة إلى الالتفاف المدروس حول مراسيم العزل عبر التوغل في خليج طوكيو. كان الضابط المضطلع بقيادة المراكب، الكومودور ماتيو بري، حاملا خطابا من رئيس الجمهورية مبلارد فيلمور إلى إمبراطور اليابان، أصر على إيصالها مباشرة إلى ممثلين إمبراطوريين في العاصمة اليابانية في مخالفة القانون وبروتوكول دبلوماسي يابانيين عمرهما فرنان). من غير الممكن أن تكون البابان، وهي المستخفة بالتجارة الخارجية مثل الصين، قد شعرت باطمئنان استثنائي إزاء رسالة رئيس الجمهورية التي أبلغت الإمبراطور الذي خاطبه فيلمور بعبارة الصديق العظيم والطيب“) بان الشعب الأمريكي ”برى أنه إذا كانت جلالتكم الإمبراطورية مستعدة بعد الآن لتغيير القوانين القديمة وصولا إلى السماح بالتجارة الحرة بين البلدين فإن من شأن الأمر أن يكون مفيدا فائدة استثنائية للطرفين"، قام فيلمور بتغليف إنذار الأمر الواقع باقتراح ذرائعي امريكي تقليدباء بقضي بالتخفيف من قوانين العزل، الموصوفة إلى الآن بعدم قابلية التغيير، على أساس تجريبي، اختباري

إذا لم تقتنع جلالتكم الإمبراطورية بان أمر إلغاء القوانين القديمة التي تحظر التجارة الخارجية سيكون آمنا تماما، فإن من الممكن تعليقها لفترة خمس او عشر سنوات، اختبارا للتجربة، إذا لم تثبت أنها مفيدة كما كان مامولا، فإن القوانين القديمة يمكن استعادتها. كثيرا ما تقيد الولايات المتحدة معاهداتها مع الدول الأجنبية ببضع سنوات، ثم تجيدها أو فيها، كما يحلو لها ١٢)

مستلمو الرسالة اليابانيون وجدوها تحديا لمفهوم النظام السياسي والدولي لديهم. إلا أنهم ردوا برزانة متحفظة لمجتمع طالما كان قد اختبر ودرس عرضية المحاولات البشرية العابرة على امتداد القرون مع المحافظة على طببينه الجوهرية، مستعرضين قوة بري النارية المتفوقة كثيرا لم تكن المدافع والأسلحة النارية اليابانية قد تطورت في قرنين، في حين أن مراكب بري كانت مجهزة بأحدث المدافع البحرية القادرة، كما استعرضت على امتداد الساحل

الياباني، على إطلاق قذائف منفجرة)، خلص القادة اليابانيون إلى أن من شان المقاومة لمباشرة ل “السفن السوداء” أن يكون عبئا بلا جدوى. أعدوا رئا مفعما بالاحترام الشديد بينوا فيه أنه على الرغم من أن التغييرات التي طلبتها امريكا “كانت محظورة بقوة استثنائية في قوانين اسلافنا الإمبراطوريين، فإن بقاءنا متمسكين بقوانين قديمة بيدو تعبيرا عن سوء فهم روح العصر ” مع إقرار أنه “نحن محكومون الآن بالضرورة المفروضة”. أكد ممثلو البابان لبري انهم مستعدون لتلبية جل الطلبات الأمريكية، بما فيها إنشاء مرنا جديد قادر على استقبال مراكب أمريكية

استخلصت اليابان من التحدي الغربي استنتاجا مناقضا لذلك الذي خلصت الصين إليه بعد ظهور المبعوث البريطاني في ١٧٩٣ (كما سيناقش في القسم التلي). بقيت الصين مصرة على موقفها التقليدي القائم على طرد المتطفل بلا مبالاة متحفظة مع مواصلة غرس فضائل الصين المميزة واثقة من أن من شان الاتساع الهائل لكتلتها السكانية وأراضيها من ناحية ونقاوة ثقافتها من ناحية ثانية سيسودان أخر المطاف. بادرت اليابان، منحلبة بقدر كبير من الاهتمام بالتفاصيل وبتحليل حصيف لتوازن القوى المادية والسايكولوجية، إلى الالتحاق بركب النظام الدولي القائم على مفاهيم الغرب عن السيادة، التجارة الحرة، القانون الدولي، التكنولوجيا، والقوة العسكرية - كان من أجل طرد الهيمنة الأجنبية، وبعد وصول فريق جديد إلى السلطة عام ١٩٦٨ واعدا به احترام الإمبراطور، بطرد البرابرة"، تم الإعلان عن أن الفريق كان سينجز ذلك عبر إتقان ما لدى البرابرة من مفاهيم وتكنولوجيا والانتساب إلى نظام وستفاليا الدولي عضوا مساويا. تميز تتويج إمبراطور ميجي الجديد بميثاق قسم وقعته طبقة النبلاء، تضمن وعذا ببرنامج إصلاح شامل، كما تضمن بنوئا تقضي بوجوب تشجيع جميع الطبقات الاجتماعية على المشاركة، أجاز الميثاق قيام مجلس شورى في سائر المقاطعات تاكيدا لمسار حقوقي، والتزاما بتلبية تطلعات السكان، كان الميثاق مستندا إلى الإجماع القومي الوطني الذي كان أحد مواطن القوة الرئيسية - لعله الطابع الأكثر تميزا - لدى المجتمع الياباني

١ - بهذا القسم، نعلن أن هدفنا هو تاسيس الثروة القومية على قاعدة عريضة

وتأطير الدستور والقوانين ٢ - ستتم إقامة مجالس شوري على نطاق واسع وجميع القضايا ستتقرر

بالنقاش الحر ٣ - جميع الطبقات، عليا ودنيا، ستتلاحم بحيوية على صعيد إنجاز إدارة

شؤون الدولة ٤ - لن تكون العامة اقل من الرسميين المدنيين والعسكريين حظا في القدرة

على متابعة رسالتهم منقا للاستياء والإحباط. - عادات الماضي البالية الفاسدة ستنسف وسيتم إسناد كل شيء إلى

قوانين الطبيعة العادلة. ٦ - سيتم التماس المعرفة في طول العالم وعرضه بهدف تعزيز متانة اساس

الحكم الإمبراطوري). منذ ذلك التاريخ كانت اليابان ستباشر عملية إنشاء منهجية للسكك الحديدية للصناعة الحديثة، لاقتصاد ذي توجه تصديري، ولجيش حديث. وفي زحمة جملة هذه التحولات كانت فرادة الثقافة والمجتمع اليابانيين ستتولى مهمة الحفاظ على الهوية اليابانية

بطبيعة الحال كان من شأن هذا التغيير المسرحي المثير أن يؤدي، في غضون بضعة عقود، إلى إقحام اليابان في نادي القوى العالمية. في ١٩٨٦، بعد شجار بين بحارة صينيين وشرطة ناغازاكي، أبحرت بارجه حربية صينية حديثة من صنع المائي باتجاه اليابان، فارضة حلا مع حلول العقد التالي، كان عمل ياباني مكثف إنشاء وتدريبا قد أدى إلى جعل البابان صاحبة اليد العليا، وحين تصاعد في ١٨٩٤ نزاع حول النفوذ النسبي لكل من اليابان والصين في كوريا إلى حرب، حققت اليابان انتصارا حاسما تضمنت شروط الصلح إنهاء لوصاية الصين على كوريا (ما فتح الباب لنزاعات جديدة بين اليابان وروسيا) وانفصل تايوان التي صارت مستعمرة خاضعة لحكم اليابان

تمت متابعة الإصلاحات اليابانية بزخم كبير إلى حد أن القوى الغربية سرعان

ما اضطرت للتخلي عن أنموذج الخروج عن نطاق التشريع الوطني’ - ’حق." ما في محاكمة مواطنيها بموجب قوانينها هي، لا القوانين المحلية - ذلك الأنموذج الذي طبق في الصين أولا، في معاهدة تجارية تاريخية أقدمت بريطانياء وفي القوة الغريبة الأولى، على إلزام الرعايا البريطانيين بالخضوع للتشريعات اليابانية، وفي ١٩٠٢ جرى تحويل المعاهدة البريطانية إلى تحالف عسكري، هو الحلف الاستراتيجي الرسمي الأول بين قوة اسبوية وأخرى أوروبية، سعت بريطانيا إلى التحالف لموازنة الضغوط الروسية على الهند. اما هدف اليابان فكان متمثلا بالإجهاز على الأحلام الروسية بالهيمنة على كوريا ومنشوريا وصولا إلى ترسيخ حربتها في المناورة حول مخططات لاحقة هناك. وبعد ثلاثة أعوام أذهلت اليابان العالم إذ هزمت الإمبراطورية الروسية في الحرب، الهزيمة الأولي لبلد غربي من قبل بلد آسيوي في الحقبة الحديثة. في الحرب العالمية الأولى، التحقت اليابان بالوفاق الدولي واستولت على قواعد المانية في الصين وجنوب المحبط الهادي

كانت اليابان قد وصلت بوصفها القوة العظمى اللاغربية الأولى في الزمن المعاصر، فبلت بوصفها ندا على الأصعدة العسكرية، الاقتصادية، والدبلوماسية لدى البلدان التي كانت من قبل قد صاغت النظام الدولي. كان ثمة فرق مهم واحد من الجانب الياباني لم تكن التحالفات مع البلدان الغربية مستندة إلى اهداف استراتيجية مشتركة بل إلى السعي لطرد حليفاتها الأوروبية من آسيا |

بعد تعرض أوروبا للاستنزاف في الحرب العالمية الأولى، استنتج قادة اليابان أن عالما مبتلا بالصراع، بالأزمة المالية، وبالانعزالية الأمريكية، بفضل توسا إمبراطوريا مادها إلى فرض الهيمنة على آسيا، قامت اليابان الإمبراطورية بفصل منشوريا عن الصين في ١٩٦١، وجعلتها دولة نابعة دائرة في فلكها تحت حكم الإمبراطور الصيني المنفي، وفي ١٩٣٧ أعلنت اليابان الحرب على الصين بهدف إخضاع المزيد من الأراضي الصينية، وحاولت اليابان، باسم نظام جديد في آسيا“ ” أولا ومنطقة ازدهار مشترك في شرق آسيا“ بعد ذلك، تنظيم فضاء نفوذها الخاص المعادي لوستفاليا - ”كتلة أمم آسيوية بقيادة يابانية ومتحررة من القوى الغربية مرتبة مرميا بما يمكن جميع الأمم من الاهتداء إلى مكانها

في العالم". وفي هذا النظام الجديد، كان من شأن سيادة الدول الآسيوية الأخرى أن تختزل إلى صيغة من صيغ الوصاية اليابانية

كان أعضاء النظام الدولي القائم شديدي الإرهاق نحن وطاة الحرب العالمية الأولى ومفرطي الانشغال بالأزمة الأوروبية الصاعدة الداعية إلى مقاومتها. بفي بلد أوروبي واحد لا غير حجر عثرة على طريق هذا المخطط الولايات المتحدة تلك البلد الذي كان قد فتح البابان عنوة قبل أقل من قرن. وكما لو أن التاريخ حاو لرواية، فإن قنابل الحرب الأولى بين البلدين سقطت على أرض أمريكية في ١٩٤١ حين شن اليابانيون هجوما مباغتا على بيرل هاربر. سرعان ما بلغ الاستنفار الأمريكي في المحيط الهادي أوجه في استخدام سلاحين نوويين

الاستخدام الوحيد لهذه الأسلحة حتى هذا التاريخ) متخذا عن استسلام اليابان غير المشروط،

تكيفت اليابان مع الهزيمة باساليب شبيهة بردها على الكومودور بري: ثبات مدعوم بروح قومية وطنية لا تقهر مستندة إلى ثقافة نوعية وطنية مميزة لاستعادة الأمن الدولة اليابانية راح قادة بابان ما بعد الحرب (جلهم كانوا في الخدمة العامة في عقدي الثلاثينيات والأربعينيات من القرن العشرين) بصورون الاستسلام تكيفا مع أولويات امريكية، وبالفعل فإن اليابان قامت بتوظيف نظام سلطة الاحتلال الأمريكية للتحدث بقدر اكبر من السق وللتعافي بقدر أكبر من السرعة مما كان ممكنا بجهود وطنية قومية خالصة. تبنت الحرب اداة سياسية قومية، أكنت مبادئ الديمقراطية الدستورية، وعادت إلى كنف المنظومة الدولية حليفة لأمريكا - وان من مرتبة التي أوضح اهتماما بالانتعاش الاقتصادي منها بالانخراط في الاستراتيجية الكبرى، وعلى امتداد نحو سبعة عقود، اثبت هذا التوجه الجديد أنه ملاذ مهم لاستقرار أسبا إضافة إلى سلام كوكب الأرض وازدهاره

وقفة ما بعد الحرب اليابانية كثيرا ما وصفت بنزعة سلمية جديدة كانت في الحقيقة أكثر تعقيدا على نحو لافت. قبل كل شيء، عكست نوعا من الإذعان للسيادة الأمريكية ونوعا من التقويم للمشهد الاستراتيجي ومتطلبات بقاء اليابان مع نجاح طويل الأمد. سلمث الطبقة الحاكمة اليابانية في ما بعد الحرب بالدستور الذي وضعته سلطات الاحتلال الأمريكية - بما فيه من خطر متشدد

لأي عمل عسكري - بوصفه ضرورة من ضرورات ظروفها المباشرة، تبنت توجه الدستور الليبرالي الديمقراطي بوصفه نوجهها في واكدت مبادي الديمقراطية والأسرة الدولية الغربية من تلك المتبناة في العواصم الغربية.

في الوقت نفسه، قام قادة لبابان بالتوفيق بين الدور الفريد لبلدهم المنزوع السلاح وجملة أهداف اليابان الاستراتيجية الطويلة المدى، عكفوا على قلب

جوانب نظام ما بعد الحرب السلمية من حظر للعمل العسكري إلى ضرورة للتركيز على عناصر اساسية أخرى من الاستراتيجية القومية، بما فيها عملية استعادة الحيوية الاقتصاية. دعيت القوات الأمريكية إلى لبناء منتشرة في البابان باعداد ذات شان، وجرى تعزيز الالتزام الدفاعي عبر معاهدة أمن مشترك رادعة لأي قوة معادية محتملة (بما في ذلك الحضور السوفيني المتوسع في المحيط الهادي) من رؤية اليابان هدفا لتحرك استراتيجي، وبعد ترسيخ إطار العلاقة، سار قادة يابان الحرب الباردة قدما على طريق تعزيز طاقت بلدهم عبر تطوير قدرة عسكرية مستقلة (١٦)

تمثل نانير المرحلة الأولى من تطور اليابان في ما بعد الحرب بإخراج توجهها الاستراتيجي من سياقات الحرب الباردة، محررا إياه للتركز على برنامج التنمية الاقتصادية التحويلي. وضعت اليابان نفسها حنونا في معسكر الأنظمة الديمقراطية المتطورة، غير أنها عزفت - مستحضرة توجهها السلمي والتزامها بالاسرة الدولية - عن الالتحاق بركب صراعات العصر الإيديولوجية. ونتيجة هذه الاستراتيجية الحصيفة كانت فترة نمو مطرد ومنسق لا تضاهي إلا تلك التي أعقبت ثورة مبجي في ١٨٦٨. ففي غضون عقدين بعد تدمير زمن الحرب الهائل كانت اليابان قد أعادت بناء نفسها قوة اقتصادية علمية كبرى، وسرعان ما كان سيتم الإتيان على ذكر المعجزة اليابانية بوصفها تحديا محتملا للنفوق الاقتصادي الأمريكي، وإن بدات نسنوي وتتوازن في العقد الأخير من القرن العشرين

هذان التلاحم الاجتماعي والإحساس بالالتزام القومي الوطني للنان وفرا إمكانية حصول هذا التحول اللافت للأنظار تم استحضارها للرد على تحدبت معاصرة، مگنا الشعب الياباني من التصدي لزلزال ٢٠١١ الممر، للتسونامي، وللأزمة النووية في شمال شرق اليابان - اكثر كوارث لعلم الطبيعية كلفة

حسب تقديرات البنك الدولي - مع إظهار قدر مذهل من أروع آيات التعاون المتبادل والتضامن الوطني القومي. أما التحديات المالية والسكانية فقد تم إخضاعها لتقويمات داخلية مسنة مع اتخاذ تدابير جريئة موازية، في بعض الجوانب، وفي كل من المحاولات، درجت اليابان على استنفار مواردها جنبا إلى جنب مع ثقتها التقليدية بان جوهرها وتراثها القوميين سيتم الحفاظ علبهما عبر جل عمليات التكيف

من المؤكد أن أي تغييرات مسرحية مثيرة في توازن القوة سوف تترجمها المؤسسة اليابانية إلى عملية تعديل جديدة للسياسة الخارجية اليابانية. فعودة قيادة وطنية قومية قوية في ظل رئيس الوزراء شينزو آبه نمنع البابان هاشا يمكنها من الانكباب على تقويماتها. ثمة كتاب أبيض صادر عن الحكومة اليابانية في كانون الثاني / ديسمبر ٢٠١٣، خلص إلى أنه “بات من الضروري على نحو لا غنى عنه، أن تبادر اليابان، مع صيرورة بيئتها الأمنية متزايدة التتامة والحلكة إلى بذل جهود أكثر فعالية بالانطلاق من مبدأ التعاون الدولي ” بما في ذلك تقوية قدرة اليابان على ردع بل وعلى هزيمة “الأخطار والتهديدات” إذا دعت الحاجة، مستعرضة مشهدا آسيويا متغيرا، تضاعف اليابان من التعبير عن نوع من الرغبة في أن نصبح بلا طبيعيا بجيش غير ممنوع دستوريا من خوض الحرب وسياسة تحالفات فعالة. من شأن قضية النظام الإقليمي الآسيوي أن يتمثل بتحديد معنى عبارة “طبيعية”

كما في لحظات محورية أخرى في التاريخ، تتحرك اليابان باتجاه نوع من إعادة تعريف دورها الأوسع في النظام الدولي، بما ينطوي، بالتاكيد على عواقب بعيدة المدى داخل الإقليم وخارجه، بحثا عن دور جديد، ستعكف من جديد، بعناية، بعيدا عن العواطف، ودون تطفل، على تقويم ميزان القوى المادية والسايكولوجية في ضوء صعود الصين، التطورات الكورية، وتأثيراتهما على أمن اليابان، ستقوم بمعاينة جدوى وتاريخ التحالف مع أمريكا ونجاحه المنبر في خدمة سلسلة طويلة من المصالح المتبادلة ستنظر ايضا في مسالة انسحاب أمريكا من ثلاثة نزاعات عسكرية، ستجري اليابان هذا التحليل من منطلق ثلاث خبارات کبري؛ تاكيد متواصل للتحالف مع أمريكا تكيف مع صعود الصين؛

الهند

وتعويل على سياسة خارجية متزايدة لصفة القومية الوطنية، أي من الخيارات سيكون هو السائد؟ ام ان اخبار سيكون خليطا جامقا بين الخبارات؟ يتوقف الجواب على تقديرات البابان لميزان القوة الدولي - لا على تكبدات أمريكا الرسمية - وعلى كيفية رؤيتها للتيارات الكامنة في السق. ما إن تشعر اليابان بأن نشكلا جديدا للقوة بات بتكشف في إقليمها أو في العالم، حتى تسارع إلى عطف أمنها على تقديرها للواقع، لا على تحلفك تقليدية. لذا فإن المحصلة متوقفة على مدى إقناع تقويم المؤسسة اليابانية للسياسة الأمريكية في آسيا وتقديرها لتوازن القوى الإجمالي. توجه السياسة الخارجية الأمريكية الطويلة الأمد ليس أقل إلحاحا من تحليل اليابان

الهند

تمخض زخم الاجتياح الغربي للهند عن تغيير مسار امة-يولة تاريخية تمخض الأمر في الهند عن إعادة صب حضارة عظيمة في قالب دولة حديثة طالما ظلت الهند دائبة على تطوير مواصفاتها على خطوط تقاطع جملة من الأنظمة العالمية، مشكلة ومتشكلة بفعل إيقاعاتها. لقد تحديت الهند لا بحدودها السياسية وحسب بل بطيف مشترك من تقاليدها الثقافية، ما من مؤسس اسطوري جرى تكريمه بنشر التراث الهندوسي، عقيدة الأكثرية في الهند ومنبع امام باقة من العقائد الأخرى. تابع التاريخ تطورها، بضبابية وعلى نحو غير كامل، عبر تركيبة جامعة الحشد من التراتيل، الأساطير، والطقوس التقليدية المستمدة من ثقافات على ضفاف نهري السند والغانج وعلى أعالي هضاب ومرتفعات شمالا وغربا. إلا أن هذه الصيغ المحددة كانت، في الترك الهندوسي، جملة التعبيرات المتنوعة عن المبادئ الكامنة في السن التي سبقت اليا من النصوص المدونة، في تنوعها ومقاومتها للتعريف قيل إن الهندوسية - الحاضنة حشا متباينا من الآلهة والتقاليد الفلسفية، من شأن أمثالها لن تعد انيلا مستقلة ومنفصلة في اوروبا - قريبة من وحدة الخلق متعدد الوجوه النهائية وبلبة عليها، كونها تعكس التاريخ الطويل والمتنوع لبحث الإنسان عن الواقع الحاضن للجميع واللانهائي في الوقت نفسه (٣)

في حالات الوحدة أنجبت الهند - كما في الحقبة الممتدة من القرن الرابع إلى القرن الثاني قبل الميلاد - تبارات واسعة النفوذ الثقافية انتشرت البونية من

الهند إلى بورما، سيلان، الصين، واندونيسيا كما ترك الفن ونظام الحكم الهندوسيان بصماتهما على تايلاندا الهند الصينية، وما بعدهما. أما في حالات التوزع - كما كانت غالبا - على ملك متنافسة، فقد كانت الهند طعما مغريا اللغزاة، النجار، والباحثين عن الروحانيات (مع أداء لبعض أنوازا متعددة بفعة واحدة، كما فعل البرتغاليون الذين جاؤوا في ١٤٩٨ بحثا عن مسيحيين وتوابل ")، الذين عانت من أعمال سلبهم وتمثلت ثقافتهم مع الزمن مذيبة إياها في بوتقتها الثقافية الخاصة

حتى العصر الحديث ظلت الصين تفرض نسيج عاداتها وثقافتها الخاصة على الغزاة بقدر كبير من النجاح حتى باتوا غير قابلين للتميز عن الشعب الصيني. على النقيض من ذلك نجحت الهند في التعالي على الأجانب لا عبر هدايتهم إلى الديانة أو الثقافة الهنديتين بل عن طريق التعامل مع تطلعاتهم بقدر رفيع من الاتزان ورباطة الجاش؛ دأبت على إذابة منجزاتهم وعقائدهم المتنوعة في بوئنة الحياة الهندية دون التعبير عن أي خوف خاص من أي من تلك المنجزات والعقائد، قد بعلي الغزاة أوابد تخلد أهميتهم، كما لو كانوا يطمئنون أنفسهم إلى عظمتهم في مواجهة هذا القدر الكبير من العزوف وعدم الاهتمام، غير أن الشعوب الهندية تحلت بفضل ثقافة جوهرية مخضبة بتحد ضد أي نائبر غريب، أديان الهند الأساسية مستلهمة لا عبر رؤي نبوية مسبحانية الإنجاز؛ لعلها منطوية على شهادة حول هشاشة الوجود الإنساني، وجود البشر، هي تعرض لا الخلاص الشخصي بل العزاء بشان قدر لا مهرب منه.

كان النظام العالمي في الكوزمولوجيا الهندية محكوما بعدد لا حصر له من دوائر ذات مدى بكاد يتعذر تقدير اتساعه - مدى بقدر بملايين السنين، من شان الممالك أن تسقط، ومن شان الأكوان أن دمر، أما الهند فمحكومة بان بعاد خلقها، ومن شان مالك جديدة أن تنهض مرة أخرى. ما من موجة غزو حلت

الفرس في القرن السادس قبل الميلاد الإسكندر ويونانييه الباكتيريين في الفرن الرابع قبل الميلاد العرب في القرن الثامن الميلادي؛ الأتراك والأفغان في القرنين الميلاديين الحادي عشر والثاني عشر؛ المغول في القرنين الميلاديين الثالث عشر والرابع عشر؛ لموغال في القرن السادس عشر الميلادي؛ وأمم أوروبية مختلفة بعيد ذلك)، إلا وتمت إذابتها في هذه البوتقة الخالدة، وإدخالها في هذا النسيج الأبدي، ربما تمخضت الغزوات عن حالات نطع، غير أنها بقيت عديمة الأهمية إذا

ما نم روزها من منظور ما هو لانهائي. لم نكن الطبيعة الحقيقية للتجربة الإنسانية معروفة إلا من قبل أولئك الذين تحملوا أموال الدهور هذه وتعالوا عليها.

السفر الهندوسي الكلاسيكي المعروف باسم بهاغافاد غيتا (رضي الله عنhagavad Gita) تولي تاطير هذه التجارب المنسمة بالروح من منطلق العلاقة بين الأخلاق والسلطة بتخذ العسل الذي هو حلقة من مسلسل الامابهاراتا Mahabharatal) (تلك القصيدة الملحمية السنسكريتية التي تشبه من حيث تاثيرها بالإنجيل او بملحمتي هوميروس)، شكل حوار بين أمير الحرب ارجونا وسائق مركبنه الحربية، أحد نجلبات الإله كريشنا. يتساءل أرجونا المسحوق بالأسى عشية المعركة جراء الأهوال التي يوشك على إحداثها، عما يمكن أن بسؤغ عواقب الحرب المرعبة. برد کريشنا قائلا: إنه السؤال الخطا، بما أن الحياة أبدية ودورية وجوهر الكون متعثر التدمير، فإن “الحكماء لا يحزنون على الأحياء ولا على الأموات، لم يكن ثمة أي وقت لم تكن موجودين فيه مجتمعين أنت وأنا والملوك، ولن يكون أبدا أي وقت نكف فيه عن الوجود ”. سباتي الخلاص من أداء الواجب المفروض سلفا، مقرونا بنوع من الاعتراف بان تجلبانه الخارجية وهم لأن “ الدائم لا واقع له؛ فالواقع كامن في المؤبد”. والمحارب ارجونا تلقى حربا لم يسع إليها، يتعين عليه أن يسلم بالظروف برباطة جاش ويؤدي دوره بشرف، ويتوجب عليه أن يجهد ليقتل وينتصر و"عليه ألا بحزن.

مع مناشدة الإله كريشنا لواجب ووقوف آرجونا على حقيقة نحرره من الشك، نبادر زلازل الحرب - الموصوفة بالتفصيل في باقي الملحمة - إلى إضافة رنين الإيقاع إلى هواجسه السابقة. جسد هذا العمل المحوري في الفكر الهندوسي إطراء الحرب والحض عليها من ناحية وأهمية التعلي عليها أكثر من تجنبها من ناحية ثانية. الأخلاق ليست مرفوضة، إلا أن الاعتبارات المباشرة في السائدة في أي وضع معين، مع مواصلة الأبدية توفير نوع من المنظور الشافي. ما أطنب بعض القراء في امتداحه بوصفه دعوة إلى نبذ الخوف في المعركة، كان غاندي سيظريه بوصفه القاموس الروحي، عنده

على خلفية الحقائق الأبدية لدين يبشر بوهم أي مشروع ارضي منفرد، لم

يكن الحاكم الدهري في الحقيقة ممنوحا هاما واستا لاي ضرورات عملية (٢). وهذه الأنموذجية الريادية لهذه المدرسة كانت متجسدة في وزير القرن الرابع قبل الميلاد كاوتيلبا، صاحب فضل هندسة صعود سلالة ماوريا الهندية الحاكمة التي نجحت في طرد خلفاء الإسكندر الأكبر من الهند الشمالية وتوحيد شبه القارة للمرة الأولى تحت حكم واحد.

كتب كاوتيليا عن هند شبيهة، من حيث الهيكلة، بأوروبا قبل سلام وستفاليا. فقد وصف مجموعة من الدول في صراع بيني مرشح أن يكون دائما، وليس تحليله، شان تحليل ماكيافيلي، إلا تحليلا للعالم كما وجده عالم بوفر ريادة عملية، لا معيارية، للفعل والحركة، وأساسه الأخلاقي متطابق مع ما لدي ربشليو، الذي عاش بعد نحو الفي سنة، من أسلس: الدولة منظمة هشة، سريعة العطب، ولا بتمنع رجل الدولة، السياسي، بالحق الأخلاقي - المعنوي الذي يخوله أن بخاطر ببقائها من منطلق أي ضوابط أخلاقية.

بزعم الترك أن كاوتيليا قام، في أحد المنعطفات إبان او بعد إنجاز مبادرانه بتسجيل جملة الممارسات التي كان قد تابعها على صعيدي الاستراتيجيا والسياسة الخارجية في دليل (كتب) شامل عن فن إدارة شؤون الدولة، تحت عنوان ارثاشاسترا (ﷺrthashastra). يعرض هذا العمل، بوضوح محابد عاطفباء رؤية عن كيفية تأسيس الدولة وحراستها مع العمل على تحييد، زعزعة، وغزو

عندما تكون الشروط المناسبة قد توفرت) البلدان المجاورة. يحبط كناب الأرثاشاسترا بعالم قائم على فن الحكم العملي، لا على أي سجال فلسفي. بنظر كاوتيلبا تبنى السلطة في الواقع المهبمن؛ نبقى متعددة الأبعاد، وعناصرها متساندة او متبادلة التبعية، جميع العناصر في وضع معين ذات أهمية، قابلة للروز، ومطواعة للتوجيه نحو أهداف القائد الاستراتيجية، تدعو الحاجة إلى قيام أي ملك حكيم راغب في تعزيز مملكته وتوسيعها بإذابة سائر العناصر من جغرافيا، مال، قوة عسكرية، دبلوماسية، تجسس، قانون، زراعة، تقاليد ثقافية معنويت، ووضع شعبي، إشاعات وخرافات، إضافة إلى سقالات البشر ونقاط ضعفهم في بوتقة واحدة - كما يقوم أي قائد أوركسترا حديث بإذابة حشد كبير من الآلات في بوتقة لحنه المتماسك إلى حد كبير. يا له من جمع بين ماكيافيلي وكلاوزفيتزا

قبل آلاف السنين من مبادرة مفكرين أوروبيين إلى ترجمة وقائعهم على الأرض إلى نظرية توازن القوة، اجترح كتاب الأرثاشاسترا نظاما شبيها، وإن اكثر إتقانا، أطلق علبه عنوان دوائر الدول“، في تحليل كاوتيليا، تعيش الكيانات السياسية المتلاصقة في حالة عداء كامن. مهما بلغ أي حاكم مث سطوته نموا لافتا في إبداء المودة، فإن من شأنه أن يهتدي آخر المطاف إلى اكتشاف أن من مصلحته زعزعة استقرار ملكة جاره. كانت هذه البة فطرية للحفاظ على الذات لا علاقة لها بالأخلاق، كثير الشبه بفريدريك العظيم بعد عشرين قرنا، خلص کاوتبلبا إلى أن منطق التنافس الذي لا يعرف معنى الرحمة لا يجيز الانحراف ” باستمرار) سبحاول الغازي (الفاتح) مضاعفة سلطته الخاصة وزيادة سعادته الذاتية المفروض واضح إذا كان الفاتح متفوقا، فإن الحملة ستتم؛ وإلا فلا: ٢٣١

منظرو أوروبا أعلنوا توازن القوة هدفا للسياسة الخارجية وحلموا بنظام عالمي قائم على تعادل الدول. أما في الأرثاشاسترا فقد تمثلت غاية الاستراتيجيا باجتياح سائر الدول الأخرى والتغلب على مثل هذا التعادل الذي كان حجر عثرة على طريق النصر، على هذا الصعيد، كان كاوتيليا أقرب إلى نابليون وكين شي هوانغ (الإمبراطور الذي وحد الصين منه إلى ماكيافيلي

براي كاوتيليا الدول ملزمة بخدمة مصالحها الذاتية حتى اكثر من المسجد يحرص الحاكم الحصيف على اختيار حلفائه من بين جيران جبرانه هو، يبقى الهدف منظومة تحالفات بحتل الغازي (الفاتح) مركزها: “سيرى الغازي دائرة الدول دولابا - هر مسمارها، في موقع المحور وحلفاؤه مشدودون إليه بالأشعة وإن بقوا مفصولين بمساحة تشكل الحافة. يغدو العدو، مهما بلغت قوته، هشا سريع العطب حين يجد نفسه مضغوطا بين الفازي (الفاتح) وحلفائه ”. ليس ثمة، مع ذلك، أي تحالفات دائمة، حتى في إطار نظام تحالفاته، يتعين على الملك أن يباشر أعمالا من شأنها زيادة قونها وأن يناور لتعزيز موقع دولته ومنع الدول المجاورة من التحالف ضدها.

كان كاوتبليا بري، حانبا حذو المفكر الاستراتبجي الصيني سون تزو، أن المسار الأقل مباشرة هو الأوفر حكمة غالبا إثارة الشقاق بين الجيران أو الحلفاء الحنملبن، لدفع ملك جار إلى محاربة جار آخر وصولا إلى منع الجبران من التلاحم، فالسير قدما حتى يتم وضع اليد على ارض العدو (٢٦)

المسعى الاستراتيجي لا ينتهي، حين تسود الاستراتيجية تتسع أرض الملك، وتتم إعادة رسم الحدود، بما بحبج دائرة الدول إلى إعادة معايرة. لا بد من مباشرة حسابات قوة جديدة من شأن بعض الحلفاء أن يصبحوا الآن أعداء والعكس بالعكس

ما أعطاه زماننا عنوان عمليات التجسس الخفية عده كتب الأرثشاسترا أداة مهمة. ناشطة في سائر دول الدائرة أو الطوق - ٢٧ (أي الأصدقاء والخصوم على حد سواء) ومجندين من صفوف النساك المقدسين، الرهبان الجوالين سائقي العربات، المطربين الجوالين، المشعوذين، المتسكعين، والمنجمين، من شان هذه الأجهزة والشبكات أن تنشر الإشاعات لغرس الفتنة والشقاق داخل الدول الأخرى وبينها، لتقويض جيوش العدو، ولم تدمير" خصوم الملك في لحظات مناسبة

من المؤكد أن كاوتبليا كان بصر على أن هدف القسوة وانعدام الرحمة هو بناء إمبراطورية عالمية شاملة متناغمة ٢٩. وإعلاء شأن الدارما (dharmna): ذلك النظام الأخلاقي الخالد الذي استمد مبادئه من الآلهة، غير أن مناشدة الأخلاق والدين لم تكن باسم المبدا بحد ذاته بمقدار ما كانت من منطلق جملة أهداف عملياتية تطبيقية - عناصر في استراتيجية الفاتح (الغازي)، لا ضرورات مفهوم موحد للنظام، کد کتاب الأرثاشاسترا أن السلوك المنضبط والإنساني أجدى استراتيجيا في ظل أكثرية الظروف د: أي ملك يسيء معاملة رعبته بخسر تابيدهم فيغدو مکشوقا أمام العصيان او الغزو؛ واي فاتح (غاز) ينتهك دونما ضرورة أعراف شعب محتل وحساسياته الأخلاقية يخاطر بإنضاج المقاومة

لائحة الأرثاشاسترا الشاملة والواقعية لشروط النجاح دفعت منظر الفرن العشرين المتميز للسياسة: ماكس فيبر إلى استنتاج أن هذا السفر، كتب الأرشاشاسترا، أنموذج للماكياقيلية“ الراديكالية حال يبقي كتاب الأمير الماكيافيلي، بالمقارنة، خاليا من الأذى”. لا يعبر كاوتيليا، خلافا لماكيافيلي، عن أي حنين ماضوي (نوستالجيا) إلى الفضائل العائدة لعصر أفضل، ومبار الفضيلة الوحيد الذي يقبله هو عدى كون تحليل الطريق المفضية إلى النصر صائبا، هل كان يصف الطريقة المعتمدة فعلا في إدارة السياسة؟ براي كاوتيليا لم يكن التعادل، إذا حصل بالمطلق، سوى نتيجة مؤقتة لنوع من التفاعل بين

دوافع أنانية؛ لم يكن، كما في المفاهيم الأوروبية بعد وستفاليا، الهدف الاستراتيجي للسياسة الخارجية. كتاب الأرثاشاسترا دليل غزو وفتوحات، لا مرشد بناء لصرح نظام عالمي.

عبر اتباع وصفات الأرثشاسترا أو دون ذلك بلفت الهند حدودها الجغرافية القصوى في القرن الثالث قبل الميلاد، حين حكم إمبراطورها المبجل الشوكا إمبراطورية مؤلفة من البلدان المعروفة اليوم باسماء الهند، بنغلادش، والباكستان، مع أجزاء من افغانستان وإيران. وفيما بعد، حين كان إمبراطور الصين المؤسس كين شي هوانغ عاكفا على توحيد الصين، أي في ٢٢١ قم، انقسمت الهند إلى ممالك متنافسة. والهند التي تمت إعادة توحيدها بعد قرون، تشظت من جديد، مع شروع الإسلام في تصعيد تحديه لجملة إمبراطوريات أوروبا وآسيا.

على امتداد ما يقرب من الفية ظلت الهند - بتربتها الخصبة، مدنها الغنية وإنجازاتها الفكرية والتكنولوجية المتالقة - هدفا للغزو والهداية (التبشير الديني). تدفقت في كل فرن موجات من الغزاة والمغامرين - الأتراك، الأفغان، البارثيين) والمغول - منحدرة من آسيا الوسطى وجنوب غرب آسيا، متوغلة في السهول الهندية، دائبة على تأسيس ع فسيفسائية من الإمارات الصغيرة، وهكذا تم

إلحاق شبه القارة ب “الشرق الأوسط الأكبر ”، مع روابط بينية وإثنية إضافة إلى حساسيات استراتيجية متمادية إلى يومنا هذا، إبان الجزء الأكبر من هذه الفترة أو الحقبة، كان الغزاة شديدي العداء بعضهم البعض الآخر بما حال دون تمكن أي منهم من السيطرة على مجمل الإقليم، أو الإجهاز على نفوذ عدد من السلالات الحاكمة الهندوسية في الجنوب. كانت الإمبراطورية الموغلبة تجسيدا لتاثيرات الهند المتنوعة حكمت السلالة الموغالية الإسلامية الدين، تركية أو مغولية الانتماء الإثني، وفارسية الثقافة النخبوية هذه، أكثرية هندوسية متشظية مزقتها سلسلة من الهويات الإقليمية

في هذه الدوامة المتزاحمة من اللغات، الثقافات، والعقائد، لم بيد ظهور موجة أخرى إضافية من المغامرين الأجانب في القرن السادس عشر حدثا تاريخيا انعطافيا في البداية، عازمة على الإفادة من تجارة متنامية مع الإمبراطورية الموغالبة الغنية، راحت حملة من الشركات الخاصة البريطانية، الفرنسية

الهولندية، والبرتغالية تتنافس فيما بينها على الفوز بمواطئ اقدام على اراضي إمارات صديقة، ملكوت بريطانيا الهندي كان الأكثر نموا، وإن دون تصميم ثابت في البداية (حافزا الأستاذ الملكي للتاريخ بجامعة كمبرج على قول: نبدو كما لو كنا قد غزونا افتحنا) نصف العالم وإسكانه في نوبة غياب للعقل "). وما إن تاسست قاعدة قوة وتجارة بريطانية في القسم الشرقي من البنغال، حتى وجدت نفسها محاطة بمنافسين أوروبيين وأسيويين. ومع كل حرب في أوروبا والأمريكتين، تصادم البريطانيون في الهند مع مستعمرات المنافسين وحلفائهم ومع كل انتصار كانوا يحصلون على أصول خصومهم الهندية. ومع تعاظم حجم الممتلكات البريطانية - اي حيازات شركة الهند الشرقية تقنيا، لا الممتلكات البريطانية - باتت بريطانيا ترى نفسها مهددة بروسيا المتربصة شمالا، ببورما الكفاحبة حبنا والممزقة أحيانا، وبحكام موغال طموحين ومتزايدي النزعة الاستقلالية، بما مكنها من تسويق المزيد من عمليات الضم والإلحاق (امام البريطانيين)

اخيرا وجدت بريطانيا نفسها في حضرة كيان هندي وحدته مستندة إلى أمن مساحات نارية من البلاد الشاملة لكل من دول الباكستان، الهند، بنغلادش، و ميانمار المعاصرة، شيء قريب من مصلحة قومية وطنية هندية تم تحديده، ثم جرى عطفه على وحدة جغرافية كانت تدار في الحقيقة، بوصفها دولة حتى في غياب أي أمة هندية (مفترضة) تلك السياسة أقامت أمن الهند على اساس التفوق البحري البريطاني في المحيط الهندي؛ على أساس وجود انظمة حكم صديقة، أو أتله، غير مهددة، منتشرة على نطاق واسع وبعيدة مثل سنغافورة وعدن؛ كما على قاعدة نظام غير معابر عند ممر خير وجبال الهيمالايا. في الشمال تولت بريطانيا إحباط حركات روسيا القيصرية عبر الحملات المركبة من الجواسيس، المستكشفين، السلاء المحليين المدعومة بوحدات صغيرة من القوات البريطانية في ما باتت تعرف باسم اللعبة الكبرى" في جيواستراتيجية جبال الهيمالايا. كذلك قامت بريطانيا بدفع حدود الهند مع الصين شمالا باتجاه التيبت - وهي قضية برزت من جديد في حرب الصين مع الهند عام ١٩٦٢. جرى اعتماد النظائر المعاصرة لهذه السياسات بوصفها عناصر أساسية للسياسة الخارجية في هند ما بعد الاستقلال. لعلها توازي نوعا من النظام الإقليمي لجنوب آسيا، نظام تكون لهند مسمار عجلته، إضافة إلى معارضة محاولات أي بلد، بصرف

النظر عن بنبنه الداخلية، بلوغ تركيز للقوة ينطوي على التهديد في المناطق المجاورة

حين ردت لندن على عصيان ١٨٥٧ للجنود المسلمين والهندوس في جيش شركة الهند الشرقية بإعلان حكم بريطاني مبشر، فإنها لم تر الأمر تاسيسا الفرض إدارة بريطانية على أمة أجنبية. لعلها عدت نفسها، بدلا من ذلك، طرقا محايدا يتولى الإشراف على حشد من الأقوام والدول ويعمل على رفع مستواها الحضاري. وفي تاريخ غير بعيد مثل ١٨٨٨، استطاع أحد كبار مسؤولي الإدارة البريطانية أن يعلن ما يلي (٣)

ليس ثمة، ولم يكن قط، أي هند، أو حتى أي بلد هندي متمتع، وفقا لأي مفاهيم أوروبية، بأي نوع من انواع الوحدة المانية، السياسية، الاجتماعية، أو الدينية يمكنكم بالقدر نفسه من التعليل والاحتمال أن تتطلعوا نحو زمن تحل فيه أمة واحدة محل أممدول أوروبا المختلفة.

مبادرة، بعد العصيان، إلى إدارة الهند بوصفها كيانا إمبراطوريا موحدا، فعلت بريطانيا اشياء كثيرة لإيجاد مثل هذه الهند. تم ربط الأقاليم المختلفة بالخطوط الحديدية ولغة مشتركة الإنكليزية. جرت دراسة وتحليل أمجاد حضارة الهند القديمة وتصنيفها مع تثقيف النخب الهندية بالأفكار والمؤسسات البريطانية. وفي اثناء العملية، عملت بريطانيا على إعادة إيقاظ وعي الهند لحقيقة أنها كيان واحد خاضع لحكم أجنبي كما دأبت على إلهام الهند بان عليها أن تؤسس نفسها دولة -أمة كي تتمكن من إلحاق الهزيمة بالنفوذ الأجنبي. وهكذا فإن تاثير بريطانيا في الهند كان شبيها بتاثير نابليون في المانيا التي لم تكن دولها المتعددة قد عوملت على أنها كيان قومي وطني، بل كان ينظر إليها بوصفها مجرد بنية جغرافية

النهج الذي اعتمدته لهند لنيل استقلالها ورسم خريطة دورها العالمي كان بعكس جملة هذه الموروثات المتنوعة، وكانت الهند قد حافظت على بقائها عبر القرون عن طريق المزاوجة بين الانفلاق الثقافي من جهة والمهارة السايكولوجية الاستثنائية في التعامل مع المحتلين من جهة ثانية، ومقاومة مومانداس غاندي السلبية للحكم البريطاني صارت ممكنة في المقام الأول بفضل الصحوة الروحية

الني أحدثها المهاتما، غير أن هذه المقاومة أثبتت أيضا أنها الطريقة الأنعل والأنجع لمحاربة القوة الإمبريالية لمناشدتها جملة قيم الحرية الجوهرية لدى المجتمع البريطاني الليبرلي. حاذين حنو الأمريكيين قبل قرنين من الزمن، دافع الهنود عن استقلالهم عبر تنكير حكامهم الاستعماريين بمفاهيم الحرية التي كانوا قد عكفوا على دراستها في المدارس البريطانية (بما فيها مدرسة لندن للاقتصاد الني نهل منها قادة الهند اللاحقون كثيرا من آرائهم شبه الاشتراكية).

قنث الهند الحديثة استقلالها انتصارا لا لأمة-بولة وحسب، بل ولمبادئ أخلاقية معنوية كونية شاملة. وحانين حنو آباء أمريكا المؤسسين ساوى قادة الهند الأوائل المصلحة القومية الوطنية بالاستقامة الأخلاقية، بصواب الرأي. غير أن قادة الهند هؤلاء التزموا مبادي وستفاليا فيما يخص نشر مؤسساتهم الداخلية، دون كبير اهتمام بتعزيز الديمقراطية وممارسات حقوق الإنسان على الصعيد الدولي

جادل جواهر لال نهرو، کرئيس لوزارة دولة مستقلة حديثا، قائلا إن من شان اساس سياسة الهند الخارجية أن يكون متمثلا بمصالح الهند القوميةالوطنية، لا بالتفاهم الدولي بحد ذاته أو العمل على غرس أنظمة داخلية مناسبة وفي خطاب القاه عام ١٩٤٧، بعيد الاستقلال، شرح نهرو وجهة نظره قائلا (٣)

مهما كانت السياسة التي قد يعتمدها، فإن فن إدارة الشؤون الخارجية لأي بلد يكمن في الاهتداء إلى الفائدة القصوى لتلك البلد، يمكننا الكلام عن حسن النوايا الدولية وتعني ما نقوله. غير أن أي حكومة لا تتصرف، في التحليل الأخير، إلا بما يخدم خير البلد الذي تحكمه، وما من حكومة نجرؤ على فعل أي شيء يكون واضح الأذى لتلك البلد على المديين القصير أو الطويل.

ما كان كاوتيليا (ومعه ماكيافيلي) ليعبر عن الأمر بصيغة أفضل.

واصل نهرو ورؤساء وزارة لاحقون، بمن فيهم ابنته، أنديرا غاندي المرعبة تدعيم موقع الهند بوصفها جزءا من التعادل الدولي عبر رفع مستوى سياستهم الخارجية إلى مرتبة التعبير عن مرجعية الهند الأخلاقية المعنوية المتفرقة، وفرت الهند التبرير المقنع لمصلحتها القومية الوطنية الخاصة بوصفها مشروعا فريد الاستنارة بما يشبه كثيرا ما كانت أمريكا قد فعلته قبل قرنين من الزمن، وقد

نجح نهرو وأنديرا غاندي فيما بعد، رئيسة الوزراء بين عامي ١٩٦٦ و ١٩٧٧، كما بين عامي ١٩٨٠ و ١٩٨٤، في ترسيخ مكانة دولتهما الناشئة بوصفها إحدى الركائز الرئيسية لنظام ما بعد الحرب العالمية الثانية الدولي

كان مضمون عدم الانحياز مختلفا عن السياسة المستمدة من منطلق عنصر توازن في نظام قائم على توازن القوة. لم تكن الهند مستعدة للانتقال إلى الصف الأضعف - كما كان بنعين على أي عنصر توازن أن يفعل، لم تكن حريصة على الاضطلاع بتشغيل أي نظام دولي. لم يكن حافزها الطاغي ان تنخرط رسميا في أي من المعسكرين، وكانت تروز نجاحها بمدى عدم انجرارها إلى صراعات غير ذات تأثير في مصالحها القومية الوطنية

منبثقة في عالم توي راسخة والحرب الباردة، تحلت الهند المستقلة بحصافة رفع حرية المناورة من مستوى تكتيك مساومة إلى مستوى مبدا اخلاقي، جامعا بين نزعة أخلاقية قوية من ناحية وتنويم بالغ الدهاء الميزان القوى وسايکولوجيات القوى العظمى من ناحية ثانية، أقدم نهرو على إعلان الهند قوة عالمية دائمة على اعتماد خط قائم على المناورة بين المسكرين الرئيسيين. ففي عام ١٩٤٧ كتب رسالة إلى النيوريببليك (إحدى الصحف الأمريكية) يقوله

نقترح تجنب التورط في اي معسكرات أو تكتلات قوي من منطلق إيرك اننا بهذا وحده تستطيع أن نخدم لا قضية الهند وحسب، بل وقضية السلم العالمي، هذه السياسة تفضي أحيانا إلى دفع محازبي أحد الطرفين إلى تصور أننا ندعم الطرف الآخر. كل دولة امة تضع مصلحتها القومية الوطنية الخاصة في المرتبة الأولى لدى احترام سياستها الخارجية، ولحسن الحظ، فإن مصالح الهند متطابقة مع سياسة خارجية سلمية قائمة على التعاون مع سائر الدول الامم التقدمية. ومن المحتوم أن الهند ستكون منحازة إلى تلك البلدان الصديقة والمتعاونة معها

بعبارة أخرى، كانت الهند محايدة، وفوق سياسة القوة، جزئيا من منطلق مبدئي في مصلحة السلم العالمي، ولكن أيضا بالاستناد إلى اساس المصلحة القومية الوطنية. إبان الإنذارات السوفيتية حول برلين بين عامي ١٩٥٧ و ١٩٦٢، اثنتان من الإدارات الأمريكية، لا سيما إدارة جون کندي، كانتا قد التمستا تابيدا هندبا لمبئة معزولة ساعية للحفاظ على وضعها الحر، غير أن الهند اتخذت

موققا نائما على الرأي القائل بأن من شأن محاولة فرض معايير إحدى كتلتي الحرب الباردة عليها أن بحرمها من حرية الحركة ومن موقعها المساوم. كان من شان الحياد الأخلاقي القصير المدى أن يكون الوسيلة المناسبة لتحقيق التاثير الأخلاقي-المعنوي الطويل المدى، قال نهرو لمساعي (٣)

كان من شان نجنب الوفد الهندي للكتلة السوفيتية خشية إثارة غضب الأمريكيين أن يكون عبئا سخيفا وبعيدا عن اللياقة السياسية قد بني زمن نقول فيه بوضوح وتحديد للأمريكيين أو الآخرين إننا سنضطر للبحث عن أصدقاء في المكتة الخري إذا استمر موقفهم غير لودي

كان جوهر هذه الاستراتيجية متمثلا بتمكين الهند من استجرار الدعم من معسكري الحرب الباردة كليهما - ضامنة المساعدات العسكرية والتعاون الدبلوماسي من الكتلة السوفيتية، حتى مع تأمين المعونات التنموية الأمريكية والدعم المعنوي من مؤسسة الولايات المتحدة الفكرية. ومهما بلغ استفزازه الأمريكا أثناء الحرب الباردة، فإن ذلك كان خطا حكينا بالنسبة إلى دولة امة ناشئة. كان من شان الهند ذات المؤسسة العسكرية الوليدة والاقتصاد المتخلف آنذاك أن تكون حليفا محترما، ولكن ثانويا. أما بوصفها جهة حرة، فقد كانت قادرة على ممارسة قدر اوسع بكثير من النفوذ.

وسعيا للاضطلاع بمثل هذا الدور، بادرت الهند إلى بناء كتلة من دول ذات توجهات مشابهة-عملياء بناء نوع من تكتيل غير المتكتلين، غير المنحازين. وقد خاطب نهرو وفود المؤتمر الأسبوي - الإفريقي عام ١٩٥٥، في بلدوع

الأندونيسية قائلا ٣٨)

هل نحن، أعني بلدان آسيا وإفريقيا، مجردون من أي موقف إيجابي باستثناء كوننا مؤيدين للشيوعية أو معادين لها؟ هل وصلت الأمور إلى حد اضطرار قادة الفكر الذين أعطوا العالم الأديان وسائر أنواع الأشياء للالتحاق بركب هذا الفريق أو الالتصاق بذيل ذلك الفريق دائمين على تنفيذ رغباتهما وطرح فكرة بين الحين والآخر إنه لأمر مهين جدا بالنسبة إلى أي شعب لو قوم بحترم نفسه. فكرة لا نطاق بنظري أن تتعتق بلدان آسيا وإفريقيا العظيمة من العبودية وتنال الحرية لا الشيء إلا لتحط من قدر ذاتها أو نهين نفسها على هذا النحو.

لعل السبب المنطقي الجوهري الكامن وراء رفض الهند لما يوصف بسياسة الحرب الباردة القائمة على القوة هو أنها لم تر أي مصلحة قومية-وطنية مطروحة في النزاعات. لم تكن الهند مستعدة لتحدي الاتحاد السوفيتي الذي لا يبعد عنها سوى مئة ميل، الاتحاد السوفيتي الذي لم تكن تريد دفعه إلى الاصطفاف مع الباكستان، کرمي لعين جملة خلافات حول عدد من خطوط الفصل في أوروبا، كما لم تكن مستعدة لاستعداء المسلمين بلسم النزاعات المتمادية في الشرق الأوسط. بقيت الهند عازفة عن إدانة غزو كوريا الشمالية لكوريا الجنوبية وتدخل فيتنام الشمالية التخريبي في فيتنام الجنوبية، كان قادة الهند عازمين على عدم الانعزال عما عدوها الاتجاهات التقدمية في العالم النامي أو المخاطرة بمعاداة القوة العظمى السوفيتية

غير أن الهند ما لبثت، مع تلك، أن وجدت نفسها متورطة في حرب مع الصين في ١٩٦٢ وأربع حروب مع الباكستان إحداها، في ١٩٧١، تمت في ظل حماية معاهدة دفاع سوفيتية موقعة حديثا وانتهت بتقسيم عدوة الهند الرئيسية إلى دولتين منفصلتين: الباكستان وبنغلادش - ما أدى إلى تحسين الموقع الاستراتيجي الإجمالي للهند كثيرا)

النماشا لنوع من الدور القيادي بين بلدان عدم الانحياز، ظلت الهند ملتزمة مفهوما للنظام العالمي متناغما مع النظام الموروث على المستويين العالمي والإقليمي كليهما، تعبيرها الرسمي عن النظام كان وستفاليا كلاسيكيا ومتطابقا مع التحليلات الأوروبية لميزان القوة، وقد حدد نهرو مقارية الهند من منطلق

خمسة مبادئ للتعايش السلمي، ورغم إضفاء مفهوم فلسني هندي على الاسم: بانتشا سيلا (Pancha Shila (خمسة مبادئ التعايش السلمي)، فإن هذه المبادئ كانت عمليا نوعا من التكرار الأرقي أو الأنيل للأنموذج الوستفالي لنظام تعددي بضم دولا سيادية

١ - الاحترام المتبادل لوحدة أراضي وسيادة كل منها بالنسبة إلى

الأخرى

٢ - عدم الاعتداء المتبادل،

٣ - عدم التدخل المتبادل كل منها في شؤون الأخرى الداخلية ٤ - المساواة والنفع المتبادل، و - التعايش السلمي ٣٩).

جاء بفاع الهند عن مبادئ مجردة لنظام عالمي مصحوبا بعقيدة داعمة للأمن الهندي على الصعيد الإقليمي، تماما مثلما عكف قادة أمريكا الأوائل على توظيف مبدا مونرو لاجتراح مفهوم داعم لدور أمريكا الخاص في نصف الكرة الغربي، حرصت الهند، من الناحية العملية، على الفوز بموقع خاص في منطقة المحيط الهندي بين جزر الهند الشرقية والفرن الإفريقي. ومثل بريطانيا نسبة إلى أوروبا في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، تجهد الهند للحيلولة دون ظهور قوة مهيمنة في هذا الجزء الواسع من كوكب الأرض، وتماما، مرة أخرى، مثلما لم يسع قادة أمريكا الأوائل للحصول على موافقة بلدان نصف الكرة الغربي في ما بخص مبدا مونرو، تتدبر الهند في منطقة مصالحها الاستراتيجية الخاصة إدارة شؤون سياستها من منطلق تحديدها هي لنظام جنوب آسيا. ومع أن وجهات النظر الأمريكية والهندية كثيرا ما تصادمت حول إدارة الحرب الباردة، فإنها ما لبثت أن عادت، بعد سقوط الاتحاد السوفيتي، متطابقة إلى حد كبير بالنسبة إلى إقليم المحيط الهندي وأطرافه

مع انتهاء الحرب الباردة، تحررت الهند من عدد كبير من الضغوط المتضاربة كما من بعض الوان افتتانها بالاشتراكية. انخرطت في عملية إصلاح اقتصادي أطلقتها أزمة ميزان مدفوعات في ١٩٩١ ودعمها أحد برامج صندوق النقد الدولي (IM)، ثمة شركات هندية باتت الآن تحتل مواقع الصدارة في بعض صناعات العالم الرئيسية، بنعكس هذا التوجه الجديد على مواقف الهند الدبلوماسية، مع شراكات جديدة عالميا ولا سيما عبر كل من إفريقيا وآسيا إضافة إلى نوع من الاعتبار المتزايد، في العالم كله، لدور الهند في سلسلة من المؤسسات الاقتصادية والمالية المتعددة الأطراف. وزيادة على نفوذها الاقتصادي والدبلوماسي المتنامي، نجحت الهند نجاحا لافتا في تعزيز قوتها العسكرية، بما في ذلك سلاحها البحري ومخزونها من الأسلحة النووية. ومن المنتظر أن تتفوق، في غضون بضعة عقود، على الصين بوصفها البلد الآسيوي الأكبر سكانا?

يتعرض دور الهند في النظام العالمي للتعقيد جراء عوامل هيكلية معطوفة على تأسيسها، ومن شان الأكثر تشابكا أن تتمثل بعلاقاتها مع جاراتها الأقرب، لا سيما لباكستان، بنغلادش، افغانستان، والصين. تلك الروابط والخصومات الازدواجية المتناقضة تعكس الفية كاملة من الغزوات المنافسة والهجرات المتوغلة في عمق شبه القارة، من إغارات بريطانيا على تخوم ملكونها الهندي، ومن الإنهاء السريع للحكم الكولونيالي البريطاني في أعقاب الحرب العالمية الثانية مباشرة، ما من دولة خلف سلمت بحدود تقسيم ١٩٤٧ لشبه القارة من الألف إلى الياء، وجراء النظر إليها من هذا الطرف أو ذاك بوصفها مؤقتة ٤٠)، بقيت الحدود المتنازع عليها منذ ذلك التاريخ السبب الكامن وراء العنف الطائفي المتقطع، الصدامات السكرية، وعمليات التسلل الإرهابية

الحدود مع الباكستان التي كانت تواكب أمكنة تمركز المسلمين في شبه انارة، مخترقة حدودا إثنية، أدت إلى إيجاد دولة قائمة على أساس الدين الإسلامي في نطاعين غير متصلين لما قد كانت الهند البريطانية مفصولين بالاف الأميال من الأراضي الهندية، بما فتح الباب أمام سلسلة من الحروب اللاحقة، أعلن أن الحدود مع أفغانستان والصين مستندة إلى خطوط رسمتها الإدارة الاستعمارية البريطانية في القرن التاسع عشر، خطوط تبرات منها لاحقا الأطراف المتعارضة وهي موضع نزاع إلى اليوم. دأبت كل من الهند والباكستان على الاستثمار المكثف في ترسانة أسلحة نووية وأوضاع عسكرية إقليمية وكذلك فإن الباكستان تتحمل (بمعني تغض الطرف حين لا تشجع)، التطرف العنيف، بما فيه الإرهاب في أفغانستان كما في الهند بالذات.

ثمة عامل استثنائي التعقيد سيكون متمثلا بعلاقات الهند مع العالم الإسلامي الأكبر، الذي تشكل هي جزءا لا يتجزأ منه. كثيرا ما تصف الهند بلدا آسيويا شرقيا في آسيويا جنوبا. إلا أنها ذات ارتباطات أكثر عنا مع الشرق الأوسط وكتلة سكانية إسلامية أكبر من نظيرتها الباكستانية ذاتها، أكبر بلنعل من أي كتلة سكانية مسلمة في أي بلد عدا أندونيسيا، إلى الآن بقيت الهند قادرة على التحصن ضد أقسي تبارات الاضطراب السياسي والعنف الطائفي، جزئيا عبر معالجة متنورة لمشكلات اقلياتها ورعاية مبادئ داخلية هندية مشتركة - مثل الديمقراطية والنزعة القومية الوطنية - منعلبة على التباينات الطائفية والفئوية، غير أن هذه الحصيلة ليست قضاء وقدرا، وصونها سيتطلب جهودا

منسقة، واي مزيد من تطرف العالم العربي أو تصاعد للصراع الأهلي في الباكستان من شانهما أن بعضا الهند لضغوط داخلية لا يستهان بها.

تنبع الهند اليوم سياسة خارجية شبيهة من نواح كثيرة بمسعى الحكم الراج) البريطاني السابق إذ تلتمس إقامة نوع من النظام الإقليمي على أساس توازن القوة في قوس بمتد عبر نصف العالم، من الشرق الأوسط إلى سنغافورة ومن هناك شمالا إلى افغانستان. علاقاتها مع الصين اليابان، جنوب شرق آسيا تتبع نما فريبا من نعال القرن التاسع عشر الأوروبي، ومثلها مثل الصين، لا تتردد في استخدام "برابرة بعيدين مثل الولايات المتحدة للوصول إلى أهدافها الإقليمية - بإن كان البلدان كلاهما بستخدمان لدى وصفهما لسياساتهما عبارت اكثر تهذيبا، إبان إدارة جورج دبليو بوش، جري، بين الحين والآخر، بحث نوع من التنسيق الاستراتيجي بين الهند وأمريكا على نطاق عالمي. بني الأمر محصورا بإقليم جنوب آسيا لأن عدم انحياز الهند التقليدي وقف في طريق اي ترتيب عالمي ولأن أبا من البلدين لم يكن مستعدا لاعتماد المجابهة مبدا دائما في سياسته القومية الوطنية

ومثل بربطانيي القرن التاسع عشر الذين اضطروا لتعميق انخراطهم العالمي حماية للطرق الاستراتيجية إلى الهند، ظلت الهند منذ بداية القرن الواحد والعشرين مسكونة بشعور الاضطرار للاضطلاع بدور استراتيجي متعاظم في آسيا والعالم الإسلامي للحيلولة دون وقوع هذين الإقليمين تحت هيمنة بلدان أو إيديولوجيات تراها معادية، ولدى اتباعها لهذا الخط، كانت الهند متمتعة بروابط طبيعية مع بلدان من الدائرة الناطقة باللغة الإنكليزية. غير أنها سنواصل، مع تلك، احترام إرث نهرو بالحفاظ على حرية المناورة في علاقاتها الأسبوبة والشرق أوسطية كما في سياساتها إزاء بلدان أوتوقراطية اساسية، سيكون الوصول إلى مواردها مطلوا إذا كانت لهند ستبقي على خططها الاقتصادية الموسعة، ومن شأن جملة هذه الأولويات أن تفرز ضروراتها الخاصة المنعالية على المواقف التاريخية. مع إعادة تشكيل الموقف الأمريكي في الشرق الأوسط سنحاول البلدان الإقليمية المختلفة الاهتداء إلى شركاء جدد لتدعيم مواقعها واجتراح نوع من أنواع النظام الإقليمي. وتحليل الهند الاستراتيجي الخاص لن يسمح بأي فراغ في افغانستان او هيمنة قوة أخرى على آسيا.

في ظل حكومة بقيادة قومية-هندوسية منتخبة باكثرية حاسمة في أيار/ مايو

ما معنى نظام إقليمي آسيوي؟

٢٠١٤ وفق برنامج إصلاح ونمو اقتصادي، يمكن توقع متابعة الهند لأهداف سياستها الخارجية التقلبنية بحبوبة إضافية. وبالاستناد إلى تفويض راسخ وقيادة كاريزمية قد ترى إدارة نارندرا مودي نفسها في وضع يمكنها من اجتراح توجهات جديدة حول قضايا تاريخية مثل الصراع مع الباكستان والعلاقة مع الصين، ومع تمنع كل من الهند، اليابان والصين جميقا، بقيادة إدارات قوية وذات توجهات اشتراكية، فإن آفاق جملة من المنافسات المكثفة من ناحية وسلسلة من القرارات الجريئة المحتملة من ناحية ثانية ستشهد اتساعا

في أي من هذه التطورات، ستكون الهند إحدى ركائز نظام القرن الواحد والعشرين: ستكون عنصرا يتعذر الاستغناء عنه، استنادا إلى جغرافيتها، مواردها وتراث قبادة محنكة، في مسيرة التطور الاستراتيجي والإيديولوجي للمنطقة ومفاهيم النظام الذي تقف عند نقطة تقاطعها.

ما معنى نظام إقليمي آسيوي؟

كان النظام الأوروبي التاريخي منطويا على ذاته، بنيت إنكلترا، حتى أوائل القرن العشرين، قادرة على حفظ التوازن عبر موقعها المعزول وتفوقها البحري بين الحين والآخر، عملت نوى أوروبية إلى تجنيد بلدان خارجية لتقوية مواقعها مؤقتا - مفازلة فرنسا للإمبراطورية العثمانية في القرن السادس عشر، أو تحالف بريطانيا مع اليابان في أوائل القرن العشرين، مثلا - غير أن سائر القوى غير الغربية كانت قليلة الاهتمام باوروبا ولم تتم دعوتها إلى التدخل في الشؤون الأوروبية، باستثناء هبات طارئة صادرة بين الحين والآخر عن الشرق الأوسط أو شمال إفريقيا.

بالمقابل، يضم النظام الآسيوي المعاصر قوى خارجية كما لو كانت سعات وملامح متممة: ثمة الولايات المتحدة، التي جرى تاكد تورها صراحة بوصفها قوة آسيوية باسفيكية في بيانات مشتركة لكل من رئيس جمهورية الولايات المتحدة بارك أوباما والرئيس الصيني هوجينتاو في كانون الثاني / يناير ٢٠١١، والرئيس الصيني كي جيينغ في حزيران/يونيو ٢٠١٣ وثمة روسيا، التي هي قوة أسيوية جيواستراتيجيا وشريكة في عدد من المجمعات الآسيوية مثل منظمة

شانغهاي للتعاون (٤٢)، رغم أن اكثر من ثلاثة أرباع سكانها يعيشون في الجزء الأوروبي من الأراضي الروسية

أحيانا في الأزمان الحديثة تمت دعوة الولايات المتحدة إلى الاضطلاع بدور قوة موازنة، ففي معاهدة بورتسموث لعام ١٩٠٥، لعبت دور الوساطة في الحرب بين روسيا واليابان؛ وفي الحرب العالمية الثانية، تولت هزيمة مسعى البابان الهادف إلى الهيمنة على آسيا. كذلك لعبت الولايات المتحدة دورا آسيويا مشابها في الحرب الباردة حين حاولت موازنة الاتحاد السوفيتي عبر شبكة من الأحلاف الممتدة من الباكستان إلى الفلبين

سيتعين على البنية الآسيوية المتطورة أن تأخذ في الحسبان حشدا من الدول التي لم يتم تناولها على الصفحات السابقة. ثمة أندونيسيا، الواقعة في جنوب شرق آسيا مؤكدة توجها إسلاميا، مضطلعة بدور متزايد النفوذ وقد نجحت إلى الآن في القيام بنوع من الموازنة الحساسة بين الصين، الولايات المتحدة، والعالم الإسلامي، وهناك جمهورية كوريا المجاورة لكل من اليابان، روسيا والصين التي حلقت نظاما ديمقراطيا مفعما بالحيوية مدعوما باقتصاد تنافسي عالميا، بما فيه ريادة عدد من الصناعات الاستراتيجية مثل الاتصالات البعيدة وبناء السفن. بلدان آسيوية كثيرة - منها الصين - تري سياسات كوريا الشمالية مزعزعة للاستقرار إلا أنها تعد أي انهيار لها خطرا أكبر، وكوريا الجنوبية من جانبها سيتعين عليها أن تتعامل مع ضغوط داخلية متزايدة مطالبة بالتوحيد.

في مواجهة نطاق آسيا الواسع وآفاق تنوعها، دأبت بولها (أسمها) على اجتراح حشد مدهش ومزيغ للأبصار من النجمات التعددية والآليات الثنائية. وعلى النقيض من كل من الاتحاد الأوروبي، الناتو، ومفوضية الأمن والتعاون في اوروبا، تتولى هذه المؤسسات معالجة قضايا أمنية واقتصادية على اساس انها حالات منفصلة، لا على أنها نوع من التعبير عن قواعد رسمية لنظام إقليمي بعض التجمعات الأساسية تضم الولايات المتحدة، وبعضها، بما فيها نجمعات اقتصادية، آسيوية خالصة، لعل أكثرها تطورا وأهمية هو الأسبان (ﷺSعليه الصلاة و السلامﷺN)، رابطة أمم جنوب شرق آسيا. والمبدأ النواة يتمثل بالترحيب بالدول والأمم الأكثر انخراطا مباشرا في القضايا المطروحة

هل هذا كله يرقى إلى مستوى جهاز نظام آسيوي؟ في السائلة الأوروبية كانت مصالح الأطراف الرئيسية متشابهة، وإن لم تكن متطابقة. توفرت إمكانية تطوير توازن للقوة لا على الصعيد العسلي وحسب - كما هو حنمي في غياب الهيمنة - بل وجهاز مشروعية تولى تبسير قرارات وتعديل سياسات وخطط. مثل هذا التناغم أو الانسجام غير موجود في أسبا، كما بنضح من الأولويات التي حددتها البلدان الرئيسية لانفسها، في حين تبدو الهند شديدة الاهتمام بالصين بوصفها منافسة نداء من موروثات حرب ١٩٦٢ الحدودية إلى حد كبير، ترى الصين منافستيها الرئيسينين متمثلتين باليابان والولايات المتحدة، كرست الهند موارد عسكرية أقل للصين مقارنة بالباكستان التي ظلت، رغم عدم كونها منافسة نداء هئا استراتيجيا مقلقا لنيودلهي

يعود الطابع غير المتبلور للتجمعات الآسيوية في جزء منه إلى كون الجغرافيا قد املت خطا فاصلا حادا بين شرق آسيا وجنوبها عبر التاريخ، صحيح أن سلسلة من التاثيرات الثقافية، الفلسفية، والدينية نالت على خطوط الفصل الجغرافية وتجاوزتها، وجملة مفاهيم الحكم الهندوسية والكونفوشيوسية بقبت متعايشة في جنوب شرق آسيا، إلا أن حواجز الجبال والغابات كانت اكثر وعورة من أن نسمح بحصول تفاعل عسكري بين الإمبراطوريات العظمي في الأسيتين الشرقية والجنوبية حتى القرن العشرين. توغل المغول في شبه القارة الهندية قادمين من آسيا الوسطى، لا عبر معابر الهيمالايا العالية، وأخفقوا في الوصول إلى الأجزاء الجنوبية من الهند، أقاليم آسيا المختلفة اتبعت مسارات متباينة على الصعيدين الحوسياسي والتاريخي

جملة الأنظمة الإقليمية التي شيدت إبان هذه الأحقاب لم تشمل أي نظام قائم على منطلقات وستفالية، فيما كان النظام الأوروبي حريصا على احتضان نوع من التوازن بين دول سيادية" محددة جغرافيا، معترفة بالمساواة الحقوقية فيما بينها، كانت القوى السياسية الآسيوية التقليدية تنطلق من معايير اکثر غموضا، إلى ما بعد قطع أشواط في الحقبة الحديثة، ظل عالم آسيوي داخلي خاضع لتأثير الإمبراطورية المغولية، روسيا، والإسلام، متعايشا مع نظام خراجي إمبراطوري صيني؛ وهذا الأخير توسع خارجيا وصولا إلى ممالك جنوب شرق آسيا، الني رحبت بادعاءات الصين الكونية حتى وهي تمارس

فنون حكم عميقة لتأثر بالمبادئ الهندوسية المستوردة من الهند التي كانت تمثل نوعا من القداسة بالنسبة إلى الملوك

والآن فإن هذه الموروثات تتلاقي، وليس ثمة أي إجماع بين البلدان المختلفة حول مغزي لرحلة التي قطعتها أو العير التي تنطوي عليها بالنسبة إلى نظام الفرن الواحد والعشرين العالمي. في ظل الأوضاع المعاصرة، ثمة، من حيث الجوهر، نوازنا قوة ينبثقان: واحد في جنوب آسيا وآخر في شرق آسيا. أي منهما لا يتوفر على الميزة المتجذرة في توازن القوة الأوروبي: ميزة وجود موازن، وجود بلد مؤهل لتحقيق التعادل عبر نقل وزنه إلى الطرف الأضعف. كفث الولايات المتحدة (بعد انسحابها من أفغانستان) عن التعامل مع التوازن الداخلي المعاصر في جنوب آسيا بوصفه مشكلة عسكرية في المقام الأول. غير انها لن تلبث أن تجد نفسها مضطرة لمضاعفة نشاطها الدبلوماسي من أجل إعادة إقامة نوع من النظام الإقليمي منقا لنشوء فراغ، من شأنه، بالضرورة، أن بجر جميع البلدان المحيطة إلى نوع من المجابهة الإقليمية.

الفصل السادس نحو نظام آسيوي: مجابهة أم شراكة؟

الفصل السادس

نحو نظام آسيوي: مجابهة أم شراكة؟

لعل السمة الأكثر شيوعا للدول الآسيوية مي شعورها بانها تمثل بلدانا “ناشئة” أو “بعد استعمارية” (متحررة من الاستفسار). حاولت جميعها التغلب على إرث الحكم الاستعماري عبر تأكيد هوية قومية وطنية قوية تتقاسم نوما من الاقتناع بأن نظاما عالميا بعيد توازنه الآن بعد فتنة غربية غير طبيعية على امتداد عدد من القرون، غير أنها سارت بعيدا على طريق استخلاص العبر المختلفة من رحلاتها التاريخية، وحين يحاول مسؤولون كبار استحضار مصالح جوهرية، كثيرون منهم يتطلعون نحو تراث ثقافي مختلف مضفين ثوب الكمال والمثالية على عصر ذهبي مغاير،

في أنظمة القرنين الثامن عشر والتاسع عشر الأوروبية، كان الحفاظ على التعادل - والأمر الواقع ضمنا - بعد من الفضائل الإيجابية، أما في آسيا فكل واحدة من أكثرية الدول ملزمة بدينامينها الخاصة مقتنعة بأنها أصاعدة “. تتحرك من منطلق الإيمان بان العالم ما زال مطالبا بتاكيد ما تستحقه من دور كامل. حتى حين لا تشكل أي دولة بسيادة وكرامة أخرى ولجميع بصرين على اعتماد دبلوماسية غير صفرية”؛ وعملية المتابعة المتزامنة لعدد كبير من برامج بناء صرح هيية قومية وطنية، تفضي إلى قدر من الهشاشة إزاء النظام الإقليمي. ومع تطور التكنولوجيا الحديثة، تسلحت القوى الرئيسية في آسيا بترسانت عسكرية أكثر تدميرا بما لا يقاس حتى من تلك التي كانت تمتلكها اتوى الدول الأوروبية في القرن التاسع عشر، ما أدى إلى مضاعفة مخاطر الحسابات الخاطئة.

نظام آسيا الدولي والصين

وهكذا فإن تنظيم آسيا تحد متجذر، کامن في العمق، بالنسبة إلى النظام العالمي، رؤية الدول الرئيسية ومتابعتها لمصالحها القومية الوطنية، بدلا من توازن القوة نظاما، تمخضت عن تشكيل جملة ليات النظام لني تطورت. وسيتمثل اختبارها بمدى إمكانية اجتراح شراكة عابرة للمحيط الهادئ، موفرة إطارا سلما لتفاعل حشد من المصالح الراسخة

نظام آسيا الدولي والصين

بين سائر تصورات النظام العالمي في آسيا، اعتمدت الصين الشكل الأطول مدى، الأوضع تحديدا، والأبعد عن الأفكار الوستفالية. كذلك قامت الصين باكثر الرحلات نعنبا من حضارة قديمة إلى مكانة نوة عظمى حديثة، مرورا بإمبراطورية كلاسيكية وثورة شيوعية - رحلة كان لا بد لها من أن تترك بصمات عميقة على البشرية

بدءا بتوحيدها كيانا سياسيا واحدا في ٢٢١ ق. م. وحتى أوائل القرن العشرين، بقي موقع الصين في مركز النظام العالمي شديد التجذر في أذهان نخبتها إلى درجة أن اللغة الصينية لا تملك كلمة نعبر عنه. استعاديا فقط قام الباحثون بتعريف نظام خراجي “مركزي صيني”، قائم على قاعدة “المركزية الصينية”، ووفق هذا المفهوم التقليدي، راحت الصين ترى ذاتها، بمعنى ماء حكومة العالم السيادية الوحيدة. صار إمبراطورها بعامل بوصفه شخصية نات ابعاد كوئية ومسمار العجلة أو الرابط الأساسي بين البشري والإلهي، صلاحبانه لم تكن محصورة بسيادة دولة الصين - أي المساحات الجغرافية الخاضعة الحكمة المباشر - بل كانت شاملة ل “كل ما تحت السماء”، الذي كانت الصين تؤلف الجزء المحوري، المتمدن، المتحضر: "المملكة الوسطى، الدائبة على إلهام باقي البشر وترقينهم.

ومن وجهة النظر هذه، كان النظام العالمي بعكس تراتبية هرمية كونية، لا نوعا من التعامل بين دول سبانية متنافسة. كل مجتمع معروف كان ينظر إليه كما لو كان على نوع من العلاقة الخراجية مع الصين، علاقة قائمة في جزء منه على مدى قربه من الثقافة الصينية؛ لم يكن أي منها - من المجتمعات - مؤهلا

لأن يصل إلى مستوى المساواة مع الصين. الملوك والعوامل الآخرون لم يكونوا أندادا نوي سيادة بل تلاميذ مجتهدين في مدرسة فن الحكم، ساعين نحو الحضارة، لم تكن الدبلوماسية سيرورة مساومة بين مصالح سيادية متعددة بل سلسلة من الطقوس المجترحة بإتقان حيث كانت المجتمعات منح فرصة تاكيد مكانها المخصص في الهرم العلمي. وانسجاما مع هذا المنظور، كان ما بات يطلق عليه الآن اسم السياسة الخارجية من اختصاص وزارة الطقوس الني كانت تحدد درجة ظلال العلاقة الخراجية من جهة، ومكتب الشؤون الحدودية المسؤول عن إدارة العلاقات مع القبائل البدوية من جهة ثانية، لم يتم إحداث أي وزارة خارجية صينية حتى منتصف القرن التاسع عشر، واضطرارا عندئذ من أجل التعامل مع المتطفلين الآتين من الغرب، حتى آنذاك، ظل الرسبون برون مهمتهم هي نفسها الممارسة التقليدية للإدارة البربرية، ممارسة لا علاقة لها البنة بما يمكن تصنيفه في خانة دبلوماسية وستفالية. حملت الوزارة الجديدة العنوان المعبر التالي: مكتب إدارة شؤون جميع الأمم"، بما يوحي بان الصين لم تكن منخرطة في أي علاقة دبلوماسية بينية مع دول على الإطلاق. |

كان هدف النظام الخراجي تشجيع الإذعان، لا تحصيل المنفعة الاقتصادية أو السيطرة على مجتمعات أجنبية عسكريا. أقدم الإمبراطور كين شي هوانغ، الذي كان للتو قد هزم جميع المنافسين عسكريا، وأضنا حدا لفترة الدول المتقاتلة وموا الصين، على أساس الإنجاز الهندسي الأكثر إثارة للدهشة، السور العظيم السند أخيرا أكثر من نحو خمسة آلاف مبل، كان السور شاهدا استثنائي الفخامة على النصر العسكري ولكنه شكل في الوقت نفسه دليلا على محدودياته المناصلة، مث، بيزا إلى قوة هائلة مصحوبة بنوع من الوعي لمدى الهشاشة، عبر ألاف السنين، حاولت الصين خداع خصومها وإغواء هم أكثر مما سعت لإلحاق الهزيمة بهم بقوة السلاح. ثمة وزير في سلالة الهان (٢٠٦ قم - ٢٢٠ م) قدم وصال خمسة طعوم (إغراءات)، يمكن استخدامها حسب اقتراحه لتدبر أمر إدارة قبائل الفرسان من الخيونجو المقيمة على امتداد حدود الصين الشمالية - الغربية، مع أن الصين كانت القوة العسكرية المتفوقة من منظور النحليل التقليدي. يقول الوزير (٣)

إعطاؤهم .. ملابس وعربات متقنة لإفساد أبصارهم إعطاؤهم طعاما لنبدا لإفساد

اتواقهم؛ إعطاؤهم موسيقا ونساء لإفساد أسماعهم؛ تزويدهم بعبان فخمة، مخازن عامرة، وعبيد لأفسد معدهم .. أما أولئك الذين يأتون للاستسلام فإن على الإمبراطور لن يتملقهم بتكريمهم في حفل استقبال إمبراطوري بتعين فيه على الإمبراطور أن يصب لهم الخمر والطعام وصولا إلى إفساد عقولهم. هذه هي الأمور التي يمكن أن تحمل عنوان الطعوم (الإغراءات الخمسة

من المؤكد أن السجود، تمغة الطقوس الدبلوماسية الصينية - الركوع وإيصال الراس إلى الأرض تسليما بمرجعية الإمبراطور وسلطته العليا - كان نوعا من الإذلال دون شك، وأثبت أنه عقبة على طريق أي علاقات مع دول غربية حديثة إلا أن السجود هذا كان طوعا على الصعيد الرمزي: كان الإذعان التمثيلي لقوم تم زرع الرعب في قلبه (قلوبهم) أكثر من إلحاق الهزيمة به (بهم). والخراج المقدم إلى الصين في مثل هذه المناسبات كان في الغالب بنوق من حيث القيمة هدايا الإمبراطور المقابلة

حاولت الصين السيطرة سايكولوجيا بإنجازاتها، وتلقين “ الدروس” للبرابرة المشاكسين بسلوكها المزركش بين الحين والآخر بحملات عسكرية، مع الإغراء بالاحترام، هذان الهدفان الاستراتيجيان لهذه النظرة السايكولوجية الأساسية إلى النزاع المسلح كانا، كلاهما، منجليين في تاريخ قريب قرب حربي الصين مع الهند في ١٩٦٢ وفيتنام في ١٩٧٩، كما في الأسلوب المعتمد لتاكيد مصالح جوهرية في التعامل مع بلدان مجاورة أخرى

ومع ذلك فإن المجتمع الصيني لم يكن مجتمقا نبشبرا (رسوليا) بالمعنى العربي للعبارة. أراد التشجيع على الاحترام، لا على الاهتداء إلى نين جديد وذلك الخط الحساس (الأحمر) لم يكن قابلا للتجاوز قط، تمثلت رسالة الصين بأدائها، الذي كان الاعتراف به وإقراره منتظرين من الأجانب. كان من السكن لأي بلد آخر أن يصبح صديقا، بل وصديقا قديما، غير أن التعامل معه بوصفه ندا للصين بقي مستحب استحالة مطلقة. ومن المفارقات الباعثة على السخرية أن الأجانب الوحيدين الذين فازوا بما هو قريب من هذه المرتبة كانوا من الغزاة الفاتحين، في إحدى أكثر مآثر تاريخ الإمبريالية الثقافية، اثنان من الأقوام الني غزت الصين - المغول في القرن الثالث عشر والمانتشر في القرن السابع عشر - جرى تشجيعهما على تبني عناصر جوهرية من الثقافة الصينية تيسيرا لإدارة

شعب بهذا العدد الكبير وعلى هذه الدرجة العالية من العناد في إيمانه بتفوقه الثقافي، تعرض الغزاة لقدر لافت من تمثل المجتمع الصيني المهزوم، إلى حد أن أجزاء السياسية من موطنهم باتت تعامل كما لو كانت صينية تقليديا. لم تكن الصين قد حاولت تصدير نظامها السياسي لعلها كانت قد شهدت، بدلا من ذلك، مجيء آخرين إليه. وبذلك المعنى فإنها لم تتوسع غزوا بل تناضحا

في الحقبة الحديثة حاول ممثلو الغرب، بالانطلاق من إحساسهم الخاص بتفوقهم الثقافي، ضم الصين إلى نظامهم العالمي الأوروبي، الذي كان في طريقه لأن يصبح البنية الأساسية للنظام الدولي. ضغطوا على الصين لدفعها إلى بناء علاقات مع باقي العالم عبر تبادل السفراء والتجارة الحرة ورفع مستوى شعبها عن طريق اعتماد اقتصاد سائر في طريق الحداثة ومجتمع منفتح على التبشير

المسيحي

ما رآه الغرب سيرورة تنوير وانخراط تعاملت معه الصين بوصفه عدوانا. حاولت الصين تجنب الأمر في البداية ثم مقاومته مباشرة حين وصل المبعوث البريطاني الأول جورج ماكارتني أواخر القرن الثامن عشر جالبا معه بعض الثمار الأولى للثورة الصناعية مع رسالة من الملك جورج الثالث تقترح التجارة الحرة وتأسيس سفارئين مقيمتين متبادلتين في بكين ولندن، كان القارب الصيني الذي نقله من غوانغجو إلى بكين موشا بلافتة أعلنته “السفير البريطاني الجالب خراجا لإمبراطور الصين”، وقد تم صرفه مع رسالة إلى ملك إنكلترا تبين استحالة السماح لأي سفير بالإقامة في بكين لأن “أوروبا مؤلفة من عدد كبير من الأمم والأقوام الأخرى غير منكم: وإذا طالب الجميع بالتمثيل في بلاطنا، فكيف لنا أن نوافق؟ إنه لأمر متعذر كليا”. لم يكن الإمبراطور بري أي حاجة إلى تجارة خارج ما كان جاريا بمقادير محدودة، وخاضعة لقدر صارم من الضبط، لأن بريطانيا لم تكن متوفرة على أي سلع ترغب فيها الصين

مسگا بزمام الحكم لواسع، لا أرى سوى هدف واحد مثلا امامي، تحدينا صون إدارة متصلة بالكمال وثليية واجبات الدولة: الاشياء الغريبة والمكلفة لا تهمني، وإنا أمر بقبول الهدايا الخراجية التي ارسلتموها، ليها الملك، فليس ذلك إلا اعتبارا للروح التي دفعتكم إلى إرسالها من بعيد وكما يستطيع سفيركم أن يرى بنفسه، نحن نملك كل الأشياء

قدمت بريطانيا، مع اكتساب توسعها التجاري زخما، بعد إلحاق الهزيمة بنابليون، عرض انفتاح آخر إذ أوفدت مبعوثا آخر مع اقتراح مشابه لم يكن استعراض بريطانيا للقوة البحرية إبان الحروب النابليونية قد أحدث تغييرا نا شان في تقويم الصين لمدى جانبية العلاقات الدبلوماسية. فحين امتنع المبعوث وليم أمهرست عن حضور طقس السجود، منحججا بتاخر وصول ملابسه الرسمية، تم طرد بعثته، وجرى صرف النظر صراحة عن أي محاولة دبلوماسية الاحنة، بعث الإمبراطور برسالة إلى ولي عهد إنكلترا [الامير الوصي على العرش موضعا فيها أن الصين “بوصفها صاحبة السيادة العليا على كل ما تحت السماء”، لا يمكن إزعاجها بتسيير كل مندوب بربري عبر بروتوكولها الصحيح، فالسجلات نقر كما ينبغي أن مملكتكم لبعيدة الواقعة فبما وراء المحيطات تعرض ولاءها وتتوق إلى الحضارة، ولكن

لا حاجة، من الآن فصاعداء لإيفاد أي مندوبين على هذه الطريق الطويلة، لأن النتيجة لا تعدو كونها تبديدا عبثيا لطاقة السفر. إذا كنتم قادرين على دفع قلبكم نحو الامتثال لمتطلبات الخدمة المذعنة، فيمكنكم المبادرة إلى إرسال بعثت إلى البلاط في فترات معينة؛ ذلك هو الأسلوب القويم للتوجه نحو الحضارة. يمكنكم الامتثال الأبدي للفرمان الذي نصدره الآن |

كما جاء في ترجمة المرسوم في إحدى النشرات التبشيرية الغربية الصادرة في القرن السابع عشر)

مع أن مثل هذه النصائح أو التحذيرات قد تبدو ونحة بمعايير اليوم - وقد كانت شديدة الاستفزاز للبلد الذي كان للتو قد حافظ على التعادل الأوروبي واستطاع أن بعد نفسه قوة أوروبا الأكثر تقدما على الأصعدة البحرية الاقتصادية، والصناعية - فإن الإمبراطور كان يعبر عن نفسه باسلوب منسجم مع الآراء السنمدة حول موقعه في العالم، تلك الآراء الساندة منذ آلاف السنين، والتي كانت اقوام مجاورة كثيرة قد شممت الله على الامتثال لها.

ما لبثت قوى الغرب، ويا لعارها، أن أوصلت الأمور إلى نقطة الحسم حول قضية التجارة الحرة باكثر المنتجات التي كانت تبيعها ضررا، مصرة على الاستيراد غير المقيد للافيون - من بين سائر ثمار التقدم العربي، في عهد سلالة كنغ اللاحقة كانت الصين قد أهملت تكنولوجيتها العسكرية جزئيا لأنها لم

تكن قد تعرضت لأي تحديد مدة طويلة، ولكن بسبب المكانة المتدنية للجيش في هرم الصين الكونفوشيوسي، الأمر المعبر عنه إلى حد كبير بعبارة “الحديد الجيد لا يستخدم لصنع المسامير. الرجال الجيدون لا يصبحون جنودا”. حتى عند التعرض لعدوان قوى غريبة، قامت سلالة كنغ بتحويل المخصصات العسكرية في ١٨٩٣ لترميم قارب رخامي فاخر في قصر الصيف الملكي

مسحوقة مؤقتا بضغوط عسكرية في ١٨٤٢، وقعت الصين معاهدات ممتثلة المطالب غربية. غير أنها لم تتخل عن إحساسها بالفرادة وخاضت حركة خلفية عنيدة، وبعد تسجيل انتصار حاسم في حرب ١٨٥٦ - ١٨٥٨ (الني خيضت حول احتجاز غير لائق مزعوم لسفينة مسجلة ببريطانيا في غوانغجو)، أصرت بريطانيا على معاهدة تكرس حقها المطالب به منذ زمن طويل في تعيين ممثل مقيم في بكين، اكتشف المبعوث البريطاني الذي وصل في العام التالي لبتولي منصبه مصحوبا بحاشية مظفرة، أن الطريق المائية الرئيسية إلى العاصمة مغلقة بالسلاسل والأوتاد، وحين أمر فصيلا من البحرية البريطانية بإزلة الحواجز، بادرت القوات الصينية إلى إطلاق النار؛ ٥١٩ بريطانيا ماتوا و ٤٥٦ جرحوا في المعركة التي أعقبت. ثم أرسلت بريطانيا قوة عسكرية بقيادة اللورد إلفن قصفت بكين وأحرقت القصر الصيفي مع هروب بلاط كنغ. تمخض هذا التدخل الفظ من موافقة السلالة الحاكمة القسرية على تخصيص "في انتدب الإيواء الممثلين الدبلوماسيين. إذعان الصين لمفهوم الدبلوماسية المتبادلة في إطار نظام وستفالي قائم على تول سيادية كان قسريا على مضض ومثيرا للاستياء

في لب هذه النزاعات كانت ثمة مشكلة اكبر: هل كانت الصين نظاما عالميا بحد ذاتها أم هي دولة كغيرها من الدول جزء من منظومة دولية أكبر؟ تمسكت الصين بالفرضية التقليدية. وفي تاريخ متأخر يعود إلى ١٨٦٣، بعد هزيمتين عسكريتين أمام قوي بربرية وانتفاضة داخلية هائلة (عصيان تائينغ) لم يتم إخمادها إلا عبر دعوة قوات أجنبية، وجه الإمبراطور رسالة إلى آبراهام لنكولن مطمئنا إياه إلى حسن نوابا الصين وعواطفها الودية ’حاصلين، باحترام، على تكليف السماء بحكم الكون، نرى كلا من الإمبراطورية الوسطى (الصين) والبلدان

الخارجية مؤلفتين عائلة واحدة، دون أي تمييز " (٧).

وفي ١٨٧٢ عبر السوسيولوجي السكوتلندي المرموق جيمس ليغ عن الأمر واضا النقاط على الحروف وبثقة الحقبة المميزة بالتفوق الواضح وضوح الشمس لمفهوم النظام العالمي الغربي قائلا

إبن الأعوام الأربعين الماضية كان وضعها (وضع الصين) نسبة إلى امم العالم الأكثر تقدما قد تفير كليا، عقدت معها معاهدات بشروط متكافة: إلا أنني لا اظن أن وزراءها وشعبها قد تفهموا هذا الأمر، وصولا إلى إدراك حقيقة أن الصين ليست إلا واحدة بين عدد كبير من الأمم - النول المستقلة في العالم، وان ما “تحت السماء”، حيث يمسك إمبراطورها بزمام الحكم، ليس كله تحت السماء، بل هو جزء منه وحسب، جزء محدد على سطح الأرض وقابل للإشارة إليه على الخريطة

مع قيام التكنولوجيا والتجارة بإجبار أنظمة متناقضة على علاقة أمتن وأوثق، ما نوع معايير النظام العالمي التي ستسود؟

في أوروبا، كان نظام وستفاليا نتاج حشد من دول الأمر الواقع المستقلة مع انتهاء حرب الأعوام الثلاثين. أما أسيا فدخلت الحقبة الحديثة دون أي أداة مميزة التنظيم قومي وطني ودولي. كانت متوفرة على عدد غير قليل من المراكز

الحضارية المحاطة بمالك أصغر، مع جملة حساسة ومتقلبة من آليات التفاعل فيما بينها.

الخصوبة الغنية لسهول الصين مع ثقافة استشائية العراقة إضافة إلى دهاء سياسي مكنت الصين من أن تبقى موحدة على امتداد الجزء الأكبر من حقبة الفينين ومن أن تمارس نفوذا لافتا ومنبرا على مختلف الصعد السياسية الاقتصادية، والثقافية - حتى حين كانت ضعيفة عسكريا بالمقاييس التقليدية. كان نفونها النسبي كامنا في غنى اقتصادها الذي كان ينتج سلقا مرغوبة من جميع جيرانها، ومؤطرة بهذه العناصر، جاءت نظرة الصين إلى النظام العالمي واضحة الاختلاف عن التجربة الأوروبية القائمة على تعددية باقة من الدول المتكافئة.

أما حدث لفاء الصين الدرامي (المسرحي-لمثير) مع الغرب واليابان

الصين والنظام العالمي

المتطورين فقد تمثل بتأثير قوى عظمي، منظمة بوصفها دولاً توسعية، في حضارة سبق لها أن رأت بداية شراك آلية الدولة الحديثة إذلالا ونحنيا.

صعود الصين إلى مواقع القمة في القرن الواحد والعشرين ليس جديدا، بل هو بعيد لتأسيس الانماط تاريخية. يتمثل الفرق بكون الصين عائدة وريثة الحضارة قديمة من ناحية، وبوصفها قوة عظمى معاصرة وفق الأنموذج الوستفالي من ناحية ثانية، هي نجمع كل التركات الموروثة عن شعار “كل ما هو تحت السماء”، التحديث التكنوقراطي، وكفاح القرن العشرين المضطرب على نحو غير عادي طلبا للمزاوجة بين عنصري الحضارة القديمة والقوة العظمي المعاصرة كلتيهما

الصين والنظام العالمي

انهارت السلالة الحاكمة الإمبراطورية الملكية) في ١٩١١، وادي تاسيس جمهورية صينية بقيادة ممن يات يمن في ١٩١٢ إلى بقاء الصين في ظل حكم مركزي ضعيف مدشنا عقدا من طغيان أمراء الحرب. ما لبثت حكومة مركزية اقوى بقيادة نشان كاي تشيك آن انبثقت في ١٩٢٨ وحاولت تمكين الصين من احتلال موقع لها في إطار المفهوم الوستفالي للنظام العالمي كما في المنظومة الاقتصادية العالمية، طامحة إلى أن تكون حديثة من جهة وصينية تقليديا من جهة ثانية، حاولت أن تنخرط بانسجام في نظام دولي كان بذاته في حالة فورة واضطراب، غير أن اليابان التي سبق لها أن أطلقت اندفاعة تحديثية قبل نصف فرن كانت، عند تلك المنعطف، قد بدات تسعى للهيمنة على أسيا. فاحتلال منشوريا في ١٩٣١، أعقبه أجنباح اليابان المساحات واسعة من الصين الوسطى والشرقية في ١٩٣٧. منعت الحكومة الوطنية من تعزيز موقعها، وحصل التمرد الشيوعي على فرصة لالتقاط الأنفاس. ورغم انبثاقها بوصفها إحدى الفوي المتحالفة المنتصرة مع انتهاء الحرب العالمية الثانية ١٩٤٥، فإن الصين قد تمزقت جراء الحرب الأهلية والفوضى الثورية اللتين شكلنا تحديا لجميع العلاقات

والموروثات (٩)

في الفاتح من تشرين الأول / أكتوبر ١٩٤٩، أعلن ماو زيدونغ تسي تونغ)

زعيم الحزب الشيوعي المنتصر، في بكين، إقامة جمهورية الصين الشعبية قائلا

لقد صعد الشعب الصيني“، قام ماو بتطوير هذا الشعار جاعلا إياه تعبيرا عن صين عاكفة على انطهر واكتساب الفوة عبر عقيدة الثورة المستمرة وواصل تفكيك جملة المفاهيم الراسخة للنظام على الصعيدين الداخلي والدولي، مجمل الطيف المؤسسي صار هدفا للهجوم: الديمقراطية الغربية، القيادة السوفيتية للعلم الشيوعي، وإرث الماضي الصيني. تم فرض الحزم على الفنون والأوابد، على الأعياد والتقاليد، وعلى لائحة من المفردات والأزياء، إذ غدت مسؤولة عن السلبية التي كانت قد أبقت الصين مجردة من القدرة على التصدي للغزوات الأجنبية وحسب مفهوم ماو للنظام - الذي أطلق عليه اسم ”التناغم العظيم“، مريدا أصداء الفلسفة الصينية الكلاسيكية - كان من شان صين جديدة أن تخرج من ركام تدمير الثقافة الكونفوشيوسية التقلبية مؤكدة صفة التناغم. اعلن ماو أن كلا من موجات الاندفاعة الثورية كان من شأنها أن تكون مقدمة للتالية. كان لا بد، براي ماو، من الاستمرار ابدا في تزخيم الثورة وتصعيد سرعتها، كي لا بصاب الثوربون بالرضا عن الذات والكسل، كتب ماو بقول ”للاتوازن قانون موضوعي عام"، وتابع:

تتطور الدورة، التي هي لانهائية، من اللاتوازن إلى التوازن ومنه إلى اللاتوانن من جديد، غير أن كل دورة تنقلنا إلى مستوى أعلى من التطور. اللاتوازن طبيعي ومطلق في حين أن التوازن مؤقت ونسبي

في النهاية، كانت الانتفاضة مصممة لإنتاج نوع من أنواع المحصلة الصينية صيغة شيوعية تخص الصين، صيغة عازلة لنفسها عبر سلوك مميز سائد بإنجازاته، مع مرجعية الصين الفريدة التي باتت الآن أخلاقية ثورية سائدة، من جديد، على كل ما تحت السماء"

راح ماو بدير الشؤون الدولية بالنعويل ذاته على الطبيعة الفريدة للصين. ومع أن الصين كانت ضعيفة موضوعيا بمعيار لقوة لدى باقي العالم، فإن ماو بني مصرا على دورها المركزي عبر تفوقها السايكولوجي والإيديولوجي، هذا الدور الذي تعين إبرازه عبر تحدي عالم قائم على تأكيد تفوق القوة المادية لا التصالح

معه، منحدنا في موسكو أمام مؤتمر دولي لقادة الأحزاب الشيوعية في ١٩٥٧ ء صدم مار رفاته المندوبين إذ تنبا بان الكتلة السكانية الصينية الأكبر والثقافة الصينية الأعرق ستكونان هما المنتصرنين أخيرا في حال نشوب حرب نووية وبان مئات الملايين من القتلى لن يتمكنوا من حرف الصين عن مسارها الثوري. ومع أن من شان هذا أن يكون نوعا من المزايدة في جزء منه لإحباط بلدان حائزة على ترسانات نووية بالغة التفوق، فإن ماو أراد أن يقنع العالم بأنه كان بتأمل الحرب النووية برباطة جاش. في تموز/يوليو ١٩٧١ - إبان زيارتي السرية البكين - نام جو إنلاي بتلخيص تصور ماو للنظام العالمي عبر استحضار صلاحية أباطرة الصين المزعومة من قبل الرئيس مع إضافة مسحة نهكم ساخرة قائلا: “كل ما تحت السماء في فوضى، الوضع رائع ومن عالم كله فوضى من شأن الجمهورية الشعبية، تلك الجمهورية التي صقلتها وصلبتها سنوات من الصراع، أن تبرز أخيرا منتصرة ظافرة لا في الصين وحسب بل وفي كل مكان ”تحت السماء"، من شان النظام العلمي الشيوعي أن يتزاوج مع النظرة التقليدية للبلاط الإمبراطوري

مثل مؤسس السلالة الصينية الأولى ذي الجبروت الشديد (٢٢١ - ٢٠٧ قم)، الإمبراطور كين شي هوانغ، حاول ماو أن يوخد الصين مع السعي في الوقت نفسه لتدمير الثقافة القديمة التي حملها مسؤولية ضعف الصين ونعرضها للإذلال، حكم بأسلوب بعيد عن اسلوب أي إمبراطور (مع أن الأباطرة لم يكونوا بحشدون مسيرات جماهيرية)، ودالب على دمج ذلك مع ممارسات لينين وستالين. كان حكم ماو تجسيدا صارخا لمازق الثورة. كلما كانت التغييرات التي يلتمسها الثوري أكثر شمولا، كانت المقاومة التي يواجهها أكبر، لا من جانب خصوم إيديولوجيين وسياسيين بالضرورة، بل من تثبيط ما هو مالوف. نبي لثورة منجنب أبدا إلى إغراء تحدي فنانينه عبر تعجيل برنامجه الزمني ومضاعفة وسائل فرض رؤيته، أطلق ماو ننزته الكبرى الكارثية إلى الأمام في ١٩٥٨ لفرض عملية تصنيع مجموعة كاسرة للظهر، والثورة الثقافية في ١٩٦٦ لتطهير الفئات الحاكمة للحيلولة دون مأسستها في حملة إيديولوجية دامت عقدا

وتمخضت عن نفي جيل من الشباب المتعلم إلى الأرياف. عشرات الملايين دفعوا أرواحهم ثمنا لأهداف ملو - زالوا دون حب أو كره، مستنفرين لحصر ما كان بعد من قبل سيرورة تاريخية في إطار جيل واحد.

بفوز الثوريون حين يتم التسليم بإنجازاتهم دون جدال ويجري التعامل مع الأثمان المدفوعة مقابلها على أنها حتمية. بعض قادة الصين المعاصرة عانوا كثيرا إبان الثورة الثقافية، إلا أنهم بعرضون تلك المعاناة الآن كما لو كانت قد منحتهم القوة وقابلية اكتشاف الذات اللازمتين لصقل أنفسهم استعدادا للاضطلاع بالمهمات الشاقة الكامنة في قيادة فترة أخرى زاخرة بتحولات كبري أما الجمهور الصيني، لا سيما أولئك الذين هم أصغر سنا من أن يكونوا قد عشوا المخاض على نحو مباشر، فيبدو مسلما بنصوبر ماو على أنه بطل توحيد في المقام الأول باسم كرامة الصين. الوجه الذي يطفي بين وجهي هذا الإرث - وجه التحدي المالي المشحون بالتوبيخ الساخر للعالم من جهة، أو وجه التسوية الهادئة المحصلة عبر ترويض انتفاضات ماو من جهة ثانية - سيؤثر كثيرا في حسم علاقة الصين مع نظام القرن الواحد والعشرين العالمين

في المراحل الأولى من الثورة الثقافية، لم يكن لدي الصين، باختيارها مي سوي اربعة سفراء في طول العالم وعرضه، وكانت في حالة مجابهة مع القوتين النوويثين كلتيهما: الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي، ومع انتهاء ستينيات القرن العشرين، اعترف ماو بان الثورة الثقافية كانت قد أرهقت حتى قدرة الشعب الصيني المصقولة عبر آلاف السنين على التحمل وبان من شان عزلة الصين لن تغري تدخلات أجنبية كان قد سعى للتغلب عليها بالصرامة الإيديولوجية والتحدي، في ١٩٦٩ بدا الاتحاد السوفيتي على حافة مهاجمة الصين إلى حد نفع ماو إلى نشر جميع الوزارات في الأقاليم مستبقا رئيس الوزارء جو إني فقط في بكين، على هذه الأزمة، رد ماو باتخاذ اتجاه معاكس غير متوقع بامتياز، وضع حدا للجوانب الأكثر فوضوية من الثورة الثقافية عبر استخدام القوات المسلحة للإجهاز على الحرس الأحمر الذين كانوا قواته الصادمة - مرسلا إياهم إلى الأرياف حيث التحقوا بركب ضحاياهم السابقين، إلى الأعمال الشاقة، عمليا، وحاول استفزاز الاتحاد السوفيتي وإغاظنه عبر التحرك نحو الخصم المذموم حتى ذلك التاريخ الولايات المتحدة.

فتر ماو أن من شأن الانفتاح على الولايات المتحدة أن ينهي عزلة الصين ويوفر لبلدان أخرى كانت عازفة تبريرا للاعتراف بجمهورية الصين الشعبية. (من اللافت أن تحليلا للسي آي إيه، كتب فيما كنت أستعد لرحلتي الأولى، رأي آن التوترات الصينية السوفيتية كانت بلغة الحدة بما يجعل التقارب الأمريكي الصيني ممكنا ولكن من شان حماسة مار الإيديولوجية أن تحول دونه في حياته).

لا بد للثورات، مهما كانت كاسحة، من أن تتعزز وتترسخ، وصولا آخر المطاف، إلى التحول من لحظة نشوة مفرطة إلى ما هو قابل للإدامة في غضون فترة زمنية محددة، ذلك كان الدور التاريخي الذي لعبه دنغ هسپارينغ. ومع أن

عمليات تطهير ماو شملته مرتين، فإنه أصبح الحاكم الفعلي بعد عامين اثنين من موت ماو في ١٩٧٦. سارع إلى مباشرة إصلاح الاقتصاد ودفع المجتمع إلى الانفتاح، سائرا في طريق ما أطلق عليه اسم “اشتراكية بقسمات صينية”، حرر طاقات الشعب الصيني الكامنة. وفي أقل من جيل، تقدمت الصين لتصبح ثاني اكبر الاقتصادات في العالم، وتعجيلا لعملية التحول المسرحية المثيرة هذه - وإن دون اقتناع بالضرورة - انضمت الصين إلى المؤسسات الدولية وسلم بجملة القواعد المعتمدة للنظام العالمي.

غير أن مشاركة الصين في جوانب من البنية الوستفالية حملت معها تناقضا خارجا من رحم التاريخ الذي ساقها إلى الدخول في منظومة الدول الدولية، لم تنس الصين أنها أجبرت اسلنا على الانخراط في النظام الدولي القائم بطريقة شديدة التناقض مع صورتها التاريخية لذاتها، أو، بالمناسبة، مع المبادئ المكرسة النظام وستفاليا، وعند مطالبتهم بالتزام ’قواعد لعبة“ و ”مسؤوليات النظام الدولي، فإن رد الفعل الغريزي للكثير من الصينيين - بمن فيهم قادة كبار - ظل عميق التثر بإدراك أن الصين لم تكن قد شاركت في وضع قواعد النظام. وهم مطالبون - وقد وافقواء حصافة منهم - بالتزام قواعد لم يكن قد سبق لهم أن كانوا جزءا من عملية صوغها، ولكنهم يتوقعون - وسوف يتصرفون وفقا لهذا النوع عاجلا أو آجلا - نطور النظام الدولي بما يمكن الصين من أن نصبع منخرطة مركزيا في المزيد من عمليات صوغ القواعد الدولية، وصولا حتى إلى إعادة النظر في بعض القواعد السائدة.

وانتظارا لحدوث هذا، باتت بكين أكثر نشاطا وفعالية بما لا يقاس على المسرح العالمي، فمع احتمال انبثاق الصين بوصفها أكبر اقتصادات العالم، باتت آراؤها وألوان تأييدها مطلوبة في كل من المنابر الدولية. لقد شاركت الصين في عدد كبير من جوانب اعتبار او هيبة أنظمة القرنين التاسع عشر والعشرين الغربية: استضافة الألعاب الأولمبية خطب رؤسائها في الأمم المتحدة: الزيارات المتبادلة مع رؤساء دول وحكومت بلدان رئيسية في العالم. استعانت الصين، بكل المقاييس، المكانة التي عرفت بها عبر قرون نمنعها بأوسع الوان النفوذ. والمسالة الآن في الكيفية التي ستختارها للالتحاق بركب عملية البحث المعاصر عن نظام عالمي، ولا سيما في علاقتها مع الولايات المتحدة.

كل من الولايات المتحدة والصين ركيزة لا يمكن الاستغناء عنها لأي نظام علمي، ومن اللافت أنهما، كلتيهما، اتخذنا تاريخيا موقفا ملتبسا إزاء النظام العالمي الذي تلوذان به الآن، مؤكدنين التزامهما إياه حتى وهما تنحفظان حول جوانب من تصميمه، لا تتمتع الصين بأي سوابق بشان الدور الذي يطلب منها أن تضطلع به في نظام القرن الواحد والعشرين، بوصفها دولة رئيسية بين أخرى، كذلك لم يسبق للولايات المتحدة أن خاضت تجربة التفاعل على قاعدة مستدامة مع بلد متوفر على قدر مشابه من الحجم، النفوذ، والأداء الاقتصادي يتبنى أنموذج نظام داخلي، نظام حكم محلي، مختلقا اختلافا صار?ا

خلفيتا الطرفين على الغد الثقافية والسيال، ية تتباينان من نواح مهمة المقاربة الأمريكية للسياسة ذرائعبة (براغماتية) ومقارية الصين مفهومية

نظرية). لم يسبق لأمريكا أن تعايشت مع جيران أقوياء مهنيين ولم يسبق الصين أن كانت دون خصم قوي على حدودها. ما من مشكلة إلا ولها حل بنظر الأمريكيين، أما الصينيون فيرون أن كل حل ليس إلا بطاقة دخول في سلسلة جديدة من المشكلات، يلتمس الأمريكيون نتيجة متجاوبة مع الظروف المباشرة أما الصينيون فيتركز اهتمامهم على التغيير التطوري المتدرج. يقوم الأمريكيون بإيجاز برنامج يتضمن بنودا عملية "قابلة للإنجاز؛ يحلو للصينيين أن يطرحوا مبادئ عامة ويحللوا ما ستؤول إليها. التفكير الصيني مؤطر، في جزء منه،

بالشيوعية، إلا أنه بقوم على تبني طريقة تفكير صينية تقليديا إلى حدود متزايدة؛ أي منهما ليست مألوفة نسيا لدى الأمريكيين

لم تشارة الصين والولايات المتحدة، في تاريخيهما، مشاركة كاملة في أي جهاز تولي المنظومة دول سبابة إلا مؤخرا. ظلت الصين نعتقد أنها فريدة ومنكفئة إلى حد كبير على واقعها الخاص. أمريكا أيضا ترى نفسها فريدة - أي "استثنائية - ولكن مع واجب أخلاقي بقضي بدعم قبها في طول العالم وعرضه لأسباب تتجاوز علة وجود الدولة. ثمة مجتمعان عظيمان بثقافتين مختلفتين ومبادئ متباينة باتا، كلاهما، مبادرين إلى إحداث تغييرات وتعديلات او عمليات تكيف داخلية عميقة؛ ما إذا كان الأمر ستترجم إلى منافسة أم إلى صيغة شراكة جديدة سيكون عاملا مهما من عوامل تشكيل جوانب من نظام الفرن الواحد والعشرين العالمي

الصين الأن محكومة من قبل الجيل الخامس من القادة منذ الثورة. كل قائد سابق كان تلخيصا لرؤية جيله الخاص لحاجات الصين. كان ماو زيدونغ عازما على استئصال المؤسسات القائمة بما فيها حتى تلك التي بناها في المرحلة الأساسية من انتصاره، كي لا نستنقع في زحمة نزعات الصين البيروقراطية ادرك ينغ هسياوبينغ تعثر محافظة الصين على دورها التاريخي ما لم نصبع منخرطة بولا، تركز أسلوب تنغ بحدة لا على النباهي - منا لإزعاج بلدان اجنبية - لا على ادعاء القيادة بل على توسيع نفوذ الصين عن طريق تحديث كل من المجتمع والاقتصاد على حد سواء. ومن هذا المنطلق المعتمد في ١٩٨٩ نجع جبانغ زيمن، المعين إبان ازمة ساحة تياننمن، في التغلب على عواقب تلك الأزمة بدبلوماسيته الشخصية دوليا وعن طريق توسيع قاعدة الحزب الشيوعي داخلبا، نجح في إيصال جمهورية الصين الشعبية إلى العضوية الكاملة في المنظومة الدولية للدول والتجارة، أما هو جينتاو الذي اختاره دنغ فقد برع في تهدئة الهواجس حول قوة الصين المتنامية وأرسى القاعدة المناسبة لمفهوم النمط الجديد لعلاقة القوى الكبرى الذي دشنه کسي جيينغ

دأبت فبادة كسي جيبنغ على السعي للبناء على اساس هذه الموروثة من طريق اعتماد برنامج إصلاح واسع بضاهي برنامج تنغ. نصورت هذه النبادة نظاما من شأنه أن يكون، رغم عزوفه عن الديمقراطية، اكثر شفافية حيث تنحدد

منظور أطول مدى

الحصائل بالإجراءات الحقوقية بدلا من نمط العلاقات الشخصية والعائلية المرخ. بادرت إلى تحدي عدد كبير من المؤسسات والممارسات المعتمدة - مشروعات تسيرها الدولة، إقطاعات رسميين إقليميين، وفساد واسع النطاق - بطريقة تزاوج الرؤيا بالجرأة ولكنها جلية، بالتأكيد، فترة تدفق وبعض اللايقين

تركيبة القيادة الصينية تعكس تطور الصين نحو المشاركة في - وحني صوغ - شؤون كوكب الأرض، في ١٩٨٢، لم يكن أي من أعضاء المكتب السياسي حائرا على شهادة جامعية. أما الآن، فإن جلهم خريجو كلبات، وعدد لافت منهم يحملون شهادات متقدمة والشهادة الجامعية في الصين تقوم على منهاج غربي الطراز، ليست تركة موروثة عن نظام كتاتيب الماندرين القديمة (أو من منهاج الحزب الشيوعي اللاحق، الذي كان بفرض صبغته الخاصة للاستيلاء الفكري لغسيل الدماغ]). وهذا بمثل انفصالا حاسما عن ماضي الصين، مع بقاء الصينيين شديدي التعصب المتباهي في تصورهم للعالم خارج دائرتهم المباشرة. قادة الصين المعاصرون متاثرون بمعرفتهم لتاريخ الصين غير انهم ليسوا أسرى

منظور أطول مدى

التوترات المحتملة بين السلطة الراسخة ونظيرتها الصاعدة ليست جديدة، من المحتوم أن السلطة الصاعدة نصطدم ببعض الأمور التي ظلت إلى الآن من محميات السلطة القائمة، ومن المنطلق نفسه، تبقى السلطة الصاعدة مسكونة بالارتياب جراء احتمال مبادرة منافستها إلى شل نموها قبل فوات الأوان. ثمة دراسة صادرة عن هارفارد بينت أن عشرا من أمثلة التاريخ الخمسة عشر التفاعل سلطة صاعدة مع أخرى راسخة انتهت بحروب ٠٢

ليس مفاجئا، إنن، أن يكون مفكرون استراتيجيون مرموقون على الجانبين مستحضرين انماط سلوك وتجارب تاريخية للتكهن بحتمية الصراع بين المجتمعين، من الجانب الصيني، جملة من التحركات الأمريكية تعد نوعا من التصميم على شل حركة الصين الصاعدة، مع رؤية النأييد الأمريكي لحقوق الإنسان مشروعا يهدف إلى تقويض البنية السياسية الداخلية للصين. بعض كبار

الشخصيات ترى سياسة أمريكا المحورية المزعومة تمهيدا لنوع من المكاشفة المصممة لإبقاء الصين على الدوام في مرتبة ثانوية - موقف شديد الأهمية لأنه لم ينطر حتى تاريخه على أي تطورات عسكرية نات شان

اما من الجانب الأمريكي فإن الخوف هو أن من شأن أي صين متنامية أن تعمد منهجا لى تقويض التفوق الأمريكي، وصولا إنن، إلى تقويض أمن أمريكا. ثمة فئات مهمة ترى الصين عازمة، مثلها مثل الاتحاد السوفيتي ايام الحرب الباردة، على بلوغ السيطرة العسكرية كما الاقتصادية على جميع الأقاليم المحيطة، وصولا، آخر المطاف، إلى الهيمنة

وشكوك كل من الطرفين تتعزز جراء المناورات العسكرية والبرامج الدفاعية لدى الطرف المقابل، حتى حين تكون هذه المناورات والبرامج “طبيعية” - أي مؤلفة من تدابير يتخذها أي بلد على نحو معقول دفاعا عن المصلحة الوطنية كما هي مفهومة عموما - بجري تفسيرها في ضوء السيناريوهات الأكثر سوءا. تترتب على كل من الطرفين مسؤولية الحذر كي لا يتم تصعيد تطوره وسلوكه الأحاديين إلى نوع من انواع سباق التسلح.

الطرفان، كلاهما، بحاجة لاستبعاب تجربة العقد الذي سبق الحرب الباردة عندما تصاعد الانبثاق التدريجي لنوع من أجواء الريبة والمجابهة المضمرة إلى كارثة، أوقع قادة أوروبا أنفسهم في فخ التخطيط العسكري والعجز عن التمييز بين ما هو تكتيكي وما هو استراتيجي

ثمة أمران آخران يساهمان في تونير العلاقات الصينية الأمريكية تعترض الصين على الراي الذي يقول إن النظام الدولي بتعزز بنشر الديمقراطية الليبرالية وإن من واجب الاسرة الدولية أن تحقق ذلك، ولا سيما أن تجسد تصورها الحقوق الإنسان عبر تحرك دولي، قد نستطيع الولايات المتحدة أن نعدل تطبيق آرائها حول حقوق الإنسان وفقا للأولويات الاستراتيجية، غير أن أمريكا لن نتمكن أبدا، في ضوء تاريخها وقناعات شعبها، من التخلي الكلي عن هذه المبادئ، أما من الجانب الصيني فإن النظرة النخبوية السائدة حول هذا الموضوع قد عبر عنها بنغ هسياوينغ قائلا

على الصعيد الفعلي، تبقى السيادة الوطنية القومية أهم بكثير من حقوق الإنسان، إلا أن مجموعة السبعة (أو الثمانية كثيرا ما تنتهك سيادة بلدان العالم الثالث

الفقيرة، الضعيفة، وكلام أولئك عن حقوق الإنسان، عن الحرية، وعن الديمقراطية إن هو إلا لحماية مصالح البلدان القوية، الفنية، التي تستغل قوتها لإخافة البلدان الضعيفة، والتي تواصل الهيمنة وتمارس سياسة القوة

ليس ثمة أي حل وسط رسمي ممكن بين هذين الرأيين؛ لعل أحد الواجبات الرئيسية لقادة الطرفين کلبهما هو الحيلولة دون طيران الاختلاف لولبيا إلى اشتبك

ثمة نضبة اكثر مباشرة تتعلق بكوريا الشمالية، التي ينطبق عليها بالتاكيد کلام بسمارك الذي أطلقه في القرن التاسع عشر قائلا: "نعيش في زمن عجيب، حيث القوي ضعيف جراء تردده الوسواسي، وحيث الضعيف قوي بسبب جراته المتهورة، تخضع كوريا الشمالية الحكم لا علاقة له بمبدأ الشرعية المقبول، بما في تلك شرعيتها الشيوعية المزعومة، تمثل إنجازها الرئيسي ببناء بضع أدوات نووية، ليست متوفرة على أي قدرة عسكرية تمكنها من الدخول في حرب مع الولايات المتحدة، غير أن تأثير وجود هذه الأسلحة بفوق نفعها العسكري كثيرا. إنها تحفز اليابان وكوريا الجنوبية على اجتراح قدرة نووية عسكرية. إنها تشجع بيونغ بانغ على المخاطرة غير المتناسبة مع قدراتها، بما يضاعف من خطر نشوب حرب أخرى في شبه الجزيرة الكورية.

بالنسبة إلى الصين، تجسد كوريا الشمالية تركات ملتبسة. بنظر كثير من الصينيين كانت الحرب الكورية رمزا لتصميم الصين على وضع حدد "قرن إذلالها وعلى الوقوف فوق المسرح العالمي، غير أنها في الوقت نفسه تحذير من خطر التورط في حروب لا تتحكم لصين بجنورها ومن شان عواقبها أن تكون ذات نتائج خطيرة، بعيدة المدى، غير مقصودة. هذا هو السبب الكامن وراء اتخاذ الصين والولايات المتحدة موقفين متوازيين في مجلس الأمن الدولي إزاء مطالبة كوريا الشمالية بالتخلي عن برنامجها النووي، لا تقليصه

اما بالنسبة إلى نظام بيونغ يانغ، فإن من شأن التخلي عن البرنامج أن ينطوي، حسب أقوى الاحتمالات، على تفكك هذا النظام السياسي. إلا أن النخلي بالذات هو ما طالبت به الولايات المتحدة والصين، على الملا، في قرار الأمم المتحدة الذي تولتا رعايته. يتعين على البلدين تنسيق سياساتهما إذا كانا راغبين في نحقق أهدافهما المعلنة. ما مدى إمكانية الدمج بين هواجس وأهداف الطرفين

حول كوريا؟ هل تستطيع الصين والولايات المتحدة أن تعملا مقا لاجتراح استراتيجية منسقة لكوريا موحدة منزوعة السلاح النووي، استراتيجية تطمئن الجميع وفي سائر الأطراف أكثر أمنا وأوفر حرية سيكون من شأن ذلك أن بشكل خطوة كبرى نحو “نمط جديد من أنماط العلاقات بين القوى العظمي”، وهو نعط كثير الورود (الاستحضار) وبطيء الانبثاق

سبعترف قادة الصين الجدد بان رد فعل الجماهير أو الكتلة السكانية الصينية على برنامجهم الواسع لا يمكن الوقوف عليه؛ إنهم يبحرون في مياه مجهولة، هم لا يستطيعون أن برغبوا في التماس مغامرات خارجية، غير أنهم سيقاومون أي تجاوزات على ما بعدونها مصالحهم الجوهرية ربما بقدر أكبر من الإصرار مقارنة مع أسلافهم، تحديدا لأنهم يشعرون بأنهم ملزمون بتفسير التعديلات غير القابلة للفصل عن الإصلاح عبر أي تاكيد معزز للمصلحة الوطنية القومية، أي نظام دولي حاضن لكل من الولايات المتحدة والصين يجب أن يكون منطويا على توانن للنوة، إلا أن الإدارة التقليدية للتوازن بحاجة للتيسير عبر الاتفاق على معايير، كما للتعزيز عن طريق عناصر التعاون

اقر قادة الصين والولايات المتحدة صراحة أن البلدين، كليهما، مصلحة مشتركة في اجتراح محلة بناءة. ثمة رئيسا جمهورية امريكيان (باراك أوباما وجورج دبليو بوش) اتفقا مع نظيريهما الصينيين (كسي جينغ وهو جبنتاو) على بناء صرح شراكة استراتيجية في منطقة المحيط الهادي، وسيلة للحفاظ على توازن القوة مع العمل على اختزال التهديد العسكري الكامن فيه. إلى الآن لم تتم ترجمة إعلانات النوايا إلى خطوات عملية محددة في الاتجاه المتفق عليه.

لا يمكن تحقيق الشراكة بالإعلان، وما من اتفاق يستطيع ضمان مكانة دولية للولايات المتحدة. إذا ما باتت الولايات المتحدة ثرى قوة متقهقرة - مسلة اختبار لا قدر مكتوب - فإن الصين وبلدانا أخرى ستخلفها في جزء كبير من قيادة العالم التي مارستها أمريكا طوال الجزء الأكبر من الفترة التي أعقبت الحرب العالمية الثانية، بعد مرحلة فوضى واضطراب انتقالية

كثيرون قد برون الولايات المتحدة قوة عظمى تجاوزت قمتها. غير أن بين القيادة الصينية ثمة ايضا اعتراف صريح بان الولايات المتحدة ستحتفظ بقدر مهم من القدرة القيادية إلى المستقبل المنظور. وجوهر إنشاء نظام عالمي بناء

هو أن أي بلد بمفرده، بما في ذلك الصين أو الولايات المتحدة، ليس في وضع يمكنه من أن يضطلع، وحده، بدور قيادة العالم، وهو نور شبيه بذلك الذي تولته الولايات المتحدة بعد الحرب الباردة مباشرة، حين كانت مهيمنة على الصعيدين المادي والسايكولوجي

في شرق آسيا، ليست الولايات المتحدة عنصر توازن بمقدار ما هي جزء لا ينجزا من هذا التوازن، الفصول السابقة سلطت الضوء على مدى هشاشة التوازن حين يكون عدد اللاعبين قلبك ومن شأن أي انزياح في الولاء أن يصبح حاسئا. من المحتمل لأي مقاربة عسكرية خالصة للتوازن في شرق آسيا أن تفضي إلى تحالفات اكثر جمودا حتى من تلك التي أفرزتها الحرب العالمية الأولى

ثمة في شرق آسيا شيء قريب من توازن القوة بين الصين، كوريا، اليابان، والولايات المتحدة، مع كل من روسيا وفيتنام بوصفهما شريكتين هامشيتين. غير أن هذا مختلف عن توازنات القوة التاريخية من ناحية كون مركز ثقل أحد الأطراف الأساسية، الولايات المتحدة، واقع في مكان بعيد عن المركز الجغرافي الشرق آسيا - ولأن قادة البلدين اللذين ترى القوات المسلحة فيهما نفسيهما خصمين في مجالاتهما العسكرية وثمة بيانات تعلن الشراكة أيضا بوصفها هيئا على الصعد السياسية والاقتصادية، وهكذا يتضح أن الولايات المتحدة حليفة اليابان وشريكة معلنة للصين - في وضع شبيه بوضع بسمارك حين عند حللا مع النمسا وازنة بمعاهدة مع روسيا. ومن المفارقات أن تلك الضبابية بالتحديد هي التي حافظت على مرونة التعادل الأوروبي. فما إن تم التخلي عنها - باسم الشفافية - حتى انطلقت سلسلة من المجابهات المتزايدة وصولا آخر المطاف إلى الحرب العالمية الأولى.

طوال أكثر من قرن - منذ سياسة الباب المفتوح وتوسط تيودور روزفلت في الحرب الروسية - اليابانية - بقيت السياسة الأمريكية الثابتة متمثلة بالحيلولة دون الهيمنة في آسيا. وفي ظل الأوضاع المعاصرة، من المحتوم أن سياسة الصين تهدف إلى إبقاء الخصوم المحتملين بعبدين قدر الإمكان عن حدودها. البلدان يبحران في تلك الفضاء، والحفاظ على السلم يتوقف على ضبط النفس الذي ينحلبان به في متابعة أهدافهما كما على قابليتها لضمان إبقاء المنافسة سياسية ودبلوماسية.

في الحرب الباردة، كانت خطوط الفصل تتحدد من قبل القوات العسكرية. أما في الفترة المعاصرة، فإن من غير الجائز أن تتحدد الخطوط عن طريق الانتشار العسكري في المقام الأول، لا تجوز رؤية المكون العسكري بوصفه لعنصر الوحيد او حتى الرئيسي لتحديد طبيعة التعادل، ومن المفارقات أن على مفاهيم الشراكة أن تصبح عناصر توازن القوة الحديث، لا سيما في آسيا - مقاربة من شانها، إذا ما طبقت بوصفها قاعدة طاغية، أن تكون غير مسبوقة بمقدار ما هي مهمة، لن تكون مزاوجة استراتيجية توازن القوة مع دبلوماسية الشراكة نادرة على إزالة جميع الجوانب السجلية، غير أنها تستطيع التخفيف من جننها. بنکنها، قبل كل شيء، أن توفر لقادة الصين وأمريكا تجارب في التعاون البناء، وتزود مجتمعي البلدين بطريقة بناء مفضية إلى مستقبل اكثر اتصاقا بالسلم.

على الدوام يشترط النظام توازنا دقيقا على أصعدة ضبط النفس، القوة والمشروعية، لا بد له، في آسيا، من أن يزاوج نوعا من توازن القوة مع نوع من مفهوم الشراكة. أي تحديد عسكري صرف للتوازن سينزلق إلى مجابهة. وأي مقاربة سايكولوجية خالصة للشراكة ستؤدي إلى إثارة مخاوف مبنية. بتعبن على السياسة الحصيفة أن تحاول الاهتداء إلى تلك التوازن ويون ذلك، فإن

الكارثة تغري

الفصل السابع “خدمة للبشرية كلها”:

الولايات المتحدة وتصورها للنظام

الفصل السابع “خدمة للبشرية كلها”:

الولايات المتحدة وتصورها للنظام

ما من بلد سبق له أن اضطلع بمثل هذا الدور الحاسم في صوغ النظام العالمي المعاصر كما فعلت الولايات المتحدة، ولا أعترف بمثل هذا التناقض بشان الانخراط فيه، راسخة الإيمان بأن من شأن مسارها أن يؤطر مصير البشرية، ظلت امريکا، طوال تاريخها، تؤدي دورا ملتبسا في نظام العالم: توسعت عبر قارة كاملة باسم قدر صريح شاجبة أي مخططات إمبريالية ومارست تاثيرا حاسما في أحداث خطيرة نائية بنفسها عن أي دافع ذي علاقة بالمصلحة الوطنية القومية، وأصبحت قوة عظمي متبرئة من أي نية لاعتماد سياسة قوة. ظلت السياسة الخارجية الأمريكية تعكس الإيمان بان مبادئها الداخلية كونية شاملة بوضوح ذاتي وأن تطبيقها مفيد في كل الأزمان؛ وبان التحدي الفعلي الانخراط أمريكا بالخارج لا يتمثل بالسياسة الخارجية بالمعنى التقليدي بل بمشروع قائم على نشر قيم نؤمن بأن سائر الشعوب الأخرى تطمح إلى تقليدها.

في صلب هذه العقيدة ثمة رؤيا ذات أصالة وجانبية استثنائيتين. وفيما كان العالم القديم يرى نظيره الجديد حلية غزو واجتياح لمراكمة الثروة والقوة، فإن أمة - دولة جديدة نهضت في أمريكا رافعة راية حرية الاعتقاد، التعبير، والحركة بوصفها جوهر نجربتها وشخصيتها الوطنيتين- القوميتين.

في أوروبا كانت منظومة أجهزة قد تأسست على قاعدة الفصل الدقيق لمعايير الأخلاق المطلقة عن الوان السلوك السياسي - بن بسبب كون المحاولات

الرامية إلى فرض ديانة أو منظومة أخلاقية على أقوام القارة المتنوعة قد انتهت على نحو شديد الكارثية، فالروح التبشيرية كانت، في أمريكا، مشحونة بنوع من الريبة المناصلة إزاء جملة المؤسسات والتراتبيات القائمة والراسخة، وهكذا فإن الفيلسوف البريطاني وعضو البرلمان أدموند بيرك كان سيروي لزملائه قصة قيام المستعمرين بتصدير التحرر وفق الأفكار الإنكليزية “”“ جنبا إلى جنب مع سلسلة متنوعة من الطوائف البنية المعارضة المضطهدة في أوروبا (’بروتستنتية احتجاجية الديانة البروتستنتية” و“غير المنفقة على شيء سوي شبوع العشاء الرباني لروح النحرر”. كانت هذه القوى الدائبة على الداخل والذوبان عبر بحر محيط قد أنجبت نظرة وطنية-قومية مميزة بهذه الشخصية للأمريكيين، ثمة عشق للحرية بشكل الملمح الطاغي الذي يميز لكل ويبرزهم.

جاء الأرستقراطي الفرنسي الکسي دوتوكفيل إلى الولايات المتحدة في ١٨٣١ وكتب ما لا يزال واحدا من انكي الكنب عن روح شعبها ومواقفه، تعقب الشخصية الأمريكية الشبيهة بما أطلق عليها اسم “نقطة الانطلاق”. ففي نيو إنجلندا، نحن شهود على ميلاد ونمو تلك الاستقلال المحلي الذي لا يزال منبع وإكسير حياة الحرية الأمريكية“. كتب توكفيل أن البروتستنتية لم تكن مفيدة دينية وحسب؛ من نواح كثيرة كانت مشاركة في أكثر النظريات ديمقراطية وجمهورية مطلقة”، وخلص إلى أن هذا كان نتاج “اثنين كاملي النمايز من العناصر اللذين كثيرا ما كانا في الأمكنة الأخرى منحاربين فيما بينهما، إلا أنها في أمريكا كان ممكنا بطريقة ما أن يتضافر ويستوعب كل منهما الآخر، مشكلين تركيبة رائعة، أعني العنصرين المتمثلين بروح الدين من جهة و روح الحرية من جهة ثانية”

أدى انفتاح الثقافة الأمريكية مشفوعة بمبادئها الديمقراطية إلى جعل الولايات المتحدة أنمونجا وملائا للملايين في الوقت نفسه، أضفي الإيمان بأن المبادئ الأمريكية كونية وتشتمل على عنصر نجد للنظام الدولي لانطوائه على أن الحكومات التي لا تمارس الديمقراطية ناقصة المشروعية. وهذا الإيمان - وهو عميق الجذور في نمط التفكير الأمريكي إلى درجة أنه يتم طرحه احيانا كما لو كان سياسة رسية - يوحي بأن جزءا مهما من العالم يعيش في ظل نوع من

الترتيب التجريبي، غير المريح، وسيتم إنقاذه ذات يوم في الوقت نفسه، كان لا بد لعلاقات تلك الجزء بالقوة الأقوى في العالم من الانطواء على نوع من الخصومة الكامنة نحوها.

كانت هذه التوترات متجذرة منذ بداية التجربة الأمريكية، فبنظر توماس جفرسون لم تكن أمريكا قوة عظمى في طور الإنشاء وحسب، بل “إمبراطورية تحرر” - نوة مطردة التوسع باسم الإنسانية كلها تسويقا لمبادئ الحكم الصالح. كتب جفرسون إبان رئاسته للجمهورية بقوله

نشعر بننا نتحرك من منطلق واجبات غير محصورة بحدود مجتمعنا الخاص. من المستحيل عدم التحلي بالإحساس باننا نعمل خمة للبشرية كلها؛ ثمة ظروف محرم منها آخرين، لكنها متاحة لنا نحن، فرضت علينا واجب إثبات المدى الذي يتعين على أي مجتمع أن يبلغه في توفير الحرية والحكم الذاتي لأعضائه الأفراد

محدا على هذا النحو، كان انتشار الولايات المتحدة مع نجاح مشروعاتها متناغما مع مصالح الإنسانية، مضاعنا مساحة البلد الجديد عبر هندسنه العبقرية لصفقة ابتياع لويزيانا في ١٨٠٣، قدم جفرسون المستقبل “اعترافا قلبياء إلى الرئيس مونرو قائلا: ”طالما نظرت على الدوام إلى كوبا بوصفها الإضافة الأهم القابلة لأن ضم إلى منظومة ولاياتنا“. وإلى جيمس ماديسون، كتب جفرسون بقولها: ”لم يكن يتعين علينا بعد ذلك سوى ضم الشمال

كندا إلى اتحادنا فنغدو متوفرين على إمبراطورية تحرر لم يسبق لمثلها أن شوهد منذ التكوين الخليقة، ومقتنع أنا أن نستورا لم يسبق له أن أخذ في حسابه مثل هذا القدر الرحب من الإمبراطورية والحكم الذاتي كما فعل ستورنا نحن"، كانت الإمبراطورية التي حلم بها جفرسون وزملاؤه مختلفة، في أذهانهم، عن الإمبراطوريات الأوروبية التي كانوا برونها قائمة على أساس إخضاع شعوب أجنبية واضطهادها. من حيث الجوهر، كانت الإمبراطورية التي تصورها جفرسون أمريكية شمالية وامتدادا للتحرر. (وبصرف النظر عما يمكن أن بقال عن التناقضات الكامنة في هذا المشروع أو عن الحبوات الشخصية المؤسسيه، فإن ديمقراطية الولايات المتحدة توسعت وازدهرت، وانتشر النطلع

إليها متجذرا عبر النصف الغربي من العالم، مع توسع الولايات المتحدة وازدهارها).

رغم هذه الطموحات الحلقة عليا، فإن جغرافية أمريكا الملائمة ومواردها الهائلة بشرت إدراكا لحقيقة أن السياسة الخارجية لم تكن فعالية اختيارية. آمنة خلف محبطين عظيمين، كانت الولايات المتحدة في وضع يمكنها من التعامل مع السياسة الخارجية بوصفها سلسلة من التحديات القضية الطارئة اكثر من كونها مشروعا دائما، ووفق هذا التصور كانت الدبلوماسية والقوة مرحلتي نشاط متمايزتين، لكل منها قواعدها المستقلة الخاصة، عقيدة كونية شاملة كانت مقترنة بموقف متناقض من البلدان - وهي بالضرورة أقل حظا من الولايات المتحدة - التي كانت تشعر بضرورة إدارة السياسة الخارجية بوصفها ممارسة دائمة مستندة إلى التعمق في دراسة المصلحة الوطنية القومية وتوازن القوة

حتى بلوغ الولايات المتحدة مرتبة القوة العظمى في مسار القرن التاسع عشر، بقيت هذه العادات مستمرة مرات ثلاث في مثلها من الأجيال، في حربين عالميتين حاميتين وثالثة باردة، بادرت الولايات المتحدة إلى الإقدام بحسم لتثبيت النظام الدولي وتحصينه ضد جملة من التهديدات المعادية والختامية المحتلة، في جميع الأمثلة، ظلت الولايات المتحدة محافظة على منظومة الدول الوستفالية وتوازن القوة مع الاستمرار في توجيه اللوم إلى مؤسسات تلك المنظومة بالذات بشان اندلاع الاشتباكات والإعلان عن نوع من الرغبة في بناء صرح عالم جديد كليا، طوال جزء كبير من هذه الحقبة، كان الهدف المضمر للاستراتيجية الأمريكية فيما وراء نصف الكرة الغربي متمثلا بتحويل العالم على نحو من شانه أن يفضي إلى إلغاء ضرورة اضطلاع أمريكا بدور استراتيجي

منذ البداية، كان اقتحام أمريكا للوعي الأوروبي قد فرض نوعا من إعادة معاينة الحكمة المجانية؛ كان من شان تسوية الأمر أن يفتح آفاقا جديدة لأفراد واعدين بإعادة اجتراح النظام الدولي جذريا. بنظر أوائل مستوطني العالم الجديد كانت الأمريكنان تخونا لحضارة غربية باتت وحلتها منمزقة، مساحة جديدة مناسبة لإضفاء وصفة الدراما على إمكانية اجتراح نظام أخلاقية. هؤلاء المستوطنون لم يغادروا أوروبا لأنهم لم يعودوا مقتنعين بمركزينها بل لأنهم اعتقدوا بأنهم قصروا في تأدية رسالتها. مع تمخض الصراعات الدينية والحروب

أمريكا على المسرح العالمي

الدامية عن دفع أوروبا في سلام وستفاليا إلى الاستنتاج المؤلم بن مثلها الأعلى القارة موحدة تحكمها إدارة سياسية واحدة لن بتحقق أبدا، وفرت أمريكا مكانا لإنجاز ذلك على امتداد شواطئ نائية، وفيما ارتضت أوروبا لنفسها أن نحصل على الأمن مقابل التعادل، راح الأمريكيون (مع شروعهم في التفكير بانفسهم) بحلمون بالوحدة وبنظام حكم يشحذ عزيمة منعتقة. تحدث أوائل الطهريين Puritians] عن استعراض فضيلتهم في القارة الجديدة بهدف تحويل البلاد التي كانوا قد ودعوها، قام محام ظهري يدعى جون وينثروب مجر إيست آنجليا مربا من الاضطهاد الديني بتقديم المواعظ على متن سفينة أربيلا في ١٦٣٠ المنجهة إلى نيو إنجلند منطلقا من الإيمان بأن الرب شاء أن يجعل أمريكا أنموذجا مثاليا ال جميع الناس"، وقال:|

سوف نكتشف أن رب إسرائيل يعقوب هو بيننا، حين سيتمكن عشرة منا من مقاومة الله من أعدائنا حين سيجعلنا، سبحانه، ثناة ومجدا سيعكف الناس على ترديدهما حول مزارع موروثة، قائلين: "جعلها الرب مثل نظيرتها في نيو إنجلندا. علينا إنن، لن نتأمل في أننا سوف نكون مثل مدينة فوق تلة، انظار جميع الناس متركزة علينا

ما من أحد كان يشك في أن من شأن الإنسانية وعزيمتها أن تتكشف وتتحقق بهذه الطريقة أو تلك في أمريكا?

أمريكا على المسرح العالمي

عازمة على تاکيد استقلالها، أطرت الولايات المتحدة نفسها بوصفها نوعية قوة أو سلطة جديدة. طرح إعلان الاستقلال مبادئها وع “آراء الجنس البشري جمهوره، ففي المقالة الافتتاحية لكتاب أوراق الفيدرالية، المنشور في ١٧٨٧ وصف الكساندر هاملتون الجمهورية الجديدة ب ”إمبراطورية جديدة هي الأكثر أهمية في العالم من نواح كثيرة من شأن نجاحها أو إخفاقها إثبات مدى صلاحية الحكم الذاتي في جميع الأمكنة. وقد تعامل مع هذا الطرح لا بوصفه تفسيرا جديدا بل على أنه معلومة شائعة أوربت تكرارا - تاكيد بالغ الرسوخ

نظرا لأن الولايات المتحدة آنذاك كانت محصورة بالسواحل الشرقية الممتدة من ماين إلى جورجيا

حتى وهم بقترحون هذه العقائد، كان المؤسسون رجالا محنكين تفهموا توازن القوة الأوروبي ووظفوه في خدمة البلد الجديد. نوع من التحالف تم عقده مع فرنسا في حرب الاستقلال عن بريطانيا، ثم ما لبث أن جرت حلحلته عقب الاستقلال، مع انخراط فرنسا في الثورة ومباشرتها حربا صليبية أوروبية لم تكن الولايات المتحدة ذات مصلحة مباشرة فيها. وحين أقدم الرئيس واشنطن في خطابه الوداعي عام ١٧٩٦ - ذلك الخطاب الذي ألقي في أثناء حروب فرنسا الثورية - على التوصية بان تحرص الولايات المتحدة على أن تناي بنفسها عن أي تحالفات دائمة مع أي جزء من العلم الأجنبي“ وتلون، بدلا من ذلك، با ”الثقة الآمنة بالتحالفات المؤقتة في الطوارئ الاستثنائية "، لم يكن يطلق بيانا أخلاقيا معنويا بل كان يصدر حكما حصيقا حول كيفية توظيف تفوق أمريكا النسبي، فالولايات المتحدة، تلك القوة الناشئة الفتية الآمنة خلف المحيطات، لم تكن بحاجة إلى التورط في صراعات قارية (نسبة إلى القارة الأوروبية) حول توازن القوة، ولا هي حائزة على الموارد اللازمة لذلك، هي لم تنضم إلى أي تحالفات لحماية أحد مفاهيم النظام الدولي، بل من أجل خدمة مصالحها القوميةالوطنية المحددة بدقة فقط. طوال بقاء التوازن الأوروبي صامدا، ظلت مصلحة أمريكا أفضل تحقا عبر استراتيجية قائمة على الاحتفاظ بحرية المناورة وصون الوحدة الداخلية - وهذا خط سلوك اعتمدنه مستعمرات سابقة (مثل الهند) بعد قرن ونصف من استقلالها.

سادت هذه الاستراتيجية فرا كاملا، عقب الحرب الوجيزة الأخيرة مع بريطانيا في ١٨١٢، ممكنة الولايات المتحدة من إنجاز ما لم يكن أي بلد آخر في وضع إدراكه: باتت قوة عظمى وأمةولة ذات مدى قاري عبر مراكمة نوة داخلية فقط، مع سياسة خارجية متركزة كليا تقريبا على الهدف السلبي المتمثل بإبقاء التطورات الخارجية بعيدة قدر الإمكان.

سرعان ما بادرت الولايات المتحدة إلى تعميم هذه الحكمة على سائر مناطق الأمريكتين، نوع من التعايش المضمر مع بريطانيا، القوة البحرية الأولى، أتاح

للولايات المتحدة فرصة إعلان مجمل نصف كرتها خارج حدود الاستفسار في عنيدة مونرو عام ١٨٢٣، قبل عقود من امتلاكها لأي شيء قريب من القوة اللازمة لفرض مثل هذا البيان الكاسح. في الولايات المتحدة مبدأ مونرو امتدادا لحرب الاستقلال، واقيا نصف الكرة الغربي من تاثير توازن القوة الأوروبي. لم يتم التشاور مع أي من البلدان الأمريكية اللاتينية (لا لمجرد أنها كانت قليلة العدد في ذلك الوقت. ومع زحف تخوم الدولة عبر القارة، بات توسع أمريكا تنظر إليه بوصفه تفعيلا لنوع من أنواع قانون الطبيعة. وحين مارست الولايات المتحدة ما كان بعرف على أنه نزوع إمبريالي، بادر الأمريكيون إلى إعطاء الأمر اسما آخر: " إنجاز درنا الصريح المتمثل بتغطية القارة التي خصصتها السماء لتطور ملاييننا المتضاعفة سنويا بحرية (٩). عوملت حياز مساحات واسعة من الأراضي بوصفها مبادلة تجارية في ابتياع إقليم لويزيانا من فرنسا ونتيجة حتمية لهذا القدر الصريح في مثال المكسيك. حتى أواخر القرن التاسع عشر، لم تشتبك الولايات المتحدة في أي معارك شاملة وراء البحار مع قوة كبيرة أخرى، إلا في الحرب الإسبانية - الأمريكية لعام ١٨٩٨.

على امتداد القرن التاسع عشر كانت الولايات المتحدة سعيدة الحظ لبقائها قادرة على التصدي لتحدياتها بالتتابع، وعلى نحو متكرر وصولا إلى نقطة الحل النهائي، ثمة كانت الاندفاعة نحو المحيط الهادي وإقامة حدود شمالية وجنوبية مناسبة؛ وكان تسويغ الوحدة وتبريرها في الحرب الأهلية، وكان استعراض القوة ضد الإمبراطورية الإسبانية ووراثة عدد كبير من ممتلكاتها: كل من هذه الأمور تم بوصفه مرحلة فعالية مستقلة، منفصلة، كان الأمريكيون يعودون بعدها إلى مباشرة مهمتهم المتمثلة ببناء صرح الازدهار وتنقيح الديمقراطية، جاءت التجربة الأمريكية مؤيدة لفرضية أن السلام هو الوضع الطبيعي للبشر، لا بعطله سوي حماقة بلدان أخرى أو نواياها الشريرة. كان الأسلوب الأوروبي لفن إدارة الدولة بما انطوى عليه من تحالفات متبدلة ومناورات مرنة على الطيف الفاصل بين السلم والخصومة، يبدو للعقل الأمريكي انحراقا ضالا عن الحس السليم، عن الفطنة والحصافة، من وجهة النظر هذه، لم يكن مجمل منظومة السياسة الخارجية والنظام الدولي لدى العالم القديم سوي نتاجين من نتاجات مزاج استبدادي أو ولع ثقافي لئيم بالطقوس الأرستقراطية والمناورات أو الدسائس

الخفية، كانت أمريكا عازمة على نبذ هذه الممارسات، ناقضة يدها من المصالح الاستعمارية، مبنية على مسافة حذرة بينها وبين النظام الدولي المصمم أوروبا، ومنتسبة إلى البلدان الأخرى من منطلق المصلحة المتبادلة والتعامل النزيه القائم على الإنصاف

أوجز جون كوينسي آدامر هذه العواطف في ١٨٢١، بنبرة تكاد تصل إلى مستوى الغضب إزاء تصميم بلدان أخرى على اتباع مسارات أكثر تعقيدا والتواء قائد (١٠)

في جمعية الأهم، ظلت أمريكا، منذ قبولها في عضويتها، دائبة حتما، وان تون جدوى، على مد يد الصداقة يد الحرية المتكافئة، بيد التبادلية السخية بقيت ثلبة في مواصلة رفع صوتها، وان موجهة إياه نحو آذان لامبالية ومزدرية في الغالب بلغة التحرير المتكافئ، لفة العدالة المتساوية ولغة الحقوق المتعادلة. ظلت طوال نحو نصف قرن، دون استثناء واحد، نحترم استقلال الدول الأخرى، مع تكبد استقلالها هي وصونه. ظلت بعيدة عن التدخل في هموم الآخرين حتى لدي كون النزاع حول مبادئ في متمسكة بها، تمسكها بنقطة الحياة الأخيرة التي تزور القلب

ولأن أمريكا تلتمس “التحزر، لا السيطرة” فإن عليها، كما جادل ادامر، ان تتجنب التورط في جميع صراعات العالم الأوروبي. كان من شأن أمريكا أن تصون موقفها الفريد في معقوليته ونزاهته، طالبة الحرية وكرامة الإنسان عن طريق التعبير عن التعاطف من بعيد. كان التشديد على كونية المبادئ الأمريكية مصحوبا بالإحجام عن تسوينها خارج نصف الكرة الفربي (أي الأمريكي)

لا تذهب (أمريكا) إلى الخارج بحثا عن غيلان لتدميرهم، هي تتمنى الحرية والاستقلال الجميع. إلا أنها ليست البطلة والمدافعة إلا عن حريتها واستقلالها

(١١)

لم يكن مثل هذا الضبط النفس سائدا في نصف الكرة الغربي، في تاريخ مبكر يعود إلى ١٧٩٢ جدل القس واستاذ الجغرافيا الماساتشوستسي جديديا مورس قائلا إن الولايات المتحدة - المعترف بوجودها دوليا منذ أقل من عقد

ولم يمض على دستورها سوى أربع سنوات - ترمز إلى ذروة التاريخ وقمنه. وقد تنبا بان البلد الجديد سيتوسع غربا، سبنشر مبادئ التحرر في طول الأمريكتين وعرضهما، وستصبح تاج إنجازات الحضارة الإنسانية

يضاف، من المعروف جيدا أن الإمبراطورية كانت منتقلة من الشرق إلى الغرب (١٣) قد تكون مائرتها الأخيرة والأوسع هي أمريكا لا يسعنا إلا أن نترقب الفترة، التي ستتفهم فيها الإمبراطورية الأمريكية ملايين الأرواح، غرب الميسيسيبي وهي ليست بعيدة.

كل الوقت ظلت أمريكا تزعم بقوة أن المشروع لم يكن توسقا جغرافيا بالمعنى التقليدي بل نشرا لمبادئ لنحرر وفقا للتعاليم الإلهية. في ١٨٣٩، مع نيام بعثة الاستكشاف الأمريكية الرسمية باستطلاع الأجزاء النائبة من نصف الكرة الغربي وجنوب الهادي، نشرت مجلة الولايات المتحدة والديمقراطية مقالا مهلة للولايات المتحدة بوصفها “أمة المستقبل العظيمة” المنفصلة عن كل ما كان قد سبقها في التاريخ، والمتفوقة عليها)

حقيقتا أن الشعب الأمريكي ينتسب إلى عدد كبير من الأمم الأخرى من ناحية، وأن إعلان الاستقلال الوطني القومي هستند كلبا إلى مبدأ المساواة الإنسانية العظيم من ناحية أخرى، تسلطان الضوء على وضعنا المنفصل بالنسبة إلى أي أمة أخرى؛ في الواقع، ليس لنا إلا القليل من الارتباط مع تاريخ اي منها، وما هو أقل من ثلك في كل ما هو قديم، بامجاده او جرائمه. كان مبلادنا القومي الوطني على النقيض من تلك، بداية تاريخ جديد.

وقد تنبأ الكاتب واثا بأن من شأن نجاح الولايات المتحدة أن يشكل توبيا صارخا لسائر صيغ الحكم الأخرى، مدشتا عصرا ديمقراطيا مستقبلا. من شان أمة حرة، عظيمة، مكرسة من الإله، متوجة لجميع الدول الأخرى أن تنشر مبادئها عبر نصف الكرة الغربي طولا وعرضا - قوة محكومة بان تصبح أوسع مدى وأمضى عزيمة أخلاقية من أي محاولة إنسانية سابقة

نحن أمة التقدم الإنساني، فمن سيبادر إلى أن يضع حدوا لمسيرتنا المتواصلة

وما الذي يستطيع؟ إرادة الإله معنا، وما من قوة أرضية تقوى على تلك.

وهكذا فإن الولايات المتحدة لم تكن مجرد بلد وحسب بل محرك خطة الإله وخلاصة النظام العالمي

في ١٨٤٥، حين أدى التوسع الأمريكي غربا إلى توريط البلد في صراع مع بريطانيا حول إقليم أوريغون ومع المكسيك حول جمهورية تكساس (التي كانت قد انفصلت عن المكسيك وأعلنت رغبتها في الانضمام إلى الولايات المتحدة) خلصت المجلة إلى أن ضم تكساس لم يكن إلا تدبيرا دفاعا ضد أعداء النحرر. وعلل المؤلف أن من المحتمل أن تكون كاليفورنيا حالة الانفصال التالية، عن المكسيك " ومن شان زحف أمريكي شمالا في عمق كندا أن يتبع. وأضاف إن من شأن القوة القارية لأمريكا أن تنجح آخر المطاف في إبطال مفعول توازن القوة الأوروبي بمجرد ثقلها الموازن. وبالفعل فإن كاتب مقالة المجلة الديمقراطية تنبأ بيوم، بعد قرن من الزمن - أي في ١٩٤٥ - نصبح فيه كفة الولايات المتحدة راجحة على كفة حتى أوروبا موحدة، معادية

مع انهم سيلقون في الكفة المقابلة جميع الرماح والمدافع الموجودة، لا عند فرنسا وإنكلترا وحسب، بل وفي أوروبا كلها، فإنهم سيبقون عاجزين عن التغلب على النقل البسيط، الجامد لمتين وخمسين، أو ثلاث مئة مليون - ملايين من الأمريكيين - محکومين بان يحتشدوا تحت رفرفة الشرائط والنجوم العلم الأمريكي في عالم الرب ١٩٤٥ المتسارع باطراد ٢)

وهذا، في الحقيقة، هو ما حصل (باستثناء أن الحدود الكندية رسمت سلمياه ولم تكن بريطانيا جزءا من أوروبا المعادية في ١٩٤٥، بل حليئا بالأحرى). على غطرستها ونبومنها، كان من شأن رؤية أمريكا موازنة ومتعالية على جملة العقائد القاسية للعالم القديم، أن تلهم أمة وتعيد رسم مسار التاريخ - وإن كثيرا ما تعرضت لقدر كبير من الإغفال أو أقضت إلى إثارة الرعب في الأمكنة الأخرى

مع خوض الولايات المتحدة تجربة حرب شاملة) - غير معهودة في أوروبا منذ نصف قرن - في الحرب الأهلية، برهانات بالغة الباس إلى حد أن

كلا من الشمال والجنوب أصر على انتهاك مبدا عزلة نصف الكرة الغربي وصولا حتى إلى إشراك لا سيما فرنسا وبريطانيا في جهودهما الحربية، راح الأمريكيون يفسرون صراعهم كحد فريد ذي مغزي اخلاقي منعال. عاكسة وجهة النظر القائلة إن تلك الصراع كان محاولة أخيرة، البرهان الساطع على

افضل آمال الأرض الأخيرة، قامت الولايات المتحدة ببناء أكبر وأقوى جيوش العالم على الإطلاق، واستخدمته لخوض حرب شاملة، ثم ما لبثت، في غضون عام ونصف العام من انتهاء الحرب، لأن حلت تلك الجيش"، مختزلة قوة مؤلفة من أكثر من مليون رجل إلى نحو ٦٥ ألفا. ففي ١٨٩٠ كان الجيش الأمريكي يحتل المرتبة الرابعة عشرة في العالم، بعد جيش بلغاريا، وكانت البحرية الأمريكية أصغر من نظيرتها لدى إيطاليا لمساوية لواحد من ثلاثة عشر من أمريكا على صعيد القدرة الصناعية. وفي موعد مناخر مثل تنصيب رئيس الجمهورية عام ١٨٨٥، وصف الرئيس غروفر كليفلاند السياسة الخارجية الأمريكية من منطلق الحياد البعيد عن الانحياز والاختلاف الكلي عن السياسات القائمة على المصلحة الأنانية المتبعة من قبل دول أقدم، أقل تنورا، رافضا

اي انحراف عن السياسة الخارجية الموصى بها من التاريخ، من التقاليد، ومن ازدهار جمهوريتنا، إنها سياسة الاستقلال، المفضلة في وضعنا والمدافع عنها عبر

حبنا المعروف للعدالة وعن طريق توتنا. إنها سبلة السلم المناسبة لمصالحناء إنها سياسة الحياد، الرافضة لأي حصة في النهب والطموح الخارجين إزاء القارات الأخرى مع ردع الأخيرة عن التطاول علينا

وبعد عقد من الزمن، وقد تعاظم دور أمريكا، صارت النبرة اكثر إلحاحا وباتت اعتبارات القوة اضخم حضورا، حذر وزير الخارجية ريتشارد اولني بريطانيا العظمي - التي كانت لا تزال تعد القوة الأولى في العالم - من غياب التكافؤ على صعيد القوة العسكرية في نصف الكرة الغربي، إبان نزاع حدودي نشب في ١٨٩٥ بين فنزويلا وغينيا البريطانية، قائلا: “الولايات المتحدة في اليوم ذات سيادة عملية على هذه القارة، وأوامرها قوانين. موارد امريكا اللامحدودة مضافة إلى موقعها المعزول نجملها سيدة لوضع ومحصنة عمليا ضد اي وكل القوى الأخرى”.

باتت أمريكا الآن قوة رئيسية، لم تعد جمهورية فتية على تخوم الشؤون العالمية، لم تعد السياسة الأمريكية مستعدة لأن تحصر نفسها بالحياد صارت نحس بأنها ملزمة بترجمة مغزاها الأخلاقي الكوني المعلن منذ زمن طويل إلى دور جيوسياسي أكبر، وعندما بادر رعايا استعمار الإمبراطورية الإسبانية في کوبا إلى الثورة، لاحقا في ذلك العام، كان نوع من النفور من رؤية انتفاضة معادية للإمبريالية مسحوقة على أعتاب أمريكا مختلطا بالإيمان بان الوقت قد حان کي تقدم الولايات المتحدة على استعراض إرادتها وقدرتها على التحرك بوصفها قوة عظمى، في وقت كانت أهمية الدول - الأمم الأوروبية تقاس، جزئياء بمدى اتساع إمبراطورياتها في ما وراء البحار. وحين تفجرت بارجة يو إس بس مين في مرفا هافانا عام ١٨٩٨ في ظروف غامضة، أقضت مطالبة شعبية واسعة النطاق بتدخل عسكري إلى إجبار الرئيس ماكنلي على إعلان الحرب على إسبانيا، تلك الحرب التي كانت الاشتباك العسكري الأول للولايات المتحدة مع نوة رئيسية في ما وراء البحار

قليلون هم الأمريكيون الذين تصوروا مدى اختلاف النظام العالمي بعد هذه الحرب الصغيرة الرائعة“، كما وصفها جون هاي، السفير الأمريكي بلندن في رسالة له إلى نيودور روزفلت الذي كان آنذاك سياسيا إصلاحا صاعا بمدينة نيويورك، عقب ثلاثة أشهر ونصف الشهر فقط من الصراع العسكري، كانت الولايات المتحدة قد قذفت الإمبراطورية الإسبانية إلى خارج البحر الكاريبي، احتلت كوبا، وضمت كلا من بورتوريكو، هاواي، غوام، والفلبين، تمسك الرئيس ماكنلي بالحقائق الثابتة على الأرض في تبرير المشروع، ودونما أثر لأي خجل، قدم الحرب التي كانت قد جعلت أمريكا قوة عظمى في محيطين بوصفها ماثرة فريدة الإيثار. لم يتم غرس العلم الأمريكي في أرض أجنبية للحصول على المزيد من الأرض، بل كرمي العين الإنسانية”، كما قال في تعليق زين ملصقة إعادة انتخابه عام ١٩٠٠،

دشنت الحرب الإسبانية الأمريكية عملية النحاق أمريكا بركب سياسة القوى العظمى وانخراطها في النزاعات التي طالما دأبت على ازدرائها والعزوف عنها. بات الحضور الأمريكي عابرا للقارات من حيث المدي، ممتدا من البحر الكاريبي إلى مباه جنوب شرق آسيا الملاحية. وبفضل حجمها، موقعها، ومواردها، بات من شان الولايات المتحدة أن تصبح أحد أخطر اللاعبين العالميين. بات من شان

تيودور روزفلت: أمريكا قوة عالمية

تحركاتها الآن أن تتعرض للمعاينة، للاختبار، بل وللمقاومة، أحيانا، من جانب القوى الأكثر تقليدية التي صارت سلقا نساجل وتجادل حول المناطق والطرق المانية المركبة الآن بالمصالح الأمريكية

تيودور روزفلت: أمريكا قوة عالمية

رئيس الجمهورية الأول الذي اشتبك منهجا بمضاعفات دور أمريكا العالمي هو تيودور روزفلت الذي تولى الرئاسة في ١٩٠١ خلفا لماكنلي الذي اغتيل، بعد صعود لاقت السرعة تتوج بمنصب نائب الرئيس. قوي الشكيمة، محموم الطموح، عالي التعليم، واسع الاطلاع، أممي (كوزموبوليتي) متالق، مدمن على استنشاق هواء المزارع، وأكثر حصانة بما لايقاس من معاصريه، كان روزفلت بري الولايات المتحدة القوة الأعظم المحتملة - القوة المدعوة بفضل إرثها السعيد على الصعد السياسية، الجغرافية، والثقافية إلى الاضطلاع بدور عالمي اساسي. اعتمد روزفلت مفهوم سياسة خارجية مستندا، على نحو غير مسبوق في أمريكا إلى اعتبارات جيوسياسية إلى حد كبير، وتبعا لها - للسياسة الخارجية هذه - كان من شأن الولايات المتحدة، مع قطع القرن العشرين شوطا، أن تلعب طبعة عالمية للدور الذي كانت بريطانيا تؤديه في القرن التاسع عشر: دور صون السلم عبر ضمان التعادل، باسطة جناحيها على البحار المشاطئة لأوراسيا ومرجحة كفة الميزان ضد أي قوة مهددة بالسيطرة على أي منطقة استراتيجية أعلن روزفلت في خطاب تنصيبه عام ١٩٠٥. يقول ٢١

متاح لنا، نحن الشعب، أن نبادر إلى إرساء أسس حياتنا الوطنية القومية في قارة جديدة. نحن ننعم باشياء كثيرة ومن المشروع أن تتوقع منا اشياء كثيرة علينا واجبات نحو آخرين وواجبات إزاء أنفسنا: لسنا قادرين على التهرب لا من هذه ولا من تلك، لقد أصبحنا بولة أمة عظمي، ملزمة جراء حقبة مظلمتها بنسج علاقات مع الممول الأرض الأخرى، ولا بد لنا من أن نتصرف بما يرقى إلى مستوى شعب مضطلع بمثل هذه المسؤوليات

حاصلا على تعليمه جزئيا في أوروبا ومطلعا على تاريخها اكتب مادة بالغة

الدقة عن المكون البحري لحرب ١٨١٢ وهو لا يزال في عشرينيات عمره) كان روزفلت على علاقات ودية مع نخب بارزة ومرموقة في العالم القديم"، كما كان واسع الاطلاع على المبادئ التقليدية للاستراتيجية، بما فيها توازن القوة. كان روزفلت بتقاسم مع مواطنيه تقويمهم لطابع أمريكا الخاص. غير أنه كان، مع ذلك، مقننئا بان الولايات المتحدة ستكون بحاجة، إذا أرادت نائبة رسالنهاء للدخول في عالم بعود النول الفصل فيه، بشان النحكم بمسار الأحداث، إلى القوة بنسبة عالية، لا إلى المبادئ وحدها

براي روزفلت، كان النظام الدولي في حالة تدفق دائمة. لم تكن الطموحات المصالح الذاتية، والحروب إفرازات تصورات خاطئة حمقاء بوسع الأمريكيين إحالتها على حكام تقليديين ببساطة؛ كانت، بالأحرى، شروطا إنسانية طبيعية متطلبة انخراطا أمريكيا هادفا في الشؤون الدولية. فالمجتمع الدولي اشبه بمستوطنة حدودية مفتقرة إلى قوة بوليسية (أمنية فعالة

في الجماعات الجديدة المتوحشة حيث العنف سائد، بتعين على أي إنسان شريف أن يحمي نفسه؛ وإلى حين اجتراح وسائل أخرى لضمان أمنه، من الحماقة المشحونة باللوم إقناعه بتسليم أسلحته فيما أولئك الذين يهددون الجماعة محتفظون بالسلحتهم (٢)

هذا التحليل الهويزي (نسبة إلى الفيلسوف الإنكليزي المعروف توماس هوبز) في جوهره الذي ورد، من بين كل المناسبات، في محاضرة جائزة نوبل للسلام، أشار إلى افترق أمريكا عن أطروحة أن الحياد والنزوع السلمي مناسبان لخدمة السلم، بنظر روزفلت، أي أمة عاجزة أو غير راغبة في التحرك دفاعا عن مصالحها، لا تستطيع أن تتوقع من الآخرين أن يحترموها

من المحتوم أن روزفلت كان ناقد الصبر مع عدد كبير من المعتقدات الطاغية على التفكير الأمريكي حول السياسة الخارجية. استنتج أن التوسيع الناشئ حديثا للقانون الدولي ما كان ليصبح فعالا ما لم يتم دعمه بالقوة، وأن نزع السلاح، الطافي على السطح بوصفه موضوعا دوليا، لم يكن إلا وهما:

نظرا لعدم احتمال إقامة أي نوع من أنواع السلطة الدولية إلى يومنا. سلطة قادرة

بنجاح على لجم الخطا، وسيكون من الحمقة والشر بالنسبة لأي أمة عظيمة وحرة أن تقدم، في ظل هذه الظروف، على حرمان نفسها من القدرة على إبراز حقوقها الخاصة بل وعلى المبادرة، في حالات استثنائية، إلى الدفاع عن حقوق الآخرين. ما من شيء يزيد من مضاعفة الظلم والجور- بالنسبة إلى الشعوب الحرة والمستنيرة مثل الموافقة على التجرد من القوة مع إبقاء سائر الوان الاستبداد والبربرية مدججة بالسلاح ده

كان روزفلت بري أن المجتمعات الليبرالية مبالة إلى الاستخفاف بعناصر الخصومة والكفاح في الشؤون الدولية، وملمحا إلى نوع من المفهوم الدارويني نسبة إلى الكاتب البريطاني المعروف تشارلز داروين مؤلف أصل الأنواع القائم على “البقاء للأقوى”، كتب روزفلت إلى الدبلوماسي البريطاني سسيل سبرنغ

رايس يقول (٢٤)

من الحقائق الباعثة على الكلبة حقا أن البلدان الأكثر إنسقية، الأعمق اهتماما بتحسين الأوضاع الدولية، تميل إلى أن تصبح اضعف مقارنة بالبلدان الأخرى المتوفرة على حضارة أقل اتصاقا بالإيثار

أنا أمقت وأحتفر تلك النزعة الإنسانية الزائفة التي تتعامل مع تقدم الحضارة بوصفها منطوية، بالضرورة وعن صواب، على نوع من إضعاف الروح الكفاحية بما يفضي إلى تدمير الحضارة المتقدمة على يد نمط حضاري اقل تقدما

لو تبرات أمريكا من المصالح الاستراتيجية، لما عنى ذلك سوى مسارعة قوى أكثر عدوانية إلى الإمساك بزمام العالم، وصوة، آخر المطاف، إلى تقويض أسس الازدهار الأمريكي. لذا، في نحن بحاجة إلى سلاح بحري كبير، مؤلف لا من الطرادات وحسب، بل ومشتمل أيضا على قسط وافر من البوارج الحربية القوية المؤهلة للتصدي لتلك العائدة إلى أي أمة أخرى، جنبا إلى جنب مع استعداد معلن، صريح وواضح، لاستخدام هذا السلاح.

بنظر روزفلت، لم تكن السياسة الخارجية سوى فن جعل السياسة الأمريكية متناغمة مع توازن القوة العالمي بنحفظ وحزم، موجهة الأحداث بيا بخدم المصلحة الوطنية-القومية. كان يرى الولايات المتحدة - النابضة بالحياة اقتصاديا، البلد الوحيد غير المبتلى بمنافسين إقليميين خطرين، والنوة الأطلسية

والباسفيكية، على حد سواء، بامتياز - كما لو كانت في وضع فريد يؤهله لا * الإمساك بالفرص المؤاتية التي تمكننا من أن تكون لنا كلمة في تقرير مصائر المحيطات شرقا وغرباء. ومحنة نصف الكرة الغربي ضد القوى الخارجية ومندلة للحفاظ على نوع من تعادل القوى في جميع المناطق الاستراتيجية الأخرى، من شلن أمريكا أن تبرز بوصفها حارسا حاسما للتوازن العالمي وعبره للسلم الدولي

كانت هذه رؤية مذهلة الطموح ٢ بالنسبة إلى بلد كان، إلى الآن، بري انعزاله طابعه المميز وكان قد تصور سلاحه البحري مجرد أداة للدفاع عن السواحل، غير أن روزفلت نکن، عبر أداء لاقت على صعيد السياسة الخارجية من تحقيق النجاح - أقله مؤقتا - في إعادة تحديد دور امريكا الدولي. ففي الأمريكتين، ذهب روزفلت إلى ما هو أبعد من معارضة عقيدة (مبدل) مونرو الراسخة للتدخل الخارجي، الزم الولايات المتحدة لا بمقاومة المخططات الاستعمارية الأجنبية في نصف الكرة المغربي - مهددا شخصيا بالحرب لردع عدوان الماني وشيك على فنزويلا - وحسب بل وبالمبادرة أيضا إلى استباقها وقطع الطريق عليها، وهكذا فإنه أعلن الملحق الروزفلتي“ لعقيدة مونرو، تلك الملحق الذي أبرز حق الولايات المتحدة في التدخل وقائيا في الشؤون الداخلية الأمم اخرى في نصف الكرة الغربي لمعالجة حالات صارخة ”من الأذى أو العجز (٢٨). قام روزفلت بوصف المبدأ على النحو التالي (٢٩)

كل ما يرغب فيه هذا البلد هو أن يرى البلدان المجاورة، مستقرة، محافظة على النظام، ومزدهرة، واي بلد يسلك شقه سلوكا جيا يمكنه أن يعتمد على صداقتنا القلبية، وإذا ما ثبت بلد ما أنه يعرف كيف يتصرف بقدر معقول من الكفاءة والاستقامة في الشؤون الاجتماعية والسياسية، إذا حافظ على النظام وأوقي بالتزامته، فليس ثمة ما يدعو إلى لن يخشى أي تدخل من جانب الولايات المتحدة واي أني مزمن أو عجز ناجم عن نوع من انحلال روابط المجتمع المتحضر، قد يتطلب آخر المطاف، في أمريكا، كما في الأمكنة الأخرى، تدخلا من قبل إحدى الأمم المتحضرة، وفي نصف الكرة الغربي قد يؤدي التزام أمريكا بعقيدة (مبدا) مونرو إلى إجبار الولايات المتحدة، بين على مضض، على الاضطلاع بدور قوة بوليسية (أمنية شرطية دولية، في الأمثلة الصارخة لمثل هذا الأذى أو العجز.

كما في عقيدة (مبدأ) مونرو الأصلية، لم يؤخذ راي أي من بلدان أمريكا اللاتينية، كذلك كان الملحق عبارة عن مظلة أمنية أمريكية فوق نصف الكرة الغربي. من الآن وصاعدا، لن تكون أي قوة خارجية قادرة على استخدام القوة المعالجة شكاويها في الأمريكتين؛ سيتعين عليها أن تتحرك عبر الولايات المتحدة التي خصت نفسها بمهمة حفظ النظام

ثم جاءت قناة باناما الجديدة التي مكنت الولايات المتحدة من تحريك سلاحها البحري بين المحيطين الأطلسي والهادي نون الإبحار الالتفافي الطويل حول رأس القرن (cape Horn) أقصى جنوب أمريكا الجنوبية، عنصر دعم وتعزيز لهذا المفهوم الطموح .. وهذه القناة التي بدئ بحفرها في ١٩٠٤ بتمويل وخبرة هندسية أمريكيين على بقعة ارض انتزعت من كولومبيا عبر حركة تمرد مدعومة من الولايات المتحدة وخاضعة لنحكم استئجار أمريكي طويل الأمد لمنطقة القناة وفتحت في ١٩١٤، كانت ستحفز التجارة، مع إعطاء الولايات المتحدة ميزة حاسمة في أي صراع عسكري بالإقليم. (من شأنها أيضا أن تحول دون قيام أي سلاح بحري آخر باستخدام طريق مشابه باستثناء تلك الحاصل على إذن من الولايات المتحدة). كان من شأن أمن نصف الكرة الغربي أن بشكل مسمار عجلة أي دور عالمي أمريكي قائم على التأكيد القوي لمصلحة امريكا الدولية.

طوال بناء نونها البحرية مهيمنة، كان من شأن بريطانيا أن تظل ضامنة للتعادل في أوروبا. وإبان الصراع الروسي الياباني في ١٩٠٤ - ١٩٠٥ قام روزفلت بنسليط الضوء على الكيفية التي كان سيطبق بها مفهومه للدبلوماسية على التعادل الآسيوي، كما على المستوى العالمي، عند الضرورة، تمثلت المسالة براي روزفلت، في توازن القوة في الباسفيكي، لا في أخطاء وعيوب في الجهاز البيروقراطي لروسي (وإن لم يكن واهما حولها). وبما أن اندفاع روسيا الطليق والسائب شرئا متوغلة في منشوريا وكوريا - وروسيا هذه بلد دائب، حسب تعبير روزفلت، على اتباع سياسة معارضة مطردة لنا في الشرق، مع تمار لا قرار له في الكتب (٣١) - كان معاديا للمصالح الأمريكية، سارع روزفلت، بداية إلى الترحيب بانتصارات اليابان العسكرية. وقد وصف التدمير الكلي للأسطول الروسي، الذي كان قد طاف حول العالم حتى زال في معركة تسوشيما، بعبارة

اليابان تلعب لعبتنا نحن". أما حين بدأ مستوى الانتصارات اليابانية بشكل تهديدا بالإجهاز على مجمل الوضع الروسي في آسيا كلها، راح روزفلت بعيد حساباته، بعد إلى العشرة. ومع أنه كان معجبا بعملية التحديث البابانية - وربما بسببها - صار يتعامل مع أي إمبراطورية يابانية توسعية بوصفها تهديدا للموقع الأمريكي في جنوب شرق آسيا وخلص إلى أنها قد تقدم يوما على المطالبة

بجزر هاواي (٥٢

رغم بقائه من حيث الجوهر في صف روسيا، بادر روزفلت إلى الاضطلاع بدور الوساطة في صراع كان دائرا في آسيا النائية مؤكدا دور امريکا بوصفها نوة أسبوية، ومعاهدة بورتسموث في ١٩٠٥ كانت نعبيرا مكثفا لدبلوماسية روزفلت القائمة على توازن القوة. تمخضت المعاهدة عن تقييد التوسع الياباني عن الحيلولة دون انهيار روسيا، وعن التوصل إلى محصلة كان من شانهاء حسب وصفه لها، “أن تبقي روسيا في حالة مواجهة مع اليابان بما بجعل كلا منهما عنصر تعديل وموازنة بالنسبة إلى الأخرى ” (٥٣). هذه الوساطة هي التي جلبت جائزة نوبل للسلام إلى روزفلت، وكان الأمريكي الأول الذي يكرم بهذه

الجائزة

تعامل روزفلت مع الإنجاز لا بوصفه تدشيئا لحالة سلام مستقرة، بل على أنه بداية دور أمريكي على صعيد إدارة التعادل الآسيوي-الباسفيكي، وحين راح روزفلت بتلقى تقارير استخباراتية تهديدية عن حزب الحرب في اليابان، بادر إلى لفت نظر الأخيرة إلى تصميم أمريكا، ولكن بمكر بالغ التهذيب واللياقة قام بإرسال ست عشرة قطعة بحرية حربية مدهونة باللون الأبيض دلالة على أن الرسالة سلمية - وقد غرقت بلسم الأسطول الأبيض العظيم - في “رحلة تدريبية حول العالم، متوقفة في زيارات ودية لمرافئ أجنبية ومنكرة بان الولايات المتحدة بانت الآن قادرة على نشر قوة بحرية متفوقة في أي إقليم. وقد كتب لابنه عن أن استعراض القوة كان بهدف إلى تحذير الجناح العدواني في اليابان، وصولا إلى السلام عبر القوة قائلا: ”لا أصدق أن حربا ستنشب مع اليابان“ إلا أنني أعتقد جازما بأن هناك ما يكفي من فرص احتمال الحرب بما يجعل من الحكمة المباشرة توفير التأمين ضدها عن طريق بناء قوة بحرية مؤهلة لمنع اليابان من الحلم بأي انتصار”.

كان لا بد من التعامل مع اليابان، رغم جدارتها باستعراض مائل لقوة أمريكا البحرية، بقدر كبير جدا من الاحترام. وقد نبه روزفلت الأدميرال قائد الأسطول إلى ضرورة التحلي باقصى درجات الحذر لتجنب استثارة حساسيات البلد الذي كان عاكفا على ردعه قائلا

أرجو أن أوحي لك، وهو أمر لا افترض أنه لازم، بضرورة التنبه إلى عدم وقوع أي من رجالنا في الخطا لدى وجودهم في اليابان. إذا منحت البحارة إجازات وهم في طوكيو أو في أي مكان آخر من اليابان تحل بالحذر ولا نختز إلا أولئك الذين تستطيع أن نعتمد عليهم اعتمادا مطلقا. لا تجوز إثارة أي شك حول افتراف أي لون من الوان الوقاحة أو الفظاظة من جانبنا علاوة على فقدان إحدي قطعنا البحرية أجدني مياة بى تفضيل تعرضنا نحن للإمائة على التسبب بإهانة أي كان في هذه الأحوال الاستثنائية

كان من شان امريكا، حسب كلمات حكمة روزفلت المفضلة أن “تتكلم بنعومة وتحمل عصا غليظة”

كانت هواجس روزفلت في الأطلسي منصبة في المقام الأول على قوة المانيا وطموحاتها المتزايدة، لا سيما برنامجها البحري الكبير، إذا ما تم شل التحكم البريطاني بالبحار، فإن قدرة بريطانيا على صون التعادل الأوروبي كانت هي الأخرى ستتعرض للشلل. رأي روزفلت أن المانيا بدأت تتفوق تدريجيا على قوة جاراتها الموازنة. وعند اندلاع الحرب العالمية الأولى، بادر روزفلت، من عزلته، إلى حض أمريكا على مضاعفة إنفاقها العسكري والدخول في الصراع باكرا في صف الوفاق الثلاثي = بريطانيا، فرنسا، وروسيا - منقا لوصول التهديد إلى نصف الكرة الغربي. كتب روزفلت في ١٩١٤ مخاطبا نصيرا من الألمان الأمريكيين يقول (٣٧)

الا تعتقد بان المانيا إذا ربحت الحرب، سحقت الأسطول الإنكليزي والإمبراطورية البريطانية، في غضون عام أو اثنتين، ستصر على اتخاذ موقف مسيطر في امريكا الجنوبية ... ؟ أنا واثق من ذلك. أنا متأكد بالفعل من ذلك. فالألمان الذين تحدثت معهم، حين كنا قادرين على التحادث وليا وعلى نحو حميمي، اتفقوا مع هذا الراي بصراحة قريبة من السخرية السوداء

كان روزفلت برى أن من شأن الطبيعة النهائية للنظام العالمي ألا يتقرر ويخم إلا عبر جملة الطموحات المتضاربة للقوى الرئيسية. ولعل أفضل سبل الحفاظ على القيم الإنسانية في النجاح الجيوسياسي للدول الليبرالية في متابعة بصلحها مع صون مصداقبة تهديداتها. وحيثما تسود في الصراع على مسرح التنافس الدولي، من شان الحضارة أن تنتشر وتتعزز بتأثيرات مرحب بها

كان روزفلت بنبني وجهة نظر متشككة عموما حول محاولات استحضار خشن النوايا على الصعيد الدولي. كان يؤكد عدم انطواء قيام أمريكا بإطلاق بيانات مبدئية فخمة إذا لم تكن في وضع يمكنها من فرضها على معارضة عنيدة على أي فائدة، بل وانطواء الأمر على أذى فعال. "بنعين على أفعالنا أن تحكم على أقوالنا» (٣٣). حين بادر الصناعي المعروف أندري كارنيغي إلى حض روزفلت على إلزام الولايات المتحدة بنزع السلاح وحقوق الإنسان الدولية على نحو أشمل، رد عليه روزفلت، منكرا ببعض المبادئ التي كان من شأنها أن تحظى بتلبيد كاوتيليا قائلا ٤٠)

علينا باستمرار ان تتنكر بان من شان اختزال الشعوب الحرة العظيمة لنفسها إلى العجز وترك الأنظمة الاستبدادية والبربرية أن يكون قاتلا من شأن الأمر أن يكون سليما إذا كان ثمة نوع من أنواع النظام البوليسي (الأمني الدولي، أما الآن فليس هناك أي نظام من هذا النوع والشيء الوحيد الذي لا اريد فعله هو الوعد الخادع حين لا أكون قادرا على الوفاء هو التهديد والوعيد ثم الإخفاق في الإقدام على التحرك إذا باتت كلماتي تتطلب الدعم والمساندة

لو أن خلف روزفلت كان أحد تلاميذه- أو ربما لو كان قد فاز هو في انتخابات عام ١٩١٢ - لتم إدخال أمريكا في المنظومة الوستفالية للنظام الدولي او في إحدى صبغها المعيلة. وعلى هذا المسار للأحداث كان من شأن أمريكا على نحو شبه مؤكد، أن تحاول إنهاء الحرب العالمية الأولى بشكل أبكر، إنهاء منسجما مع توازن القوة الأوروبي - على غرار المعاهدة الروسية-اليابانية - مبقبا المانيا مهزومة ولكنها مدينة لضبط النفس الأمريكي ومطوقة بما يكفي من القوة لردعها من أي نزعة مغامرة في المستقبل. ومثل هذه المحصلة، قبل

وودرو ونسن: أمريكا ضميرا للعالم

اكتساب إراقة الدماء أبعادا عدمية، كان من شأنها أن تغير مسار التاريخ وتحول دون تدمير الثقافة الأوروبية وسحق ثقتها الذاتية على الصعيد السياسي.

وهكذا فإن روزفلت قضى نحبه رجل دولة وداعية محافظة محترما إلا أنه لم يؤسس لمدرسة فكرية في ميدان السياسة الخارجية. لم يكن له أي تلميذ رئيسي، لا في صفوف الجمهور ولا بين من تولوا بعده منصب رئاسة الجمهورية، وقد خسر روزفلت انتخابات ١٩١٢، لأنه تقاسم الأصوات مع الرئيس الخلف وليم هوارد تافت.

العله كان من المحتوم لن تفضي محاولة روزفلت الحفاظ على إرثه عبر الترشح لفترة ثالثة إلى نسف أي فرصة لذلك. إن للتراث شانه لأن من غير المالوف أن تواصل المجتمعات مسيرتها التاريخية كما لو كانت بلا ماض وكما لو أن جميع مجالات الحركة متاحة لها. قد لا تنحرف عن المسار السابق إلا في إطار مامش محدود، رجالات الدولة العظماء يتحركون على الحافة الخارجية لذلك الهامش، إذا قصروا، فإن المجتمع يستنقع. أما إذا نجحوا فيخسرون القدرة على تاطير الخلف، تشكيل الأجيال القادمة. كان تيودور روزفلت مدمنا على التحرك على امتداد الهامش المطلق لقدرات مجتمعه. في غيابه عادت السياسة الخارجية الأمريكية إلى حلم المدينة المخالفة على التلة - لا مشاركة في أية معادلة توازن جيوسياسية، بله النقد، ومن المفارقات أن أمريكا اضطلعت بالدور القيادي الذي كان روزفلت قد حلم به لها، في سني حباته. غير أنها فعلت ذلك باسم مبادي كان روزفلت بسخر منها وفي ظل رئيس للجمهورية كان يوزفلت بحتقره

وودرو ونسن: أمريكا ضميرا للعالم

منتصرا في انتخابات ١٩١٢ بنسبة ٤٢ بالمئة فقط من الأصوات وبعد عامين فقط من انتقل من الوسط الأكاديمي إلى السياسة القومية الوطنية، قام روبرو ولسن بقلب الرؤية التي كانت أمريكا قد اكنها لنفسها، إلى حد كبير، إلى برنامج عملياتي قابل للتطبيق على العالم باسره. كان العالم مستلهما حينا، منزعجا آخره ولكن مضطرا دائما، أن باخذ في حسابه ويتنبه إلى كل من قوة أمريكا من ناحية ومدى رؤيته هو (ولسن) من ناحية ثانية

حين بادرت أمريكا إلى دخول الحرب العالمية الأولى، وقد كانت صراعا أطلق سيرورة كانت ستدمر منظومة الدول الأوروبية، فإنها فعلت ذلك لا بالاستناد إلى رؤية روزفلت الجيوسياسية بل تحت راية كونية أخلاقية شاملة لم نشهدها أوروبا منذ الحروب الدينية قبل ثلاثة قرون. وهذه الكونية الحديثة المعلنة من قبل الرئيس الأمريكي كانت تحاول إضفاء الصفة الكونية على نظام حاکمية وحكم لم يكن موجودا إلا في البلدان الأطلسية الشمالية، وبالصيغة التي روج لها ولسن، إلا في الولايات المتحدة، مشحونا بشعور الأخلاقية التاريخي لدى امريكا أعلن ولسن أن أمريكا تدخلت لا لاستعادة التوازن الأوروبي للقوة، بل ل “جعل العالم أمنا من أجل الديمقراطية” - بعبارة أخرى، لبناء صرح النظام العالمي على اساس تناغم المؤسسات الداخلية العاكسة للأنموذج الأمريكي. ومع أن هذا المفهوم كان معاكسا لتراثهم، فإن قادة أوروبا قبلوا به ثمنا لالتحاق امريكا بركب الحرب.

طارتنا رؤيته للسلام، حرص ولسن على شجب توازن القوة الذي لم يكن حلفاؤه الجدد قد يخلوا الحرب الساسا إلا للحفاظ عليه، كان برفض الأساليب الدبلوماسية المعتمدة (مدانة بوصفها “دبلوماسية سرية ”) وبعدها سببا رئيسيا مساهما في الصراع، وبدلا منها، قام، في سلسلة من الخطابات الرؤيوية، بطرح مفهوم جديد للسلم الدولي قائم على خليط جملة فرضيات أمريكية تقليدية ونوع من الإصرار الجديد على دفعها نحو تطبيق نهائي وعالمي، ببضع تنويعات ضئيلة، كان هذا هو البرنامج الأمريكي للنظام العالمي منذ ذلك الوقت

مثل كثير من قادة أمريكا قبله، داب ولسن على تأكيد أن مشيئة ربانية ما قد جعلت الولايات المتحدة أمة من نوعية مختلفة. في ١٩١٦ توجه ولسن إلى صف متخرج في وست بوينت قائلا: “يبدو كما لو أن قارة من تدبير الرب ثرکت دون استخدام بانتظار شعب عشق التحرر وحقوق البشر اكثر من أي شيء آخر، الباقي ويشيد صرح كومنولث بعيد عن الأنانية”

جل أسلاف ولسن في الرئاسة كانوا سيتبنون مثل هذا الإيمان. أما النقطة التي اختلف فيها ولسن فكانت متمثلة بتشديده على أن نظاما دوليا مستندا إليه كان قابلا للتحقيق في غضون حياة جبل والحد، بل إبان إدارة واحدة، فجون کوينسي آدامز كان قد امتدح الالتزام الأمريكي الخاص بالحكم الذاتي واللعبة

الدولية المنزهة ولكنه حذر مواطنيه من محاولة فرض هذه الفضائل خارج نصف الكرة الغربي بين قوى أخرى بعيدة عن النزوع المشابه. كان ولسن يلعب على رمائك اعلى وقد حلد هيفا أكثر إلحاحا. كانت الحرب العظمى مرشحة، كما قال للكونغرس، لأن نكون الحرب التنويجية والأخيرة بالنسبة إلى التحرر الإنساني ".

حين أدي ولسن ثم الولاء، كان قد تمني لأمريكا أن تبقى محايدة في الشؤون الدولية، عارضة خدماتها بوصفها وسيطا نزيها وعنصر تعزيز لمنظومة تحكيم دولية هادفة إلى قطع الطريق على الحرب. لدى توليه منصب الرئاسة في ١٩١٣، كان وودرو ولسن قد أطلق “دبلوماسية جديدة”، قائمة على تفويض وزير الخارجية وليم جننغز برايان، بالتفاوض على حشد من معاهدات التحكيم الدولي أنتجت جهود برايان ما يزيد عن ثلاثين معاهدة في عامي ١٩١٣ و ١٩١٤.

عموما قضت المعاهدات بإحالة أي نزاع غير قابل للحل بطرق أخرى على لجنة نزيهة، محايدة لتقصي الحقائق؛ ولن يكون أي لجوء الاستخدام السلاح قبل أن يكون الفرقاء قد ژويوا بتوصية محددة، فترة تبريد " (٤٣) اقترح اعتمادها حيث نبقى كفة الحلول الدبلوماسية راجحة على كفة العواطف القومية. ليس ثمة أي سجل يتحدث عن تطبيق معاهدة كهذه في أي من الأوقات على قضية ملموسة في تموز/يوليو ١٩١٤، كانت أوروبا وأجزاء كبيرة من باقي العالم في حرب.

وعندما أعلن ولسن في ١٩١٧ أن السخط الشديد على أحد الأطراف، على المانيا، كان قد اضطر الولايات المتحدة لدخول الحرب ملتحنة بركب الطرف المحارب الآخر (بقي ولسن عازفا عن نأمل أي “تحالف”)، كان يزعم أن أهداف أمريكا لم تكن أنانية بل كونية شاملة

ليس لدينا أي غايات التالية نخدمها، لا نرغب في أي فتح، ولا أي تحكم. لا تطالب باي تعويضك لانفسنا، لا تعويضات مالية للتضحيات التي ستبذلها مجانا لسنا سوى أحد أبطال الدفاع عن حقوق الجنس البشري"

تمثل وعد استراتيجية ولسن العظمي بكون جميع شعوب العالم مدفوعة بالقيم ذاتها مثل أمريكا:

هذه مبادئ أمريكية، سياسات وخطط المريكية، لا نستطيع الدفاع عن غيرها، هي ايضا مبادئ وسياساك سائر الرجال والنساء المتطلعين إلى الأمام في جميع الأمكنة، لدى كل امة حديثة، عند كل جماعة مستنيرة ٤٥

دسائس انظمة الحكم الفردية (الأوتوقراطية)، لا أي تناقض كامن في السق بين مصلح أو طموحات قومية وطنية، هي المتسببة بالصراع. لو تم توفير جميع الحقائق صراحة وجرى تمكين الجماهير من الاختبار، لسارع الناس العاديون إلى الاصطفاف مع السلم - وجهة نظر متبناة ابضا من قبل فيلسوف التنوير كنت (كما مر من قبل) كما من جانب الدعاة المعاصرين المبشرين بشبكة عنكبوتية مفتوحة (إنترنت مفتوح). هاكم ما قاله ولسن للكونغرس في نيسان / أبريل ١٩١٧ في التعله إعلان الحرب على المانيا

الأمم المحكومة ذاتيا المستقلة لا تغرق الدول المجاورة بالجواسيس او نحبك الدسائس لإحداث نوع من التغيير الحاسم للأمور بما يمكنها من إنزال الضربات والقيام بالأجنباح. لا يمكن إنجاز مثل هذه المخططك إلا في الخفاء حيث لا بحق لأي كان أن يطرح اسئلة خطط لخداع أو العدوان المجترحة بدماء المتوارثة ربعا، جيلا بعد جيل لا يمكن تصنيعها وإبقاؤها في ظلام دسائس البلاطات أي خلف السوار الثقة المحروسة بعناية لطبقة ضيقة نت امتيازات. ومما يبعث على السرور أنها مستحيلة حينما يكون الراي العام ممسكا بزمام الأمر ويصر على امتلاك المعلومات الكاملة ذات العلاقة بجميع شوية الأمة وشجونها

أما الجانب الإجرائي لتوازن القوة، لحياده على صعيد الجدارة الأخلاقية المعنوية للأطراف المتصارعة، فكان، إنن، أخلاقيا وخطيرا في الوقت نفسه، لم تكتف الديمقراطية بأن تكون أفضل صيغ الحكم؛ كانت أيضا الضمائة لوحيدة للسلم الدائم. وهكذا فإن التدخل الأمريكي كان مقصوا لا لمجرد اهداف المانيا الحربية وحسب، بل وللعمل، كما أوضح ولسن في خطاب لاحق، لتغيير نظام حكم المانيا، لم يكن الهدف استراتيجيا بالدرجة الأولى، لأن الاستراتيجية كانت تعبيرا عن نظام الحكم

لعل السوا ما يمكن أن يحدث لسوء حظ الشعب الألماني في هذا، إذا كان سبيني بعد انتهاء الحرب، ملزما بالعيش في ظل سادة طموحين ومتآمرين باتبين على

زعزعة سلام العالم، في ظل اتلس أو طبقات بشرية لا تستطيع الشعوب الأخرى لن تثق بها، فقد يكون من المتعذر قبولها شريكة للأمم التي يتعين عليها من الآن وصاعدا ضمان سلم العالم ٤

انسجاما مع وجهة النظر هذه، بادر ولسن، عندما أعلنت المانيا استعدادها البحث الهدنة، إلى رفض التفاوض حتى يستسلم القيصر. كان السلام الدولي بشترط “تدمير كل القوى المتعسفة في سائر الأمكنة، تلك القوى النادرة كلا على حدة، في الخفاء، وباختبارها الفردي على زعزعة سلام العالم؛ أو، أقله، إذا تعذر التدمير حاليا، اختزالها إلى ما يشبه العجز (٤٨). إنجاز نظام دولي سلمي قائم على قواعد كان ممكنا، إلا أن ”تعذر الثقة باي نظام حكم أوتوقراطي على معبد الالتزام أو مراعاة العهود - الاه، أدى إلى جعل السلام "بشترط إلزام النظام الأوتوقراطي أولا برؤية مدى عبثية مطالباته بالسلطة أو القيادة في العالم

الحديث (٥٠)

كان من شان انتشار الديمقراطية، براي ولسن، أن يكون نتيجة ألية لتطبيق مبدا تقرير المصير، منذ مؤتمر فيينا، كانت الحروب قد انتهت بنوع من التوافق على استعادة توازن القوة عبر تعديلات حدودية. أما مفهوم ولسن للنظام العالمي فقد دعا، بدلا من ذلك، إلى “تقرير المصير”، منح دولة لكل اية موحدة عرقبا أو لغويا، شدد ولسن على أن الشعوب قادرة على التعبير عن إرادتها الكامنة المحبذة للتناغم الدولي فقط عبر الحكم الذاتي، وما أن تكون قد حققت الاستقلال ولوحدة القومية الوطنية حتى لا تعود، كما جادل ولسن، ذات دوافع بحفزها على اتباع سياسات عدوانية أو أنانية. فرجال الدولة الملتزمون مبدا تقرير المصير لن يجرفوا على محاولة التورط في مثل تلك المعاهدات القائمة على الأنانية والمساومة التي تم الانخراط فيها في مؤتمر فيينا (٥١)، حيث كان الممثلون النخبويون للقوى العظمي قد أعادوا رسم الحدود الدولية في السره مرجحين كفة التعادل على كفة النطلعات الشعبية. كان من شأن العالم، إذن، أن ينخل في

عصر بنيذ معايير الأنانية القومية الوطنية التي كانت يوما تنظم خطط الأمم ويطالبها باعتماد نظام جديد للأمور حيث تكون الأسئلة الوحيدة منملة ب: “هل هو صحيح؟ ” "هل هو عادل؟ هل هو في مصلحة الجنس البشري؟» الك

ضئيلة في الأدلة المؤيدة للمقدمة الولسنية القائلة إن الرأي العام أكثر تناغما مع مصلحة الجنس البشري الإجمالية مقارنة برجال الدولة التقليديين الذين نالوا نصيبهم من انتقاد ولسن، فالبلدان الأوروبية التي تخلت الحرب في ١٩١٤ كانت جميعها متوفرة على مجالس تمثيلية نوت مستويات مختلفة من النفوذ.

كان البرلمان الألماني ينتخب بالاقتراع العام). وفي جميع البلدان جرى الترحيب الحماسي الشامل بالحرب، مع عدم نجرؤ أحد حتى على أي نوع من الاعتراض الرمزي في أي من الهيئات المنتخبة، وبعد الحرب راح جمهور فرنسا وبريطانيا الديمقراطيتين يطالبان بسلام عقابي، متغافلين عن تجربتهما التاريخية الخاصة المؤكدة لعدم تحقق أي نظام أوروبي مستقر في أي من الأزمان إلا عبر نوع من المصلحة بين المنتصر والمهزوم. كان ضبط النفس من ميزات الأرستقراطيين الذين فاوضوا في مؤتمر فيينا أكثر من غيرهم بكثير، ولو لمجرد تقاسمهم قبنا وتجارب مشتركة، أما القادة الذين تأطروا في ظل سياسة داخلية قائمة على موازنة حشد جماعات ضغط فلربما كانوا اكثر تناغما مع أمزجة اللحظة أي إملاءات الكرامة القومية الوطنية منهم مع مبادي فائدة الإنسانية المجردة

واجه مفهوم النعلي على الحرب عن طريق منح دولة لكل أمة، وهو مفهوم مثير لقدر مسائل من الإعجاب، صعوبات مشابهة في الممارسة السلية، من المثير للسخرية أن إعادة رسم خريطة اوروبا بالاستناد إلى مبدا تقرير المصير القومي الوطني في الأساس للغوي، بتوصية من ولسن إلى حد كبير، أنت إلى شحذ تطلعات المانيا الجيوسياسية. قبل الحرب، كانت المانيا مطوقة بثلاث قوي کبري (فرنسا، روسيا، النمسا والمجر)، کابحة أي توسع إقليمي. أما الآن فباتت في مواجهة مجموعة من الدول الصغيرة المبنية على أساس مبدا تقرير المصير

- مطبقا جزئيا وحسب، لأن القوميات في أوروبا الشرقية والبلقان كانت شديدة الاختلاط غير المنظم بما أدى إلى إبقاء كل دولة جديدة شاملة لقوميات اخرى، ما ضاعف ضعفها الاستراتيجي بنوع من الهشاشة وسرعة العطب الإيديولوجية. وعلى الضفة الشرقية لقوة أوروبا الوسطى الساخطة لم تعد ثمة أي كتل

جماهيرية كبرى - وهي الكتل التي غدت في مؤتمر فينا عاملا اساسا للجم فرنسا العدوانية آنذاك – إلا أن عددا من الدول الصغيرة، وكثرة منها مؤلفة من

أناس لم يسبق لهم نط أن أسسوا لأنفسهم حكما مستقرا، لكن كلا منها حاضنة الكتل جماهيرية كبيرة من المان دائمين على الهتاف مطالبين بالتوحد من جديد مع موطنهم الأصلي. كما قدر رئيس الوزراء البريطاني لويد جورج راثيا باسي

كان من المفترض أن تتم رعاية تطبيق رؤية ولسن باجتراح مؤسسات وممارسات دولية جديدة ميسرة لتسوية النزاعات سلميا. كان من شأن عصبة الأمم أن تحل محل جوقة (وفاق) القوى السابقة. متنكرين للمبدا التقليدي النائم على نوع من تعادل مصالح متنافسة، كان أعضاء العصبة سيطبقون “لا توازن نوة، بل تلف نوة؛ لا منافسات منظمة، بل سلاما مشتركا منظما اق). بدا احتمال محاولة رجالات الدولة التماس بديل افضل بعد حرب كانت قد ترتبت على تصادم حلفين جامدين، إلا أن ”تألف القوة" الذي كان ولسن بنحدث عنه ما لبث أن أحل استحالة التنبؤ محل الجمود

ما عناه ولسن بمقولة تألف القوة كان مفهوما جديدا بات لاحتا يعرف باسم “الأمن الجماعي”، قد تبادر الدول ذات المصالح المتوافقة أو الهواجس المتشابهة أن تختار لنفسها، في السياسة الدولية التقليدية، دوا خاصا في ضمان السلام وتشكل نحلنا - كما سبق لها أن فعلت، مثلا، بعد هزيمة نابليون، مثل هذه الترتيبات كانت دائما مصمة للتعامل مع تهديدات استراتيجية محددة، إما معلنة صراحة أو مضمرة: فرنسا انتقامية، ثارية، مثلا، بعد مؤتمر فيينا، أما عصبة الأمم فكانت، على النقيض من ذلك، ستؤسس على قاعدة مبدا اخلاقي، مبدا الاعتراض الكوني على العدوان العسكري بالذات، مهما كان سببه، هدفه، أو تبريره المعلن، لم يتم استهداف قضية محددة بل انتهاك مبادئ أو قواعد. وبما أن تعريف القواعد اثبت أنه خاضع لتفسيرات متباينة، فإن عملية الأمن الجماعي تكون بذلك المعنى، متعذرة التنبؤ.

جميع الدول كانت، حسب مفهوم عصبة الأمم، ستلتزم بالنسوية السلمية للنزاعات وبالخضوع للتطبيق المحايد لباقة قواعد سلوك نزيه مشتركة. وإذا ما اختلفت الدول في نظرتها إلى حقوقها وواجباتها، فإنها كانت ستحيل مزاعمها على نحكيم هيئة اطراف نزيهة، محايدة. وإذا أقدم أحد البلدان على انتهاك هذا المبدأ واستخدم القوة لفرض مطالبه، فإنه كان سيوصم بالعدوان، وكان أعضاء العصبة، عندئذ، سيتوحدون لمقاومة الطرف العدواني بوصفه منتهكا للسلم العام.

ما كانت أي تحالفات، مصالح منفصلة، اتفاقات سرية، أو السائس دوائر داخلية“ ليسمح بها في إطار القصبة، لأن ذلك كان من شأنه أن بعبق التطبيق المحايد لقواعد النظام، كان النظام الدولي سيعاد تاسيسه، بدلا من ذلك، على قاعدة ”موانيق سلام مكشوفة تم التوصل إليها على الملا" (٠)

كان التمييز الذي ساقه ولسن بين الأحلاف والأمن الجماعي - النجر الأساسي لمنظومة عصبة الأمم - محوريا بالنسبة إلى المعضلات والمآزق التي كانت ستتبع منذ ذلك التاريخ. فاي نحلف بنشا بوصفه توافقا حول وقائع أو توقعات محددة، بنمخض عن التزام رسمي باتباع اسلوب سلوك محدد في احتمالات معينة، بفرض واجبا استراتيجيا قابلا للتأدية وفق طريقة معتمدة هو يخرج من رحم نوع من وعي مصالح مشتركة، وكلما كانت تلك المصالح اكثر نوازا، كان التحالف اقوى تماسكا. أما الأمن الجماعي، بالمقابل، وعلى النقيض من ذلك، فهو تركيبة حقوقية موجهة نحو احتمال غير محدد. هو لا يحدد أي التزامات معينة باستثناء نوع من التحرك المشترك لدى تعرض قواعد النظام الدولي السلمي للانتهك، وعلى الصعيد العملي فإن على التحرك أن يتم التفاوض بشانه من قضية إلى أخرى.

ننشا التحالفات من نوع من وعي مصلحة مشتركة محددة تم التعرف إليها سلفا، أما الأمن الجماعي فيعلن معارضته لأي سلوك عدواني في أي مكان ضمن نطاق صلاحيت جملة الدول المشاركة، تلك الشاملة، في عصبة الأمم المقترحة جميع الدول المعترف بها، وعند حصول أي انتهاك، سيتعين على نظام الأمن الجماعي هذا أن يستقطر منفه المشترك بعد حصول الأمر، من حشد متنوع من المصالح القومية الوطنية. إلا أن فكرة احتمال مبادرة البلدان في مثل هذه الحالات إلى رؤية انتهاكات السلام على نحو متطابق و استعدادها للتحرك ما ضدها تكذبها وتلحضها نجرية التاريخ. فمنذ ولسن إلى اليوم، في عصبة الأمم أو خليفتها، الأمم المتحدة، كانت لنحركات العسكرية القابلة للتصنيف في خانة امن جماعي بالمعنى المفهومي محصورة بالحرب الكورية وحرب العراق الأولى ولم تحصل في المثلين كليهما إلا لأن الولايات المتحدة كانت قد أعلنت صراحة اعتزامها التحرك احابا إذا دعت الضرورة (وكانت، في الحقيقة، قد بدات، في المثالين كليهما، مرة أخرى، نشر قواتها قبل صدور أي قرار رسمي عن الأمم المتحدة، بدلا من الإيحاء بقرار أمريكي، تولى قرار الأمم المتحدة مهمة

المصادقة على تلك القرار ٥٧)، والالتزام بتأييد الولايات المتحدة كان وسيلة امتلاك قدرة التأثير في التحركات الأمريكية - وقد باتت تحصيل حاصل – اكثر من كونه تعبيرا عن أي إجماع الخلاقي

ما إن اندلعت الحرب العالمية الأولى حتى انهار نظام توازن القوة لأن التحالفات الخارجة من رحمه لم تكن مرنة، وتم تطبيقه دون تمييز على قضايا

هامشية، ما أدى إلى مفاقمة جميع الصراعات واستفحالها. أما نظام الأمن الجماعي فقد سلط الأضواء على الإخفاق النقبض لدى تعرضه لهجمة خطوات الحرب العالمية الثانية التمهيدية. كانت عصبة الأمم عاجزة عن مواجهة عملية تمزيق تشيكوسلوفاكيا، الاجتياح الإيطالي للحبشة، إقدام المانيا على إلغاء معاهدة لوكارنو، والغزو الياباني للصين. تعريفها للعدوان كان شديد الغموض والضبابية، وعزوفها عن المبادرة إلى أي تحرك مشترك شديد العمق، بما أدي إلى إثبات أنها عاجزة عن التصدي حتى لأكثر التهديدات الموجهة إلى السلم فضائحية. مرة بعد أخرى، فضحت مقولة الأمن الجماعي نفسها بوصفها غير قابلة للتطبيق في أوضاع بالغة التهديد الجدي للسلم والأمن الدوليين. (ابان حرب الشرق الأوسط في ١٩٧٣، مثلا، لم يجتمع مجلس الأمن الدولي، جراء التواطؤ بين أعضائه الدائمين، إلى أن تم التفاوض على وقف إطلاق النار بين واشنطن وموسكو).

مهما يكن، فإن إرث ولسن فد أطر نمط التفكير الأمريكي على نحو أدى إلى وقوع قارة أمريكيين في خطا لخلط بين الأمن الجماعي من ناحية والتحالفات من الناحية المقابلة، لدى قيامهم بشرح أبعاد منظومة الحلف الأطلسي الوليد بعد الحرب العالمية الثانية أمام كونفرس منحفظ، أصر الناطقين باسم الإدارة على وصف حلف الناتو بالتطبيق النقي العقيدة الأمن الجماعي، قدموا تحليلا إلى لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ يسلط الضوء على الاختلاف بين أحلاف تاريخية ومعاهدة الناتو، زاعما أن الناتو لم يكن مهتما بالدفاع عن أي اراض

مفاجئ بالتاكيد لحلفاء أمريكا الأوروبيين). خلص التحليل إلى أن معاهدة شمال الأطلسي “ليست موجهة ضد أحد؛ موجهة فقط ضد العدوان. لا تحاول التاثير في أي ”توازن قوة متقلب، بل تسعى لتعزيز توازن المبدا". (٥٨). (يستطيع المرء أن بنخيل الوميض في عيني وزير الخارجية بين أتشيسون - الذي كان أفضل إطلاقا بوصفه من دارسي التاريخ الدماء حين قدم معاهدة ممت

للالتفاف على نقاط ضعف مبدأ الأمن الجماعي إلى الكونغرس بوصفها إجراء التنفيذها).

في عزلته، داب نيولور روزفلت في بدايات الحرب العالمية الأولى على الشكوى من محاولات ولسن الرامية إلى النأي بالنفس عن الصراع الداهم في أوروبا. ثم بادر، في نهاية الحرب، إلى مسالة المزاعم التي تم إطلاقها باسم عصبة الأمم. فبعد إعلان الهيئة في تشرين الثاني/نوفمبر ١٩١٨، كتب روزفلت يقول (٥٩)

انا مؤيد لمثل هذه العصبة شرط الا نتوقع منها الكثير. لست راغبا في لعب دور احاله حتى أيسوب على السخرية عندما كتب كيف اتفق الذئاب والحملان على نزع السلاح، وكيف بادرت الحملان إلى طرد كلاب الحراسة إثباتا لحسن النية، فكانت وجبة شهية للنثلب

لم يسبق لاختبار الولسنية قط أن كان متمثلا بمدى نجاح العالم في نحصين السلم عبر قواعد کافية التفصيل مع قاعدة كافية الاتساع من الموقعين. ظلت المسالة الجوهرية متعلقة بما يمكن عمله لدى تعرض هذه القواعد للانتهاك، أو لدى صيرورتها، بقدر أكبر من التحدي، أنوات يجري توظيفها لغابات مناقضة الروحها، إذا كان النظام الدولي جهازا حقوقيا بدور دولابه أمام هيئة محلفي الرأي العام، فماذا إذا أصر أحد العدوانيين على اختيار الصراع حول قضية تراها الجماهير أقل وضوحا من أن تبرر الانخراط " - مثل النزاعات الحدودية بين مسترات إيطاليا في شرق إفريقيا واستقلال إمبراطورية الحبشة؟ إذا اقدم

طرفان على انتهاك تحريم اللجوء إلى القوة وبادرت الأسرة الدولية بحظر شحنات الأسلحة إلى الفريقين نتيجة لذلك، فإن من شأن هذا أن يؤدي في الغالب إلى فوز الطرف الأقوى. إذا قرر أحد الأطراف الانسحاب حقوقيا" من أية النظام الدولي للسلم وأعلن عن عدم مواصلته الالتزام بقيودها - مثل انسحاب كل من المانيا، اليابان، وإيطاليا اللاحق من عصبة الأمم، معاهدة واشنطن البحرية لعام ١٩٢٢، واتفاقية كيلوغ براياند في ١٩٢٨، أو في أيامنا هذه تحدي معاهدة حظر الانتشار النووي من قبل بلدان متورطة في عملية الانتشار - فهل قوى الأمر الواقع مخولة باستخدام القوة لمعاقبة مثل هذا التحدي، أو بتعين عليها أن

نحاول إجبار القوة المارقة أو المرتدة على العودة إلى حوزة النظام؟ أم تتغافل عن التحدي ببساطة أن يؤدي، عندئذ، أي مسار استرضائي متملق إلى مكاناة التحدي؟ وفوق كل شيء، هل كانت ثمة أي حصائل “قانونية” بتعين مقاومتها في كل الأحوال لأنها انتهكت مبادئ أخرى للتعادل العسكري والسياسي - مثل “تقرير مصير” النمسا والجاليات الناطقة بالألمانية في جمهورية تشيكوسلوفاكيا المصادق عليه شعبيا، وصولا إلى الاندماج بالمانيا النازية في ١٩٣٨، أو قيام البابان بتلفيق جمهورية بانتشو المزعومة في ١٩٣٢ بعد اقتطاعها من شمال الصين؟ هل كانت القواعد والمبادئ نفسها في النظام الدولي، أم أنها لم تكن سوى أطر خارجية لبنية جيوسياسية مشترطة بالفعل لقدرة على إدارة أكثر تطورا وإتقائا؟

كانت "الدبلوماسية العتيقة قد حاولت موازنة مصالح الدول المتنافسة وانفعالات الحركات القومية المتخاصمة في معادلة قوي متبارية. وبتلك الروح، كانت قد أعادت فرنسا إلى النظام الأوروبي بعد هزيمة نابليون، مرجية بمشاركتها في مؤتمر فيينا حتى مع ضمان تطويقها بجماهير ماثلة لأحتواء أي مزيد من الإغراء بالتوسع. أما بالنسبة إلى الدبلوماسية الجديدة، التي وعدت بإعادة ترتيب الشؤون الدولية على مبادئ أخلاقية، لا على اسس استراتيجية فإن مثل هذه الحسابات لم تكن متاحة

أدى هذا إلى وضع سياسيي حرج في ١٩١٩. لم تدع ألمانيا إلى مؤتمر السلام ووصمت في المعاهدة الصادرة بعدوانية الحرب الوحيدة مع تحميلها مجمل العبء المالي والأخلاقي المعنوي للصراع. إلى الشرق من المانيا، باب الساسة في فيرساي على بذل جهود الوساطة بين حشد من الشعوب والأقوام المطالبة بحقوق تقرير مصائرها على الأراضي ذاتها، تمخض الأمر عن صف سلسلة من الدول الضعيفة الممزقة إثنيا بين قوتين عظيمتين محتملتين: المانيا وروسيا، وعلى أي حال، كان ثمة عدد اكثر مما ينبغي من الدول بما حال دون

جعل الاستقلال واقعا أو أما بالنسبة إلى الجميع بدلا من ذلك تم إطلاق محاولة مترددة، منارجية من أجل صوغ مسودة حقوق اقلبات. كذلك جرى استعداء الاتحاد السوفيتي الوليده غير الممثل ايضا في فيرساي، إلا أنه لم بدمر بندخل نحالني فاشل في روسيا الشمالية، ثم عزله بعد ذلك. وتتويجا لهذه العيوب، رفضت الولايات المتحدة التحاق أمريكا بركب عصبة الأمم، لخيبة ولسن الساحقة

في السنوات الفاصلة منذ رئاسة ولسن، ظلت إخفاقاته تعزي عموما لا إلى عيوب ونواقص في تصور للعلاقات الدولية، بل إلى ظروف طارئة - كونفرس انعزالي، (لم بحاول ولسن معالجة أو تخفيف نحفظاته) - أو إلى الجلطة التي اضفته إبان رحلته الخطابية عبر البلاد دعما للعصبة

على مأساوية هذه الأحداث إنسانيا، لا بد من الإقرار بأن إخفاق رؤيا ولسن لم يكن ناجما عن تقصير امريكا في التزام الفلسفة الولسنية. حاول خلفاء ولسن تطبيق برنامجه الرؤيوي عبر وسائل تكميلية أخرى ولسنية من حيث الجوهر، ففي ١٩٢٠ و ١٩٣٠، بادرت أمريكا وشركاؤها الديمقراطيون إلى تبني نوع من الالتزام الرئيسي بدبلوماسية قائمة على نزع السلاح والتحكيم السلمي، ففي مؤتمر واشنطن البحري لعام ١٩٢١ - ١٩٢٢، حاولت الولايات المتحدة قطع الطريق على سباق التسلح عبر تحويل ثلاثين قطعة بحرية إلى خردة لبلوغ حدود متناسبة بين جملة الأساطيل الأمريكية، البريطانية، الفرنسية، الإيطالية، واليابانية. في ١٩٢٨ تولى وزير خارجية الرئيس كالفن كوليج فرانك كبلوغ ريادة اتفاقية كبلوغ-براياند، التي ادعت استهداف حظر الحرب كلا بوصفها "أداة سياسية وطنية قومية (١)، والموقعون الذين كانوا يتألفون من ممثلي الأكثرية الساحقة من دول العالم المستقلة، جميع الأطراف المشاركة في الحرب العالمية، وسائر قوى المحور الاحق، وعدوا باعتماد التحكيم السلمي في معالجة جميع النزاعات والصراعات التي يمكن أن تنشا في ما بينها مهما كانت طبيعتها ومهما كان منبعها، ما من عنصر ذي شأن من جملة هذه المبادرات بقي على قيد الحياة

ورغم ذلك كله، فإن دور وودرو ولسن، الذي من شأن حياته العملية أن تبدو مادة تراجيديا شيكسبيرية أكثر منها ككتاب تعليمي في مادة السياسة الخارجية

فرانکلن روزفلت والنظام العالمي الجديد

كان قد لامس وترا حسانا وجوهريا في الروح الأمريكية، ومع أنه بعيد عن أن يكون الشخصية الأكثر دهاء ومكرا على الصعيد الجيوسياسي والأوفر براعة على الصعيد الدبلوماسي في سياسة القرن العشرين الخارجية، فإنه يحتل باطراد، مرتبة بين رؤساء الجمهورية الأعظم في الاستطلاعات المعاصرة، لعل من معايير انتصار ولسن الفكري أن بري، حتى ريتشارد نکسون الذي كانت سياسته الخارجية تجسيدا لأكثرية وصايا ومبادئ تيودور روزفلت، نفسه تلميذا في مدرسة الأممية (الدولية الولسنية ويعلق صورة رئيس جمهورية زمن الحرب في صدر مكتبه

بجب روز عظمة وودرو ولسن النهائية بمدى نجاحه في استنفار تراث الاستثنائية الأمريكية وحشده خلف رؤيا نجت من هذه العيوب ودامت بعدها. ظل يحظى بالاحترام بوصفه نبا عث أمريكا نفسها ملزمة باستلهام نبوءاته، فكلما تعرضت لامتحان أزمة أو صراع - كما في الحرب العالمية الثانية، الحرب الباردة وانتفاضات حقبتنا في العالم الإسلامي - كانت أمريكا تسارع بطريقة أو أخرى إلى العودة إلى رؤية ولسن لنظام عالمي يضمن السلم عبر الديمقراطية الدبلوماسية المنفتحة، وغرس المبادئ والمعايير المشتركة

كانت عبقرية هذه الرؤية متمثلة بقدرتها على توظيف النزعة المثالية الأمريكية في خدمة مشاريع سياسة صنع السلام، حقوق الإنسان، والحل التعاوني للمشكلات، لدى القوة العظمي، مع شحن ممارسة السلطة الأمريكية بالأمل في عالم أفضل وأكثر نمنقا بالسلام. كان نفوذها مسؤولا إلى حد غير قليل عن انتشار أنظمة الحكم القائمة على المشاركة في طول العالم وعرضه على امتداد القرن الماضي، كما عن القناعة والتفاؤل الاستثنائيين اللذين أضفتهما أمريكا على انخراطها في الشؤون العالمية، تكمن مأساة النزعة الولسنبة في أنها ونت قوة القرن العشرين الحاسمة سياسة خارجية رفيعة مجردة من أي إحساس بالتاريخ أو الجغرافيا السياسية

فرانکلن روزفلت والنظام العالمي الجديد

كانت مبادي ولسن واسعة الانتشار، عميقة الارتباط بتصور امريكا لذاتها، إلى حد أن إخفاق فترة ما بين الحريين لم يؤد، عندما تم، بعد عقدين، طرح موضوع

النظام العالمي مجددا، إلى عرقلة عودتها المظفرة، مرة أخرى تنبهت أمريكا، وهي في زحمة حرب اخرى، إلى تحدي بناء صرح نظام عالمي جديد قائم اساسا على مبادئ وستفاليا

عندما اجتمع فرانکلين ديلانو روزفلت (الحد أقرباء تيودور روزفلت ورئيس فترة ثالثة تاريخي) مع ونستون تشيرتشل للمرة الأولى بوصفهما قائدين في نيوفاوندلاند على متن سفينة أمير ويلز في آب/أغسطس ١٩٤١، عبر الرجلان عما وصفاء برؤيتهما المشتركة في الميثاق الأطلسي ذي المبادئ الثمانية المشتركة“ - كان من شان ولسن أن يؤيدها جميعها، في حين لم يكن من شان أي رئيس وزراء بريطاني سابق أن يطمئن إليها جميعها، تضمنت المبادئ حق جميع الشعوب في اختبار شكل نظام الحكم الذي سيعيشون في ظله؛ وضع حد للاحتلال الجغرافي رغما عن إرادة الكتل السكانية التابعة؛ التحرر من الخوف والعوز”؛ وبرنامج لنزع السلاح الدولي، تمهيدا ل “التخلي اللاحق ” عن استخدام القوة والعمل على ترسيخ نظام أوسع ودائم لأمن عام". لم يكن من شان هذا كله - لا سيما بند إنهاء الاستعمار - أن يبادر إليه ونستون تشيرتشل، ولما قبل به لو لم يكن مؤمنا بضرورته للفوز بشراكة أمريكا التي كانت الأمل الأمثل بل الوحيد لتجنب الهزيمة.

ذهب روزفلت إلى ما هو أبعد حنى من ولسن في البوح بانکاره حول التأسيس السلام بولي، كان ولسن الآتي من الوسط الأكاديمي قد عول على بناء نظام عالمي على قاعدة مبادئ فلسفية من حيث الجوهر، أما بوزفلت الخارج من رحم دوامة السياسة الأمريكية المدؤخة، فقد بالغ في المراهنة على إدارة الشخصيات

وهكذا فإن روزفلت عبر عن الاقتناع بأن من شأن النظام الدولي الجديد أن يني على اساس الثقة الشخصية |

على نوعية النظام العالمي الذي يحب لن تنجزه نحن الأمم المحبة للسلم، أن تعتمد اساسا على علاقات إنسانية ودية، على المعرفة الشخصية، على التسامح، على الإخلاص الحصين والإرادة الطبية والإيمان الحسنا ..

عاد روزفلت إلى هذا الموضوع في خطابه التنصيبي الرابع عام ١٩٤٥ ء

قائلا (٦٤)

لقد تعلمنا، كما قال إيمرسون، الحقيقة البسيطة المتمثلة بان الطريقة الوحيدة الكسب صديق هي أن تكون صيا". لن تقوز باي سلام مديد إذا قاربناه بشك وعدم ثقة او بخوف

وحين تعامل روزفلت مع ستالين إبان الحرب، ظل دائبا على تطبيق هذه القناعات، ففي مواجهة ابلة مؤكدة لسجل الاتحاد السوفيني الحافل بالاتفاقات المتسولة والخصومة المعادية للغرب، قيل إن روزفلت طمان سفير الولايات المتحدة بموسكو: وليم سي بوليت قائلا:

أنا لا ألحض حقائقك، با بيل؛ إنها بقيقة، أنا لا أعترض على منطق محاكمتك. حدسي يؤكد لي أن ستالين ليس من ذلك النوع من البشر .. اعتقد اني لو اعطيته كل ما قد استطيع دون أن أطلب منه شيئا بالمقابل، نبالة ولجب، لما حاول أن يضم أي شيء ويعمل من أجل عالم ينعم بالديمقراطية والسلم. |

في أثناء اللقاء الأول بين الزعيمين بطهران لعقد قمة في ١٩٤٣، كان سلوك روزفلت مواكبا لتصريحاتها عند الوصول، بادر الزعيم السوفيتي إلى تحذير روزفلت قائلا إن الاستخبارات السوفيتية كانت قد اكتشفت مؤامرة مهددة لأمن الرئيس عارضا عليه الاستضافة في المجمع السوفيتي الكثيف التحصين، زاعما أن السفارة الأمريكية كانت أقل أمانا ومفرطة البعد عن المكان المتوقع للاجتماع. قبل روزفلت العرض السوفيتي ورفض الإقامة في السفارة البريطانية القريبة بنما الانطباع أن القيادات الأنجلوساكسونية عاكفة على الاحتشاد ضد ستالين، وذاهبا إلى ما هو أبعد في اجتماعات مشتركة مع ستالين، كان روزفلت بتعمد ظاهريا استفزاز تشرتشل مع السعي عموما لخلق انطباع بوجود نوع من الجفاء بينه وبين زعيم بريطانيا زمن الحرب

تمثل التحدي المباشر بتحديد مفهوم للسلام. ما المبادئ التي من شأنها أن توجه العلاقات بين قوى العالم؟ ما المساهمة المطلوبة من الولايات المتحدة في

تصميم نظام دولي وتأمينه؟ هل ينعين النصلح مع الاتحاد السوفيتي ام مجابهته؟ وذا ما تم إنجاز هذه المهمات بنجاح، فما نمط العالم الذي كان سيولد؟ هل سيكون السلم وثيقة أم سيرورة؟

كان التحدي الجيوسياسي في ١٩٤٥ ميقا مثل أي نحد في مواجهة أي رئيس جمهورية أمريكي، حتى في وضعه المدمر بالحرب، كان الاتحاد السوفيتي بضع عقبنين في طريق الجنراح نظام دولي لما بعد الحرب، حجمه ومدي اجنبأحانه أطاحا بتوازن القوة في أوروبا. واندفاعنة الثورية شكلت تحدبا المشروعية سائر البني المؤسسية الغربية: رافضا جميع المؤسسات لنائية بوصفها اشكاة لاستغلال غير مشروع، كان النظام الشيوعي قد دعا إلى ثورة عالمية للإطاحة بالطبقات الحاكمة وتمكين ما كان كارل مارکس قد أطلق عليه اسم أعمال العالم من استعادة السلطة.

الذي تعرض أكثرية الموجة الأولى من الانتفاضة الشيوعية الأوروبية للسحق او الانطفاء جراء الافتقار إلى التليد بين البروليتاريا المكرسة، في عشرينيات القرن العشرين، بابر ستالين، الحقود وعديم الرحمة، إلى إعلان عقيدة تعزيز “ الاشتراكية في بلد واحد”، أجهز على جميع القادة الثوريين الأصليين الآخرين على امتداد عقد كامل من عمليات التطهير، وقام بنشر قوة عمل مجندة باكثربنها البناء قدرة روسيا الصناعية، محاولا حرف اتجاه العاصفة النازية نحو الغرب، أقدم في ١٩٣٩ على إبرام معاهدة حباد مع هتلر، قائمة على تقسيم أوروبا الشمالية والشرقية إلى منطقتي نفوذ سوفيتية واألمانية. أما وقد بادر هتلر في حزيران (يونيو ١٩٤١ إلى غزو روسيا، فإن ستالين سارع إلى استحضار النزعة القومية الروسية مستعيا إياها من محجرها الإيديولوجي معلنا الحرب الوطنية العظمي"، شاحنا الإيديولوجيا الشيوعية بجرعة انتهازية مناشدة للمشاعر الإمبراطورية الروسية. للمرة الأولى في تاريخ الحكم الشيوعي، قام سنالين باستحضار الروح الروسية التي كانت قد أوجدت الدولة الروسية ودافعت عنها قرونا من الزمن عبر سلسلة من أنظمة الحكم الاستبدادية الداخلية من جهة وسيل من عمليات الاجتياح والسطو الخارجية من جهة ثانية

تمخض الانتصار في الحرب عن مجابهة العالم بتحد روسي شبيه بذلك الذي

نشا في نهاية الحروب النابليونية، وإن بقدر أكبر من الحدة والضراوة. كيف كان هذا العملاق - الذي فقد ما لا يقل عن عشرين مليونا من الأرواح ومن تعرض الثلث الغربي من مساحته للتدمير والخراب - سيرد على الفراغ الحاصل أمامه؟ كان من شأن الانتباه إلى تصريحات ستالين أن يوفر الجواب لولا أوهام زمن الحرب التقليدي، التي كان ستالين حريصا على غرسها زاعما أنه كان دائبا على التخفيف من غلو إيديولوجيي الشيوعية بدلا من تحريضهم.

استراتيجية ستالين العالمية كانت معقدة. كان مقتنا بان النظام الراسعلي مدمن حتما على إنتاج الحروب وكان من شان انتهاء الحرب العالمية الثانية أن بكون هدنة في أحسن الأحوال، كان بري هتلر ممثلا استثنائيا فريدا للنظام الراسمالي، لا منحرفا شذ عنه وتمرد عليه. بقيت الدول الراسمالية خصوما بعد هزيمة هتلر، بصرف النظر عما كان قادتها يقولونه أو حتى بفكرون به. كان في عشرينيات القرن العشرين قد قال عن القيادات البريطانية والفرنسية، باحتقار، ما بلى (٦٧)

يتحدثون عن النزعة السلمية بنحدثون عن السلام بين الدول الأوروبية، براياند وتشم?رلين بتعانقان هذا كله مراه. نحن نعلم من التاريخ الأوروبي أنه كلما تم توقيع معاهدات جرى ترتيب جديد للقوى من أجل حرب جديدة هذه المعاهدات شميت معاهدات سلام على الرغم من أنها وقعت بهدف تصوير عناصر جديدة للحرب القادمة

في نظرة ستالين إلى العالم، كانت القرارات تحسم بعوامل موضوعية، لا بعلاقات شخصية، وهكذا فإن حسن نية تحالف زمن الحرب كان ذاتا" وتم تجاوزه من قبل ظروف الانتصار الجديدة. ومن شأن هدف الاستراتيجية السوفينية ان يتمثل بتحقيق الحد الأقصى من الأمن بالنسبة إلى المكثفة الحنية. وكان هذا يعني دفع حدود أمن روسيا إلى أبعد نقطة مسكنة في الغرب والسل على إضعاف البلدان الواقعة خلف هذه الحدود الأمنية عبر الأحزاب الشيوعية والعمليات السرية

فيما كانت الحرب متواصلة، ظل القادة الغربيون يقاومون مثل هذه التقويمات: تشيرتشل لحاجته إلى أن يبقى مواكبا أمريكا؛ روزفلت لانه كان بؤيد "خطة رئيسية هادفة إلى تأمين سلام عادل ودائم، أمر كان بالفعل مناقضا لما كان قد

حصل في النظام الدولي الأوروبي - لم يكن ليشجع أبا من خياري توازن القوة واستعادة الإمبراطوريات. كان برنامجه العام بدعو إلى قواعد بستند إليها الحل السلمي للنزاعات وجهود متوازية للقوى الرئيسية، ما غرف باسم عناصر الشرطة الأربعة: الولايات المتحدة، الاتحاد السوفيتي، بريطانيا، والصين. كان من المتوقع على نحو خاص أن تتولى الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي قيادة عملية كبح انتهاكات السلام

قام تشارلز بوهلن، الذي كان آنذاك موظفا شابا في الخارجية ومترجما عن الروسية عند روزفلت ثم ما لبث أن أصبح أحد مهندسي علاقة الحرب الباردة بسياسة أمريكا، بدحض ما اعتمده روزفلت من قناعة أمريكية بان الطرف الآخر “ إنسان طيب” سوف يرد را مناسبا وشريقا إذا ما تعاملت معه على نحو سليم"، كتب بوهلن يقول انها

كان (روزفلت) يشعر بان ستالين كان يرى العالم كما يراه هو إلى حد ما، وبان مداء ستالين وعدم ثقته .. كانا ناجمين عن الإهمال الذي كان الاتحاد السوفيني قد عاني منه على ايدي بلدان أخرى لسنوات ما بعد الثورة. تمثل ما لم يفهمه بان عداء ستالين كان مستندا إلى قناعات إيديولوجية عميقة

ثمة وجهة نظر أخرى ترى أن روزفلت، الذي كان قد أثبت دهاءه عبر الطريقة القاسية غالبا التي اعتمدها لمناورة الشعب الأمريكي المحايد اساسا ودفعه نحو

حرب كانت قلة فقط تراها ضرورية، كان فوق احتمال التعرض للخداع من قبل أي زعيم حتى لو كان شديد المراوغة والمكر مثل ستالين ادة. وحسب هذا التفسير، فإن روزفلت كان يأخذ وقته ممازحا الزعيم السوفيتي لمنعه من عقد صفنة منفصلة مع هتلر، من المؤكد بالضرورة أنه كان بعلم - أو كان سيكتشف بسرعة - أن النظرة السوفيتية إلى النظام الدولي كانت مناقضة النظيرتها الأمريكية؛ كان من شأن محاولات استحضار الديمقراطية وتقرير المصير أن تعبئ الجمهور الأمريكي ولكنها كان يجب عليها أن تثبت في النهاية انها غير مقبولة في موسكو، وما إن تم إنجاز الاستسلام غير المشروط لألمانيا وجرى استعراض التشدد السوفيتي، حتى بادر روزفلت، حسب وجهة النظر هذه إلى تعبئة الأنظمة الديمقراطية بالقدر نفسه من التصميم الذي كان قد أبداه في معارضته لهتلر

كثيرا ما بجسد القادة العظماء التباسات والوان غموض عظيمة، هل كان الرئيس جون کندي، عند اغتياله موشكا على توسيع التزام أمريكا بفيتنام أم على الانسحاب منها؟ عموما، لم تكن السذاجة نهمة وجهها منتقدو روزفلت إليه لعل الحل هو ان روزفلت كلن، مثله مثل شعبه، متناقضا ومنارجا بين ضفتي النظام الدولي، كان حلما بسلام قائم على المشروعية، أي على الثقة بين الأفراد على احترام القانون الدولي، على الأهداف الإنسانية، وعلى حسن النية. غير أنه في مواجهة مقاربة الاتحاد السوفيتي القائمة على القوة بإلحاح، ربما انحرف نحو الجانب الماكيافيلي الذي كان قد أوصله إلى القيادة وجعله الشخصية المهيمنة في فترته. أما مسالة التوازن الذي كان سيحققه فقد استبقها موثه في الشهر الرابع من فترته الرئاسية الرابعة، قبل أن تتوفر له إمكانية إتمام مخططه الخاص بالتعامل مع الاتحاد السوفيتي، فجاة جرى تنف هاري ترومان، الذي أقصاه روزفلت عن أي عملية اتخاذ قرارات، إلى حضن ذلك الدور

الفصل الثامن الولايات المتحدة: قوة عظمى مترددة

الفصل الثامن

الولايات المتحدة: قوة عظمى مترددة

جميع رؤساء جمهورية ما بعد الحرب الاثني عشر ظلوا يؤكدون بشغف دورا استثنائيا لأمريكا في العالم". كل منهم تعامل مع الأمر كما لو كان من البديهي أن تتحلى أمريكا بقرية السعي لحل نزاعات جميع الأمم وتحقيق مساواتها، ذلك السعي الذي من شأن علاقة النجاح النهائي فيه أن تتمثل بالسلم العالمي والتناغم الكوني.

دأب جميع رؤساء الجمهورية من الحزبين السياسيين كليهما على إعلان مدى قابلية تطبيق المبادئ الأمريكية على العالم بأسره، ولعل التعبير الأبلغ عن الأمر

وإن لم يكن فريدا بأي معنى) كان خطاب الرئيس جون کندي التدشيني في العشرين من كانون الثاني / يناير ١٩٦١. دعا کندي بلده إلى “دفع كل الأثمان حمل كل الأعباء، مواجهة كل الصعوبات، دعم كل الأصدقاء، ومعارضة جميع الأعداء من أجل تأكيد بقاء الحرية وازدهارها”. لم يميز بين تهديد وآخر؛ لم يعتمد اي اولويت بالنسبة إلى انخراط أمريكا. تحديا رفض الحسابات المتقلبة التوازن القوة التقليدي. كان ما دعا إليه مسعى جنيئا“ - ”لا توازنا للقوة، بل قانونا عالما جديدا“. كان من شأن ذلك أن يكون ”نحالنا أعظم وعلما" ضد

أعداء البشرية المشتركين". ما كان من شأنه أن يعامل في بلدان أخرى بوصفه نبجخا خطابيا تذم، في الخطاب الأمريكي، مسودة مشروع محدد لنوع من التحرك العالمي، ومتحدثا أمام الهيئة العامة للأمم المتحدة بعد شهر واحد من اغتيال كندي، أكد ليندن جونسون الالتزام العالمي غير المشروط نفسه قائلا

كل إنسان وكل أمة بلتسن السلم ويكرهان الحرب، ومستعدان للكفاح المناسب ضد الجوع والمرض والبؤس، سيجدان الولايات المتحدة الأمريكية إلى جانبهماء مستعدة للسير معهما، تعم السير معهما كل خطوة من خطوات الطريق.

تلك الشعور بالمسؤولية عن النظام العالمي وباستحالة الاستغناء عن القوة الأمريكية، معززا بإجماع اقام نزعة القادة الأخلاقية الكونية على قاعدة إخلاص الشعب الأمريكي للحرية والديمقراطية، تمخض عن جملة الإنجازات الخارقة لفترة الحرب الباردة وما بعدها، ساعدت أمريكا على إعادة بناء الاقتصادات الأوروبية المدمرة، أوجدت الحلف الأطلسي، واجترحت شبكة أمان وشراكات اقتصادية علمية، انتقلت من عزل الصين إلى سياسة التعاون معها. صمت نظام نجارة علمية منفتحة وفرت الوقود اللازم للإنتاجية والازدهار، وكانت (كعادتها طوال القرن الماضي) عند حافة ريادة ?ل ثورات الفترة التكنولوجية دعمت أنظمة الحكم القائمة على المشاركة في البلدان الصديقة وغير الصديقة على حد سواء اضطلعت بدور قيادي في صوغ مبادئ إنسانية جديدة، ودابت منذ عام ١٩٤٥ في خمس حروب وجملة من المناسبات الأخرى، على دفع دماء أمريكية ثمنا لإنقاذ تلك المبادئ في زوايا نائية من العالم. ما من بلد آخر كان مؤهلا لامتلاك النزعة المثالية من جهة والموارد من جهة ثانية اللازمتين للتصدي لمثل هذه السلسلة من التحديات، أو القدرة على النجاح في مثل هذا العدد الكبير منها. ظلت النزعنان المثالية والاستثنائية الأمريكيتان توتي النفع الكامنتين خلف بناء صرح نظام دولي جديده).

البضعة عقود، كان ثمة قدر غير عادي من التطابق بين معتقدات أمريكا التقليدية وتجربتها التاريخية من ناحية والعالم الذي وجدت نفسها فيه من ناحية أخرى، وبالنسبة إلى جيل القادة الذي تحملوا مسؤولية بناء نظام ما بعد الحرب فإن التجربتين العظيمتين كانتا تجربة التغلب على كساد ثلاثينيات القرن العشرين من جهة وتجربة الانتصار على العدوان في أربعينياته. المهمنان، كلتاهماء انصاعتا لحلين محنتين: استعادة النمو وتدشين برامج رخاء اجتماعي جديدة على الصعيد الاقتصادي استسلام العدو من دون شروط على الصعيد الحربي

في نهاية الحرب، كانت الولايات المتحدة، بوصفها الدولة الرئيسية الوحيدة

الناجية أساسا من السار، تنتج نحو ٦٠ بالمئة من الناتج الإجمالي العالمي. كانت، إنن، مؤملة لتحديد القيادة على أنها، من حيث الجوهر، مسيرة تقدم عملية مصئمة بما ينسجم مع التجربة الداخلية الأمريكية: التحالفات على أنها مفاهيم وأمنية عن الأمن الجماعي؛ وأنظمة الحكم على انها برامج معافاة اقتصادية وإصلاح ديمقراطي. انطلق مشروع أمريكا للحرب الباردة دفاعا عن بلدان مؤمنة بوجهة النظر الأمريكية حول النظام العالمي. أما الخصم، الاتحاد السوفيني، فجرى تصوره شاردا عن الأسرة الدولية التي لن يلبث أن بعود إليها في النهاية.

وعلى الطريق نحو تلك الرؤيا، بدأت أمريكا تصادف وجهات نظر تاريخية اخرى حول النظام العالمي. امم جديدة ذوات تواريخ وثقافات مختلفة انتصبت على خشبة المسرح مع رحيل الاستعمار. طابع الشيوعية صار اكثر نونبدا وتاثيره أوفر غموضاء حكومات وعقائد مسلحة رافضة لمفاهيم أمريكا حول النظام على المستويين المحلي والدولي أطلقت تحديات شديدة العناد. باتت حدود القدرات الأمريكية مكشوفة رغم وفرة هذه القدرات المعروفة.

عمليات تصدي أمريكا لهذه الوقائع طرحت أسئلة لم يكن قد سبق لها أن طرحت على الولايات المتحدة: هل السياسة الخارجية الأمريكية قصة ذات بداية ونهاية، منطوية على إمكانية انتصارات نهائية حاسمة؟ أم أنها سيرورة إدارة وصقل سلسلة أبدية من التحديات المتكررة؟ هل ثمة أي محطة أخيرة، هدف، للسياسة الخارجية، أم أن هذه السياسة الخارجية عملية إنجاز أبدية عدم الاكتمال

في ردها على هذه الأسئلة خاضت أمريكا سجالات بالغة القسوة زاخرة بالآلام وتعرضت لانقسامات داخلية حول طبيعة دورها العالمي. كانت تلك الوجه المعكوس لنز عنها المثالية التاريخية. عبر صوغ مسالة دور أمريكا العالمي بوصفها اختبارا، كما أخلاقيا، عاقبت نفسها - على نحو مفرط أحيانا - جراء التقصير، متوقعة نوعا من التتويج النهائي لمحاولاتها - في مجالات السلم، الديمقراطية، والعالم القائم على سيادة القانون التي تنبا بها ولسن - كثيرا ما بدت منزعجة من آفاق سياسة خارجية مرتدية ثوب مسعى دائم لأهداف طارئة عابرة، ومع تأكيد جل رؤساء الجمهورية بإصرار أن لأمريكا مبادي كونية شاملة

بداية الحرب الباردة

في حين لا تتوفر البلدان الأخرى إلا على مصالح وطنية قومية، ظلت الولايات المتحدة تخاطر بنطرفي المبالغة في التوسع والانكفاء المخبط.

منذ انتهاء الحرب العالمية الثانية خاضت أمريكا، بفاعا عن رؤيتها للنظام العالمي، خمس حروب باسم أهداف کبري منعنعة بداية بتأييد شعبي شبه شامل، ما لبث، فيما بعد، أن نحول إلى نزاع شعبي - كثيرا ما وصل إلى حافة العنف. في ثلاث من هذه الحروب، انقلب إجماع المؤسسة بغتة إلى احتضان برنامج انسحاب أحادي غير مشروط عملا. مرات ثلاث في غضون جيلبن، تخلت الولايات المتحدة عن حروب غير مكتملة (في منتصف الطريق) بوصفها منحرفة او خاطئة - في فيتنام نتيجة قرارات برلمانية، في العراق وافغانستان باختيار رئيس الجمهورية.

جاء انتصار الحرب الباردة مصحوبا بتناقض خلفي. كانت أمريكا دائبة على الغوص في أعماق روحها بحثا عن القيمة الأخلاقية-المعنوية لجهودها على نحو يصعب الاهتداء إلى نظير تاريخي له. إما أن الأهداف الأمريكية كانت متعذرة التحقيق، أو أن أمريكا أخفقت في اعتماد استراتيجية متناسبة مع إمكانية بلوغ هذه الأهداف، سيسارع النقاد إلى عطف هذه النكسات على عبوب، أخلاقية وفكرية، يعاني منها نادة أمريكا. أما أرباب التاريخ فقد يستنتجون أنها - النكسات - مشتقة من العجز عن حل نوع من التأرجح بين القوة والدبلوماسية بين الواقعية والمثالية، وبين السلطة والمشروعية، المخترق لمجمل المجتمع من بابه إلى محرابه

بداية الحرب الباردة

لا شيء في حياة هاري ترومان المهنية كان يوحي بأنه قد يصبح رئيسا للجمهورية، بله توليه رئاسة عمليات اجتراح هيكلية نظام دولي مقدر لها أن تعيش عبر الحرب الباردة وتساهم في إقرارها. ومع ذلك، فإن هذا الرجل العادي الأمريكي حتى النخاع من العظم كان سيبرز بوصفه أحد رؤساء أمريكا المؤسسين

ما من رئيس تصدى لمهمة أكثر إثارة للرعب. كانت الحرب قد انتهت دون أي محاولة من جانب القوى لإعادة تحديد النظام الدولي كما حصل في التسوية

لوستفالية عام ١٦٤٨ ومؤتمر فينا عام ١٨١٥، لذا فإن مهمة ترومان الأولى تمثلت بتجسيد رؤية روزفلت لمنظمة دولية مفهومة فهما واقعا، حملت اسم الأمم المتحدة، ميثانها الموقع في فرانسسكو عام ١٩٤٥ قام بدمج اثنتين من صيغ اتخاذ القرارات الدولية، كان من شأن الجمعية العمومية لن تكون كونية شاملة في عضويتها وقائمة على اساس المساواة بين الدول - دولة واحدة، صوت واحد“، في الوقت نفسه كانت الأمم المتحدة سنحقق الأمن الجماعي عبر جوقة (فرقة) عالمية، مجلس الأمن، معينة خمس قوي رئيسية (الولايات المتحدة بريطانيا، فرنسا، الاتحاد السوفيتي، والصين) ”أعضاء دائمين متمتعين بحق النقض (الفيتو)، (جري ضم بريطانيا، فرنسا، والصين تقديرا لسجل إنجازاتها العظيمة وعكمنا ايضا لقدراتها الراهنة). جنبا إلى جنب مع فريق نوار مؤلف من تسعة بلدان إضافية، حمل مجلس الأمن مسؤولية “صون السلم والأمن الدوليين”.

لا تستطيع الأمم المتحدة تحقيق هدفها المرسوم ما لم يتقاسم الأعضاء الدائمون الخمسة تصورا لنظام عالمي. فحول القضايا التي يختلفون بشانها، قد تنجح المنظمة الدولية في ادخار خلافاتهم، بدلا من إطفائها. تولى اجتماع القمة الأخير لحلفاء زمن الحرب ببوتسدام في شهري تموز-آب /يوليو-أغسطس ١٩٤٥ لكل من ترومان، ونستون تشيرتشل، وستالين، مهمة تحديد مناطق احتلال المانيا

تم استبدال تشيرتشل نتيجة هزيمته الانتخابية في منتصف اجتماعات القمة بکلمنت اتلي، نائبه زمن الحرب). تولى الاجتماع أيضا مهمة وضع برلين نحت إدارة مشتركة للقوى الأربع المنتصرة مع إمكانية وصول مضمونة إلى مناطق الاحتلال الغربية عبر الأراضي الواقعة تحت الاحتلال السوفيتي. تبين أن ذلك كان هو الاتفاق المهم الأخير بين حلفاء زمن الحرب

في المفاوضات التي تمت لتنفيذ ما اتفق عليه، وجد الحلفاء الغربيون والاتحاد السوفيتي أنفسهم في مازق متفاقم. أصر الاتحاد السوفيتي على تشكيل هيكلية دولية، اجتماعية، وسياسية لأوروبا الشرقية على أساس مبدا طرحه ستالين في ١٩٤٥ قائلا: "كل من يحتل أرضا يفرض عليها ابضا نظام الاجتماعي. الجميع بفرضون أنظمتهم الاجتماعية حتى الحدود التي توفرها جيوشهم. عکس

تلك غير ممكن“، نافضا بده من أي فكرة ذات علاقة بالمبادئ الوستفالية لمصلحة ”العوامل الموضوعية"، بادر ستالين الآن إلى فرض نظام موسكو الماركسي-اللينيني دون رحمة، وإن بالتدريج، على أوروبا الشرقية طولا وعرضا.

حصلت المجابهة العسكرية المباشرة الأولى بين حلفاء زمن الحرب حول معابر الوصول إلى عاصمة العدو السابق: برلين. ففي ١٩٤٨، أقدم ستاين، ردا على دمج مناطق أو قطاعات الاحتلال الثلاثة العائدة للحلفاء الغربيين، على قطع طرق الوصول إلى برلين التي عاشت إلى نهاية الحصار على التموين الذي وفره جسر جوي أمريكي بمعظمه.

ثمة حديث اجرينه في ١٩٨٩ مع اندري غروميكو وزير الخارجية السوفيتي لمدة ثمانية وعشرين عاما حتى طرد بترقيته إلى منصب رئيس فخري للجمهورية إلى حد كبير من قبل الزعيم المنصب حدبنا ميخائيل غورباتشوف. لذا كان عنده كثير من الوقت للمناقشات حول ما كان قد لاحظه حول التاريخ الروسي ولا مستقبل بحبه بالتحفظ، سالت: كيف كان الاتحاد السوفيتي سيستطيع التعامل مع أي رد عسكري أمريكي على حصار برلين، في ضوء الخسائر الهائلة في الأرواح والممتلكات التي كان قد تكبدها في الحرب؟ كان جواب غروميكو أن ستالين سبق له أن كان قد رد على اسئلة مشابهة من مرؤوسيه معبرا عن الشك بإقدام الولايات المتحدة على استخدام أسلحة نووية حول مثل هذه القضية المحلية، وإذا اختار الحلفاء الغربيون أن يقوموا بتوغل بري تقليدي على امتداد معابر الوصول، فإن القوات البرية كانت مزودة باوامر تقضي بلمقاومة دون العودة إلى قرار من سنلين. أما إذا حاولت القوات الأمريكية أن تستنفر على امتداد الجبهة كلها، فرد ستالين قائلا: “تعالوا إلي! ”. بعبارة أخرى، كان سنلين بشعر بأن لديه ما يكفي من القوة لخوض حرب محلية ولكنه لم يكن مستعدا للمخاطرة بحرب عامة مع الولايات المتحدة

منذ ذلك التاريخ وصاعدا كانت ثمة كتلنان دائبنان على النظر إحداهما إلى الأخرى بتحد مشحون بالتهديد دون العمل على معالجة أسباب الأزمة الكامنة في العمق، كانت أوروبا المتحررة من النازية معرضة لخطر الوقوع في قبضة قوة

مبنية جديدة، جملة الدول المستقلة حديثا في آسيا لم تكن، بمؤسساتها الهشة وانقساماتها الداخلية، والإثنية غالبا، العميقة، مرشحة لنيل الحكم الذاتي إلا لتجد نفسها في مواجهة عنيدة في خصومة مع الغرب ومعادية للتعددية على الصعيدين الداخلي والدولي.

عند هذا المنعطف، أقدم ترومان على اختيار استراتيجي كان الساسا بالنسبة إلى التاريخ الأمريکي کما إلى تطور النظام الدولي. وضع حدا للإغراء التاريخي المتمثل ب “التحرك الأحادي” عبر إلزام أمريكا بتأطير دائم لنوع من النظام الدولي الجديد، طرح سلسلة من المبادرات الحاسمة. حل برنامج المساعدات اليونانية التركية لعام ١٩٤٧ محل أشكال الدعم التي وفرتها بريطانيا لإدامة هذين البلدين المتوسطيين المحوريين وما عادت قادرة على ذلك، تقدم مشروع مارشال في ١٩٤٨ بخطة تعاني ما لبثت أن أعادت لأوروبا صحتها الاقتصادية في ١٩٤٩ تولى دين أتشيسون وزير خارجية ترومان رئاسة احتفال تدشين الناتو (منظمة معاهدة شمال الأطلسي بوصفه حجر زاوية النظام الدولي الجديد الخاضع للرعاية الأمريكية

شكل النائو انطلاقة جديدة على طريق التاسيس للامن الأوروبي، لم بعد النظام الدولي مطبوغا بتوازن القوة الأوروبي التقليدي المستطر من تحالفات متقلبة بين حشد من الدول. بالاحرى، ما من تعادل سائد إلا وأختزل إلى تلك القائم بين اللونين النوويتين العظميين. وإذا ما اختفت إحداهما أو أخفقت في الاشتباك، فقد كان من شأن التعادل أن يتلاشي ليصبح الخصم مهيمنا. الاحتمال الأول هو ما حصل في ١٩٩٠ مع انهيار الاتحاد السوفيتي؛ أما الثاني فكان الهاجس الدائم لحلفاء أمريكا طوال سني الحرب الباردة خشية احتمال عزوف أمريكا عن الاهتمام بالدفاع عن أوروبا. الأمم الملتحقة بركب منظمة معاهدة شمال الأطلسي وفرت بعض القوات العسكرية ولكن بصيغة رسم اشتراك ثمنا الماري تحت مظلة أمريكا النووية اكثر من كونها أداة دفاع محلي، ما كانت امريكا

عاكفة على إنشائه في الحقبة الترومانية كان نوعا من الضمان الأحادي بصيغة نوع من التحالف التقليدي

مع استكمال الهيكل، عانت الحوارات التاريخية حول الهدف الأقصى لسياسة

استراتيجيات نظام حرب باردة

أمريكا الخارجية إلى الانبثاق، هل كانت أهداف الحلف الجديد أخلاقية ام استراتيجية تعايش ام انهيار الخصم هل كانت أمريكا تحاول هداية الخصم أم تلتمس النطور؟ تنطوي الهداية على إغراء الخصم بالقطع مع ماضبه في حركة أو لفتة شاملة، أما التطور فينطوي على نوع من السيرورة المندرجة، على نوع من الاستعداد لاعتماد اهداف سياسة خارجية نهائية في مراحل غير مكتملة كما للتعامل مع الخصم بوصفه واقا مع بقاء هذه السيرورة متواصلة. أي المسارين كانت امريكا ستختار؟ كاشفة عن تناقضها التاريخي إزاء الموضوع، بادرت امريکا إلى اختيارهما، كليهما

استراتيجيات نظام حرب باردة

الخطة الاستراتيجية الأمريكية الأشمل في الحرب الباردة طرحها موظف سلك خارجي مغمور في تلك الوقت يدعى جورج كبنان، كان بعمل رئيسا للقسم السياسي في السفارة الأمريكية بموسكو. ما من موظف سلك خارجي سبق له أن قام بتأطير الحوار الأمريكي حول دور أمريكا العالمي إلى هذا المدي. ففيما كانت واشنطن لا تزال غارقة في نشوة زمن الحرب المستمدة من حسن نوايا ستالين، تنبا كينان بمجابهة وشيكة. في رسالة شخصية له إلى أحد الزملاء عام ١٩٤٥ اكد كينان أن الولايات المتحدة كانت بحاجة لمواجهة حقيقة أن من شان حليفها السوفيتي أن ينقلب، مع انتهاء الحرب، إلى عدو قائلا

وهكذا فإن صرافا الساسيا بنشا حول أوروبا بين مصالح القوة البحرية الأطلسية، المطالبة بالحفاظ على حياة سياسية مستقلة مفعمة بالحيوية في شبه الجزيرة الأوروبية من جهة، ومصلح القوة البرية الأوراسية المسكونة بالغيرة، التي يتعين عليها باستمرار ان تتوسع غربا ولن نهتدي إلى محطة تتوقف عندها دون الوصول إلى المحيط الأطلسي، حيث يمكنها، من وجهة نظرها، لن تقف بأمان

اقترح كينان را استراتيجيا مكشوقا: “المبادرة فورا إلى تجميع سائر الأوراق التي تملكها والبدء بلعبها بقيمتها الكاملة”. كان من شأن أوروبا الشرقية أن تقع تحت هيمنة موسكو: فهي أقرب إلى مراكز القوة الروسية منها إلى واشنطن إضافة إلى أن القوات الروسية كانت، للأسف، قد وصلت إليها أولا، كما استنتج

کبنان، لذا فإن على الولايات المتحدة أن تحصن نضاء في أوروبا الغربية تحت

حماية امريكية - مع خط فصل مخترق لألمانيا - لإضفاء ما يكفي من القوة والتلاحم على فضائها للحفاظ على التوازن الجيوسياسي

هذه النبوءة العبقرية الثاقبة عن محصلة ما بعد الحرب رفضت من قبل زميل كينان تشارلز “تشيب” بوهلن من منطلق ولسني بقوله: إن سياسة من ذلك النوع لا يمكن اعتمادها في نظام ديمقراطي. فقط پول شمولية (تونلبتارية) تستطيع اعتماد وتنفيذ مثل تلك السياسات. قد تسلم واشنطن بنوع من توازن القوة بوصله واقعا؛ لكنها لا تستطيع ان تتبناه بوصفه سياسة أو خطة

في شباط / فبراير ١٩٤٦ تلقت السفارة الأمريكية بموسكو سؤالا من واشنطن حول مدى التغيير النظري في خطاب ستالين التدشيني في الالتزام السوفيتي بنظام دولي متناغم. كان كينان، وهو نائب رئيس بعثة آنذاك، قد منح فرصة بحلم بها كثيرون من موظفي السلك الخارجي: فرصة عرض وجهات نظرهم مباشرة على مستويات عليا دون اشتراط أي موافقة من السفارة“. رد كينان ببرقية مؤلفة من خمس فقرات على تسع عشرة صفحة بالسطر دون فراغت تمثل جوهر ما عرفت باسم البرقية الطويلة بأن مجمل الجدل الأمريكي الدائر حول النوايا السوفيتية كان بحاجة إلى إعادة نظر. كان القادة السوفييت برون العلاقات الشرقية الغربية مباراة بين مفهومين متناقضين للنظام العالمي، كانوا قد ورثوا شعورا روسيا تقليديا وغريزيا بعدم الأمان” ودأبوا على تطعيمه بعقيدة ثورية ذات أبعاد عالمية. وكان من شأن الكرملين أن يفسر كلا من وجوه الشؤون الدولية في ضوء العقيدة السوفيتية القائلة بوجود صراع منافع وامتيازات بين ما كان ستالين قد دعاه أمركزي الأهمية العالمية، الراسمالية والشيوعية، اللتين كان صراعهما العالمي محنونا وغير قابل للانتهاء ما لم تنتصر إحداهما. كانوا يرون المعركة حتمية، فجعلوها كذلك.

في العام التالي أقدم كينان، وقد بات رئيسا لهيئة تخطيط السياسة بوزارة الخارجية، على مخاطبة الجمهور عبر مقالة في الشؤون الدولية Foreign) (ﷺairs نشرت بتوقيع “ X”. على السطح أكدت المقالة ما جاء في البرقية الطويلة: الضغط السوفيتي على الغرب فعلي ومتجذر، ولكنه قابل د "الاحتواء

بالتطبيق الحائق والحذر لقوة مضادة في سلسلة من النقاط الجغرافية والسياسية دائمة التبديل ".

ما كان تيودور روزفلت ليجد أي صعوبة في الموافقة على هذا التحليل. غير أن كبنان ما لبث، حين عكف على تلخيص فكرته حول كيفية انتهاء الصراع، أن عاد إلى الدخول في منطقة ولسنية. تنبا أن من شأن بعض القادة السوفييت، في احد منعطفات مجابهات موسكو الخانية مع العالم الخارجي، أن يشعروا بالحاجة إلى تحقيق المزيد من الدعم عبر تجاوز الجهاز الحزبي وصولا إلى الجمهور العام، الذي كان فجا وعديم الخبرة، جراء حرمانه الدائم من فرصة تطوير أي شعور سياسي مستقل. غير أن حصول مثل هذا النسف الوحدة وكفاءة الحزب بوصفه أداة سياسية " كان كفيلا بتغيير الاتحاد السوفيتي بين ليلة وضحاها وقلبه من أحد المجتمعات القومية الأقوى إلى واحدة من أضعفها وأكثرها تفاهة، هذه النبوءة - وهي صائبة من حيث الجوهر - كانت ولسنية في إيمانها بأن من شان سيرورة المبادئ الديمقراطية أن تفوز في النهاية، لأن كفة المشروعية ستكون هي الراجحة على كفة القوة

هذا الإيمان هو الذي مارسه وزير الخارجية الأنموذج: دين أتشيسون على العديد ممن جاؤوا بعده (بمن فيهم أنا). فمن ١٩٤٩ إلى ١٩٥٣ ركز اهتمامه على بناء ما أطلق عليه اسم ’حالات قوة" عبر الناتو؛ كان من شأن الدبلوماسية الشرقية الغربية أن تعكس توازن القوة على نحو آلي إلى هذا الحد أو ذاك. إبان الإدارة الأيزنهاورية قام خلفه، جون فوستر دالاس، بتوسيع منظومة التحالفات عبر السياتو لجنوب شرق آسيا في ١٩٥٤ وحلف بغداد للشرق الأوسط في ١٩٥٥، عمليا، بات الاحتواء مساويا لبناء تحالفات عسكرية على الأطراف والتخوم السوفيتية كلها في قارتين. كان من شأن النظام العالمي أن يتالف من مجابهة قوتين عظميين متنافرتين - وكل منهما قامت بتركيب نظام دولي في إطار فضائها.

وزيرا الخارجية، كلاهما، كانا بريان السلطة أو القوة والدبلوماسية مرحلتين متعاقبتين: كانت أمريكا ستعمد أولا إلى تعزيز القوة واستعراضها، وبعد ذلك كان الاتحاد السوفيتي سيضطر لوقف تحدياته وصولا إلى قدر معقول من التعايش

أو المساكنة مع العالم غير الشيوعي، غير أن السؤال هو: لماذا كان ضروريا تعليق الدبلوماسية في المراحل التشكيلية للعلاقة الأطلسية، إذا كانت هذه الدبلوماسية ستستند إلى مواقع قوة عسكرية وكيف كانت قوة العلم الحر سبلغ للطرف الآخر؟ فاحتكار أمريكا النووي معطوفا على تثير الحرب المدمرة في الاتحاد السوفيتي كان ضامنا لبقاء التوازن الفعلي للقوة فريد الميلان لصالح الغرب في بداية الحرب الباردة، لم يكن ثمة حاجة لبناء حلة قوة؛ فمثل هذه الحالة كانت موجودة سلفا

اقر ونستون تشيرتشل بهذا في خطاب القاه في تشرين الأول / أكتوبر ١٩٤٨ ء حين جادل أن من شأن وضع المساومة عند الغرب ألا يكون أقوى مما هو عليه في تلك اللحظة في أي وقت من الأوقات. كان لا بد من الإلحاح على التفاوض، لا تعليقه، ومما قاله تشيرتشل (١٠)

يسالون ما الذي سيحصل عندما يحصلون هم أنفسهم على القنبلة الذرية ويكونون قد راكموا مخزونا كبيرا لكم أن تحكموا بانفسكم حول ما سيحصل عندئذ في ضوء ما هو حاصل الآن. إذا كانت هذه الممارسات تتم فيها الخطب الخضر، فما المنتظر حلوثه بعد أن يجف ما من أحد يملك عقلا يستطيع أن بصدق اتنا متوفرين على زمن غير محدود أمامنا، ينبغي أن نوصل الأمور إلى حدودها القصوى لنجترح تسوية نهائية الأمم الغربية ستكون أقرب بما لا يقاس من إمكانية التوصل إلى تسوية دائمة، دون إراقة دماء، إذا ما صاغت مطالبها العائلة وهي ممسكة بالقوة الذرية قبل حصول الشيوعيين الروس عليها.

لا شك أن ترومان وأتشيسون كانا بريان الخطر أكبر من أن يقاوم فاعترضا على أي تفاوض خشية إفضاء الأمر إلى تقويض تماسك المتحالفين. قبل كل شيء، كان تشيرتشل زعيما للمعارضة، لا رئيس وزراء، أقله حين أصر على مكاشفة ببلوماسية، وكان من شأن رئيس الوزاء المسك بزمام السلطة كلمنت أتلي ووزير خارجيته إيرنست بيفان أن يبادرا، بالتاكيد، إلى مقاومة خطة تستحضر نهديدا بالحرب

وفي هذا السياق، تولت الولايات المتحدة قيادة المحاولة العالمية لاحتواء النزعة التوسبة السوفيتية - ولكن من منطلق أن الأمر أمر مسعى أخلاقيمعنوي، في المقام الأول، لا أمر جهد جيوسياسي. كانت ثمة مصالح نافذة في

الفضاءين، إلا أن الأسلوب المعتمد لوصفها كان مبالا إلى حجب أو طمس محاولات تحديد أي أولويات استراتيجية. حتى وثيقة مجلس الأمن القومي NSرحمه الله) (٦٨، التي شفرت خطة ترومان على صعيد الأمن القومي بوصفها وثيقة سرية ومكتوبة باكثريتها من قبل المنشيد المعروف بول نبتزه، تجنبت مفهوم المصلحة القومية وصبت الصراع في مقولات أخلاقية، تكاد أن تكون شاعرية-غنائية، كان الصراع بين قوى الحرية في ظل سيادة القانون (قوى منطوية على

تنوع رائع، تسامح عميق، قانونية المجتمع الحر كل فرد فيه متوفر على فرصة تطوير قدراته الإبداعية“) من ناحية، وقوى ”عبودية في ظل حكومة النخبة الأقلية المتجهمة في الكرملين" من ناحية ثانية. بوضوح لبس بعده وضوح، كانت أمريكا مقبلة على الالتحاق بركب صراع الحرب الباردة لا بوصفه صرافا جيوسياسيا على حدود القوة الروسية بل على أنه حرب أخلاقية معنوية في سبيل الخير ضد الشر دفاعا عن العالم الحر

وفي مثل هذا المسعى، كانت السياسات والخطط الأمريكية تقدم بوصفها محاولات نزيهة، محايدة رامية إلى خدمة المصالح العامة للإنسانية. غير أن جون فوستر دالاس، وهو فنان داهية في معالجة الأزمات وداعية متشدد لنشر النفوذ الأمريكي، وصف السياسة الخارجية الأمريكية بنوع من الجهد التطوعي العالمي المسترشد بمبادئ مختلفة كليا عن أي مقاربة دولتية تاريخية أخرى، وقد لاحظ أن الولايات المتحدة كانت، رغم صعوية فهم الأمر من قبل كثيرين منطلقة فعلا من اعتبارات أخرى غير المنفعة القصيرة المدى “ (٢. وحسب وجهة النظر هذه لم يكن النفوذ الأمريكي مطالبا باستعادة التوازن الجيوسياسي بل التعالي عليه وتجاوزه: ”كان من المالوف، عبر قرون عديدة، أن تكون الأمم منطلقة في تحركها من مجرد الرغبة في خدمة مصالحها الأنانية المباشرة الخاصة، من أجل إلحاق الأذى بالمنافسين، ومن غير الممكن القبول بإمكانية حلول حقبة جديدة تحرص فيها الأمم على استلهام المبادئ.

هذا التلميح إلى أن الأمم الأخرى ذات مصالح أنانية، في حين أن أمريكا ذات مبادئ“ و ”قدر" قديم قدم الجمهورية. أما الجديد فتمثل بكون الصراع الجيوسياسي العالمي الذي تولت فيه الولايات المتحدة مسؤولية القيادة، بدلا من بنائها متفرجة، مسؤنا، في المقام الأول، بسبب أخلاقية، مع النبرؤ من

الحرب الكورية

المصالح القومية الوطنية الأمريكية. وهذه الدعوة إلى الاضطلاع بالمسؤولية الكوئية دأبت على تأكيد التزام أمريكا الحاسم باستعادة وإنقاذ علم ما بعد الحرب المدمر وبوضع حد للتوسع السوفيتي. غير أن هذه الدعوة ما لبثت، عند وصول الأمور إلى خوض حروب ساخنة على تخوم العالم الشيوعي، أن اثبتت أنها ربادة غير موحية بما يكفي من الثقة واليقين

الحرب الكورية

انتهت الحرب الكورية دون حسم. إلا أن النقاشات التي أفرزتها مهلت المشكلات مزلت البلاد اشلاء بعد عقد من الزمن.

في ١٩٤٥ كانت كوريا، وهي مستعمرة يابانية إلى ذلك التاريخ، قد حررت من قبل الحلفاء لمنتصرين، كان النصف الشمالي من شبه الجزيرة تحت الاحتلال السوفيتي، والنصف الجنوبي تحت نظيره الأمريكي. أقامت كل منهما صفة حكمها في نطاعها قبل أن تنسحب في ١٩٤٨ و ١٩٤٩ على التوالي، وفي حزيران/يونيو ١٩٥٠ غزا جيش كوريا الشمالية كوريا الجنوبية. الإدارة الترومانية رات الأمر نصة عدوان سوفيتي-صيني كلاسيكية وفق أنموذج التحديات الألمانية واليابانية السابقة للحرب العالمية الثانية، وعلى الرغم من أن القوات المسلحة الأمريكية كانت قد ثلصت كثيرا في الأعوام السابقة، فإن ترومان اقدم على اتخاذ قرار جريء نضي بالمقاومة، استنادا، بالدرجة الأولى، إلى القوات الأمريكية المتمركزة في اليابان

سلطت ابحاث معاصرة الضوء على أن الدافع في الجانب الشيوعي كان ملتبسا، معقدا، حين طلب زعيم كوريا الشمالية كيم ايل سونغ موافقة ستلين على الاجتياح في نيسان/إبريل ١٩٥٠، شجعه الدكتاتور السوفيتي. كان الآخر قد أخذ درنا من انشقاق نبنو قبل عامين مناده أن الجيل الأول من القادة الشيوعيين لم يكن سهل الذوبان في بوتقة النظام السوفيتي، وهو الأمر الذي كان بعده ضروريا بالنسبة إلى مصلحة روسيا القومية الوطنية. بدها بزيارة ماو إلى موسكو أواخر ١٩٤٩ - بعد إعلان جمهورية الصين الشعبية باقل من ثلاثة اشهر - بان ستالين قلنا حول الصين الوشيكة المحتملة بقيادة رجل بحمل

صفات ماو الهيمنية، كان من شأن أي غزو لكوريا الجنوبية أن يجرف اهتمام الصين نحو ازمة على حدودها، أن بحؤل أنظار أمريكا من أوروبا إلى آسيا، وأن يؤدي، في جميع الأحوال، إلى ابتلاع بعض موارد أمريكا. إذا تحقق المطلوب بدعم سوفبني، فإن من شأن مشروع توحيد بيونغ يانغ أن بمنح الاتحاد السوفيتي موفقا مهيمنا في كوريا، وصولا، نظرا للشكوك التاريحية لهذين البلدين كل منهما إزاء الآخر، إلى إيجاد نوع من الثقل الموازن للصين في آسيا حذا ماو حذو ستالين - نجاوبا مع الصورة التي نقلها إليه كيم ايل سونغ بعبارات استثنائية المبالغة بالتاكيد - ولكن لسبب معکوس؛ كان يخشى التطويق من جانب الاتحاد السوفيتي، الذي كان حرصه النوسعي في كوريا قد بقي منجليا عبر القرون بل وقد تم حتى إبرازه عبر المطالب المتعلقة بالتبعية الإيديولوجية التي كان ستالين يفرضها ثمنا للتحالف الصيني السوفيتي.

قال لي صيني مرموق، في إحدى المناسبات: إن تمكين ستالين من جر مار إلى الاضطلاع بتدبير الحرب الكورية كان الخطة الاستراتيجي الوحيد الذي وقع فيه ماو لان هذه الحرب أدت، في النهاية، إلى تأخير توحيد الصين ترئا كاملا بإفضائه إلى التزام أمريكا بتايوان. ليكن ذلك كذلك؛ لم يكن سبب الحرب الكورية تأمرا صينياسوفيتيا على أمريكا بمقدار ما كان مناورة ثلاثية الأضلاع من أجل السيطرة داخل النظام الدولي الشيوعي، مع إصرار كيم ايل سونغ برفع السقف کسبا لدعم برنامج غزو كانت عواقبه العالمية ستفاجئ في النهاية جميع المشاركين الرئيسيين.

جملة الاعتبارات الاستراتيجية المعقدة والمركبة لدى العالم الشيوعي لم تتم موازنتها والتصدي لها في الجانب الأمريكي. عمليا، بقيت الولايات المتحدة دائبة على القتال من أجل مبدا: هزيمة العدوان، ومن أجل منهج لوضع هذا المبدا موضع التنفيذ، عبر الأمم المتحدة، نجحت الولايات المتحدة في كسب موافقة الأمم المتحدة لأن السفير السوفيتي في المنظمة كان قد تغيب عن جلسة التصويت الحاسمة لمجلس الأمن، بذريعة الاحتجاج المتواصل على إقصاء الصين الشيوعية عن الأمم المتحدة. بقي ما تعنيه عبارة “هزيمة العدوان” مشوا بالغموض، هل كان الأمر يعني انتصارا كلا؟ إذا كان أقل من ذلك، فما هو؟ كيف كان يتوقع للحرب أن تنتهي؟

وكما حصل على أرض الواقع، فإن التجربة سبقت النظرية وتجاوزتها. إنزال الجنرال دوغلاس ماك آرثر المباغت على إنتشون في أيلول/سبتمبر ١٩٥٠ أدى إلى إيقاع جيش كوريا الشمالية في كوريا الجنوبية في المصيدة وتمخض عن إلحاق هزيمة ذات شلن به. هل كان يتعين على الجيش المنتصر أن يتجاوز خط العرض ٣٨ لفاصل السابق متوغلا في كوريا الشمالية ويحقق التوحيد ٠١٣, لو فعل ذلك لتجاوز التفسير الحرفي لمبدا الأمن الجماعي لأن المفهوم الحقوقي الهزيمة العدوان كان قد تحقق. وما العبرة في ذلك من وجهة نظر جيوسياسية؟ إذا لم يكن لسندي خائفا من أي عواقب سوى العودة إلى الوضع السابق للعدوان، أفلا يكون تكرر الأمر في أمكنة أخرى واردا؟

جملة من البدائل طفت على السطح - نجميد التقدم عند عنق شبه الجزيرة على خط ممتد من بيونغ يانغ إلى رونسان، خط على مسافة نحو ١٥٠ ميلا عن الحدود الصينية. كان من شأن هذا أن يجهز على الجزء الأكبر من قدرة كوريا الشمالية على خوض الحروب وأن يدخل تسعة أعشار كتلة كوريا الشمالية السكانية في كوريا الموحدة مع البقاء على مسافة مقبولة عن حدود الصين.

بننا نعرف الآن أن الصين كانت، حتى قبل قيام خبراء تخطيط أمريكيين بطرق موضوع المكان الذي سيوقفون فيه زحفهم، عاكفة على الاستعداد لمواجهة التدخل المحتل. ففي تاريخ مبكر بعود إلى تموز/يوليو ١٩٥٠، كانت الصين قد حشدت قوة من ٢٥٠ ٠٠٠ جندي على حدودها مع كوريا. ومع حلول شهر آب/ أغسطس، كان مخططون صينيون كبار ينطلقون من فرضية أن من شان الحليف الكوري الشمالي المستمر في التقدم أن ينهار لدى اكتمال نشر القوات الأمريكية المتفوقة (حقا، نجحوا في التنبؤ بدقة بإنزال ملك آرثر المباغت على إنتشون). في الرابع من آب/اغسطس تحدث ماو - فيما كانت الجبهة لا تزال بعيدة في عمق كوريا الجنوبية على امتداد الخط المعروف باسم محور بوزان - أمام المكتب السياسي قائلا: "إذا انتصر الإمبربلبون الأمريكيون، فإنهم سيسكرون بالنجاح، وسيصبحون، عندئذ، في وضع يشكل تهديدا لنا علينا أن نساعد كوريا؛ لا بد لنا من مد يد العون إلى الكوريين. يمكن لهذا أن بحصل من قبل قوة متطوعين، وأن يتم في الوقت الذي نختاره نحن. إلا أن علينا أن

تستعد"، غير أن القوات الصينية لم تكن بحاجة إلى أن تهاجم مباشرة بل عليها أن تركز على التدريب المكثف، إذا بقيت الولايات المتحدة على خط بيونغ يانغونسان، كما كان قد سبق لماو أن قال الجو ان لاي. أما ما كان يمكن أن يحصل إبان مثل هذا التركز وبعده فيجب أن يترك للتخمين

لكن القوات الأمريكية لم تتوقف؛ وافقت واشنطن على اعتزام ماك آرثر عبور خط العرض ٣٨ وترك تقدمه طليقا حتى الحدود الصينية

بالنسبة إلى ماو، كان التحرك الأمريكي حتى الحدود الصينية منطويا على ما هو أكثر من رهانات كورية. فلدى اندلاع الحرب الكورية، كان ترومان قد وضع الأسطول السادس بين المتقاتلين في مضيق تايوان بذريعة أن حماية طرفي الحرب الأهلية، أحدها من الآخر، كانت تؤكد التزام أمريكا بالسلم في أسبا، لم يكن قد مضى على إعلان مار لجمهورية الصين الشعبية سوى أقل من تسعة اشهر، إذا كانت الحصيلة النهائية للحرب الكورية مرشحة لأن تتمثل بحضور قوة عسكرية أمريكية باكثريتها على امتداد الحدود الصينية من جهة، وانتشار اسطول أمريكي بين تايوان والبر الصيني من جهة ثانية، فقد كان من شأن الموافقة على قيام كوريا الشمالية باجتياح كوريا الجنوبية أن ينقلب إلى كارثة استراتيجية

في نوع من المجابهة بين تصورين مختلفين للنظام العالمي، حاولت امريکا حماية الأمر الواقع انسجاما مع المبادئ الحقوقية الوستفالية والدولية، ما من شيء كان اكثر تنافرا مع قناعات ماو حول رسالته الثورية من الأمر الواقع. علمه تاريخ الصين أن كوريا كانت قد استخدمت مرات كثيرة معبرا لغزو الصين، كانت تجربته الثورية الخاصة قد استندت إلى مقولة أن الحروب الأهلية نننهي إما بالنصر أو بالهزيمة، وليس بالاستنفاع أو الجمود. وقد أقنع نفسه بان من شان أمريكا، بعد أن تتمركز مطمئنة على امتداد نهر بلو الفاصل بين الصين وكورياء أن نبادر إلى التقدم خطوة أخرى لاستكمال تطويق الصين عن طريق التوغل في فيتنام. كان هذا قبل أربع سنوات من تورط أمريكا الفعلي في الهند الصينية). وقد عبر جو ان لاي عن هذا التحليل وبين مدى ضخامة الدور الاستثنائي الذي تلعبه كوريا في التفكير الاستراتيجي الصيني، حين أبلغ اجتماعا في ٢٦ آب أغسطس ١٩٥٠ للهيئة العسكرية المركزية، أن كوربا كانت بالفعل بؤرة الصراعات في العالم بعد نحر كوريا، من المؤكد أن الولايات المتحدة ستنعطف

نحو فيتنام وبلدان مستعمرة أخرى، ما يجعل المشكلة الكورية، أقله مفتاح

الشرق.١٥

ومثل هذه الاعتبارات ما لبثت أن أغوت ماوه) دافية إياه لتكرار الاستراتيجية التي اعتمدها قادة صينيون في ١٥٩٣ ضد الغزو الياباني الذي كان بقيادة تويوتومي هبديوشي. “خوض حرب مع قوة متفوقة فكرة مزعجة”. أقله اثنان من فيلد مارشالات الصين رفضا قبادة الوحدات المعدة لقتال القوات الأمريكية، إلا أن ماو بني مصرا، ونجح الهجوم الصيني المباغت في إبعاد التشكيلات الأمريكية عن نهر بالو.

لكن ما هدف الحرب الآن، وأي استراتيجية ستطبق، بعد أن تدخلت الصين؟ تمخض هذا السؤال عن سجال أمريكي حاد مننرا بمناقشات اكثر حدة بما لا بناس في حروب أمركبة لاحقة. (كان الفرق متمثلا بمبادرة منتقدي الحرب الكورية، على النقيض من معارضي الحرب الفيتنامية، إلى اتهام الإدارة الترومانية بعدم استخدام ما يكفي من القوة؛ كانوا يلتمسون النصر، لا الانسحاب)

جرى السجال العلني بين قائد مسرح العمليات بوغلاس ماك آرثر وإدارة ترومان مدعومة بالهيئة المشتركة لرؤساء الأركان. طرح ماك آرثر الحجة التقليدية التي كانت أساس كل انخراط عسكري أمريكي سابق: كان هدف الحرب هو تحقيق النصر بصرف النظر عما بشترطه تلك من وسائل، بما فيها مجمات جوية على الصين نفسها؛ لم يكن الاستنقاع إلا تقهقرا استراتيجيا؛ كان لا بد من إلحاق الهزيمة بالعدوان الشيوعي أينما حصل، وقد حصل في آسيا كانت الحاجة ندعو لاستخدام القدرة العسكرية الأمريكية إلى المدى الضروري، لا ادخارها لطوارئ افتراضية في أمكنة جغرافية نائية، أي في أوروبا الغربية

ردت إدارة ترومان بطريقتين: تأكيدا لإمساك المدنيين بزمام الجيش الأمريكي، أقدم الرئيس ترومان، في الحادي عشر من نيسان /إبريل ١٩٥١، على إعفاء مك آرثر من قيادته العسكرية لإطلاق نصريحات مناقضة لخطة الإدارة جوهريا، شدد ترومان على مفهوم الاحتواء: كان التهديد الرئيسي متمثلا بالاتحاد السوفيتي الذي كان يستهدف الهيمنة على أوروبا. لذا فإن عملية خوض الحرب الكورية إلى نهايتها العسكرية، بل ومدها اكثر إلى داخل الصين، كانت، حسب تعبير رئيس

هيئة رؤساء الأركان، الجنرال أومر برادلي، أحد القادة الميدانيين في الحرب ضد المانيا: الحرب الخطة في المكان الخطاء في الزمان الخطا، ومع العدو الخطا (١٧)

وبعد بضعة أشهر، ثبتت جبهة القتال قريبا من خط العرض ٣٨ في حزيران/ يونيو ١٩٥١، حيث كانت الحرب قد بدات - تماما كما كان قد حصل قبل نصف أفنية. عندئذ طرح الصينيون فكرة المفاوضات التي قبلتها الولايات المتحدة، وبعد عامين، تم التوصل إلى تسوية دامت، مع الانقطاعات الحادة ولكن القصيرة، اكثر من ستين سنة عند كتابة هذه الأسطر.

في المفاوضات، كما في جذور الحرب وأسبابها، مقاربنان مختلفتان للاستراتيجيات تجابهنا. إدارة ترومان عبرت عن النظرة الأمريكية إلى العلاقة بين القوة والمشروعية، حسب هذه النظرة، لم تكن مقولتا الحرب والسلم إلا مرحلتين سياسيتين متمايزتين؛ ما إن تبدأ المفاوضات، حتى يتوقف استخدام القوة، لتحل الدبلوماسية محلها، القوة مطلوبة لإنتاج التفاوض، عليها بعد ذلك أن تتنحى جانبا من شان حصيلة التفاوض أن نعتمد على اجواء حسن النية التي قد تتعرض للتخريب جراء الضغط العسكري. بهذه الروح، أمرت القوات الأمريكية بان تبقي منحصرة في إطار التدابير الدفاعية أساسا إبان المباحثات وبتجنب المبادرة إلى تدابير هجومية واسعة النطاق.

أما الراي الصيني فكان العكس تماما، مقولنا الحرب والسلم وجهان لسلة واحدة، المفاوضات امتداد لساحة الفنال، فالمباراة الجوهرية من شانها، براي الاستراتيجي الصيني القديم سون تزو في كتاب فن الحرب، أن تكون سايكولوجية - التأثير في حساب الخصم وتقزيم ثقته بالنجاح. التخفيض من

جلب الخصم دليل ضعف بجب استغلاله عبر تكثيف فرض التفوق العسكري. داب الجانب الشيوعي على استغلال الاستقاع والجمود لمضاعفة إزعاج الجمهور الأمريكي بحرب غير حاسمة. وبالفعل فإن أمريكا تكبدت، إبان المفاوضات إصابات مساوية لتلك التي كانت في المرحلة الهجومية من الحرب.

في النهاية حقق كل طرف هيفه: كانت أمريكا قد دافعت عن مبدا الاحتواء وحافظت على الوحدة الإقليمية لبلد حليف كان سيتطور منذ ذلك التاريخ ليصبح

فيتنام وانهيار الإجماع القومي

أحد البلدان الرئيسية في آسيا؛ أما الصين فقد نجحت في تأكيد تصميمها على الدفاع عن هوامش حدودها، وعبرت عن احتقارها للقواعد الدولية التي لم تكن قد ساهمت في اجتراحها. كانت المحصلة جذابة، غير أنها أماطت اللثام عن نقطة ضعف محتملة في نابلية أمريكا لعطف الاستراتيجية على الدبلوماسية، القوة على المشروعية، ولتحديد أهدافها الجوهرية في النهاية، رسمت كوربا خطا عبر الفرن كانت تلك هي الحرب الأولى التي أصرت فيها على التبرؤ تحديدا من النصر بوصفه ملفا، فصارت بشيرا لأشياء قادمة

اما الخاسر الأكبر فكان، كما بات واضحا، هو الاتحاد السوفيتي، كان قد شجع على القرار الأصلي الخاص بالاجتياح وتحمل عواقب ذلك عبر تقديم كميات هائلة من المؤن والإمدادات إلى حلفائه. غير أنه خسر ثقتهم، فبذور الانشقاق الصيني - السوفيتي بذرت في الحرب الكورية لأن السوفييت أصروا على استيفاء قبعة مساعداتهم ورفضوا توفير الدعم القتالي. كذلك أنت الحرب إلى إطلاق عملية إعادة تسلح أمريكية سريعة وواسعة، عملية ما لبثت أن استعادت الخلل في أوروبا الغربية عبر خطوة كبرى باتجاه حالة القوة التي كانت عقيدة الاحتواء الأمريكية تتطلبها.

ذاق الطرفان كلاهما طعم النكسات. بزعم المؤرخون الصينيون أن روسيا ضيعت فرصة توحيد تايوان مع الصين القارية مقابل استبقاء حليف غير جدير بالثقة؛ فقدت الولايات المتحدة هالة السنحالة النهر التي كانت قد لازمتها منذ الحرب العالمية الثانية وشيئا من حس الاتجاه. تعلم ثوريون أسبوبون آخرون درس جز امريكا إلى حرب غير حاسمة من شأنها أن تتجاوز استعداد الجمهور الأمريكي لدعمها، شرکت امريكا مع الهوة في نمط تفكيرها حول الاستراتيجية والنظام الدولي، تلك الهوة التي كانت ستقض مضجعها في أدغال فيتنام

فيتنام وانهيار الإجماع القومي

حتى في زحمة مصاعب الحرب الكورية، كان ثمة نوع من الجمع بين مبادئ ولسنية من ناحية وجيواستراتيجيا روزفلتية ما لبث أن تمخض عن زخم استثنائي خلف العند ونصف العقد الأولين من سياسة الحرب الباردة. فرغم الجدل الداخلي الأولي، كانت تلك السياسة شاهدا على قيام أمريكا، عبر الجسر

الجوي الأمريكي في ١٩٤٨ - ١٩٤٩، بإحباط الإنذارات السوفينية حول معابر الوصول إلى برلين، عبر الحرب الكورية، وعبر هزيمة المحاولة السوفيتية لنصب صواريخ بالسنبة نووية متوسطة المدى في كوبا عام ١٩٦٢، وتبع ذلك معاهدة د ١٩٦٣ مع الاتحاد السوفيتي حول حظر التجارب النووية في الجو - دليلا على حاجة القوى العظمى لمناقشة وتقييد قدرتها على تدمير البشرية. حظيت سياسة الاحتواء، من حيث الجوهر، بدعم الحزبين كليهما في الإجماع الذي كان في الكونغرس، والعلاقات بين فريقي واضعي السياسة والمثقفين كانت مهنية مستندة افتراضيا إلى أهداف مشتركة طويلة المدى

غير أن الإجماع القومي الوطني ما لبث، بتزامن تقريبي مع اغتيال الرئيس جون کندي، أن بدا يتداعي، تمثل جزء من السبب بصدمة اغتيال الرئيس الشاب الذي كان قد دعا امريكا إلى التزام تقاليدها المثلوية. ومع أن الجاني كان شيوعيا، كان قد عاش فترة في الاتحاد السوفيتي، فإن الخسارة أدت، بين صفوف جيل الشباب، إلى إثارة جملة من الأسئلة حول مدى صلاحية المشروع الأمريكي على الصعيد الأخلاقي

كانت الحرب الباردة قد بدات بدعوة إلى دعم الديمقراطية والتحرير في طول العالم وعرضه، دعوة عززها كندي في خطاب توليه الرئاسة. غير أن العقائد العسكرية المتمسكة باستراتيجية الاحتواء بدات، عبر فترة من الزمن، تمارس تاثيرا منسا ومرضيا على تصورات الجمهور، نلهوة بين تدميرية الأسلحة والأغراض التي يمكن استخدامها من أجل بلوغها أثبتت انها غير قابلة للجسر او الردم، وجميع نظريك الاستخدام الحدود للتكنولوجيا النووية العسكرية اثبتت انها غير عملية، كانت الاستراتيجية السائدة قائمة على إمكانية إحداث مستوى من الإصابات المدنية المنبرة غير قابلة للتحمل ولكنها منطوية بالتاكيد على

عشرات الملايين في الطرفين في غضون أيام قليلة. أدى هذا التقدير إلى تقليص الثقة الذاتية لدى القيادات الوطنية القومية بإيمان الجمهور بقياداته

وإضافة إلى هذا، فإن سياسة الاحتواء ما لبثت، لدى هجرتها إلى داخل حواشي آسيا، أن واجهت احوالا مناقضة تماما لنظيرتها في أوروبا. فمشروع أو خطة مارشال والناتو نجحا لان تقليدا سياسيا للحكم كان باقيا، ول معطوبا، في أوروبا، تمكن الشفاء الاقتصادي من استعادة الحيوية السياسية. أما في اجزاء

كثيرة من العالم المتخلف، فإن الإطار السياسي كان هشا أو جديدا، والمساعدات الاقتصادية تكرر إقضاؤها إلى الفساد حيا والاستقرار آخر.

بلغت هذه المأزق نرونها في الحرب الفيتنامية. كان ترومان قد أوفد خبراء مدنيين إلى فيتنام الجنوبية لمقاومة حرب عصابات في ١٩٥١؛ كان آيزنهاور قد أضاف خبراء عسكريين في ١٩٥٤؛ فوض کندي وحدات قتالية بالاضطلاع بدور المعاونين في ١٩٦٢، قام جونسون بنشر قوة ننلبة في ١٩٦٥، ما لبثت أن تضخمت لاحقا حتى أصبح تعدادها بزيد على نصف المليون. كانت إدارة كندي قد ذهبت حتى حافة المشاركة في الحرب، وإدارة جونسون جعلتها حربها مي لأنها اقتنعت بأن اجتياح فيتنام الشمالية لفيتنام الجنوبية لم يكن إلا راس حربة اندفاعة صينية سوفيتية هادفة إلى الهيمنة العالمية ولا بد من التصدي لها بقوات أمريكية للحيلولة دون سقوط جنوب شرق آسيا كله نحت السيطرة الشيوعية.

في دفاعها عن آسيا، اقترحت أمريكا تكرار ما كانت قد فعلنه في أوروبا وانسجاما مع “نظرية الدومينو” لدى الرئيس آيزنهاور حيث كان من شان سقوط أي بلد أمام الشيوعية أن يؤدي إلى سقوط بلدان أخرى، بادرت إلى تطبيق عقيدة الاحتواء الإحباط المعتدي (وفق أنموذج الناتو) من ناحية وعملية إعادة التأهيل على الصعبلين الاقتصادي والسياسي (كما في مشروع مارشال) من ناحية ثانية، في الوقت نفسه أحجمت الولايات المتحدة، تجنبا ل “توسيع نطاق الحرب”، عن استهداف ملاذات آمنة في كمبوديا ولاوس حيث كانت قوات

هانوي تشن منهما هجمات توقع آلاف الإصابات ثم تنسحب بهما إحباطا العمليات المطاردة

لم تكن أي من هذه الإدارات قد اجترحت خطة لإنهاء الحرب عدا الحفاظ على استقلال فيتنام الجنوبية، تدمير القوات الني سلحتها هانوي ونشرتها دحرا لها، ونصف فيتنام الشمالية بقوة تكفي لإقناع هاتوي هذه بإعادة النظر في سياستها القائمة على الغزو وصولا إلى الشروع في التفاوض. لم يكن قد تم التعامل مع هذا على أنه برنامج لافت أو متناقض حتى منتصف إدارة جونسون، وعندئذ نجحت موجة من الاحتجاجات والانتقادات الإعلامية - بلغت نرونها بعد هجوم التيت في ١٩٦٨، الذي غد بالمعايير العسكرية التقليدية مزيمة ماحقة لفيتنام

الشمالية، ولكنه بدا بنظر الصحافة الغربية نصرا مدويا ودليل إخفاق أمريكي - أحدثت صدى لدى رسميي الإدارة

كان مؤسس دولة سنغافورة وربما الزعيم الآسيوي الأوفر حكمة في فترنه لي كوان يو صريحا في إيمانه الراسخ، وهو مستمر إلى الآن، بان الندخل الأمريكي كان ضروريا ويتعذر الاستغناء عنه من أجل الحفاظ على إمكانية بناء أي جنوب شرق آسيا مستقل، جملة التحليلات التي تناولت العواقب المترتبة على أي انتصار شبوعي في فيتنام كانت صحيحة إلى حد كبير، ولكن لوحدة الصينية-السوفيتية كانت، مع حصول المشاركة الشاملة لأمريكا في فيتنام، قد زالت من الوجود بعد أن عانت من أزمة واضحة على امتداد عقد ستينيات القرن العشرين، ضاعفت الصين، المخضوضة بالقفزة الكبرى إلى الأمام والثورة الثقافية، من عذها للاتحاد السوفيتي خصما خطرا زاخرا بالتهديد.

اثبتت مبادئ الاحتواء التي استخدمت في أوروبا أنها أقل قابلية للتطبيق في آسيا بكثير. عدم الاستقرار الأوروبي الذي خرج من رحم الأزمة الاقتصادية الناجمة عن الحرب راح يهدد بتقويض المؤسسات السياسية الداخلية التقليدية. أما في جنوب شرق آسيا فإن هذه المؤسسات كانت، بعد قرن كامل من الاستعمار، لا تزال تنتظر من بوجدها، لا سيما في فيتنام الجنوبية التي لم يكن قد سبق لها نط أن وجدت بوصفها دولة في التاريخ كله.

حاولت امريکا جشر الهوة عبر حملة بناء سياسية جنبا إلى جنب مع الجهد العسكري، وفيما هي منخرطة بالتزامن في حرب تقليدية ضد فرق فيتنامية شمالية من جهة وحرب أدغال وغابت ضد فدانيي الفيتوكنغ من جهة ثانية استغرقت أمريكا في عملية هندسة سياسية بمنطقة لم يكن قد سبق لها قط أن عرفت معنى الحكم الذاتي منذ قرون أو الديمقراطية منذ الأزل.

بعد سلسلة من الانقلابات كانت أولاها، في تشرين الثاني/نوفمبر ١٩٦٣، بتشجيع فعلي من السفارة الأمريكية وإذعان من البيت الأبيض أملا في أن بتمخض الحكم العسكري عن مؤسسات اكثر ليبرالية)، برز نغوين فان ثبو رئيسا لفيتنام الجنوبية. عند انطلاق الحرب الباردة، كان التوجه للاشيوعي لاي حكومة بعد - ربما بقدر مفرط المبالغة - برهانا على جدارته بالحماية من

المخططات السوفيتية، أما الآن، فإن عجز فيتنام الجنوبية عن الانبثاق نظاما ديمقراطيا كامل الصلاحية افضى، في ظل أجواء الاتهامات المضادة، إلى قدر هائل من الشجب المرير، حرب متمنية في البداية بتايد أكثرية منبرة رفعت إلى أبعادها الموجودة من قبل رئيس جمهورية مدمن على الاستشهاد بمبادئ النحرر وحقوق الإنسان العالمية باتت الآن ملعونة بوصفها بلبلا على بلادة أمريكا الأخلاقية الفريدة، الاستثنائية. جرى توظيف تهم للاأخلاقية والخداع دون حرب (١٨) كانت “البربرية” إحدى الصفات المفضلة، غد النورط العسكري الأمريكي شكلا من أشكال الجنون كاشفا عيوبا عميقة في نمط الحياة الأمريكية، صارت الاتهامات باقتراف جرائم القتل الطائشة للمدنيين دارجة أو روتينية

أثبت الجدل الداخلي حول الحرب الفيتنامية أنه أحد أكثر الجراح عما في التاريخ الأمريكي، قامت الإدارات التي كانت قد ورطت أمريكا في الهند الصينية على أكتاف ملاكات مؤلفة من أفراد ذوي مستويات معتبرة من الذكاء والاستقامة وجدوا أنفسهم فجاة منهمين بحماقة قريبة من الإجرام وخداع مقصود أو مدروس، ما كان قد بدا حوارا معقولا حول العملية والاستراتيجية انقلب إلى مظاهرات شارعبة، حملات قدح وذم، وأعمال عنف

كان المنتقدون على صواب في تسليطهم الضوء على أن الاستراتيجية الأمريكية، لا سيما في المراحل الأولية من الحرب، لم تكن متناسبة مع وقائع الصراع غير المتناظر، حملات القصف المتناوية مع "فواصل اختبارا لاستعداد مانوي للتفاوض كانت ميالة إلى إنتاج الجمود او الاستنقاع - موظفة قوة كافية الاستجرار الشجب والمقاومة لكنها غير كافية لضمان استعداد الخصم للدخول في مفاوضات جدية، مآزق فيتنام كانت نتيجة نظريات أكاديمية نائمة على مقولة أن التصعيد التدريجي هو الذي كان قد أدام الحرب الباردة: وهي نظريات بقيت رغم تماسكها المفهومي من منطلق نوع من التحفظ أو الحياد بين قوتين عظميين نوويتين، أقل قابلية للتطبيق على صراع غير متناظر بخاض ضد خصم مدمن على استراتيجية حرب العصابات. ثمة توقعات ظنت أن هناك علاقة للإصلاح الاقتصادي بالتطور السياسي اثبتت عدم قابليتها للتطبيق العملي في آسيا، إلا أن هذه الأمور كانت موضوعات مناسبة للحوار الجاد، لا للاستنكار

والشجب، بل ولعمليات الإغارة على الجامعات والمباني الحكومية، عند أطراف الحركة الاحتجاجية

ادى انهيار الأحلام الحلقة عالبا إلى سحق الثنة الذاتية التي لا بد للمؤسسات في غيابها من التخبط والترنح. القادة الذين كانوا من قبل قد سندوا السياسة الخارجية الأمريكية باتوا شديدي الاستباء والأسي إزاء غضبة الطلاب. وافتقار الأكبر سنا إلى الأمن ما لبث أن قلب شكاوى الشبيبة الموشكة على النضج إلى غضب ممالسس وجرح قومي وطني عميق. بلغت التظاهرات الشعبية حذا أجبرت الرئيس جونسون - الذي ظل يصف الحرب من منطلقات تقليدية قائمة على مقولة الدفاع عن شعوب حرة ضد تقدم النظام الشمولي (التولبتاري) - على حصر إطلالاته الشعبية، في السنة الأخيرة من ولايته، بالقواعد العسكرية إلى حد كبير.

وفي الأشهر التي أعقبت نهاية رئاسة جونسون في ١٩٦٩، بادر عدد من كبار مهندسي الحرب إلى التبرؤ من مواقفهم على الملا داعين إلى وضع حد للعمليات العسكرية إلى انسحاب أمريكا، وهذه الأطروحات ظلت تتفاعل ويجري تطويرها إلى أن استقر رأي المؤسسة على برنامج يقضي ب “إنهاء الحرب” عن طريق انسحاب أمريكي أحادي الجانب مقابل إعادة السجناء فقط.

صار ريتشارد نکسون رئيسا للجمهورية في وقت انخراط نصف ملبون جندي أمريكي في القتال - مع استمرار تزايد العدد تنفيذا لبرنامج أقرته إدارة جونسون - بفيتنام، بعيدا عن الحدود الأمريكية البعد الأقصى الذي يتيحه كوكب الأرض، من البداية كلن نكسون ملتزما بإنهاء الحرب. غير أنه كان في الوقت نفسه يرى أن من مسؤوليته أن يفعل ذلك في سياق التزامات امريكا العالمية بإدامة نظام ما بعد الحرب الدولي، تولي نکسون المنصب بعد خمسة أشهر من الاحتلال العسكري السوفيتي لتشيكوسلوفاكيا، فيما كان الاتحاد السوفيتي عكا على بناء صواريخ عابرة للقارات مهندة قوات أمريكا الرادعة، وبنظر البعض متفوقة عليها، مع بقاء الصين في حالة عداء عنيد وشرس. لم تكن الولايات المتحدة لتستطيع التهرب من التزاماتها الأمنية في جزء من العالم دون استثارة تحديات لتصميمها في أجزاء أخرى. والحفاظ على المصداقية الأمريكية في مجال الدفاع عن الحلفاء كما عن الجهاز العالمي للنظام - وهو دور كانت الولابات

المتحدة قد اضطلعت به على امتداد عقدين من الزمن - بني جزءا لا يتجزا من حسابات نکسون قام نكسون بسحب قوات أمريكية بمعدل ١٥٠

٠٠٠ في السنة وبوضع حد للمشاركة في القتال البري عام ١٩٧١، أجاز المفاوضات بشرط واحد غير قابل للاختزال: لم يسلم قط بمطلب هانوي القاضي بالشروع في العملية السلمية مع استبدال الحكومة - حليفة أمريكا - بحكومة ائتلافية مزعومة قائمة عملا على شخصيات مرشحة من هانوي، رفض هذا بعناد طوال أربع سنوات إلى أن تمخض هجوم فيتنامي شمالي فاشل (تحر دون مشاركة أي قوات برية أمريكية) في ١٩٧٢، أخيرا، عن إغراء هانوي بالموافقة على وقف لإطلاق النار وتسوية سياسية كانت قد واظبت على رفضهما بإصرار لسنوات

تركز النقاش في الولايات المتحدة على رغبة واسعة الانتشار في وضع حد للشرخ الذي أحدثته الحرب على كتل الهند الصينية السكانية، كما لو أن الولايات المتحدة كانت سبب معاناتها، إلا أن هانوي كانت قد الحث على القتال المتواصل - لا لعدم قناعتها بالتزام أمريكا السلمي، بل لأنها عولت على توظيفها لاستنزاف استعداد أمريكا لتحمل التضحيات، خائضة حربا سايكولوجية، قامت دونما رحمة، باستغلال رغبة في المساومة باسم برنامج هيمنة لم يكن منطواء كما تبين، على أي مجال الاقسام الاختلاف

جملة التحركات العسكرية التي أمر بها الرئيس نكسون، وتلك التي أبدتها بوصفي مستشاره للأمن القومي، جنبا إلى جنب مع سياسة المرونة الدبلوماسية، أفضت إلى تسوية في ١٩٧٣. كانت إدارة نكسون مقتنعة بان سابغون ستكون قادرة على التغلب على الانتهاكات العادية للاتفاقية بقواتها الخاصة بان الولايات المتحدة كانت ستساعد بالسلاحين الجوي والبحري ضد أي هجوم شامل؛ وبان حكومة فيتنام الجنوبية ستغدو، مع الوقت، قادرة، بمساعدة اقتصادية أمريكية على بناء مجتمع ناجح وعلى السير قدما في طريق التطور نحو مؤسسات اكثر شفافية (كما كان سيحصل، بالفعل، في كوريا الجنوبية)

ما إذا كانت هذه العملية قابلة للتسريع وما إذا كان تعريف آخر قابلا للإضفاء على مصداقية امريكا سيبقيان موضوعين لنقاشات محمومة، تمثلت العنبة

ريتشارد نکسون والنظام الدولي

الرئيسية بالصعوبة التي واجهت الأمريكيين في فهم اسلوب هانوي في التفكير بالغت إدارة جونسون في تقويم تنير القوة العسكرية الأمريكية. وعلى النقيض من الحكمة التقليدية، فإن إدارة نكسون بالفت في تقويم آفاق التفاوض، بنظر القادة المكتوين بنيران المعارك في هانوي، أولئك الذين أمضوا حيواتهم وهم يقاتلون في سبيل النصر، لم تكن المساومة إلا هزيمة، كما لم يكن أي مجتمع تعددي أمرا قابلا للتصور

يبقي خل هذا الحوار خارج نطاق هذا المجلد؛ كان الأمر مسارا مؤلما بالنسبة إلى جميع الأطراف ذات العلاقة. نجع نكسون في القيام بانسحاب كامل وبتسوية كان مقتنعا بأنها أتاحت للفيتناميين الجنوبيين فرصة مقبرة التأطير مصيرهم المقذر الخاص، إلا أن الكونغرس، وهو الخائض عقدا كاملا مشحونا بالسجالات والمثقل بالأعباء في أعقاب أزمة ووترغيت، فرض قيودا ناسبة على المساعدات في ١٩٧٣ وأوقفها كلبا في ١٩٧٥، نجحت فبتنام الشمالية في اجتياح فيتنام الجنوبية عن طريق إرسال كامل جيشها عبر الحدود الدولية، بقيت الأسرة الدولية صامتة، وكان الكونغرس قد حظر الندخل العسكري الأمريكي، سقطت حكومنا لاوس وكمبوديا بعيد ذلك بايدي متمردين شيوعيين، وفي الثانية اقدم الخمير الحمر على فرض أنموذج من الوحشية والقسوة، يكاد يتعذر نصوره.

كانت امريکا ند خسرت حربها الأولى جنبا إلى جنب مع الخيط المنصل بمفهومها للنظام العالمي.

ريتشارد نکسون والنظام الدولي

بعد مجزرة الستينيات باغتيالاتها، بأحداث الشغب الأهلية، وبحروبها غير المحسومة، ورث ريتشارد نکسون في ١٩٦٩ مهمة استعادة التلاحم للكبان السياسي الأمريكي والتناغم للسياسة الخارجية الأمريكية. لم يكن نكسون، الرفيع الذكاء، مع مستوى من عدم الاطمئنان الشخصي غير المتوقع في شخصية عامة مجربة، القائد المثالي لاستعادة السلم الداخلي. غير أن من الضروري أن نتذكر ايضا ان تكتيكات التظاهرات الجماهيرية التهويل، والعصيان المدني على الحد

الخارجي للاحتجاجات السلمية كانت ترسخت بقوة لدى قيام نكسون بأداء القسم في العشرين من شهر كانون الثاني / يناير ١٩٦٩

ومع ذلك، فإن نکسون كان استثنائي الاستعداد لإنجاز مهمة إعادة تحديد جوهر السياسة الخارجية الأمريكية. فبوصفه عضو مجلس شيوخ من كاليفورنياء نائبا للرئيس في عهد دوايت آيزنهاور، ومرشحا رئاسيا دائما، كان قد سافر كثيرا، القادة الأجانب الذين التفاهم نكسون كانوا بحرصون على إعفائه من المجابهات الشخصية التي كانت تزعجه ويشتبكون معه في حوارات جوهرية ذات معني کلن برقا فيها، ولأن طبعه الانعزالي وفر له وقت فراغ اكثر مقارنة مع نوي الطموح السياسي العاديين، وجد الإكثار من المطالعة امرا متناسبا مع مزاجه هذه التركيبة جعلته الرئيس الجديد الأفضل تأهيلا على صعيد السياسة الخارجية منذ تيودور روزفلت.

ما من رئيس منذ تيودور روزفلت كان قد تناول النظام الدولي بوصفه مفهوما عالميا على هذا النحو المنهجي والمفهومي أو النظري-الفكري. متحدثا مع محرري مجلة تايم في ١٩٧١، قام نكسون بصوغ مفهوم كهذا. حسب رؤيته ثمة خمس مراكز رئيسية للقوة السياسية والاقتصادية كانت ستعمل من منطلق التزام غير رسمي من كل منها بالسعي لتحقيق مصالحه بتحفظ، من شان محصلة تطلعاتها وإحباطاتها المتشابكة أن تكون معادلة أو تعادلا

يجب أن نتنكر لمرة الوحيدة في تاريخ العالم التي توفرت فيها لنا فترة سلم عايدة هي عندها كان توازن القوة موجودا عندما تصبح أمة واحدة القوى على نحو غير محدود نسبة إلى منافستها المحتملة بيطفو خطر الحرب على السطح. أعتقد اتنا ستتوفر على عالم أكثر المنا وعالم أفضل إذا املكتا ولابك منحدة، أوروباء اتحاد سوفيتي، صين، ويبلن قوية، ومعاناة تتولى كل منها موازنة الأخرى وتمتنع عن تشجيع هذه على تلك، في توازن متعال

ما كان لافتا في مداخلته تمثل بكون اثنين من البلدان التي اني على نكرها بوصفهما جزءا من جوفة (فريق القوي كانا في الواقع خصمين: الاتحاد السوفيني الذي كانت الولايات المتحدة مشتبكة معه في حرب باردة، والصين التي كانت للتو قد استأنفت معها الاحتكاك الدبلوماسي بعد سبك دام اكثر من

عقدين وحيث لم يكن للولايات المتحدة سفارة أو علاقات دبلوماسية رسمية. كان تيودور روزفلت قد صاغ فكرة عن نظام عالمي تكون فيه الولايات المتحدة هي الوصية على التعادل العالمي، أما نكسون فذهب إلى ما هو أبعد من ذلك إذ

جادل أن على الولايات المتحدة أن تكون جزءا لا يتجزأ من توازن طليق، أبدي التقلب، لا بوصفه عامل توازن (بيضة قبان)، بل عنصرا مكونا?

نجحت الفقرة أيضا في تسليط الضوء على مهارة نكسون التكتيكية، إذ أصر على شجب تشجيع هذه على تلك من الوحدات المكونة للتوازن. فالأسلوب الحصيف لتحذير أي خصم محتمل هو شجب أي قدرة بعرف أنه بملكها ولم تتعرض للتغبير جراء الشجب، أطلق نکسون هذه الملاحظات فيما كان موشکا على المغادرة إلى بكين، محدثا تحسيئا مسرحيا مثيرا في العلاقات، ومنفذا زيارة الصين من قبل رئيس جمهورية امريكي في السلطة للمرة الأولى. كان تمكين الصين من موازنة الاتحاد السوفيتي من موقع كون أمريكا أقرب إلى كل من العملاقين الشيوعيين مقارنة بعلاقة كل منهما مع الآخر، بطبيعة الحال، التصميم المحدد للاستراتيجية المتطورة، ففي شباط/فبراير ١٩٧١، اتي تقرير نکسون السنوي عن السياسة الخارجية بوصفها جمهورية الصين الشعبية - للمرة الأولى في وثيقة أمريكية رسمية - وأفاد بأن الولايات المتحدة “مستعدة لإجراء حوار مع بكين، على اساس المصلحة القومية ” (٠)

آثار نکسون نقطة ذات علاقة حول سياسات الصين الداخلية فيما كنت أتأهب للذهاب إلى الصين في ما عرفت بالرحلة السرية في تموز/يوليو ١٩٧١. مخاطبا

جمهورا بمدينة كنساس، جادل نكسون قائلا إن "العذاب الداخلي الصيني - أي الثورة الثقافية - يجب ألا يمنع

أي إحساس بالرضا بأن الأمر سيقي داتما كما هو، فنحن حين نرى الصينيين بشرا - وقد رايتهم لنا في طول العالم وعرضه. نجدهم مبدعين، نجدهم متنجينه نجدهم أحد أكثر الشعوب براعة في العالم. واله ٨٠٠ مليون صيني سيكونونه حتما، قوة اقتصادية عملاقة، مع كل ما يعنيه ذلك من منطلق ما يستطيعون أن يكونوه في مجالات أخرى إذا ما نحركوا بتلك الاتجاه ٢١

هذه العبارات؛ وهي عادة اليوم، كانت ثورية في ذلك الوقت

ولأنها قبلت

ارتجالا - ولم أكن أنا على اتصال مع واشنطن - فإن جو ان لاي هو الذي لفت نظري إليها مع شروعي في الحوار الأول مع بكين في اكثر من عشرين عاما، كان نكسون، العدو اللدود للشيوعية، قد قرر أن كنة ضرورات التعادل الجيوسياسي راجحة على كفة متطلبات النقاء الإيديولوجي - حانيا، بالمناسبة حذو نظرائه في الصين

في حملة ١٩٧٢ الرئاسية، كان خصم نكسون قد استهزا بشعار “عودي إلى الوطن، با امريكا”. رد علبه نکسون قائلا إن من شأن تهرب أمريكا من مسؤوليتها الدولية أن يفضي، بالتاكيد، إلى إخفاقها على الصعيد الداخلي، وقد اعلن اننا لن نبقى أمة عظيمة إلا إذا تصرفنا بعظمة في اضطلاعنا بمسؤولياتنا الخارجية، وإلا إذا تصرفنا بعظمة في التصدي لتحدياتنا في الوطن “ (٣). في ذلك الوقت كان يعمل على صقل ”غريزتنا عبر الوقوف على الأفضل بالنسبة إلى الآخرين، ٢٤، ما كان من شأنه أن يؤدي بدوره إلى “إغرائهم بالوقوف على وصفاتنا”.

لهذه الغابة اسس نكسون لتقليد إصدار تقارير سنوية حول أحوال العالم. ومثلها مثل سائر الوثائق الرناسبة تم صوغ هذه التقارير باقلام مساعدين في البيت الأبيض، باقلام أركان مجلس الأمن القومي، تحت توجيهي أنا في هذه الحالة، إلا أن نكسون هو الذي رسم الخط الاستراتيجي العام للوثائق وراجعها وهي قيد الإنجاز والاستكمال. استخدمت مراجع إرشادية بالنسبة إلى الهيئات الحكومية المكلفة بمعالجة السياسة الخارجية، وبوصفها، وهذا أهم، تنويرا للبلدان الأحنسية حول توجهات الاستراتيجية الأمريكية

كان نكسون منصئا بما يكفي من الواقعية ليؤكد أن الولايات المتحدة لن تستطيع أن تترك مصيرها كلا لو حتى إلى حد كبير لحسن نوايا الآخرين. فالسلم، كما أكد تقريره الصادر في ١٩٧٠، يشترط استعدادا وإرادة للتفاوض والبحث عن صيغ شراكة جديدة، إلا أن هذه، وحدها، لن تكون كافية: "ينبغي العنصر السلم الدائم الثاني أن يكون قوة أمريكا. تعلمنا أن السلام لا يمكن كسبه بالنوايا الطيبة وحدها. . وأكد أن من شأن السلام أن ينعزز، لا أن يتعرقل، جراء الاستعراض المستمر لقوة أمريكا وإرادتها الثابتة المجربة للتحرك عالميا -

ما أدى إلى استحضار أصداء لقيام تيودور روزفلت بإيفاد الأسطول الأبيض العظيم للإبحار حول الكوكب في ١٩٠٧ - ١٩٠٩. كذلك لم يكن بوسع الولايات المتحدة أن نتوقع قبول اسم أخرى برهن مستقبلها عبر إسناد سياستها الخارجية إلى حسن نوايا الآخرين في المقام الأول. تمثل المبدأ الموجه بالجهد المنصب على بناء نظام دولي بعطف القوة على المشروعية - بمعنى إحساس جميع اعضائه بان الترتيب عادل

على جميع الأمم، العدوة منها والصديقة على حد سواء. أن تكون ذات مصلحة في الحفاظ على النظام الدولي، لا بد لها من الشعور بأن مبادنها تحظى بالاحترام ومصالحها القومية بالتامين إذا ما طمانت البيئة الدولية مواجسها الحيوية، فإنها ستعمل على صونها (٢٦)

إن الحلم بمثل هذا النظام الدولي هو الذي وفر الحافز الأول للانفتاح على الصين، الذي رآه نکسون مكونا لا غنى عنه من مكونات ذلك النظام. فاحد أوجه الانفتاح على الصين تمثل بمحاولة التعالي على النزاع الداخلي الموروث عن العقد السابق، صار نکسون رئيسا لأمة تعرضت لعدد من الخضات والهزات الداخلية والدولية وحرب غير محسومة. كان من المهم أن يتم الإيحاء برؤيا مشبعة بالسلم والألفة الدولية لرفع الأمة إلى مستوى رؤى تلبق بتاريخها وقيمها، كان نوع من إعادة تمديد مفهوم أمريكا للنظام العالمي مهما بالقدر نفسه، وكان من شأن علاقة جرى تحسينها مع الصين أن تفضي تدريجبا إلى عزل الاتحاد السوفيتي وإجباره على النعاس علاقات أفضل مع الولايات المتحدة وطوال بقاء الولايات المتحدة حريصة على القرب من كل من القوتين العظميين أكثر من قرب كل منهما من الأخرى، فإن شبع السعي الصيني السوفيتي المشترك إلى الهيئة العالمية، تلك الشبح الذي كان قد ظل بقلق السياسة الخارجية الأمريكية على امتداد عقدين، سيكون قد شل. (مع الوقت وجد الاتحاد السوفيتي نفسه عاجزا عن إدامة هذا المأزق غير القابل للحل، الذاتي المنشا إلى حد كبير، مازق مواجهة خصوم في كل من أوروبا وآسيا، بما في ذلك داخل معسكره الإيديولوجي الخاص المزعوم)

محاولة نكسون لجعل المثالية الأمريكية عملية والبراغماتية الأمريكية طويلة

المدى تعرضت لهجوم الطرفين، ما عكس التناقض الأمريكي بين القوة والمبداء داب المثاليون على انتقاد نکسون لاعتماده المبادئ الجيوسياسية في إدارة دفة السياسة الخارجية. أما المحافظون فراحوا يتحدونه من منطلق كون التخفيف من التوتر مع الاتحاد السوفيتي ضربا من الاستسلام للتحدي الشيوعي الماثل أمام الحضارة الغربية، ونمطا المنتقدين كلاهما أغفلا أن نكسون اعتمد سياسة دفاعية عنيدة على امتداد الأطراف السوفيتية، أنه كان الرئيس الأمريكي الأول الذي زار أوروبا الشرقية (يوغسلافيا، بولونيا، ورومانيا)، متحدا، رمزياء التحكم السوفبني، وأنه تولى إخراج الولايات المتحدة من سلسلة من الأزمات مع الاتحاد السوفيتي، تلك الأزمات التي لم يرف له جفن في اثنتين منها (تشرين الأول ١٩٧٠ وتشرين الأول ١٩٧٣)، فلم يتردد في استنفار القوات العسكرية الأمريكية

كان نكون قد أبدى مهارة غير عادية على صعيد الجانب الجيوسياسي لبناء نظام عالمي، عكف بصبر على الربط بين المكونات المختلفة للاستراتيجية فيما بينها، وأظهر شجاعة خارقة في التصدي للأزمات وإصرارا عظيما على التماس اهداف بعيدة المدى في السياسة الخارجية، تمثل أحد مبادئه العملياتية الكثيرة التكرر بما يلي: “تدفع الثمن نفسه لإنجاز نصف المهمة كما لإنجازها كاملة. من الأفضل لك، إنن، أن تنجزها كاملة تماما”. ونتيجة لذلك، تمكن في فترة ثمانية عشر شهرا، من عامي ١٩٧٢ و ١٩٧٣، من إنجاز مهمة وضع حد للحرب الفيتنامية، مهمة الانفتاح على الصين، مهمة عقد قمة مع الاتحاد السوفيتي رغم الاستمرار في تصعيد الجهد العسكري ردا على الهجوم الفيتنامي الشمالي، مهمة تحويل مصر من التحالف مع السوفييت إلى التعاون الوثيق مع الولايات المتحدة مهمة التوصل إلى اتفاقيتي فصل قوات في الشرق الأوسط - واحدة بين إسرائيل ومصر، والأخرى مع سورية (دامت إلى اللحظة حتى في زحمة حرب أهلية قاسية) - ومهمة إطلاق مؤتمر الأمن الأوروبي، الذي ما لبث على المدى الطويل أن تمخض عن إضعاف القبضة السوفيتية على أوروبا الشرقية بصرامة

ولكن مأساة أطلت برأسها عند هذا المنعطف الذي كان من شأنه أن يشهد ترجمة الإنجاز التكتيكي إلى مفهوم داتم النظام عالمي بعطف الرؤيا المفعمة إلهاما على نوع من التعادل العملي القابل للتنفيذ. كانت الحرب الفيتنامية قد استنزفت طاقات جميع الأطراف، فضيحة ووترغيت، التي وقع نقاد نکسون المؤمنون في

بداية التجديد

حماقة إلحاق الأذى بالذات واستخدموها دون رحمة، شلت السلطة التنفيذية. كان من شان مسارات سياسة نكسون المختلفة في أي فترة طبيعية أن تنضافر متبلورة في صبغة استراتيجية أمريكية جديدة طويلة المدى. امتلك نكسون لمحة عن الأرض الموعودة حيث يتعانق الأمل مع الواقع - إنهاء الحرب الباردة، نوع من إعادة تحديد الحلف الأطلسي، شراكة حقيقية مع الصين، خطوة رئيسية نحو سلام الشرق الأوسط، بداية عملية إعادة إذابة روسيا في بوتقة نظام عالمي معين - ولكن لم يتوفر له الوقت اللازم لمزاوجة رؤينه الجيوسياسية مع الفرصة المواتية، ثرك أمر القيام بتلك الرحلة لآخرين

بداية التجديد

بعد کرب ستبثبات القرن العشرين وانهيار منصب الرئاسة، بانت امريکا بحاجة، قبل كل شيء، إلى استعادة التماسك. لحسن الحظ أن الرجل الذي دعي إلى تنفيذ هذه المهمة غير المسبوقة كان هو جيرالد فورد

متنوئا على كرسي لم يكن قد سعى إليها، لم يكن فورد قد سبق له قط أن انخرط في المتاهات المعقدة للسياسة الرئاسية. لهذا السبب، استطاع الرجل، متحررا من الانشغال بجماعات الضغط والعلاقات العامة، أن يمارس في الرئاسة جملة تيم حسن النوايا والإيمان بوطنه، تلك القيم التي كان قد ژبي عليها. وعضويته الطويلة في البرلمان، حيث كان طرفا في لجنتي الدفاع والاستخبارات الرئيسيتين، زودته بنظرة شاملة غطت تحديات السياسة الخارجية

تمثلت خدمة فورد التاريخية بالتغلب على انقسامات أمريكا. ففي سياسته الخارجية سعى - وحقق قدرا كبيرا من النجاح - لعطف القوة على المبداء شهدت إدارته إنجاز الاتفاقية الأولى بين إسرائيل وإحدى الدول العربية - مصر في هذه الحالة - تلك الاتفاقية التي كانت بنودها سياسية إلى حد كبير، واتفاقية الفصل الثانية في سيناء شكلت انعطاقة مصر الحاسمة غير القابلة للارتداد نحو اتفاقية للسلام. بادر فورد إلى إطلاق حركة دبلوماسية نشيطة لتحقيق حكم أكثري في جنوب إفريقيا - رئيس الجمهورية الأمريكي الأول الذي أقدم علنا على هذه الخطوة، وفي مواجهة معارضة داخلية قوية تولى فورد الإشراف على إنجاز مؤتمر الأمن الأوروبي، وبين العديد من بنود وثيقة المؤتمر كانت ثمة

عبارات الخرت حقوق الإنسان بوصفها أحد مبادئ الأمن الأوروبي، وهذه المنطلقات وظفها أفراد أبطال مثل ليخ فاليسا في بولونيا وفاتشسلاف ماقل في تشيكوسلوفاكيا من أجل جلب الديمقراطية إلى بلدانهم والشروع في هدم صرح النظام الشيوعي

افتتحث إطرائي في جنازة الرئيس فورد بالجملتين التاليتين

تبعا لأحد التقاليد القديمة، يتولى الرب مهمة الحفاظ على البشر رغم تجاوزاتهم الكثيرة لان منك، في كل فترة عشرة أفراد عائلين يضطلعون، بونما وعي الأدوارهم، بمهمة إنقاذ لجنس البشري. كان جيرالد فورد واحدا منهم.

أصبح جيمي كارتر رئيسا مع الشروع في ترجمة تأثير هزيمة أمريكا في الهند الصينية إلى تحديات غير قابلة للتصور فيما كانت الولايات المتحدة لا تزال متباهبة بهالة استحالة نهرها، إيران التي كانت إحدى ركائز النظام الإقليمي في الشرق الأوسط سقطت بأيدي مجموعة من آيات الله الذين سارعوا، عمليا، إلى إعلان حرب سياسية وإيديولوجية على الولايات المتحدة ناسفين توازن القوة السائد في الشرق الأوسط. وكان أحد رموز ما حصل متمثلا باحتجاز البعثة الدبلوماسية الأمريكية بطهران لمدة اربعمئة يوم، وعلى نحو شبه متزامن شعر الاتحاد السوفيتي أنه في وضع مناسب لغزو افغانستان واحتلالها.

في زحمة هذه الفوضى كلها، تحلي کارتر بالشجاعة اللازمة لدفع عملية السلام الشرق أوسطية نحو حفلة توقبعات في البيت الأبيض، فمعاهدة السلام بين إسرائيل ومصر كانت حدثا تاريخيا. ومع أن جذورها ممتدة إلى استئصال النفوذ السوفيتي والشروع في عملية سلام من قبل إدارات سابقة، فإن إنجازها في ظل كارتر كان تتويجا لدبلوماسية مثابرة ومصية. نام کارتر بتعزيز الانفتاح على الصين عبر إقامة علاقات دبلوماسية كاملة معها، بما زاد من متانة التوافق بين الحزبين حول التوجه الجديد. وكان رد فعله نويا على الغزو السوفيتي لأفغانستان عبر دعم أولئك الذين قاوموا الغلبة السوفيتية. وفي فترة مثقلة بالمناعب، نجح کارنر في إعادة تأكيد قيم الكرامة الإنسانية، تلك القيم الجوهرية بالنسبة إلى صورة امريكا لذاتها حتى وهي مترددة أمام التحديات

رونالد ريغان ونهاية الحرب الباردة

الاستراتيجية الجديدة - وصولا إلى التوازن المناسب بين القوة والمشروعية - قبيل انتهاء فترته الرئاسية

رونالد ريغان ونهاية الحرب الباردة

نادرا ما أفرزت أمريكا رئيسا على هذا القدر من التناسب والتناغم مع عصره وزمانه مثل رونالد ريغان. قبل عقد واحد، كان ريغان قد بدا اكثر كفاحية من أن يكون واقعيا، وبعد عقد، ربما بدت قناعاته مفرطة البغد الأحادي. غير أن ريغان تمكن، في مواجهة الاتحاد السوفيتي الذي كان اقتصاده في حالة استنفاع وقيادته الثمانينية زائلة حرفيا بالتتابع، ومدعوما برأي عام أمريكي تواق للخلاص من فترة كانت زاخرة بالخيبات، من تجميع نقاط قوة أمريكا الكامنة، البادية متنافرة أحيانا: نزعتها المثالية، مرونتها، إبداعيتها، وحيويتها الاقتصادية

مستشعرا نقطة ضعف سوفيتية محتملة وعميق الثقة بتفوق النظام الأمريكي كان قد اطلع بعمق اكثر على الفلسفة السياسية الأمريكية سما اعترف به له منتقدوه المحليون)، قام ريغان بالمزاوجة بين عنصري القوة والمشروعية اللذين كانا قد تمخضا عن التردد الأمريكي في العقد السابق. تحدي الاتحاد السوفيتي داعيا إياه إلى سباق في مجال التسلح والتكنولوجيا، سباق لم يكن قادرا على الفوز فيه، استنادا إلى برامج طالما تعرضت للإجهاض في الكونغرس. ما بانت تعرف باسم مبادرة الدفاع الاستراتيجية - درع دفاعية ضد الهجمات الصاروخية - قوبلت لدي طرحها من قبل ريغان بقدر كبير من السخرية في الكونغرس كما في وسائل الإعلام. أما اليوم فنعد صاحبة فضل إقناع القيادة السوفيتية بعدم جدوى سباق تسلحه مع الولايات المتحدة |

في الوقت نفسه، قام ريغان بنوليد زخم سايكولوجي ببيانات تنتمي إلى الحافة الخارجية للنزعة الأخلاقية الولسنية. لعل أكثرها حدة هو خطابه الوداعي وهو يغادر الرئاسة في ١٩٨٩، حيث وصف رؤيته لأمريكا بالمدينة المتالقة على

لة ٢٧

تحدث عن المدينة المتالقة طوال حياتي السياسية كلها، غير انني لست متاكا ما إذا استطعت إيصال ما رايته حين تلت تلك. أما في ذهني فقد كانت تلك مدينة عالية شماء مشيدة على صخور اقوى من المحيطات، كنستها الرياح، باركها الرب

عامرة بللس من كل الأجناس متعايشين في تناغم وسلام - مدينة ذات موانئ حرة زاخرة بالتجارة والإبداع، وإذا كان لا بد من وجود السوار منينية، فإن الأسوار لها أبواب، والأبواب مفتوحة لجميع من لديهم الرغبة والجرأة اللازمتين لدخولها. بكذا رايتها، وما زلت لراما?

امريکا بوصفها ملبنة مناقة على تلة لم تكن صورة مجازية بالنسبة إلى ريغان؛ كانت موجودة فعلا بنظره لأنه أرادها أن تكون موجودة

كان هذا هو الفرق المهم بين رونالد ريغان وريتشارد نکسون، اللذين كانت سياستهما الفعلية متوازية تماما بل ومتطابقة مرات غير نادرة، تعامل نکسون مع السياسة الخارجية بوصفها مسعى بلا غاية، جملة إيقاعات تتعين إدارتها. تناول تعقيداتها وتناقضاتها مثل وظائف مدرسية فرضها معلم متطلب، توقع فوز امريكا، ولكن في مشروع طويل خال من الفرح، ربما بعد تركه المنصب. اما ريغان فقام، على النقيض من ذلك، بتلخيص استراتيجية الحرب الباردة عنده على مسامع أحد مساعديه في ١٩٧٧ في عبارة وجيزة أنموذجية التفاؤل: “نحن تربح، هم بخسرون”. أسلوب نكسون في رسم السياسة كان مهما لإعادة السيولة إلى دبلوماسية الحرب الباردة؛ أما اسلوب ريغان فكان ضروريا لا يمكن الاستغناء عنه لإنهائها.

على أحد المستويات ربما أنت بلاغة ريفان - بما فيها خطابه في آذار ١٩٨٣ الذي وضع في الاتحاد السوفيتي في خانة إمبراطورية الشر – إلى سد جميع الآفاق أمام أي دبلوماسية بين الشرق والغرب. على مستوى أعمق كانت ترمز تلك البلاغة إلى مرحلة انتقالية، مع إدراك الاتحاد السوفيتي عبثية أي سباق تسلح فيما كانت قيادتها الطاعنة في السن تواجه مشكلات الخلافة. خافيا التعقيد خلف حجاب من البساطة، قام ريغان أيضا بطرح رؤية مصالحة مع الاتحاد السوفيتي تتجاوز أي رأي كان يمكن لنکسون أن يعبر عنه.

كان ريغان مقتنعا بان التشدد الشيوعي مستند إلى الجهل أكثر من استناده إلى سوء النية، إلى عدم الفهم أكثر من العداء. وخلانا لنكسون، الذي كان بري بان من شان حسابات المصلحة الذاتية أن تجلب التوافق بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي، كان ريغان يؤمن بأن من شان الصراع أن ينتهي مع إدراك

الخصم لحقيقة تفوق المبادئ الأمريكية، ففي ١٩٨٤، تون ريغان لدى نعبين محارب الحزب الشيوعي القديم كونستانتين تشيرننكو قائنا سوفيتيا أعلى، في دفتر مذكراته عبارات اد“: ”ليتني أشعر بالرغبة في التحدث معه حول مشكلاتنا، رجلا لرجل، وأرى أنه إذا استطعت إقناعه فإن من شأن التحاق السوفييت بركب أسرة الأمم أن يجلب فائدة مادية لهم، وإلخ.

وحين خلف ميخائيل غورباتشوف تشيرننكو بعد سنة، تعاظم تفاؤل ريغان. فاتح مساعديه عن حلمه بمرافقة الزعيم السوفيتي في جولة على أحد أحباء الطبقة العاملة الأمريكية، وفي رواية لأحد كتاب سيرة حياته، تصور ريغان أن الحوامة كانت ستحط، وأن ريفان كان سيدعو غورباتشوف إلى طرق الأبواب وسؤال السكان “ما رأيكم بنظامنا؟ ” وكان العسال سبحدثونه عن مدى روعة العيش في أمريكا الا. هذا كله كان من شأنه أن يقنع الاتحاد السوفيني بالالتحاق بركب الاندفاع العالمي نحو الديمقراطية، وكان من شأن هذا، بدوره، أن يتمخض عن السلام - لأن الحكومات المستندة إلى موافقة المحكومين لا نشن حروبا على جيرانهاء الان - أحد المبادئ الجوهرية لنظرة ولسن إلى النظام الدولي

منطلقا من هذه النظرة إلى موضوع التحكم بالأسلحة النووية، أقدم ريغان في قمة ريكيافيك مع غورباتشوف عام ١٩٨٦، على اقتراح إزالة جميع منظومات إيصال الأسلحة النووية مع الاحتفاظ بمنظومات مضادة للصواريخ وبناء المزيد منها، كان من شان مثل هذه النتيجة أن تحقق أحد أهداف ريغان المعلنة تكرارا، هدف إلغاء احتمال نشوب حرب نووية عبر شطب الفدرة الهجومية عليها مع احتواء المنتهكين للاتفاق عبر منظومات بفاع صاروخية ذهبت الفكرة إلى ما هو أبعد من مدى خيال غورباتشوف، الأمر الذي دعاه إلى أن يساوم بعناد حول نحفظ بالغ الدقة بشأن حصر تجارب منظومات الدفاع الصاروخي ب المخبر". (على أي حال، كان اقتراح إزالة منظومات إيصال الأسلحة النووية بعيدا عن الصفة السلبة لأن رئيسة وزراء بريطانيا مارغريت تاتشر ورئيس الجمهورية الفرنسية فرانسوا ميتران المقتنعين بتعذر الدفاع عن أوروبا دون أسلحة نووية، والمتعاملين مع روادعها المستقلة بوصفها

سياسة تامين قصوى، كانا سيعارضانه). بعد سنوات، سال السفير السوفيتي أناتولي دوبرينين عن سبب عزوف الاتحاد السوفيتي عن طرح نوع من الحل الوسط حول موضوع التجارب. رد قائلا “لأنه لم يخطر ببالنا نط أن من الممكن الريغان أن بواقق ببساطة”

حاول غورباتشوف التصدي لرؤية ريغان بمفهوم عن إصلاح سوفيتي. إلا أن ميزان القوي الذي لم يمل القادة السوفييت من استحضاره عبر عقود حكمهم، كان، مع حلول ثمانينيات القرن الماضي، قد انقلب عليهم وصار ضدهم. ما عاد توسع امبريالي في جميع الاتجاهات تواصل الأربعة عقود قابلا للإدامة على اساس انموذج اقتصادي خائب، غير عملي. رغم انقساماتها وتقلباتها، كانت الولايات المتحدة قد حافظت على العناصر الجوهرية لنوع من موقف القوة؛ على امتداد جيلين كانت قد أنشات ائتلائا غير رسمي مناوئا للسوفييت، ضم جميع المراكز الصناعية الأخرى مع الجزء الأكبر من العالم النامي، ادرك غورباتشوف أن الاتحاد السوفيتي عاجز عن إدامة مساره السائد، إلا أنه استهان بهشاشة النظام السوفيتي، دعوائه إلى الإصلاح - إلى الغلاسنوست (الشفافية) والبريسترويكا (إعادة البناء) - اطلقت قوى غارقة في عدم التنظيم وبعيدة عن أي إصلاح حقيقي، مجردة من المعنويات الضرورية لمواصلة القيادة الشمولية كما كان كبنان قد تنبأ قبل نصف قرن إلى حد كبير،

وحده التزام ريغان المثالوي بالديمقراطية لم يكن قادرا على إنتاج مثل هذه المحصلة؛ ثمة سياسات وخطط دفاعية واقتصادية قوية، ثمة تحليل عبقري لجملة نقاط الضعف السوفيتية، وثمة التضافر الاستثنائي الإيجابية لظروف خارجية اضطلعت جميعها بدور في نجاح سياساته. غير أن نهاية التحدي السوفيتي ما كانت لتحدث وسط مثل هذا التاكيد العالمي لمستقبل نيمقراطي، لولا مثالية ريفان - الموشكة أحيانا على نوع من التبرؤ من التاريخ

قبل أربعين سنة وعلى امتداد عقود منذ ذلك الحين، كان يظن أن العنبة الكأداء أمام التوصل إلى نظام عالمي قائم على أساس السلم في الاتحاد السوفيتي، وتمثلت اللازمة بأن من شأن انهيار النظام الشيوعي - المنصور، إذا كان سيحصل بالمطلق، في مستقبل ما بعيد - أن يجلب معه حقبة من الاستقرار والنوايا الطيبة. سرعان ما تبين أن دولاب التاريخ بدور عموما دورات

أطول. كان لا بد من معالجة ركام الحرب الباردة وأنقاضها قبل أن تتوفر إمكانية بناء صرح نظام دولي جديد.

كانت هذه المهمة من نصيب جورج اتش دبليو بوش، الذي مارس سيادة أمريكا الطاغية باعتدال وحكمة، أرستقراطي التنشئة في كنتکت، مختارا، مع ذلك، ان يراكم ثروته في تكساس، تلك الجزء الأقرب إلى الفطرة، والأغنى بفرص المبادرات في الولايات المتحدة، ومع تجربة واسعة على جميع مستويات الحكم، تعامل بوش بقدر كبير من المهارة مع سلسلة صادمة التعاقب من الأزمات الممتحنة لكل من قيم أمريكا من ناحية ومدى قوتها الهائلة من ناحية أخرى. في أشهر من تولبه المنصب، شكلت انتفاضة ساحة تياننمن في الصين تحديا لقيم أمريكا الأساسية ولكن أيضا لمدى أهمية الحفاظ على العلاقة الأمريكية - الصينية بالنسبة إلى التعادل العالمي، نظرا لشغل منصب رئيس مكتب الارتباط الأمريكي في بكين (قبل إقامة العلاقات الرسمية)، أبحر بوش باسلوب صان مبادئ أمريكا مع الحفاظ على أفق التعاون آخر المطاف. أدار عملية توحيد المانيا - الأمر الذي كان بعد حتى تاريخه سببا محتملا للحرب - بدبلوماسية بارعة بشرها قراره القاضي بعدم توظيف حرج السوفييت جراء انهيار إمبراطوريتهم. وبتلك الروح، فإن بوش أصر، لدى سقوط جدار برلين في ١٩٨٩، على رفض جميع الاقتراحات التي قضت بالتحليق فوق برلين احتفالا بهذا الحدث الكاشف لانهيار السياسة السوفيتية

الأسلوب العبقري الذي اعتمده بوش في إيصال الحرب الباردة إلى نهايتها غطى على النزعات الداخلية التي كانت قد رافقت إدامة المجهود الأمريكي والتي كانت ستطبع تحديد المرحلة التالية، فمع انكفاء الحرب الباردة، راح الإجماع الأمريكي يزعم أن مهمة الهداية الرئيسية قد أنجزت. ولا بد الآن من انبثاق نظام عالمي سلمي، طالما بقيت الأنظمة الديمقراطية حريصة على مساعدة الموجة الأخيرة من التحولات الديمقراطية في بلدان ما زالت خاضعة لأنظمة حكم دكتاتورية، كان من شان الحلم الولسني النهائي أن يتحقق من شان حشد من المؤسسات السياسية والاقتصادية الحرة أن تنتشر وتطيح مع الزمن بالخصومات البالية في تناغم أوسع وأرحب.

بتلك الروح دحر بوش العدوان العراقي على الكويت إبان حرب الخليج الأولى عبر اجتراح ائتلاف الراغبين عن طريق الأمم المتحدة، في التحرك المشترك الاول الشامل للقوى الكبرى منذ الحرب الكورية؛ أوقف العمليات العسكرية عند بلوغ الحد الذي كانت قرارات الأمم المتحدة قد أجازته (ربما اراد، بوصفه سفيرا سابقا لدى الأمم المتحدة، تطبيق الدرس المستخلص من قرار الجنرال ماك آرثر الخاص بعبور الخط الفاصل بين الكوريتين بعد انتصاره في إنتشون)

الفترة وجيزة، بدا الإجماع العالمي الداعم لدحر اجتياح صدام حسين للكويت في ١٩٩١ من قبل ائتلاف قادته الولايات المتحدة، مؤكدا صواب الأمل الأمريكي الدائم في نظام دولي قائم على سيادة القانون. ففي براغ قام بوش، في تشرين الثاني / نوفمبر ١٩٩٠، باستحضار نوع من “كومنولث الحرية” (اد)، الذي سيكون

خاضعا لحكم القانون، سيكون “مجتمقا أخلاقبا-معنويا بوحده ولاؤه المطلق الممثل الحرية العليا”. أما عضوية هذا الكومنولث فكان من شأنها أن تبقى متاحة للجميع؛ قد يصبح كونا شاملا ذات يوم، وبهذا الوصف فإن “القوة العظيمة والمتنامية للكومنولث (٣٤) ستتمكن من ”اجتراح نظام عالمي جديد اکثر استقرارا بما لا يقاس من أي نظام سبق لنا أن عرفناه لجميع الأمم". ومن شان الولايات المتحدة وحليفاتها أن تنتقل إلى ما بعد الاحتواء وصولا إلى سياسة المعانقة الفعالة: (٣٣) (الانخراط الفعال).

اختزلت فترة بوش جراء هزيمته الانتخابية في ١٩٩٢، لأنه ترشح، بمعني من المعاني، بوصفه رئيس سياسة خارجية في حين عمد خصمه، بيل كلنتون، إلى مناشدة جمهور أتعبنه الحرب، واعدا بالتركيز على أجندة أمريكا الداخلية. ومهما يكن، فإن الرئيس المنتخب حديثا ما لبث أن سارع إلى تأكيد رسالة سبلة خارجية شبيهة بتلك التي دعا إليها بوش، عبر كلنتون عن ثقة الحقبة حين وصف، في خطابه أمام الجمعية العمومية للأمم المتحدة عام ١٩٩٣، مفهوم سياسته الخارجية ب “التوسيع (بدلا من الاحتواء، معلنا إن ”هدفنا الطاغي يجب أن يتركز على توسيع الأسرة الدولية القائمة على الأنظمة الديمقراطية المستندة إلى السوق وتقويتها". ومن هذا المنطلق، فإن انتشار مبادئ التحرر

السياسي والاقتصادي لن يكون، لأنها كونية شاملة من بولونيا إلى ارتبرياء ومن غواتيمالا إلى كوريا الجنوبية، بحاجة إلى أي قوة، وأصنا مشروعا قائما على تمكين تطور تاريخي حتمي، تعهد كلنتون بان السياسة الأمريكية ستكون متطلعة نحو عالم زاخر بأنظمة ديمقراطية مزدهرة تتعاون فيما بينها وتعيش

في سلام (٣٥)

وحين حاول وزير الخارجية وارن کرستوفر تطبيق نظرية التوسيع على جمهورية الصين الشعبية عبر جعل الروابط الاقتصادية مشروطة بتعديلات في النظام الصيني، فإنه جوبه بصد حاد. أصر قادة الصين على استحالة نام العلاقات مع الولايات المتحدة إلا على أساس جيواستراتيجي، بعيدا عن سبر الصين قدما على طريق نشر الديمقراطية السياسية كما كان قد اقترح). ومع حلول العام الثالث من رئاسته، انقلبت مقاربة كلنتون للنظام العالمي إلى ممارسة أقل تشيدا.

في الوقت نفسه، جوبهت نظرية التوسيع بخصم اكثر كفاحية بما لا يقاس. حاولت النزعة الجهادية أن تنشر رسالتها وانقضت على جملة القيم والمؤسسات الغربية، ولا سيما تلك الأمريكية، بوصفها العقبة الكاداء والرئيسية. قبل بضعة اشهر من خطاب كلنتون امام الجمعية العمومية، اقدمت مجموعة متطرفين دولية، بمن فيها مواطن أمريكي، على قصف مركز التجارة العالمي بمدينة نيويورك. كان الهدف الثاني، في حال إحباط الأول، مبني سكرتارية الأمم المتحدة. كان المفهوم الوستفالي للدولة والقانون الدولي، لاستناده إلى قواعد غير واردة صراحة في القرآن، (رجا من عمل الشيطان) أما بغيضا ومقيئا بنظر هذه الحركة بالمثل كانت الديمقراطية مرفوضة لقدرتها على التشريع بمعزل عن الشريعة. كانت أمريكا، بنظر القوى الجهادية، مضطهدة للمسلمين وساعية إلى نشر رسالتها الكونية. بت التحدي صارخا مع هجمات الحادي عشر من أيلول/سبتمبر ٢٠٠١ على نيويورك وواشنطن، أقله في الشرق الأوسط لم يدشن انتهاء الحرب الباردة عصر إجماع ديمقراطي مأمول ومرجو بل عصرا جديدا مثقلا باوزار المجابهة الإيديولوجية والعسكرية

حربا أفغانستان والعراق

حربا أفغانستان والعراق

بعد نقاشات وسجالات مكرية حول “يتر فيتنام”، طفت على السطح مآزق ذات حدة مائلة بعد ثلاثة عقود بشأن حربي أفغانستان والعراق، الحربان كلتاهما، متجذرتان في تربة إفلاس النظام الدولي وانهياره. وبالنسبة إلى أمريكاء فإنهما انتهت بالانسحاب. .

افغانستان

تمتعت القاعدة بعد إصدارها فتوى في ١٩٩٦ تدعو إلى القتل المطلق دون تمييز لسائر الأمريكيين واليهود في كل الأمكنة- بملاذ آمن في افغانستان، التي رفضت سلطاتها الطالبانية الحاكمة طرد قيادة الجماعة ومقاتليها. إن رئا أمريكيا على الهجوم الذي استهدف أرضا أمريكية كان حتما ومفهوما على نطاق واسع في العالم كله

برز على السطح تحد جديد على نحو شبه مباشر: ما السبيل إلى بناء نظام دولي فيما لخصوم الرئيسيون هم أتباع منظمات غير حكومية لا بدافعون عن ارض محددة، ويرفضون جملة مبادئ المشروعية المعتمدة

بدأت الحرب الأفغانية من منطلق إجماع وطني تومي وموافقة دولية، وآفاق قيام نظام دولي هستند إلى قواعد بلت مؤكدة. حين أقدم الناتو، للمرة الأولى في تاريخه، على تطبيق الفقرة الخامسة من معاهدة شمال الأطلسي - الفقرة التي تنص على أن “أي هجوم ضد واحد أو أكثر من حلفاء الناتو في أوروبا أو أمريكا الشمالية سعد هجوما عليهم جميعا”. وبعد تسعة أيام من هجوم الحادي عشر من أيلول / سبتمبر، ارسل الرئيس جورج دبليو بوش إنذارا إلى سلطات أفغانستان الطالبانية، الحاضنة للقاعدة آنذاك، قال فبها "سلموا سلطات الولايات المتحدة جميع قادة القاعدة المختبئين في بلادكم ..... مگنوا الولايات المتحدة من الوصول إلى جميع معسكرات تدريب الإرهابيين، كي نطمئن إلى أنهم لم يعودوا قادرين على الحركة، وحين أخفق الطالبان في الامتثال، شنت الولايات المتحدة وحليفاتها حريا قام بوش بوصف أهدافها في السابع من تشرين الأول/أكتوبر بعبارات وجيزة مشابهة هذه الأفعال ذات الأهداف

المحددة بعناية، مخططة لإحباط استخدام أفغانستان قاعدة عمليات إرهابية والهجوم على قدرة نظام الطاليان العسكرية (٣٧)

تبين أن التحذيرات الأولية حول تاريخ افغانستان بوصفها "مقبرة الإمبراطوريات بلا اساس، فبعد عمل سريع قادثه قوات أمريكية، بربطانية وأفغانية حليفة، تمت إطاحة لطالبان وإخراجه من السلطة، وفي ايلول / سبتمبر ٢٠٠١، أعلن مؤتمر دولي عقد في بون الألمانية، حكومة افغانية مؤقتة برئاسة حميد فرضاي واطلق سيرورة مفضية إلى اجتراح مجلس قبلي-عشائري تقليدي (Loya jirga) يتولى مهمة تصميم مؤسسات ما بعد الحرب الأفغانية وتصديقها. بيت اهداف حرب الحلفاء متحققة، منجزة

بادر المشاركون في مفاوضات بون، مفسمين بالتفاؤل، إلى تاكيد رؤيا رحبة، “إقامة حكم كامل التمثيل، عريض القاعدة، بعيد عن التمييز بين الجنسين، ومتعدد الأعراق أو الإثنيات”، في ٢٠٠٣ أجاز قرار صادر عن مجلس الأمن توسيع قوة الناتو لتوفير المساعدة الأمنية الدولية

الدعم السلطة الانتقالية الأفغانية وخليفاتها في الحفاظ على الأمن في مناطق افغانستان خارج كابول ومحيطها، بما يمكن السلطات الأفغانية جنبا إلى جنب مع موظفي الأمم المتحدة من التحرك في بيئة آمنة الاد

صار المنطلق المحوري للجهد الأمريكي والتحالفي متمثلا ب "إعادة بناء افغانستان، عن طريق حكومة افغانية ديمقراطية تعددية شفافة، ذات سيطرة على مجمل البلاد مع جيش وطني أقفاني قادر على الاضطلاع بمسؤولية الأمن على اساس قومي وطني، وبقدر مدهش من المثالية، تحدث هذه الجهود شبيهة بعسلية بناء صرح الديمقراطية في المانيا واليابان بعد الحرب العالمية الثانية

ما من مؤسسات في تاريخ أفغانستان او أي جزء منها وفرت سابقة لمثل هذا الجهد ذي القاعدة العريضة. تقليديا لم تكن أفغانستان دولة بالمعنى المتعارف عليه بمقدار ما كانت تعبيرا جغرافيا عن مساحة لم يسبق لها أن

خضعت لأي إدارة مطردة لأي مرجعية موحدة، على امتداد الجزء الأكبر من التاريخ المدون، ظلت القبائل والطوائف الأفغانية في حالة حرب فيما بينها، منحدة

لفترات عابرة وجيزة لمقاومة غزو أو شن غارات نهب وسلب على المناطق المجاورة، قد تعمد النخب في كابول إلى الانخراط في تجارب مرحلبة مع مؤسسات برلمانية، أما خارج العاصمة فثمة شرعة شرف قبلية قديمة مي السائدة، نوحيد أفغانستان لم يتحقق إلا على أيدي الجانب على نحو غير مقصود، لدى تألف القبائل والطوائف من اجل التصدي لأحد الغزاة

وهكذا فإن ما واجهنه القوات الأمريكية والنانوية أوائل القرن الحادي والعشرين لم يكن مختلفا جذريا عن المشهد الذي وجد ونستون تشرتشل الشلب نفسه أمامه في ١٨٩٧

باستثناء وقت الحصاد، حين تقوم غريزة البقاء بفرض نوع من الهيئة المؤقتة تبقى القبائل البشتونية دائمة الانخراط في حرب خاصة أو عامة. ما من شخص إلا وهو محارب، سياسي، وفقيه، ما من بيت كبير إلا وهو حصن إقطاعي .. ما من قرية إلا ولها بفاعها، ما من عائلة إلا وتغرس روح الثار في أبنائها؛ وما من عشيرة إلا وتشجع على الانتقام. لجميع القبائل ومجمعات القبائل الكثيرة، والكثيرة جدا حساباتها التي تنتظر التسوية بعضها مع البعض الآخر. لا شيء ينسي، وقليلة جدا في الديون المتروكة نون سداده

في هذا السياق، بدت الأهداف المعلنة للتحالف والأمم المتحدة المتمثلة بقيام حكم مركزي أفغاني ديمقراطي شفاف بعمل في بيئة آمنة، نوعا من عملية إعادة اختراع جذرية للتاريخ الأفغاني، عملا جرى رفع قبيلة واحدة إلى ما فوق سائر القبائل الأخرى - قبيلة حميد فرضاي الباشتونية، وطلب منها أن تفرض نفسها على طول البلاد وعرضها إما بالقوة (قونها هي أو قوة التحالف الدولي) أو عبر توزيع غنائم المساعدات الخارجية، أو الأمرين مقا. من المحتم أن المحاولات اشترطت فرض مثل هذه المؤسسات تؤس ضرورات قديمة قدم الزمن، مع إعادة خلط مشكال التحالفات القبلية بصيغ كانت صعبة الفهم أو التحكم بالنسبة إلى أي قوة خارجية

الانتخابات الأمريكية في ٢٠٠٨ أضافت مشكلة التردد إلى مشكلة التعقيد. كان الرئيس الجديد باراك أوباما قد خاض حملته تحت شعار اعتزامه استعادة القوات التي تستنزفها الحرب “الغبية” في العراق، هذه الحرب التي صمم على إنهائها،

إلى الحرب الضرورية في أفغانستان. غير أنه بدا، بعد أن وصل إلى المنصب عازما على الانشغال بتركيز سلمي على أولويات داخلية تحويلية (انقلابية) كانت النتيجة نوعا من بروز التردد الذي ظل ملازما لحملات أمريكا العسكرية على امتداد فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية مرة أخرى: إرسال ثلاثين ألف جندي إضافي من اجل نوع من الاندفاع، في أفغانستان، مصحوا في الوقت نفسه، في الإعلان ذاته، بموعد أخير معلن بعد ثمانية عشر شهرا، للشروع في سحبها، قيل إن الموعد النهائي كان يهدف إلى حفز حكومة قرضاي لتسريع جهودها الرامية إلى بناء حكومة مركزية حديثة وجيش بحل محل الأمريكيين. غير أن هدف أي استراتيجية حرب عصابات مثل استراتيجية الطلبان ليس، من حيث الجوهر، سوى البقاء إلى ما بعد القوى المدافعة. تمخض إعلان التاريخ المحدد لفقدان الدعم الخارجي بالنسبة إلى القادة في كابول، عن إطلاق سيرورة مناورات فئوية وتكتلية، بما فيها مع الطالبان

كانت القفزات التي حققتها أفغانستان إبان هذه الفترة لافتة وباهظة الثمن. اقبلت الكتلة السكانية على تبني مؤسسات انتخابية بقدر غير قليل من الإقدام - لأن الطالبان مستمر في تهديد أولئك الذين يشاركون في أي بني نيمقراطية بالموت. كذلك نجحت الولايات المتحدة في بلوغ هدفها المتمثل بتحديد مكان بن لادن والإجهاز عليه، موجهة رسالة قوية عن مدى طول باع البلد العالمي وتصميمه على الانتقام للجرائم الشنيعة

غير أن الآفاق الإقليمية نبقى، مع تلك. مشحونة بالتحدي. ففي الفترة التي علي الانسحاب الأمريكي (وقد بات وشيكا) من المحتمل أن يبقى نفوذ الحكومة الأفغانية محصورا في كابول وما حولها دون أن ينطي اجزاء البلاد الأخرى. من الوارد أن ينشا اتحاد اقاليم إقطاعية، شبه مستقلة ذاتيا على اسس إثنية مناثرة

جوهريا بقوى خارجية متنافسة. سيعود التحدي إلى نقطة البداية - مدى توافق أي أفغانستان مستقلة مع نظام سياسي إقليمي

من المفروض أن تكون لدى البلدان المجاورة مصلحة قومية توازي اقله ما لدى الولايات المتحدة - بل وأكثر على المدى الطويل - في العمل على تحديد واجتراح محصلة متماسكة لا جهاية في افغانستان. من شان كل من جبران

افغانستان أن يخاطر بحصول فوضى داخل حدوده إذا ما عادت افغانستان إلى وضع ما قبل الحرب قاعدة منظمات جهادية غير تابعة لدول، أو بوصفها دولة مكرسة لاتباع سياسات جهادية: ثمة الباكستان جراء بنيتها الداخلية قبل كل شيء، ثمة روسيا بجنوبها وغربها الإسلاميين جزئيا، ثمة لصين بإقليم کسبنغيانغ الإسلامي إلى حد كبير، وثمة حتى إيران الشيعية الزاخرة بتبارات سنية أصولية، جميعها معرضة للإرهاب أكثر من الولايات المتحدة، من وجهة نظر استراتيجية، من أفغانستان حاضنة لهذا الإرهاب (ربما باستثناء إيران التي قد تحلم بان من شان حصول أوضاع فوضوية واضطرابات خلف حدودها مي كما حصل في كل من سورية، لبنان، والعراق، أن يمكنها من المراهنة على استغلال الفئات المتصارعة والتلاعب بها).

قد تكون السخرية القصوى متمثلة باحتمال صبرورة أفغانستان الممزقة بالحرب حالة النموذجية لمدى إمكانية استقطار نظام إقليمي ما من جملة مصالح امنية ومسارات تاريخية متباينة. في غياب برنامج بولي قابل للدوام فيما يخص امن افغانستان، سيسعد كل جار رئيسي إلى دعم فئات وفصائل متنافسة ذات انتماءات إثنية، طائفية ومذهبية قديمة. من شان النتيجة المحتملة أن تكون تقسيم امر واقع، مع سيطرة الباكستان على الجنوب البشتوني، وتفضيل كل من الهند روسيا، وربما الصين الشمال المختلط إثنيا. تجنبا للفراغ، لا بد من بذل جهود دبلوماسية كبيرة لتحديد نظام إقليمي يتولى التعامل مع انبثاق أفغانستان مركزا جهاديا في القرن التاسع عشر، تولت القوى الرئيسية ضمان حباد بلجيكا وقد كان حيادا دام نحو مئة سنة. هل ثمة أي نظير، مع تعديلات مناسبة، ممکن؟ وإذا ما تمت مراوغة مثل هذا المفهوم - أو فكرة مشابهة - فإن من المحتمل أن تعيد جر العالم إلى أتون حربها الدائمة أو المزمنة

العراق

غداة نجمك الحادي عشر من أيلول / سبتمبر، بادر الرئيس جورج دبليو بوش لي صوغ استراتيجية عالمية لمجابهة التطرف الجهادي وتعزيز النظام الدولي القائم عبر شحنه بنوع من الالتزام بالتحول الديمقراطي. جاء في وثيقة البيت الأبيض الصادرة عام ٢٠٠٢ بعنوان استراتيجية الأمن القومي، ان

صراعات القرن العشرين الكبرى أظهرت أنه ليس هناك إلا “انمونجا وحيدا قابلا للدوام بالنسبة إلى النجاح القومي الوطني: الأنموذج القائم على ركائز الحرية، الديمقراطية، والمشروع الحر”.

كيت استراتيجية الأمن القومي أن اللحظة الحالية تشهد عالما مخضوضا بوحشية إرهابية غير مسبوقة، والقوى العظمى على الضفة ذاتها - موحدة بالأخطار المشتركة النابعة من العنف والفوضى الإرهابيين “ د. أدى تشجيع المؤسسات الحرة وعلاقات التعاون فيما بين القوى الرئيسية إلى توفير أفضل الفرص منذ نشوء الدولة القومية في القرن السابع عشر لبناء عالم تتنافس فيه القوى العظمي سلميا بدلا من الانشغال الدائم بالتحضير للحرب”. تمثل حجر زاوية ما باتت تعرف با أجندا الحرية بتحويل العراق من إحدى اكثر دول الشرق الأوسط تمقا إلى دولة ديمقراطية تعددية، من شانها بدورها، أن نغدو مصدر إلهام لعملية تحول ديمقراطية في المنطقة. "الديمقراطية العراقية ستنجع - وتلك النجاح سيبعث برسائل إلى أمكنة كثيرة منها دمشق وطهران - رسائل توحي بان الحرية قابلة لأن تكون مستقبل جميع الأمم والشعوب.

لم تكن اجندا الحرية، كما عم لاحقا، اختراعا عشوائبا لرئيس فرد وحاشيته، كانت فتلكتها الأساسية تطويرا لجملة اطروحات أمريكية من حيث الجوهر، فوثيقة استراتيجية الأمن القومي لعام ٢٠٠٢ - التي كانت السباقة في إعلان الخطة - كررت الحجج الواردة في استراتيجية الأمن القومي - ٦٨ التي كانت، في ١٩٥٠، قد حددت رسلة أمريكا في الحرب الباردة، وإن مع اختلاف حاسم واحد، وثيقة ال ١٩٥٠ كانت قد وضعت قيم أمريكا في خانة الدفاع عن العالم الحر، أما وثيقة ال ٢٠٠٢ فدعت إلى وضع حد للظلم والطغيان في كل الأمكنة باسم قيم الحرية الكونية الشاملة

كان قرار مجلس الأمن الدولي رقم ٦٨٧ لعام ١٩٩١ قد طلب من العراق تدمير جميع ترسانة أسلحة الدمار الشامل للبه والتزام عدم تطوير مثل هذه الأسلحة من جديد ابدا. ثمة عشرة قرارات صادرة عن مجلس الأمن حملت العراق مسؤولية انتهاكات ذات شأن

ما كان سميرا - وأمريكا تقليديا - حول الجهد العسكري في العراق تمثل بالقرار الذي قضى بوضع الأمر، عمليا، في خانة عمل تعزيزي بوصفه أحد جوانب مشروع لنشر الحرية والديمقراطية. ردت أمريكا على الموجة الصاعدة من النزعة الكونية الخلاصية الإسلامية المتطرفة عبر إعادة تاكيد كونية نبعها الخاصة ومفهومها للنظام الدولي

بدات الفرضية الأساسية بدعم شعبي ذي شان، ولا سيما حتى إزاحة صدام حسين في ١٩٩٨ أقر الكونغرس قانون تحرير العراق بتأييد طاغ من الحزبين كليهما (٦٠: مقابل ٣٨ في مجلس النواب، وبالإجماع في مجلس الشيوخ معلنا أن “دعم جهود إزاحة النظام الذي يرأسه صدام عن السلطة في العراق ودفع عملية انبثان حكومة ديمقراطية تحل محله إلى الأمام يجب أن يكون سياسة الولايات المتحدة”. وموقنا المشروع ليصبح قانونا في الحادي والثلاثين من تشرين الأول/ أكتوبر، يوم إقراره في مجلس الشيوخ بالذات، عبر الرئيس كلنتون عن إجماع الحزبين كليهما قائلا ٤٦)

تريد الولايات المتحدة إعادة العراق إلى أسرة الأمم بوصفه عضوا محبا للحرية وملتزما بالقانون، يصب هنا في مصلحتنا كما في مصلحة حلفائنا في المنطقة توفر الولايات المتحدة دعما لجماعات معارضة من سائر قطاعات المجتمع العراقي، قادرة على قيادة الأمور وصولا إلى حكم مدعوم شعبيا.

ولأن الأحزاب السياسية كانت محظورة في العراق باستثناء حزب البعث الحاكم الذي كان صدام ينيره بقبضة حديدية، ما أدى إلى عدم وجود اي احزاب معارضة رسمية، فإن عبارة الرئيس نعني أن الولايات المتحدة كانت ستجترح برنامجا سريا لإطاحة الدكتاتور العراقي

وبعد التدخل العسكري في العراق، قام بوش بتطوير مضامين اوسع في خطاب بتشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٠٣ إحياء للذكرى السنوية العشرين المؤسسة الديمقراطية القومية، دان بوش سياسات سابقة للولايات المتحدة في المنطقة الالتماسها الاستقرار على حساب الحرية والتحرر.

ستون سنة من مواصلة الأمم الغربية تسويغ غياب الحرية واستيعابه في الشرق

الأوسط لم نساهم قط في جعلنا آمنين - لأن الاستقرار لا يمكن شراؤه، في المدى الطويل، على حساب الحرية

في ظروف القرن الواحد والعشرين المنغبرة، باتت المقاربات السياسية التقليدية منطوية على مخاطر مقبولة. لذا فإن الإدارة راحت تتحول من سياسة قائمة على الاستقرار إلى استراتيجية متقدمة مستندة إلى الحرية في الشرق الأوسط“ (٤). أظهرت التجربة الأمريكية في أوروبا وآسيا أن نقدم الحرية يفضي إلى السلام”.

ايد القرار القاضي بإحداث تغيير للنظام في العراق. راودتني شكوك، عبرت عنها علنا وفي منابر حكومية حول مد الأمر إلى بناء امةولة بإضفاء مثل هذا المدى الشامل عليه، غير أنني أريد، قبل تسجيل تحفظاتي، أن أعبر عن احترامي المستمر وتعاطفي الشخصي مع الرئيس جورج دبليو بوش، الذي قاد أمريكا بشجاعة، بكرامة، وبقناعة في زمن مهزوز. شفت أهدافه وآيات إخلاصه بلده وإن أثبتت في بعض الحالات أنها متعذرة التحقيق في إطار الدائرة السياسية الأمريكية، ومن رموز تفانيه في خدمة أجندا الحرية أن بوش عاكف الآن على متابعتها في حياته ما بعد الرئاسية جاعلا إياها الأطروحة الرئيسية لمكتبنه الرئاسية في دالاس

نظرا لانني نضبت طفولتي عضوا في اقلبة منعرضة للتمييز في نظام شمولي (توتاليتاري) ومن ثم مهاجرا إلى الولايات المتحدة، فقد اختبرت وعشت بالتجربة جوانب القيم الأمريكية التحررية، نشرها عن طريق تقديم المثال والمساعدة المدنية كما في مشروع مارشال وبرامج المعونة الاقتصادية بشكل جزا مشرفا ومهما من التراث الأمريكي. غير أن السعي لبلوغ تلك القيم عن طريق الاحتلال العسكري في جزء من العالم لا جذور تاريخية لها فيه، وتوقع تغييرات جذرية في فترة زمنية مناسبة سياسيا - المعيار الذي حدده كثيرون من مؤيدي الجهد العراقي ومنتقديه على حد سواء - اثبتا أنهما أكثر وأبعد ما كان الجمهور الأمريكي مستعدا لتاييده، ومما كان المجتمع العراقي قادرا على استيعابها

نظرا للانقسامات الإثنية في العراق والنزاع الألفي بين السنة والشيعة، ذلك النزاع الذي يشطر خط فصله إلى نصفين، فإن المحاولة الرامية إلى قلب

الموروثات التاريخية في ظل ظروف القتال، في زحمة سجالات أمريكية داخلية

حاسمة، أضفت على المسعى الأمريكي في العراق عباءة سيزيفية (Sisyphean). أما المعارضة الراسخة لأنظمة حكم مجاورة فلم نننخض إلا عن زيادة الصعوبات تعقيدا.

اجتراح نظام ديمقراطي تعددي بدلا من حكم صدام حسين الوحشي أثبت أنه الصعب بكثير من إطاحة الدكتاتور. فالشبة المحرومون منذ زمن طويل الذين اكتسبوا قا غير قليل من الصلابة جراء عقود الظلم في ظل صدام حسين، كانوا مبالين إلى وضع إشارة المساواة بين الديمقراطية والمصادقة على هيمنتهم السيبة. أما السنة فتعاملوا مع الديمقراطية كما لو كانت مؤامرة خارجية للسهم وعلى هذا الأساس، فإن اکثرية السنة قاطعت انتخابات ٢٠٠٤، الحاسمة في تحديد نظام ما بعد الحرب الدستوري. والأكراد في الشمال، المثقلين بذكريات إغارات بغداد الإجرامية، بادروا إلى تعزيز قدراتهم العسكرية المنفصلة وجهدوا للسيطرة على حقول نفطية طلبا لموارد غير معتمدة على الخزينة القومية - الوطنية، راحوا يعرفون الحكم الذاتي من منطلقات حساسة الاختلاف، إذا كانت مختلفة بالمطلق، عن الاستقلال القومي-الوطني.

الوان الحماسة، وفي متاججة سلتا في اجواء ثورة واحتلال أجنبي، زينت ضراوة على نحو لا رحمة فيه وتم توظيفها واستغلالها بعد ٢٠٠٣ من قبل قوي خارجية إيران التي دعمت مجموعات شيعية دائبة على تقويض استقلال الحكومة الوليدة سورية لني شجعت على انتقال الأسلحة والجهاديين عبر أراضيها بعواقب مدمرة آخر المطاف بالنسبة إلى تماسكها مي)؛ والقاعدة التي اطلقت حملة عمليات ذبح منهجية ضد الشيعة. راحت کل جماعة تزيد من تعاملها مع نظام ما بعد الحرب بوصفه صراعا صفريا على السلطة الأرض، والموارد النفطية

في هذا الجو، كان قرار بوش الجريء في كانون الثاني / يناير ٢٠٠٧ بنشر دنية" توت إضافية لإخماد العنف قوبل بتصميم بلغ العناد من الرفض المدعوم ب ٢٤٦ عضوا في مجلس النواب، وإن كان إخفاقه في مجلس الشيوخ على اسس إجرائية إذ التحق ٥٦ شيا بركب معارضي الدفعة. سرعان ما بادر

زعيم اكثرية مجلس الشيوخ إلى إعلان أن هذه الحرب تمت خسارتها، والدفعة لن تحقق أي شيء. اف. في الشهر نفسه، أقر مجلسا الكونغرس مشروعات قوانين، نقضها الرئيس، قضت بالشروع في الانسحاب الأمريكي في غضون سنة

وأحدة

قبل أن بوش أختتم جلسة تخطيطية في ٢٠٠٧ طارا سؤالا “إذا لم نكن هناك لننتصر، فما الداعي لوجودنا هناك؟، (٤٩ كانت الملاحظة مجسدة لمدى تصميم شخصية الرئيس كما لمأساة بلد كان شعبه مستعدا طوال ما يزيد عن نصف قرن لإرسال أبنائه وبناته إلى زوايا نائية من العالم دفاعا عن الحرية، فيما نظامه السياسي اخفق في اجتراح العزيمة الموحدة والمثابرة نفسها، وفيما نجحت البنية التي أمر بها بوش بشجاعة ونفذها الجنرال ديفد بترايوس في انتزاع حصيلة مشرفة من انهيار وشيك، كان المزاج الأمريكي قد انحرف عند هذا المنعطف، فاز باراك أوباما بترشيح الحزب الديمقراطي جزئيا على اساس قوة معارضته للحرب العراقية. وبعد توليه المنصب، واصل انتقاده العلني لسلفه واعتمد ”استراتيجية خروج" مؤكدا الخروج أكثر من الاستراتيجية. الآن وهذا الكتاب قيد التاليف، ليس العراق إلا ساحة حرب مركزية في نزاع إقليمي طائفي منکشف - حكومتها ميلة إلى إيران، عناصر من كتلتها السكانية السنية في حالة معارضة عسكرية للحكومة، أعضاء من طرفي الانقسام الطائفي كلبها مؤيدون للجهود الجهادية المتصارعة في سورية، وجماعة داعش الإرهابية نحاول بناء خلافة عبر نصف أرضها

من الواضح أن القضية تتعالى على السجالات السياسية حول ما سبقها وتنجاوزها، فترسخ كيان جهادي في قلب العالم العربي، مجهز باسلحة خطيرة مستولى عليها وقوة قتالية عابرة للحدود القومية الوطنية، ومنخرط في حرب دينية مع جماعات شبعبة إيرانية وعرقية متطرفة، يدعو إلى رد دولي قوي ومنسق وإلا فإن الكبان سوف بننشر ويتوسع. من شان جهد استراتيجي مستدام من قبل أمريكا، أعضاء مجلس الأمن الدائمين الآخرين، وربما خصوم أمريكا الإقليميين، أن يكون مطلوبا

الهدف والممكن

الهدف والممكن

كانت طبيعة النظام الدولي مطروحة عند انبثاق الاتحاد السوفيني تحديا لنظام الدول الوستفالي، بنظرة استعارية شاملة لبضعة عقود، يستطيع المرء أن يجادل حول ما إلا كان التوازن الذي النمسته أمريكا هو الأفضل والأمثل على الدوام. غير أن من الصعب إنكار أن الولايات المتحدة، في علم مثقل باسلحة الدمار الشامل وزاخر بالانتفاضة السياسية والاجتماعية، صالات السلم، ساهمت في تمكين أوروبا من استعادة حيوينها، وقدمت معونات اقنصائية خلسة إلى السيد من البلدان الناشئة.

إدارة الحروب الساخنة" هي التي وجدت فيها أمريكا صعوبة في عطف الهدف على الإمكانية، في واحدة فقط من الحروب التي خاضتها أمريكا بعد الحرب العالمية الثانية (كوريا، فيتنام، حرب الخليج الأولى، العراق، وأفغانستان) في حرب الخليج الأولى في ظل الرئيس جورج اتش دبليو بوش، نجحت أمريكا في بلوغ الأهداف التي طرحتها للخولها دون إحداث انقسام داخلي حاد. اما مني صارت حصائل الصراعات الأخرى - وهي متدرجة من الاستنقاع إلى الانسحاب الأحادي - اقدارا محتومة فموضوع لنقاش أخر. بالنسبة إلى الأغراض الحلبة يكفي أن ينال إن بلا بتعين عليه أن يضطلع بدور لا غنى عنه في عملية البحث عن نظام لا بد له من أن يشرع في تنفيذ تلك المهمة بالتصالح مع تلك الدور كما مع ذاته

نادرا ما يكون جوهر الأحداث التاريخية واضحا بالنسبة إلى أولئك الذين يعيشون عبرها، قد تبدو الحرب العراقية حدثا حافا على نحول أرحب في المنطقة - حيئا طابعه الأساسي السيق لم تعرف بعد وينتظر الحصيلة البعيدة الأمد للربيع العربي، للتحدي الإيراني على الصعيدين النووي والجيوسياسي، وللانقضاض الجهادي على العراق وسورية. فاعتماد السياسة الانتخابية في العراق عام ٢٠٠٤ أوحي على نحو شبه مؤكد بالمطالبة بمؤسسة قائمة على المشاركة في الأمكنة الأخرى من المنطقة؛ أما ما لا يزال منتظرا أن بري فهو ما إذا كانت تلك المطالبة قابلة لأن تكون مشفوعة بروح التسامح والتسوية السلمية

ومع انشغال امريكا بمعاينة العبر المستخلصة من حروبها في القرن الواحد والعشرين، من المهم أن نتنكر بأن أي قوة كبرى أخرى لم تبادر إلى تحمبل

جهودها الاستراتيجية مثل هذه التطلعات والطموحات العميقة على صعيد تحسين حياة البشر، ثمة طابع خاص لأمة تعلن أهدافا للحرب لا مجرد معاقبة أعدائها بل تحسين حيوات أهلهم - أمة النمست النصر لا في السيطرة بل في تقاسم ثمار التحرر، لن تكون أمريكا صادقة مع نفسها إذا تخلت عن هذه النزعة المثالية، كما لن تطمين الأصدقاء (أو نخطب ود الخصوم) عبر إزاحة مثل هذا الجانب الجوهري من جوانب تجربتها الوطنية القومية جانبا. إلا أن على جوانب السياسة المامولة هذه أن تكون مقرونة بتحليل بعيد عن العواطف الجملة العوامل الكامنة في السق، بما فيها مجمل الصورة الثقافية والجيوسياسية للمناطق الأخرى مع مدى ولاء وإقدام الخصوم المتصدين للمصالح والقيم الأمريكية، کي تكون فعالة وناجحة، لا بد من مزاوجة طموحات أمريكا الأخلاقية-المعنوية مع مقاربة تاخذ في حسابها العنصر الاستراتيجي للسياسة بما يمكن الشعب الأمريكي من توفير الدعم والتأييد عبر سلسلة من الدوائر السياسية.

سبق لوزير الخارجية الأسبق جورج شولتز آن عبر عن التردد الأمريكي

بحصافة وحكمة قائلا (٥٠)

بوصفهم اخلاقيين، بريد الأمريكيون أن تكون سياستهم الخارجية عاكسة لجملة القيم التي نؤمن بها كلمة. غير أن الأمريكيين يريدون أيضا، لأنهم اناس عمليون لن تكون سياستهم الخارجية فعالة

كثيرا ما بتكرر وصف الحوار الداخلي الأمريكي بنوع من النزاع بين النزعتين المثالية والواقعية. وقد تبين أن أمريكا - كما غيرها من بقية العالم - لن تستطيع أن تحقق أيا منها ما لم تتحل بالصفتين كلتيهما في تحركها.

الفصل التاسع التكنولوجيا، التعادل، والوعي الإنساني

الفصل التاسع

التكنولوجيا، التعادل، والوعي الإنساني

الكل عصر فكرته المهيمنة المتكررة، جملة معتقدات تفسر الكون، ثلهم أو نعزي الفرد عبر تزويده بنوع من التفسير لزحمة الأحداث الكثيرة التي تمسه ففي العصر الوسيط كانت تلك هي الدين؛ في عصر التنوير، صارت العقل؛ في القرنين التاسع عشر والعشرين، كانت هي النزعة القومية مندمجة بنظرة إلى التاريخ بوصفه قوة محركة. أما المفهومان اللذان ينظمان عصرنا نحن فهما العلم والتكنولوجيا اللذان كانا سببا في الوان من التقدم الذي لم يسبق له مثيل في التاريخ على صعيد الرفاهية الإنسانية. تطورهما بتعالى على القيود الثقافية التقليدية، غير انهما أنتجا أيضا اسلحة قادرة على تدمير الجنس البشري. أوجدت التكنولوجيا وسائل اتصال تتيح التواصل الآني بين الأفراد أو المؤسسة في جميع أجزاء كوكب الأرض جنبا إلى جنب مع تخزين واسترجاع كميات هائلة من المعلومات بكبسة أحد الأزرار. ولكن ما الأغراض التي تعني بها هذه التكنولوجية؟ ما الذي يمكن أن يحصل للنظام الدولي إذا ما أصبحت التكنولوجيا جزءا من الحياة اليومية إلى درجة نحيد معها كونها الخاص بوصفه الوحيد المناسب؟ وهل تدميرية تكنولوجيا الأسلحة الحديثة على درجة من الهول بما قد يجعل خوف مشترك دائما لتوحيد البشر من اجل الإجهاز الكلي على مصيبة الحرب ولعنتها؟ أم أن امتلاك هذه الأسلحة بخلق إنذارا دائما؟ هل سيؤدي عاملا سرعة ومدى الاتصالات إلى إزالة الحواجز بين المجتمعات والأفراد ونوفبر قدر كبير من الشفافية وصولا إلى نحقق حلم البشرية الأزلي باسرة إنسانية منتنة؟ أم أن العكس هو ما سيحصل: هل ستقوم البشرية، في زحمة أسلحة الدمار الشامل الشفافية العنكبوتية المتشابكة.

النظام العالمي في العصر النووي

وغياب السرية، بقنف نفسها في بحر عالم بلا حدود أو نظام، معانقة الأزمات دون فهمها؟ |

لا يدعي المؤلف أي كفاءة في مجال الصيغ الأكثر تطورا للتكنولوجيا اهتمامه محصور بتطبيقاتها.

النظام العالمي في العصر النووي

منذ أن بدأ التاريخ يدون، كانت الوحدات السياسية - دولا أو غير دول - توظف الحرب ملاا أخيرا. إلا أن التكنولوجيا التي كانت قد جعلت الحرب ممكنة ساهمت أيضا في تقييد مداها. فالدول الأقوى والأفضل تجهيزا لم تكن تستطيع استعراض القوة إلا على مسافات محدودة، بمقادير معينة، وفد عدد محصور من الأهداف، كان القادة الطموحون مقيدين بالاعراف من ناحية وبوضع تكنولوجيا الاتصالات من ناحية ثانية، ثمة مسارات نعل متطرفة أعاقتها وتيرة تطورها، كانت التوجيهات الدبلوماسية مضطرة لأخذ ما قد يطرا من أحداث في الوقت الذي كانت دورة الرسالة تستغرقه في الحسبان، ما كان يفرض وقفة تأمل واعتراف بنوع من الفرق بين ما كان يمكن وما لا يمكن التحكم به من قبل القادة

سواء أكان توازن القوة بين الدول نافذا بوصفه مبدا رسما أو ممارسا ببساطة دونما أي تأطير نظري، فإن تعادة ما، كان عنصرا جوهريا مكونا من عناصر أي نظام دولي - إما في الأطراف كما في الإمبراطوريتين الرومانية والصينية، أو بوصفه مبدءا أساسيا فاعلا، كما في أوروبا

مع الثورة الصناعية، تسارعت وتيرة التغيير، وبانت القوة التي عكستها الجيوش الحديثة اكثر تدميرا وإحدائا للخراب. حين كانت الهوة التكنولوجية كبيرة، كانت حتى التكنولوجيات البدائية - بالمعايير الحلبية - قادرة على الإبادة بالفعل، ساهمت التكنولوجيا الأوروبية والأمراض الأوروبية كثيرا في إزالة حضارات موجودة في الأمريكتين. ومع وعد الكفاءات الجديدة جاءت طاقك تدميرية جديدة، مع تمخض التجنيد الجماهيري عن مضاعفة تثير التكنولوجيا وتعقيداتها.

أدى ظهور الأسلحة النووية إلى إيصال هذه السيرورة إلى نرونها. في الحرب

العالمية الثانية، بذل علماء من القوى الكبرى جهودا كبيرة لامتلاك السيطرة على الذرة وصولا إلى إطلاق طاقتها، الجهد الأمريكي المعروف باسم مشروع مانهاتن والمدعوم بافضل العقول الأمريكية البريطانية، والأوروبية المشتتة، حقق الفوز. وبعد التجربة الذرية الناجحة الأولى في تموز/يوليو ١٩٤٥ بصحاري نيومكسيكو، السنحضر جي روبرت أوبنهايمر، علم الفيزياء النظرية الذي تولى رئاسة المشروع السري لتطوير الأسلحة، وهو في حالة رهية إزاء انتصاره، بيت شعر البهاغافاد غيتا يقول فيه: "ها أنا ذا الآن وقد أصبحت الموت المدمر للعوالم

في فترات سابقة، كانت الحروب حسابات مضمرة، ضمنية: كنة مناقع النصر راجحة على كفة الاكلاف، وكان الأضعف بقاتل ليفرض مثل هذه الأكلاف على الأقوى لإحدك خلل في هذه المعادلة، ثمة نحلفات شكلت لمضاعفة القوة، لتبديد الشك حول نساسك القوي، لتحديد علة الحرب (بمقدار ما يكون مثل هذا التبديد ممكنا في مجتمع دول سيادية). كانت غرامات الصراع العسكري تعد أقل من غرامات الهزيمة. أما العصر النووي فبات، على النقيض من ذلك، مستندا إلى سلاح من شان استخدامه أن يفرض اكلاقا لا تتناسب مع أي مكاسب أو منافع قابلة للتصور

فرض العصر النووي مازق الاهتداء إلى نوع من العلاقة الأخلاقية أو السياسية بين تدميرية الأسلحة النووية الحديثة من جهة وجملة الأهداف المتوخاة من جهة ثانية، باتت آفاق أي نوع من أنواع النظام الدولي - لبقاء البشرية، في الحقيقة - تشترط، بإلحاح، تخفيف الصراع بين القوى الكبرى، بل استئصاله، تم التماس نوع من الحد النظري - ح دون نقطة استخدام أي من القوتين العظميين مجمل قدراتها العسكرية

جرى تعريف الاستقرار الاستراتيجية على أنه نوع من التوازن لن يقدم فيه أي من الطرفين على استخدام أسلحة الدمار الشامل لأن الخصم كان على الدوام قادرا على إحداك مستوى غير مقبول من التدمير انتقاما. في سلسلة من حلقات البحث بهارفارد، كالثك، معهد مساتشوسيتس للتكنولوجيا، ومؤسسة رائد بين أخرى غيرها في خمسينيات القرن الماضي وسنبنباته، ثمة عقيدة استخدام محدود استكشفت حصر الأسلحة النووية بميدان القتال أو الأهداف العسكرية سائر مثل هذه المحاولات النظرية الخفقت؛ مهما كانت الحدود التي تم تصورها

تبين أن التكنولوجيا الحديثة طاغية، منذ لحظة عبور عتبة الحرب النووية، على الحدود القابلة للمراعاة، وموفرة للخصم على الدوام إمكانية التصعيد. اخيرا توحد استراتيجيون من الطرفين، قله ضمنيا، حول مفهوم نوع من التدمير المشترك المضمون، بوصفه الآلية المناسبة للسلام النووي. واستنادا إلى فرضية امتلاك الطرفين كليهما ترسانة نووية قابلة للبقاء بعد الهجمة الأولى، تمثل الهدف بموازنة التهديدات بما بثير ما يكفي من الرعب القادر على منع الطرفين من التفكير باستحضار مثل هذه التهديدات

مع حلول اواخر ستينيات القرن الماضي، باتت العقيدة الاستراتيجية السائدة لكل من القوتين العظميين مستندة إلى القدرة على إحداث مستوي “غير مقبول” من الخراب والدمار لدى العدو المفترض، اما ما كان من شان العدو ان يعده غير مقبول فكان، بالطبع، مجهولا؛ كما لم يكن هذا الحكم معترفا.

نوع من الطابع السوريالي كان يخيم على حساب الردع هذا، حساب قائم على معادلات منطقية لسيناريوهات قدرت مستوى من الإصابات يتجاوز ما تم تكبده في سنوات الحرب العالمية الأربع ويحصل في غضون أيام أو حتى ساعات، ولعدم وجود أي تجربة سابقة مع الأسلحة النووية مؤكدة لهذه التهديدات، فإن الردع بقي معتمدا، إلى حد كبير، على إمكانية التأثير في الخصم سايکولوجيا، وحين تحدث ماو، في خمسينيات القرن الماضي، عن استعداد الصين لقبول تضحيات بمئات الملايين في الحرب النووية، تم التعامل مع الأمر في الغرب، على نطاق واسع، بوصفه عرضا من أعراض الخلل أو الجنون العاطفي أو الإيديولوجي، ربما كان ذلك، في الحقيقة، نتيجة تقدير حصيف من منطلق أن أي بلد كان بحاجة لإظهار قابلية تقديم نضحيات تفوق النصور کي بنصدى لقدرات عسكرية تفوق ما سبق للبشرية أن اختبرنه. مهما يكن فإن الصدمة الناجمة عن هذه التصريحات في عواصم الغرب والحلف الأطلسي تجاهلت حقيقة أن مفهومي القرنين العظميين للردع كانا قائمين على مخاطرات قياسية (رؤيوية نسبة إلى سفر الرؤيا في الكتاب المقدس). حتى إذا ما تم التعبير عنها بلغة أكثر تهذيبا، فإن عقيدة التدمير المؤكد المتبادل كانت مستندة إلى فرضية أن القادة بنصرفون من منطلق الحرص على السلم عبر تعريضهم لكتلهم السكانية المدنية لخطر الإزالة من الوجود.

بذلت سلسلة طويلة من المحاولات لتجنب مازق امتلاك ترسانة هائلة متعذرة

الاستخدام مع تعذر حتى التهديد باستخدامها على نحو مقنع. تم اجتراح سيناريوهات حرب معقدة، إلا أن أبا من الطرفين لم يسبق له، حسبما أعلم - وقد كنت في موقع من بعلم فعلا إبان جزء من هذه الفترة - أن اقترب من نقطة استخدام الأسلحة النووية في أي أزمة محددة بين القوتين العظميين فباستثناء ازمة الصواريخ الكوبية لعام ١٩٦٢، حين تم تخويل فرقة قتالية سوفبنية مبدئيا باستخدام ما لديها من أسلحة نووية للدفاع عن نفسها، لم يقترب أي من الطرفين من استخدامها، لا إحداهما ضد الأخرى ولا في الحروب ضد بلدان ثالثة غير نووية

على هذا النحو، فإن الأسلحة الأكثر إثارة للرعب، تلك الأسلحة التي استنزفت اجزاء كبيرة من ميزانية كل من القوتين العظميين، فقلت اهميتها بالنسبة إلى الأزمات الفعلية التي واجهت القادة. صار الانتحار المتبادل آلية النظام الدولي كانت حروب الإثابة هي الوسيلة المعتمدة إبان الحرب الباردة، لدى الطرفين، واشنطن وموسكو، في تحدي كل منهما الآخر، في أوج الحقبة النووية كانت القوات التقليدية في المنطوية على الأهمية المحورية. وجملة صراعات الفترة العسكرية جرت على تخوم نائية (إنتشون، دلتا نهر الميكونغ، لواندا العراق افغانستان). كان مقياس النجاح متمثلا بمدى فعالية دعم حلفاء محليين في العالم النامي، باختصار، تمخضت ترسانات القوى الكبرى الاستراتيجية، غير المتناسبة مع أي أهداف سياسية قابلة للتصور، عن خلق وهم القدرة الكلية، ذلك الوهم الذي ما لبث التطور الفعلي للأحداك أن تحضه وكشف زيفه

كان هذا هو السباق الذي تقدم فيه الرئيس نكسون عام ١٩٦٩ على إطلاق مباحثات رسمية مع السوفيت حول تقليص الأسلحة الاستراتيجية (غرفت باسم مباحثات سالت SﷺLT]). أقضت في ١٩٧٢ إلى اتفاقية حليت سنتا للترسانة الدفاعية وحصرت مواقع الدفاع المضادة للصواريخ البالستية لدى كل من القوتين العظميين بواحد (عبر تحويلها، عمليا، إلى مواقع تدريب لأن نشرا شاملا الصواريخ بالستية مضادة [ﷺرضي الله عنM بالنسبة إلى الولايات المتحدة وفق مقترح نکسون الأصلي في ١٩٦٩ كان من شأنه أن يتطلب ١٢ موققا). كان التبرير أن الردع يجب أن يستند إلى تدمير مؤكد للطرفين، لأن الكونغرس الأمريكي رفض الموافقة على أكثر من موقعين لتلك الاستراتيجية، كانت الأسلحة النووية الدفاعية

لدى كل من الطرفين كافية - أكثر من كافية في الحقيقة - لإحداث مستوى غير مقبول من الإصابات. كان من شأن غياب الدفاع الصاروخي أن يجرد ذلك التقدير من أي شك، ضامنا الردع المتبادل - مع تدمير المجتمع أيضا، في حال إخفاق الردع.

في قمة ربكباقيك عام ١٩٨٦ قلب ريفان مقارية النمير المتبادل المؤكد. اقترح حظر جميع الأسلحة الهجومية من قبل الطرفين مع إحلة معاهدة الصواريخ البالستية المضادة على التقاعد، وصولا إلى السماح بنوع من النظام الدفاعي كان القصد هو الخلاص من مفهوم التدمير المتبادل المؤكد عبر حظر المنظومات الهجومية واستبقاء المنظومات الدفاعية سياجا في وجه الانتهاكات. غير أن غورباتشوف، معتقدا - وكان مخطئا في اعتقاده - أن برنامج الدفاع الصاروخي الأمريكي متقدم مع بقاء الاتحاد السوفيتي عاجزا عن المواكبة، لافتقاره إلى قاعدة اقتصادية - تكنولوجية موازية، أصر على التمسك بمعاهدة الصواريخ البالستية المضادة. عملا خرج السوفييت من حلبة سباق الأسلحة الاستراتيجية بعد ثلاث سنوات، واضعين حذا للحرب الباردة

ومنذ ذلك الوقت، تم اختزال عدد الرؤوس الحربية الهجومية النووية الاستراتيجية، أولا في عهد جورج دبليو بوش، وفي عهد أوباما بعد ذلك، بالاتفاق مع روسيا على نحو ألف وخمس مئة رأس نووي لكل طرف - ما يقرب من ١٠ بالمئة من عدد الرؤوس الحربية التي كانت موجودة في اوج استراتيجية التدمير المتبادل المؤكد، العدد المفلص أكثر من كاف لتنفيذ أي استراتيجية ندمبر متبادل مؤكد)

أنتج التوازن النووي تاثيرا منطويا على مقارنة بالنسبة إلى النظام الدولي كان توازن القوة التاريخي قد ير لهيمنة الغربية على عالم المستعمرات في تلك الزمان؛ اما النظام النووي - وهو من صنع الغرب - فقد جاء على النقيض من ذلك، منطويا على التأثير المعاكس. كان هامش التفوق العسكري بين البلدان المتقدمة ونظيرتها النامية قد أصبح أوسع من أي وقت مضى في التاريخ. ولكن قوى إقليمية تمكنت، جراء تكريس البلدان المتقدمة قسطا كبيرا جدا من جهودها العسكرية للاسلحة النووية التي لم يكن استخدامها واردا إلا في الأزمات

تحدي الانتشار النووي

الاستثنائية جدا، من استعادة التوازن عبر اعتماد استراتيجية قائمة على إطالة أمد الحرب اكثر من استعداد جمهور البلد المتقدم لتأييدها - كما جربت فرنسا في كل من الجزائر وفيتنام الولايات المتحدة في كل من كوريا فيتنام، العراق، وافغانستان والاتحاد السوفيتي في أفغانستان. (جميعا، باستثناء كوريا، انتهت عملينا، بانسحاب أحادي من جانب الطرف الأقوى بكثير رسميا بعد صراع متماد باسلحة تقليدية). فعلت الحرب غير المتكافئة لها في فترات توقف السلبات الخطية التقليدية ضد مناطق العدو. فالقوات غير النظامية (الفدائية غير الملزمة بالدفاع عن أي ارض، قادرة على تركيز جهودها على إحداث الإصابك واستنزاف إرادة الجمهور السياسية لمواصلة الصراع. ما لبث التفوق التكنولوجي ان انقلب، بهذا المعنى، إلى عجز جيوسياسي.

تحدي الانتشار النووي

مع انتهاء الحرب الباردة، اختفى، من حيث الجوهر، التهديد بحرب نووية بين القوى النووية الكبرى الموجودة، إلا أن انتشار التكنولوجيا أدي - لا سيما تكنولوجيا إنتاج طاقة نووية سلمية - إلى إحداث زيادة كبيرة في إمكانية حيازة القدرة على إنتاج سلاح نووي. تصاعد حدة خطوط الفصل الإيديولوجية مع نمادي الصراعات الإقليمية غير المحلولة أفضى إلى تضخيم حوافز الحصول على أسلحة نووية، بما في ذلك لدى دول مارقة أو لاعبين غير رسميين (اطراف لا علاقة لها بالدول: تنظيمات إرهابية). الحسابات القائمة على الأمن المتبادل التي أفرزت انضباطا إبان الحرب الباردة لا تنطبق بأي قدر من المستوى ذاته - إذا انطبقت بالمطلق - على المنتسبين الجدد إلى النادي النووي، بله الأطراف التي لا علاقة لها بالدول، غدا انتشار الأسلحة النووية مشكلة استراتيجية طاغية بالنسبة إلى النظام الدولي المعاصر.

ردا على هذه الأخطار، تفاوضت الولايات المتحدة، الاتحاد السوفيتي، ولسلكة المتحدة وصولا إلى اجتراح معاهدة حظر انتشار نووي (NPT] وفتحتها للتوقيع عام ١٩٦٨، اقترحت المعاهدة منع انتشار إضافي للأسلحة النووية (وقت الولايات المتحدة الاتحاد السوفيتي، والمملكة المتحدة في ١٩٦٨؛ أما فرنسا والصين فوقعنا المعاهدة في ١٩٩٢). قبل إن الدول غير المتوفرة على اسلحة

نووية كانت ستحصل على مساعدة من الدول النووية على صعيد الاستخدام السلمي للتكنولوجيا النووية شرط قبولها بحمايات تضمن بقاء برامجها النووية مشروعات غير عسكرية مئة بالمئة. حتى اللحظة بلغ عدد موقعي اتفاقية حظر الانتشار مئة وتسعة وثمانين

إلا أن نظام حظر الانتشار العالمي ظل يواجه صعوبات على طريق ترسخه مبارا دوليا حقيقيا. كثيرا ما اضطلعت نبود معاهدة حظر الانتشار، هذه المعاهدة التي هاجمها البعض بوصفها "تمييزا عنصريا نوويا وتعاملت معها دول كثيرة كما لو كانت من إملاءك بلدان غنية، بمهمة باقة من التطلعات والطموحات التي يتعين تشجيع البلدان على تبنيها، اكثر من كونها ضوابط قانونية بجب الالتزام بها، وقد ثبت أن التقدم سيرا على طريق إنتاج الأسلحة النووية صعب الاكتشاف والمقاومة، لأن خطواته الأولية متماثلة مع تطوير الاستخدامات السلمية للطاقة النووية المجازة تحديدا من قبل المعاهدة فرضت المعاهدة حظرا على بلدان موقعة مثل ليبيا، سورية، العراق، وإيران، دون أن تمنعها من الاحتفاظ ببرامج نووية خفية منتهكة لحمايات المعاهدة أو انسحابا منها عام ٢٠٠٣ وتماديا في إجراء التجارب ونشر التكنولوجيا النووية دون رقابة دولية كما في مثال كوريا الشمالية

وحيثما تقدم أي دولة على انتهاك بنود المعاهدة أو التبرؤ منها، على مواصلة الرقص على حافة الامتثال، أو على العزوف ببساطة عن الاعتراف بشرعية حظر الانتشار بوصفه معيارا دوليا، ليس ثمة أي آلية دولية محددة لفرضها. حتى الآن لم تتم المبادرة إلى أي نحرك وقائي إلا من جانب الولايات المتحدة ضد العراق - وقد كان أحد مواقع الحرب ضد صدام حسين، ومن جانب إسرائيل ضد العراق وسوريا، أما الاتحاد السوفيتي فرأى الأمر إجراء ضد الصين، وإن أحجم عن التعبير عن هذا الراي آخر المطاف

سجل نظام حظر الانتشار بضعة نجاحات ذات شان على صعيد التوصل إلى تفكيك برامج نووية، بادرت جنوب إفريقيا، البرازيل، الأرجنتين، وعدد من جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفيتي"، إلى التخلي عن برامج أسلحة نووية كانت إما منجزة أو قاطعة شوطا تقنيا كبيرا. وفي الوقت نفسه، فإن كلا من الاتحاد السوفيتي روسيا، بريطانيا، فرنسا، إسرائيل، الصين، الهند، الباكستان

كوريا الشمالية باتت حائزة على الأسلحة النووية، ووصلت إيران إلى عتبتها، منذ انتهاء الاحتكار الأمريكي لها، يضاف إلى ذلك أن الباكستان وكوريا الشمالية دابتا على نشر خبراتهما النووية على نطاق واسع.

كان للانتشار تاثير على التعادل النووي على نحو تفاضلي، اعتمادا على الرغبة المتهورة للبلد النوري الجديد في استخدام اسلحنه نلندرات النووية البريطانية والفرنسية لا نضيف إلى الترسانة النانوية إلا هامشيا. تعد في المقام الأول ملاذا أخيرا، شبكة أمان في حال تخلي الولايات المتحدة، إذا ما أقدمت قوة رئيسية ما على تهديد تصورات البريطانيين والفرنسيين لمصلحتهم القوميةالوطنية الأساسية، أو وسيلة للنأي بالنفس عن أي حرب بين القوتين العظميين - وفي جميعا احتمالات بعيدة، أما المؤسستان النوويتان الهندية والباكستانية فتوجهتان، في المقام الأول، كل منهما نحو الأخرى، فاعلتين في التعادل الاستراتيجي بطريقتين. من شان مخاطر التصعيد أن تختزل احتمال نشوب

حرب تقليدية شاملة في شبه القارة. غير أن إغراء الاستباق الوقائي ببقى كامنا في عمق التكنولوجيا، لأن منظومتي السلاح شديدتي الهشاشة وبالغتي صعوبة الوقاية ثقنا ضد أي هجوم قصير المدى، لا سيما في حالات تكون فيها العواطف متأججة سلفا، باختصار، بولد الانتشار المازق النووي الكلاسيكي: حتى حين تنجح الأسلحة النووية في اختزال احتمال الحرب، فإن من شأنها أن تسلق شراستها وضراوتها إذا ما اندلعت

قد تقترب علاقات الهند النووية مع الصين من الوضع الردعي الذي ساد بين الخصوم في الحرب الباردة؛ أي ستكون أميل إلى منع استخدامها، أما مؤسسة الباكستان النووية فتصطدم بدائرة أوسع من القضايا الإقليمية والعالمية. ظلت الباكستان، المتاخمة للشرق الأوسط مع حضور إسلامي وطني ملحوظ، تلمح بين الحين والآخر إلى دور حامبة نووية أو مسلحة نووية. من شان تاثير وصول الأسلحة النورية إلى إيران أن بلد جملة هذه المشكلات الثلاث المبحوثة في الفصل الرابع

مع الزمن، سيؤثر الانتشار المتواصل للأسلحة النووية في التوازن النووي الإجمالي بين القوى النووية العظمى. يتعين على قادة القوى النووية المعترف بها رسميا أن تستعد لمواجهة اسوا الاحتمالات. ينطوي الأمر على إمكانية انطلاق تهديدات نووية لا من جانب القوة النووية العظمى الأخرى وحسب بل وعن بلدان

متورطة في عملية النشر، سنعكس ترساناتها الاقتناع بأنها بحاجة، إضافة إلى ردع الخصم المحتمل الرئيسي، إلى قوة دائمة وباقية تمكنها من مجاراة الجزء الذي حصل الانتشار فيه من بقية العالم. وإذا عكفت كل من القوى النووية الرئيسية على النظر في الأمر على هذا النحو، فإن الانتشار سيفرض زيادة متناسبة طردا في هذه القوى الثابتة، مقلصة الحدود القائمة أو موعة إياها. يضاف إلى ذلك أن هذه التوازنات النووية المتقاطعة والمتداخلة ستزداد تعقيدا مع نواصل عمليات الانتشار. سيتم نسغ النظام النووي المستقر نسبيا للحرب الباردة بنظام دولي يضفي فيه قيام دولة حائزة على أسلحة نووية بعرض صورة استعداد لاتخاذ قرارات قياسية على مثل هذه الدولة افضلية معكوسة على

الأنداد.

طلبا للتزود بشبكات امان ضد قوى عظمي نووية تبدي حتى البلدان الحائزة على قدرات نووية رغبة في الاستكنان تحت جناح الدعم المضمر أو المكشوف لإحدى القوى العظمي (والأمثلة في إسرائيل، القوى النووية الأوروبية، البابان بقدرتها النووية العشبية، ودول شرق أوسطية أخرى مشمولة بالانتشار او قريبة منه). وهكذا يرشح أن انتشار الأسلحة سيقود إلى منظومات تحالفية شبيهة، من حيث جمودها، بنظيرتها التي أوصلت إلى الحرب العالمية الأولى، وإن متجاوزة إياها كثيرا من حيث المدى العالمي والطاقة التدميرية

خلل استثنائي الجدية والخطورة يمكن أن ينشا إذا ما اقترب بلد شمله الانتشار من امتلاك القدرة الهجومية العسكرية للقوتين النوويتين العظمين (مهمة تبدو قابلة للإنجاز بالنسبة إلى كل من الصين والهند على حد سواء). ومن شان أي بلد نووي أن يبرز، إذا ما نجح في التنحي جانبا والبقاء خارج صراع نووي بين أطراف أخرى، بوصفه مهينا محتملا. ففي عالم نوري متعدد الأطراف يمكن للملك أن يحصل إذا ما أقدم بلد كهذا على التحالف مع إحدى القرى العظمى لأن القوتين المنضاقرتين قد تتوفران عندئذ على نوع من التفوق الاستراتيجي، ويمكن للتوازن النووي التقريبي القائم بين القوى العظمى الراهنة أن يميل آنئذ بعيدا عن التوازن الاستراتيجي؛ وكلما كان المستوى المتفق عليه للقوى الهجومية بين روسيا والولايات المتحدة، يكون هذا اكثر صوابا

أي انتشار إضافي للأسلحة النووية بضاعف من احتمالات وقوع مجابهات نووية؛ إنه يؤدي إلى تضخيم خطر الانحراف، المدروس المتعمد أو غير المخول

أخر المطاف سيفعل فعله في التوازن بين القوى النووية العظمى، ومع وصول عملية تطوير الأسلحة النووية إلى إيران مع تواصلها في كوريا الشمالية - منحدية سائر المفاوضات الجارية على قدم وساق - فإن الحوافز الدافعة لبلدان أخرى إلى أن تحذو حذوها قد تغدو طاغية وشاملة

في مواجهة هذه النبارك لا بد للولايات المتحدة من أن تواظب باطراد على التدقيق في تكنولوجيتها الخاصة. فإبان الحرب الباردة، كانت التكنولوجيا النووية تعد، على نطاق واسع، خط جبهة الإنجازات العلمية الأمريكية الأمامية - تخوم معرفة منطوية على التحديث الأهم والأكثر استراتيجية. والآن يتم تشجيع افضل العقول أن يكرسوا لجهود، بدلا من ذلك، لمشروعات أكثر أهمية بنظر الجمهور. جزا نتيجة لذلك ربما، يجري التعامل مع الوان الحظر المفروضة على تطوير التكنولوجيا النووية بوصفها قاسية ومتشددة حتى في ظل قيام بلدان مشمولة بالانتشار بالنسلح وداب بلدان أخرى على تعزيز تكنولوجياتها، يتعين على الولايات المتحدة أن تبقى رائدة على صعيد التكنولوجيا النووية، حتى وهي منخرطة في التفاوض من أجل فرض قيود على استخدامها.

من منظور غياب نصف القرن الماضي لأي صراع بين قوى عظمى، قد بقال إن الأسلحة النووية جعلت العالم اقل نزوعا إلى الحرب. إلا أن التقلص الحاصل في عدد الحروب جاء مصحوبا بزيادة هائلة في مستوى العنف الذي مارسته جماعت غير ذات علاقة بالدول أو دول تحت عنوان آخر غير الحرب، تركيبة جامعة بين المخاطرة الاستثنائية والتطرف الإيديولوجي شرعت الأبواب امام احتمالات حروب غير متناظرة بعيدة عن التكافؤ كما أمام تحديات صادرة عن جماعات من خارج الدول دائبة على تقويض الانضباط الطويل الأمد.

لعل التحدي الأهم للقوى النووية الراسخة هو أن تتوصل إلى قرار حاسم حول رد فعلها إذا ما أقدمت بلدان مشمولة بالانتشار على استخدام أسلحة نووية بعضها ضد لبعض الآخر. أولا، ما الذي يجب فعله لمنع استخدام الأسلحة النووية تجاوزا لاتفاقات نافذة؟ وإذا ما تم استخدامها، على أي حال، ما الخطوات المباشرة التي يجب اتخاذها من أجل وقف مثل هذه الحرب؟ كيف يمكن التعامل مع الخراب البشري والاقتصادي الحاصل؟ ما الذي يمكن عمله لمنع التصعيد الانتقامي مع الاستمرار في الدفاع عن صلاحية الردع وفرض عواقب مناسبة إذا ما اخفق هذا الردع؟ لا يجوز لمسيرة التقدم التكنولوجي أن تحجب بشاعة

تكنولوجيا المعلومات والنظام العالمي

القدرات المرعبة التي اخترعتها البشرية والهشاشة النسبية للموازين المقيدة الاستخدامها. من غير الجائز السماح بتحويل الأسلحة النووية إلى اسلحة تقليدية. عند ذلك المنعطف سيشترط النظام الدولي حصول نوع من التفاهم بين البلدان النووية الرئيسية للإصرار على عدم الانتشار، وإلا فإن النظام ستفرضه كوارث الحرب النووية ووبلائها.

تكنولوجيا المعلومات والنظام العالمي

على امتداد الجزء الأكبر من التاريخ، ظل التغيير التكنولوجي بتكشف عبر عقود وقرين من آيات التقدم التراكمية التي دأبت على صقل التكنولوجيات الموجودة ومزاوجنها، حتى الابتكارات الجذرية كانت قابلة مع مرور الزمن لأن توضع في خانة عقائد تكنيكية واستراتيجية سابقة تم التفكير بالدبابات من منطلق سوابق مستمدة من قرون من حروب الفرسان أو الخيالة بدت الطائرات صيغة اخرى من المدفعية، البوارج قلاع متحركة، وحاملات الطائرات مطارات وعلى كل ما تنطوي عليه من قوة تدميرية بالغة الضخامة، حتى الأسلحة النووية تبني، من بعض الجوانب، استنتاجا مستخلصا من تجارب سابقة

أما الجديد في الحقبة الحالية فهو معدل تغيير قوة الاحتساب أو الحوسبة وتمدد تكنولوجيا المعلومات إلى جميع مجالات التجربة، استنتج غوريون مور متأملا“، في ستينيات القرن الماضي، جملة تجارية بوصفه مهندسا في شركة إنتل، أن التوجه الذي كان قد لاحظه كان سيواصل، في فترات منتظمة، مضاعفة قدرة وحدات تطوير الحوسبة كل عامين وأثبت ”قانون مور" هذا صواب نبوءته على نحو مدهش. فالحواسيب تقلصت حجما، تراجعت كلفة، وتنامت بسرعة أية حيث بات من الممكن زرع وحدات تطوير الحوسبة وتوظيفها في جل الأشياء - في الهواتف، في الساعات، في السيارات، في الأجهزة المنزلية، في منظومات الأسلحة، في الطائرات دون طيارين، وفي الجسم البشري بالذات

الثورة في الحوسبة هي الأولى في إيصال هذا العدد الكبير من الأفراد والسبرورات إلى أداة التواصل نفسها وترجمة وتعقب تحركاتهم (ها) بلغة تكنولوجية واحدة، فالفضاء المعلوماتي (Scybers pace) - عبارة لم بنم ابتكارها عند ذلك المنعطف بوصفها مفهوما افتراضيا من حيث الجوهر، إلا في

ثمانينيات القرن الماضي - نجح في استعمار الفضاء المادي الفيزيائي، وراح اقله في المراكز المتبنية الحضرية الكبرى، بندمج به. والتواصل عبره، وبين عقده المتكاثرة أنباء آن تقريبا، أما المهمة التي كانت بدوية في المقام الأول او ورقية الأساس قبل جبل واحد - مثل القراءة، التسوق، التعليم، الصداقة البحوث الصناعية والعلمية، المراقبة أو النجسس، الاستراتيجية العسكرية - فتتم الآن غربلتها ونخلها الترتها عبر ملكوت الحوسبة، مع تزايد صيرورة النشاط الإنساني موضوع “صوغ” وجزءا من منظومة موحدة قابلة للتحليل، جاهزة للروز الكمي".

وهذا يتاكد اكثر ناكثر مع بلوغ أعداد الأجهزة الموصولة الآن بالشبكة العنكبوتية عشرة مليارات وتوقع صعود الرقم إلى خمسين مليارا مع حلول عام ٢٠٢٠، إذ بتنا على عتبة “اشياء إنترنتية” أو “إنترنت كل شيء. يتكهن المبتكرون المجنون بعالم كلي لحوسبة، بأجهزة تطوير معطيات دقيقة مثبتة على الأشياء اليومية - على اقفال الأبواب الآلية، على فراشي الأسنان، على ساعات الرسغ، أجهزة المشي لتخفيف الوزن، أجهزة تحري الدخان، کامبرات المراقبة، الأفران، الألعاب، والروبوتات ها - أو محلقة في الأجواء، راصدة بيئتها ومشكلة إياها على شكل ”غبار نكي". الأشياء كلها ستربط بالإنترنت وستبرمج لتبقى على تواصل مع مخدم مركزي او اجهزة تشبيك أخرى

تاثيرات الطور تطال سائر مستويات التنظيم البشري، مستخدمو الهواتف الذكية (ويقدر عددهم الآن بنحو المليار) بنوفرون الآن على قدرات معلوماتية وتحليلية تفوق مستوى العديد من الأجهزة الاستخباراتية نبل جيل واحد. والشركات الدائبة على مراكمة وتوجيه جملة المعطيات والمعلومات المتبادلة بين هؤلاء الأفراد تستخدم قوي نفوذ ومراقبة تفوق نظيرتها لدى عدد كبير من الدول المعاصرة بل وحتى قوى اكثر تقليدية، متوجسة من خطر ترك الميدان الجديد للمنافسين، تندفع الحكومات نحو الخارج إلى الملكوت المعلوماتي بعدد لا يزال قليلا من الإرشادات والضوابط، وكما هو الأمر مع أي تجديد تكنولوجي فإن الإغراء سيتركز على رؤية هذا الملكوت مجالا للتفوق الاستراتيجي

حصلت هذه التغييرات بسرعة فاقت جل محاولات أولئك المفتقرين إلى الخبرة

التكنولوجية للإحاطة بعواقبها الأوسع. إنها نجر البشرية إلى أقاليم لم يسبق لها ان شرت، بله ان جرى تصورها بالفعل. لذا فإن عددا كبيرا من التكنولوجيات والتقانات الأكثر ثورية باتت الآن محصورة الاستخدام بقدرة وتوجيه تلك الأكثر تقدما على الصعيد التكنولوجي

ا ما من حكومة، بما فيها حتى الأكثر شمولية (توتاليتارية)، استطاعت وقف تدفق المزيد والمزيد من عملياتها او مقاومة توجه نفع هذه العمليات نحو قلب المجال الرقمي، وأكثرية الأنظمة الديمقراطية متمنية بغريزة متأصلة توحي بان من شان أي محاولة لكبح تاثيرات الثورة المعلوماتية أن تكون متعذرة بل ولا أخلاقية ربما، جل البلدان الباقية خارج دائرة العلم الديمقراطي الليبرالي نفضت ايديها من محاولات الانغلاق على هذه التغييرات وباتت عاكفة، بدلا من ذلك، على امتلاكها، صار كل بلد، كل شركة، وكل فرد مجندا في الثورة التكنولوجية إما دائا أو موضوعا، ما بهم بالنسبة إلى هذا الكتاب هو تأثير ذلك كله فيما يخص

النظام الدولي

برث العالم المعاصر تركة اسلحة نووية قادرة على تدمير الحياة المتحضرة. غير أن أهمية تلك الأسلحة وفائدتها، مهما بلغت درجة كارثية مضاعفاتها بالغة الهول، ما زالتا قابلتين للتحليل من منطلق دورات حرب وسلام نابلة للفصل. تكنولوجيا الإنترنت الجديدة تفتح آفاقا جديدة كليا. إنها كلية الحضور غير أنها ليست خطرة بذاتها؛ تهديدها متوقف على استخدامها. المخاطر الناجمة عن الفضاء المعلوماتي هيولية و غير محددة ومن الصعب عطفها. فشمولية الاتصالات المشبوكة في سائر القطاعات الاجتماعية، المالية، الصناعية، والعسكرية ذات

جوانب إيجابية كثيرة ومفيدة؛ غير أنها أدت أيضا إلى إضفاء الصفة الثورية على نقاط الضعف. نجحت جملة هذه المخاطر، من نواح معينة، سابقة جل القواعد والضوابط والإدراك التقني للعديد من فرسان الضبط والفرمتة)، في خلق حالة الطبية التي كان الفلاسفة قد ساقوا التخمينات حولها والتي كان الهروب منها قد ادي، بنظر هوبز، إلى توفير قوة الدفع اللازمة لإيجاد نظام سياسي، أي نظام سباسي

قبل عصر المعلومات، كانت قدرات الأمم - الدول لا تزال قابلة للروز عبر آلية جامعة لكل من القوة البشرية، التجهيز، الجغرافية، الاقتصاد، والمعنويات. كان ثمة تمييز واضع بين فترات السلم وفترات الحرب. كانت الخصومات تنطلق من

أحداث محددة وتمارس باستراتيجيات كان نوع من العقيدة القابلة للنهم قد تم صوغها تسوينا لها، كانت أجهزة الاستخبارات تلعب دوراء بالدرجة الأولى، في تقويم قدرات الأعداء، وشلها أحيانا بقيت نشاطاتها محدودة بمعايير سلوك مشتركة مضمرة، أو، في الحدود الدنيا، بنجارب مشتركة واعراف مطورة عبر

تكنولوجيا الإنترنت سبقت الاستراتيجية والعقيدة - قله الآن. ففي الحقبة الحالية، ثمة قدرات لا تفسيرات بل حتى لا اشكال نهم - مشتركة لها بعد، قليلة - إذا كانت موجودة أصلا - في الحدود بين أولئك الذين يستخدمونها لتحديد ضوابط إما معلنة أو مضمرة، حين يكون أقراد نور انتماءات ضبابية قادرين على المبادرة إلى حركات تضاعف من الطموح والنزعة الاقتحامبة، فإن تعريف مرجعية الدولة وسلطتها قد تغدو ضبابية. يزداد التعقيد تفاقما جراء كون شن الهجمات المعلوماتية أسهل من التصدي لها، بما قد يشجع انحيازا هجوميا في مجال اجتراح قدرات جديدة.

ويتضاعف الخطر جراء قدرة المشبوهين في مثل هذه التحركات على الإنكار والافتقار إلى اتفاقيات دولية لا يتوفر لها جهاز فرض نافذ، حتى إن وجدت، أي

حاسوب محمول (لابتوب) يستطيع أن يتمخض عن عواقب عالمية. عنصر معزول نو طقة حاسوبية كافية قادر على الوصول إلى ملكوت معلوماتي الشل وربما لتدمير بنية تحتية حاسمة من موقع مغفل إلى درجة شبه كاملة. الشبكات الكهربائية قابلة للتشويش ومحطات توليد الطاقة قابلة للتعطيل عبر أفعال منفذة

خارج الحدود الجغرافية للدولة (أو خارج حدودها المتصورة تقليديا). ثمة عصابة سطو سرية البنت سلقا أنها قادرة على اختراق شبكات حكومية ونشر معلومات سرية على نطاق) بكفي للتأثير في السلوك الدبلوماسي، نجحت السنكسنت (١١) Stuxnet)، أحد أمثلة اختراق الدولة معلوماتيا، في تعطيل وتاخير جهود الهند النووية، عبر بعض الحسابات إلى مستوى بنافس نالبرت أي ضربة عسكرية محدودة، وهجوم البوتنت (رضي الله عنotnet) من روسيا على أستونيا في ٢٠٠٧ شل الاتصالات أبانا?

ومثل هذا الوضع للأمور، وإن كان مفيدا مؤقتا بالنسبة إلى البلدان المتقدمة لا يمكن أن يستمر إلى ما لا نهاية. فالطريق إلى نوع من النظام العالمي قد

تكون طويلة وملتبسة، إلا أن تحقيق أي تقدم ذي معني مشروط بعدم استبعاد احد اكثر عناصر الحياة الدولية شموط وطغيانا من الحوار الجدي. من غير المحتمل إلى حد كبير لن تتوصل الأطراف كلها، لا سيما تلك المؤطرة بتقاليد ثقافية مختلفة، على نحو مستقل أحدها عن الآخر، إلى الاستنتاجات ذاتها حول طبيعة استخدامات قدراتها الاقتحامية الجديدة ومدى جوازها. من الجوهري حلا بذل محاولة ما لوضع نصور مشترك لوضعنا الجديد. ففي غياب تصور كهذاء سيواصل الفرقاء السل بالاستناد إلى مؤسسة مستقلة، مضخمين احتمالات الوصول إلى نتيجة مثقلة بالفوضى، فالمبادرات التي تتم في العالم الافتراضي المتشابك مؤهلة لتوليد ضغوط من أجل اتخاذ تدابير مضادة في الواقع المادي، لا سيما حين تكون منطوية على طاقة إلحاق أذي ذي طابع معطوف سابنا على الهجوم العسكري، في غياب نوع من صوغ قيود واتفاق حول قواعد ضبط متبادلة، من شأن وضع مأزوم أن ينشا، وإن على نحو غير مقصود؛ فمفهوم النظام الدولي بالذات عرضة لضغوط متصاعدة.

في مقولات اخرى من القدرات الاستراتيجية، باتت الحكومات تسلم بطابع الانهزامية الذاتية للسلوك الوطني القومي السائب، غير المنضبط، أو الطائش. لعل الخط الأكثر قابلية للإدامة مو اعتماد خليط جامع بين الردع وضبط النفس المتبادل، مصحوبا بتدابير تحول دون بروز أي أزمة ناجمة عن سوء ناوبل او خطا تواصل، حتى بين أعداء محتملين

صار الفضاء المعلوماتي أمرا لا يمكن الاستغناء عنه استراتيجيا. راهنا بات المستخدمون، أقرائا، شركات، أو دولا، معتمدين على تقديرهم الخاص في توجيه فعالياتهم. تنبا قائد القيادة المعلوماتية الأمريكية بان الحرب القادمة ستبدا في الفضاء المعلوماتي ". لن يكون ممكنا نصور أي نظام دولي حين بكون الإقليم الذي يتحقق عبره استمرار الدول وتقدمها بالقا دون أي معايير سلوك دولية ومتروگا رهينة قرارات أحادية

ببين تاريخ الحرب أن كل قدرة تكنولوجية هجومية ستواكب وسيتم تجاوزها بندابير دفاعية، وان لم تكن جميع البلدان مؤهلة لتفع أثمانها. هل يعني هذا أن على البلدان الأقل تقدما أن تلوذ بحماية مجنمعات ذات تكنولوجيا عالية؟ هل الحصيلة في حشد من نوازنات القوة المنورة؟ من غير الممكن تطبيق الردع الذي اتخذ، في مثال الأسلحة النووية، صيغة موازنة نوى مدمرة، بمقايسة

مباشرة، لأن أكبر الأخطار هو هجوم دون إنذار قد لا بنجلى إلى أن يكون النهديد قد تم تنفيذه سلقاء

كذلك ليس ممكنا بناء الردع في فضاء المعلومات على أساس الانتقام المتناظر كما في مثال الأسلحة النووية. إذا كان هجوم معلوماتي معين محصورا بوظيفة محددة أو مدى معين، فإن من شأن أي رد من النوع نفسه أن ينطوي على مضامين متباينة كليا بالنسبة إلى الولايات المتحدة من ناحية وبالنسبة لي السندي من ناحية أخرى، إذا ما تم، مثلا تفويض الهندسة المالية لأحد الاقتصادات الصناعية الكبرى، فهل الضحية مخول في رده باستهداف الأصول المشابهة القابلة لأن تكون غير ذات شان لدى المهاجم نقط؟ أو استهداف الحواسيب التي استخدمت في الهجوم دون غيرها؟ ولان آيا من هذين الردين لا يحتمل أن يكون كافيا، فإن السؤال يتحول نحو ما إذا كان الهجوم الافتراضي“ يبرر قوة أفيالة” في الرد - وإلى أي مستوى ووفق أي معادلات تكافؤ. عالم نظرية ردع وعقيدة استراتيجية جديد هو الآن في مرحلة الطفولة بتطلب تطويرا

عاجلا

أخيرا، من شأن إطار ناظم لبيئة معلومات عالمية أن يكون ضروريا، قد لا يجاري التكنولوجيا نفسها، غير أن من شان عملية تحديده أن تثقف القادة حول مخاطر الأمر وعواقبه، حتى إذا بقيت الاتفاقات خفيفة الوزن لدى حصول المجابهات، فإن من شانها، أقله، أن تحول دون الانزلاق إلى هوة صراع بتعذر الخروج منها جراء إساءة الفهم

بکمن مازق مثل هذه التكنولوجيا في السنحلة وضع قواعد سلوك لها ما لم بنحقق نوع من الفهم المشترك الله لجزء من القدرات. ولكن هذه القدرات بالتحديد هي التي بحجم الفاعلون الرئيسيون عن إماطة اللثام عنها. أقدمت الولايات المتحدة على مناشدة الصين الامتناع عن سرقة الأسرار التجارية عبر الاختراقات المعلوماتية مجالة أن مدى النشاط غير مسبوق، ولكن إلى أي مدى تبدي الولايات المتحدة استعدادا للكشف عن محاولاتها الاستخباراتية المعلوماتية الخاصة؟

على هذا النحو، ثمة نوع من اللاتكافؤ وقدر من الفوضى العالمية المتجذرة داخلان في صلب العلاقات بين القوى المعلوماتية على الصعيدين الدبلوماسي

العامل البشري

والاستراتيجي كليهما، وتأكيد العديد من المنافسات الاستراتيجية بات متحولا عن المجال المادي-الفيزيائي نحو المجال المعلوماتي، في تجميع المطبك وإنضاجها، في اختراق الشبكات، وفي توظيف السايكولوجيا والتلاعب بها. في غياب مفصلة قواعد معينة للسلوك الدولي، لا بد لنوع من الأزمة لن تنشا من قلب آليات النظام نفسه.

العامل البشري

منذ بزوغ فجر العصر الحديث في القرن السادس عشر، وفلاسفة السياسة عاكفون على مناقشة مسلة علاقة الكائن البشري، الإنسان، بالظروف التي بجد نفسه فيها، قدم هوبز، لوك، وروسو صورة ببولوجبةسايكولوجية للوعي البشري واستمدوا مواقفهم السياسية من هذا المنطلق، فبل المؤسسون الأمريكيون، لا سيما ماديسون في الخطاب العاشر من الفيدرالية (Federalist) الشيء نفسه، نعنبوا تطور المجتمع عبر عوامل “ غرست في طبيعة الإنسان اد”: العقل القوي ولكن المقابل للوقوع في الخطا لكل فرد و حبه الذاتي، الفطري الكامن في العمق“ اللذان سيتم من تفاعلها ”تشكل أراء مختلفة “؛ وتنوع قابليات البشرية الذي منه ”ينتج مباشرة امتلاك مستويات وأنواع من الملكية، ومعها “تقسيم للمجتمع إلى مصالح وأحزاب مختلفة”. ومع أن هؤلاء المفكرين اختلفوا في تحليلاتهم لعوامل محددة كما في الاستنتاجات التي استخلصوها، فإنهم جمبا اظروا مفاهيمهم في إطار إنسانية طببعتها الفطرية وتجربتها للواقع كانتا خالاتين ثابتين لا نعرفان معنى التغيير.

في العالم المعاصر يتشكل وعي الإنسان عبر غربلة (فلترة) غير مسبوقة. ثمة التلفزيون، الحواسيب، والهواتف الذكية التي تؤلف رهائا يوفر تفاعلا شبه دائم مع مشهد عبر البوم من أوله إلى آخره، والتفاعلات البشرية في العالم المادي هي الآن مفحمة دون رحمة في قلب العالم الافتراضي القائم على أجهزة متشابكة، ثمة دراسات حديثة توحي بأن الأمريكيين الراشدين بمضون ما معدله نحو نصف ساعة بنظتهم أمام هذه الشاشة أو تلك، والنسبة مستمرة في النمو (١٤)

ما تاثير هذه الانتفاضة الثقافية في العلاقات بين الدول؟ يتولى صانع القرار السياسي مهمات متعددة، كثرة منها مؤطرة بفعل تاريخ وثقافة مجتمعه. لا بد له قبل كل شيء من أن يحلل الموقع الذي يجد مجتمعه نفسه فبه. وهنا بالذات وعلى نحو فطري بتعانق الماضي مع المستقبل؛ لذا فإن حكما كهذا لا يمكن إطلاقه دون صلة غريزية بهذين العنصرين كليهما، يتعين عليه، بعد ذلك، ان بحاول فهم ما سينقله إليه ذلك المسار، هو ومجتمعه. يجب عليه أن يقاوم إغراء

سامان صنع القرار السياسي بعكس ما هو مالوف على المستقبل وإقحامه فيه، لأن استنفاعه ومن ثم ننهقره يقعان على تلك الطريق. في زمن الانتفاضة التكنولوجية والسياسية تضاعف الحكمة باطراد الإيحاء بضرورة اختبار مسار أخر، من شان أي مسار جديد إذ يتولى، بالتحديد، مهمة قيادة مجتمع معين من حيث هو إلى حيث لم يسبق له أن كان قط، أن يوفر إيجابيات وسلبيات ستبدو على الدوام قريبة من التوازن. فالشروع في رحلة على طريق غير مطروقة من قبل بتطلب قوة شخصية وشجاعة: قوة شخصية لان الخيار ليس واضحا شجاعة لأن الطريق ستكون مهجورة ومعزولة في البداية. كان رجالات الدولة العظماء (تشرتشل، الروزفلتان كلاهما، دوغول، وأديناور) منحلين بميزتي الرؤيا والتصميم مائين؛ إنهما متزايدتا صعوبة الاجتراح في مجتمع أيامنا هذه. |

على الرغم من كل الإنجازات العظيمة وغير القابلة للاستغناء عنها التي اضفتها الشبكة العنكبوتية على حقبتنا، فإن تشديدها هو على الفعلي اكثر من المحتمل، على الواقعي أكثر من النظري المفهومي، على القيم المؤطرة بالإجماع بدلا من الاستبطان، معرفة التاريخ والجغرافيا ليست جوهرية بالنسبة إلى أولئك الدين يستحضرون معطياتهم بكبسة زر. عقلية السير في ممرات سياسية معزولة قد لا تكون ذاتية الوضوح بالنسبة إلى أولئك الذين يلتمسون تاكيد المئات بل الآلاف أحيانا من الأصدقاء عبر الفيسبوك

كثيرا ما نمث، في عصر الإنترنت، مساواة النظام العالمي بأطروحة أنه إذا ما امتلك الناس قابلية الاطلاع الحر على المعلومات العالمية وتبادلها، فإن الاندفاع الإنساني الطبيعي نحو الحرية سيتجذر فيحقق ذاته، وسيتمكن التاريخ من التحليق والملاحة ذاتيا، إذا جاز التعبير. غير أن الفلاسفة والشعراء طالما بابوا على فصل دائرة نفوذ العقل إلى ثلاثة قطاعات المعلومات، المعرفة، والحكمة. تتركز الشبكة العنكبوتية على المعلومات، التي تيسر انتشارها أسيا. ثمة وظائف

متزايدة التعقيد باطراد ينم اجتراحها، استثنائية القدرة على الاهتداء إلى أجوبة اسئلة الواقع، تلك التي لا تتغير في نفسها بمرور الزمن، محركات البحث مؤهلة للتعامل مع السئلة متزايدة التعقيد بسرعة منصاعدة وبوتائر متسارعة. ومع ذلك فإن أي تخمة معلومات قد تعيق، ويا للمفارقة، حيازة المعرفة وتبعد الحكمة اكثر مما كانت من قبل.

نجع الشاعر تي إس بيوت في النقاط الأمر عبر نصبدنه لوازم من الصخرة (١٥)::

أين هي الحياة التي ضيعناها في المعاش؟ اين في الحكمة التي ضيعناها في المعرفة؟ اين في المعرفة التي ضبعناها في المعلومة؟

نادرا ما تكون الحقائق ذاتية التفسير؛ أهميتها، تحليلها، وتأويلها تعتمد - أتله في عالم السياسة الخارجية - على السياق والمناسبة، وكما أن أعدادا مطردة التزايد من المسائل تعالج كما لو كانت ذات طبيعة نعلية، فإن المقدمة تغدو مترسخة حول أن لكل سؤال جوابا يمكن التماسه، وأن المشكلات والحلول ليست أمورا للتقليب بمقدار ما هي أمور اللترويج". غير أن على المعلومات في مجال العلاقات بين الدول - كما في ميادين أخرى كثيرة - أن توضع، كي تكون مفيدة حقا، في إطار سياق أرحب من التاريخ والتجربة التنبثق بوصفها معرفة فعلية، وأي مجتمع بكون محظوظا إذا تمكن قادته من الارتقاء بين الحين والآخر إلى مرتبة الحكمة

تحصيل المعرفة من الكتب يوفر تجرية مختلفة عن الشبكة العنكبوتية، تبقى المطالعة مستهلكة للوقت نسبيا: تسهيلا للعملية، ينطوي الأسلوب على أهمية ولنعذر قراءة جميع الكتب حول موضوع معين، بله مجمل سائر الكتب بكليتها أو لتيسير تنظيم كل ما اطلع عليه المرء، فإن التعلم من الكتب بكافئ التفكير المفهومي - قابلية التعرف على المعطيات والأحدك المتشابهة وإضفاء الأنماط على المستقبل، يفحم الأسلوب القارئ في علاقة مع المؤلف، أو مع الموضوع، عن طريق إذابة الجوهر والجمال في البوتقة

تقليديا، تمثلت طريقة أخرى من طرق حيازة المعرفة بالمحادثات الشخصية

فمناقشة الأفكار وتبادلها ظلت عبر آلاف السنين توفر بعدا عاطفيا وسايکولوجيا إضافة إلى المحتوى الفعلي للمعلومة المتبادلة. تضيف هذه المناقشة تجريدات الإيمان والشخصية، والآن تحاول ثقافة التنصيص إنتاج عزوف عجيب عن التفاعل وجها لوجه، ولا سيما على أساس شخص لشخص

إلى حدود معتبرة، نجع الحاسوب في حل مشكلة تحصيل المعلومات، حفظهاء واستعانتهاء من السكن تخزين المعطيات تخزينا ناجا بكميات غير محدودة وبصينة تبسر التعامل معها. يوفر الحاسوب طبقا من المعلومات بتعذر تحصيله في عصر الكتب، وهو بحزمها بفعالية؛ ما عاد الأسلوب مطلوبا لجعلها في متناول اليد، كذلك الحفظ عن ظهر قلب. في معالجة قرار واحد منفصل عن سيانه، يوفر الحاسوب ادوات غير قابلة للتصور حتى قبل عند واحد. غير انه يؤدي أيضا إلى تقليص النظرة. ولأن المعلومة مفرطة سهولة التحصيل والاتصال آني، ثمة تقزيم للتركيز على اهميتها، أو حتى على تحديد ما هو مهم. من شان هذه الآلية أن تشجع صانعي القرار السياسي على انتظار بروز قضية معينة بدلا من ترقبها، وعلى عد لحظات القرار سلسلة أحداث معزولة بدلا من أن تكون جزءا من مسار تاريخي متصل، وما إن يحصل هذا، حتى بحل التلاعب بالمعلومة واستغلالها محل التامل اداة رئيسية للسياسة.

بالطريقة ذاتها، تميل الشبكة العنكبوتية إلى تقزيم الذاكرة التاريخية، وصفت الظاهرة على النحو التالي: “الناس بنسون أمورا بظنون أنها ستكون متوفرة خارجيا ويتنكرون أمورا يظنون أنها لن تكون متوفرة ” ه“. وعن طريق دفع كل هذه الأعداد الكبيرة من الأمور إلى خانة المتوفرة”، تقوم الشبكة العنكبوتية باختزال الحافز على تذكرها. وتكنولوجيا الاتصالات نهدد بتقليص قدرة الفرد على نوع من التقصي الداخلي عبر مضاعفة تعويله على التكنولوجيا بوصفها أداة تيسير ووساطة للتفكير. فالمعلومة المتاحة الموجودة على أطراف أصابع المرء نشجع عقل الباحث ولكن من شأنها أن تقلص عقل القائد ". اي انحراف في وعي الإنسان قد يفضي إلى تغيير شخصية الأفراد وطبيعة تفاعلاتهم، وصولا إلى الشروع في تغيير الحالة الإنسانية نفسها. هل كان الناس في عصر الطباعة برون العالم نفسه الذي كان أجدادهم في العصور الوسطى برونه؟ هل التصور البصري للعالم مختلف في عصر الحاسوب؟

حتى الآن ظل التاريخ والسايكولوجيا الغربيان يتعاملان مع الحقيقة بوصفها

مقولة مستقلة عن الشخصية وسابقة لتجربة المراقب. غير أن عصرنا واقف، مع ذلك، على حافة تصور مختلف ومتغير لطبيعة الحقيقة. يكاد كل موقع إلكتروني يتضمن نوعا من أنواع وظيفة التعديل حسب طلب الزبون القائمة على السلوب تعقب الرموز المصممة لتاكيد خلفية المستخدم وتفضيلاته. هذه المناهج نهدف إلى تشجيع المستخدمين على استهلاك المزيد من المضمون له، وصولا عبر ذلك، إلى التعرض للمزيد من الدعابات التي تشكل محرك اقتصاد الشبكة العنكبوتية آخر المطاف. الاتجاهات الحصيفة متواكبة مع نزوع اوسع لإدارة الفهم التقليدي للخيار الإنساني، يجري تصنيف السلع وترتيبها حسب أولويات بما يؤدي إلى تقديم تلك التي يمكنك أن تميل إليها، والأخبار على الخط سوق بوصفها "الأنباء الأكثر تناغما معك. شخصان مختلفان بناشدان (محرك) بحث الإجابة على السؤال نفسه لا بحصلان على الجواب ذاته بالضرورة. بتم إضفاء صفة النسبية والغربية على الحقيقة - بما يفقدها طابعها الكوني الشامل يجري تقديم المعلومة كما لو كانت مجانية. في الحقيقة بدفع المتلقي ثمنها عبر توفير المعطيات المستخدمة من قبل أشخاص لا يعرفهم، بما يؤدي إلى المزيد من تأطير المعلومة المعروضة عليه.

مهما كانت جدوى هذه المقاربة في مجال الاستهلاك، فإن تاثيرها في عملية صنع القرار السياسي قد يثبت أنه تحويلي. الخيارات الصعبة في السياسة متقاربة دائما، أين يمكن للفرد أن يهندي، في عالم زاخر بالشبكات الاجتماعية ذات الحضور الكلي، إلى فضاء يتيح له فرصة اجتراح الإقدام اللازم لاتخاذ قرارات يتعذر بناؤها، تحديدا، على أي إجماع؟ المثل الماثور الذي يقول إن الأنبياء لا يتم الاعتراف بهم في زمانهم صحيح لأنهم فوق التصور التقليدي المالوف في تحركهم العملي - الأمر الذي جعلهم أنبياء. وفي حقبتنا نحن، من شان زمن قيادة الأنبياء أن يكون قد اختفى كليا. التماس الشفافية والتواصلية في

جميع جوانب الوجود يؤدي، عبر الإجهاز على الخصوصية، إلى إعاقة نطور الشخصيات المتمتعة بالقوة اللازمة لاتخاذ القرارات المنفردة

الانتخابات الأمريكية - لا سيما الرئاسية - نمثل وجها آخر لهذا التطور تحدثت التقارير عن اشتمال حملات ٢٠١٢ الانتخابية على عشرات ملايين الملفات عن الناخبين المستقلين المحتملين. وهذه الملفات المأخوذة من دراسات لدى شبكات اجتماعية، ملفات عامة مكشوفة، وسجلات طبية، ارتقت إلى مستوى

السياسة الخارجية في الحقبة الرقمية

صورة لكل من الناخبين، ربما أكثر بنة من تلك التي كان يمكن للشخص المستهدف لن يستخلصها من ذاكرته الخاصة. وهذا أتاح للحملات فرصة اختبار تكنولوجيا منشداتها - ما إذا كانت سنعتمد على زيارات شخصية من قبل اصدقاء ملتزمين (مكتشفين أيضا عبر الشبكة العنكبوتية)، أم على لقاءات جماعية

باتت الانتخابات الرئاسية على عتبة التحول إلى مباريات إعلامية بين فرسان تشغيل الشبكة العنكبوتية، ما كانت ذات يوم حوارات جوهرية حول مضمون الحكم والإدارة ستختزل المرشحين إلى أن يكونوا ناطقين باسم المشروع النرويجي المدار بمناهج كان من شان اقتحامينها وتطفلها أن بعدا، قبل ما لا يزيد عن جيل واحد، من مواد الخيال العلمي. قد يصبح دور المرشحين الرئيسي هو جمع التبرعات بدلا من الانكباب على دراسة القضايا. هل الجهد التسويقي مصمم لإيصال قناعات المرشح، أم أن القناعات التي يعبر عنها هذا المرشح إن هي إلا عملبات إضفاء جهد أبحاث “معطيات كبرى” على تفضيلات الأفراد وأهوائهم المحتملة؟ هل تستطيع الديمقراطية أن تتجنب الانزلاق نحو محصلة تضليلية - ديماغوجية قائمة على مناشدات جماهيرية عاطفية بدلا من السيرورة المعللة والمنطقية التي تخيلها المؤسسون؟ إذا ما صارت الهوة بين المواصفات المطلوبة للانتخاب ونظيرتها الجوهرية اللازمة لتولي المنصب وإدارته مفرطة الاتساع، فإن من شأن الإدراك النظري والحس التاريخي اللذين يجب أن يكونا

جزءا من السياسة الخارجية أن بضبعا - وإلا فإن غرس هذه المواصفات قد يستهلك جزءا كبيرا من فترة الرئيس الأولى في المنصب بما يعطل دورا فياريا تحتاجه الولايات المتحدة

السياسة الخارجية في الحقبة الرقمية

ثمة مراقبون عميقو التفكير رأوا أن التحولات المعولمة التي دشنها صعود الشبكة العنكبوتية وتقدم تكنولوجيا الحواسيب بداية حقبة جديدة قائمة على تمكين الجمهور والسير قدما نحو السلام. هم يهللون لقدرة التكنولوجيات الجديدة على تمكين الفرد ودفع عجلة الشفافية إلى الأمام - سواء بنشر مخلفات السلطات أو بهدم الحواجز الثقافية السوء الفهم. وبشيء من التبريره

بشير المتفائلون إلى الطاقات التواصلية الجديدة المدهشة التي تم كسبها عبر الشبكات العالمية الفورية أو الآنية، هم يؤكدون قابلية شبكات الحواسيب والأجهزة الذكية لخلق كفاءات اجتماعية، اقتصادية، وبيئية جديدة. بنطلعون نحو فك الغاز مشكلات تقنية مستعصية من قبل عبر توظيف الطاقة الدماغية الحشود منشية ٢٠

پري احد خطوط التفكير أن بوسع مبادئ متشابهة لتواصل متشابك أن بساعد، شرط تطبيقها الصانب على مجال الشؤون الدولية، على حل مشكلات الصراع العنيف القديمة قدم الزمن. تفترض هذه النظرية أن كتم المنافسات الإثنية والطائفية التقليدية سكن في عصر الشبكة العنكبوتية، لأن الناس الذين بحاولون تابيد أساطير الدين، الثقافة، الانتماء الإثني، أو اي اشياء اخرى، سيكافحون لإبقاء سردياتهم طافية على السطح في بحر من المستمعين الحديثي الاطلاع، مع كميات أكبر من المعطيات، بحصل الجميع على أطر مرجعية افضل“، سيكون ترويض المنافسات القومية وحل الخلافات التاريخية ممكنا لأن ما هو متوفر لنا اليوم من أجهزة تكنولوجية، من منابر، ومن قواعد معلومات ومعطيات، سيجعل الأمر أصعب بما لا يقاس على الحكومات في المستقبل کي تجادل دفاعا عن مزاعم مشابهة، لا لتوفر أدلة دائمة وحسب بل لأن جميع الآخرين سيكونون قادرين على الوصول إلى المواد الأصلية ذاتها”. من وجهة النظر هذه، سبغير انتشار الأجهزة الرقمية المتشابكة محركا إيجابيا للتاريخ: ستتمكن شبكات التواصل الجديدة من لجم المناسد، تخفيف حدة التناقضات الاجتماعية والسياسية، ومساعدة الجزاء غير موحدة إلى الآن على التوافق والنوبان في بوتقة نظام عالمي اكثر تناغماء

هذه النزعة التفاؤلية تكة على تكرار افضل جوانب نبوءة وودرو ولسن حول عالم توحده الديمقراطية، الدبلوماسية الصريحة، والقواعد المشتركة. وبوصفها خطة عمل لنظام سياسي او اجتماعي، تثير أيضا بعضا من الأسئلة ذاتها مثل الرؤيا الولسنية الأصلية حول التمييز بين ما هو عملي وما هو مرجو

الصراعات داخل المجتمعات وبينها حصلت منذ فجر الحضارة. واسباب هذه الصراعات لم تكن محصورة بغياب المعلومات أو بعدم القدرة على تقاسمها. ظلت تتفجر لا بين المجتمعات التي لا تفهم بعضها البعض وحسب بل بين تلك التي تبالغ في فهم بعضها للبعض الآخر. حتى الأفراد المنطلقين من المواد

المرجعية نتها اختلفوا حول معناها أو حول القبعة الذاتية لما ثوره. وحيثما تكون القيم، المثل العليا، أو الأهداف الاستراتيجية المسبقة لتناقض، فإن من شان الكشف والنواصل أن يفضيا أحيانا إلى صب الزيت على نار المجابهات بمقدار ما تتمخض عن التخفيف منها وتهتتها?

من المؤكد أن الشبكات الاجتماعية والمعلوماتية نحفز النمو والابتكار. تتبع للأفراد فرصة التعبير عن آرائهم والإبلاغ عن المظالم التي قد تبقى مطموسة في

غيابها، في حالات الأزمة، توفر قابلية حاسمة للتواصل بسرعة ونشر الأحداث والسياسات على نحو موثوق - بما يؤدي، ربما، إلى الحيلولة دون اندلاع صراع جراء سوء الفهم.

غير أنها تقوم أيضا بإحداث اقرب الوان الاحتكاك بين منظومات قيم متناقضة، متعذرة التطابق أحيانا. ظهور الأخبار والتعليقات الإنترنتية ومعها استراتيجيات الانتخابات القائمة على المعطيات لم يؤد إلى أي تخفيف ملحوظ من حدة الوجه الحزبي للسياسة الأمريكية؛ لعله لم يفعل أكثر من إكساب التطرف جمهورا أوسع. وعلى الصعيد الدولي، ثمة تعبيرات كانت تمر دون أن يلاحظها أحد تنتشر اليوم على النطاق العالمي ويجري توظيفها كذرائع للتحريض النفي - كما حصل في بعض أجزاء العالم الإسلامي ردا على رسوم كاريكاتورية مشينة في إحدى الصحف الدانماركية أو على فلم منزلي امريكي هامشي، في الوقت نفسه، قد تضطلع الشبكات الاجتماعية، في أوضاع الصراع، بدور المنبر المروج والمعمق للصدوع الاجتماعية بمقدار ما نساهم في تبديدها، يبدو أن الفظاعات المصورة بالفيديو والمنشورة على نطاق واسع، تلك الفظاعات الشنيعة الحاصلة في الحرب الأهلية السورية ساهمت كثيرا في تصليب تصميم الأطراف المقاتلة بدلا من المساهمة في وقف القتل، مع مبادرة داعش السيئة الشمعة إلى توظيف وسائل الإعلام الإعلان الخلافة والتهليل للحرب المقدسة

ثمة بني نكتاتورية متسلطة قد تسقط جراء معلومات منشورة عبر الشبكات أو مظاهرات احتجاجية جرى حشدها عن طريق شبكات التواصل الاجتماعي؛ قد يتم إبدالها، مع الوقت، بانظمة اكثر انفتاحا قائمة على المشاركة وحريصة على تطوير قيم إنسانية واستيعابية. في الأمكنة الأخرى ستسارع سلطات أخرى إلى امتلاك وسائل فمع أقوى أسبا، فانتشار وسائل الاستشعار ذات الحضور الكلي

الدائبة على تعقب الأفراد وتحطيلهم، على تدوين وإذاعة نجربتهم (الآن أحيانا، من الولادة اساسا)، وعلى ترقب أفكارهم (على شاشات الحواسيب)، يؤدي إلى توفير إمكانيات فسية جنبا إلى جنب مع إمكانيات تحريرية، وعلى هذا الصعيد فإن القوة التي يضفيها مثل هذا الانتشار على مجموعات صغيرة في قمة البني السياسية والاقتصادية لصوغ المعلومة ومراقبتها، التأطير الحوار، ولتحديد أبعاد الحقيقة إلى حد معين، قد تكون أحد وجوه التكنولوجيا الحديثة الأكثر راديكاليةثورية (٢٤)

امتدح الغرب واجهتي “الفيسبوك” و “التويتر” الثورات الربيع العربي. ولكن استخدام التكنولوجيا الجديدة لا يتمكن، حيثما تنجع الجماهير المجهزة رقما في تظاهراتها الأولية، من ضمان كون القيم التي ستسود في نفسها تيم مخترعي الأجهزة أو حتى فيم أكثرية الحشد الجماهيري، يضاف إلى ذلك أن التكنولوجيات نفسها المستخدمة لعقد التظاهرات والمسيرات قابلة أيضا للاستخدام لتعقبها وتها. جل الساحات العامة في أي مدينة باتت خاضعة المراقبة دائمة عبر كاميرات الفيديو، واي صاحب هاتف ذكي يمكن تعشبة إلكترونا لحظة بلحظة، يقول أحد التقارير الحديثة إن "الشبكة العنكبوتية أدت إلى جعل التعقب اسهل، أرخص، واكثر جدوى.

المدى العالمي للاتصالات وسرعتها يؤديان إلى تأكل الفرق بين الانتفاضات الداخلية ونظيرتها الدولية، وبين القادة والمطالب المباشرة لأعلى الجماعات صوتا. الأحداث التي كان بلور نتائجها يستغرق أشهرا تتكشف بكل أبعادها عالميا في غضون ثوان قليلة، يتوقع من صانعي القرار السياسي أن ينجزوا صوغ موقف إبان بضع ساعات وإقحامه على مسار الأحداث - حيث ستتم إذاعة آثاره عالميا عبر الشبكات الفورية ذاتها. إغراء لنجاوب مع مطالب الحشد المعكوس رقما قد يطفي على الحكم المطلوب لرسم مسار معقد متناغم مع أهداف طويلة المدى. يتعرض التمييز بين المعلومة المعرفة والحكمة للوهن

تؤكد الدبلوماسية الجديدة أنه إذا اجتمع عدد كبير من الناس يكفي للدعوة شعبيا إلى استقالة الحكومة، وأذاعوا مطلبهم رقبا، فإنهم يؤسسون لتعبير ديمقراطي يلزم الغرب بالدعم المعنوي بل وحتى المادي، والمقاربة تدعو الفادة الغربيين (لا سيما الأمريكيين إلى التعبير عن تأييدهم مباشرة وعلى نحو صريح وواضح دون أي لبس وعبر وسائل التواصل الاجتماعي نفسها كي يتم

رفضهم للحكومة وصولا إلى إذاعته على الشبكة العنكبوتية تحقيئا لقدر أوسع من الإعلان والتأكيد

إذا أخفقت الدبلوماسية القديمة أحيانا في توفير الدعم لقوى سياسية جديرة اخلاقبا، فإن الدبلوماسية الجديدة نخاطر بننخل مطلق دون تمييز غير معطوف على الاستراتيجية، ثفل شعارات أخلاقية مطلقة لجمهور عالمي قبل أن تتوفر إمكانية تقويم المقاصد الطويلة الأمد لفاعلين مرکزيين، آفاق نجاحهم، او قابلتهم لاتباع سياسة طويلة الأمد، دواقع الجماعات الرئيسية، قدرتها على قيادة منسقة جملة العوامل الاستراتيجية والسياسية الكامنة في البلد، وعلاقتها باولويت استراتيجية أخرى يتم التعامل معها كما لو كانت ثانوية نسبة إلى ضرورة التأبيد الطاغية لمزاج اللحظة.

لا يجوز النظام أن يتقدم على الحرية، غير أن على تأكيد الحرية أن يرتقي من مستوى لمزاج إلى مرتبة الاستراتيجية. ففي التماس القيم الإنسانية، ليس التعبير عن المبادئ السامية إلا الخطوة الأولى؛ لا بد لها بعد ذلك من أن تخترق جملة الثباست وتناقضات سائر الشؤون الإنسانية، الأمر الذي هو من مهات السياسة، وفي هذه السيرورة يكون لاقتسام المعلومات والدعم الشعبي المعلن للمؤسسات بعدان جديدان مهمان من ابعاد حقبتنا. وحدهما، في غياب الاهتمام بالعوامل الاستراتيجية والسياسية الكامنة في العمق، سيواجهان صعوبات على طريق الوفاء بوعدهماء

غير أن رجالات الدولة العظام كانوا، مهما تباينت شخصياتهم، متوفرين، بلا استثناء على إحساس غريزي بتاريخ مجتمعاتهم. كتب إدموند بورك يقول: "لن بنطلع الناس إلى الازدهار أمامهم، إذا لم ينظروا قط إلى أجدادهم في الماضي. . ما المواقف التي سيتخذها أولئك الذين بحلمون بان يكونوا رجالات دولة عظماء في عصر الشبكة العنكبوتية؟ ثمة خليط جامع بين خطر مزمن وناکبد ذاتي ملحاح يهدد كلا من القادة والجمهور على حد سواء في عصر الشبكة العنكبوتية هذا. فلقادة بحاولون السيطرة عبر قوة الإرادة والجانبية الشخصية (الكاريزما)، لأنهم لم يعودوا مجترحي برامجهم اكثر فأكثر، قدرة لجمهور العام على الوصول إلى مجردات الحوار العام متزايدة التعرض للتقيد باطراد، قطاعات رئيسية من التشريع في الولايات المتحدة أوروبا، وأمكنة أخرى، مشتملة غالبا على آلاف الصفحات من النصوص التي

تكون معانيها القبنة مراوغة وملتبسة حتى بالنسبة إلى أولئك الذين اقترعوا مؤيدينها.

كانت الأجيال السابقة من القيادات الغربية نضطلع بدورها الديمقراطي مع التسليم بأن القيادة ليست قائمة على مجرد تنفيذ نتائج استطلاعات الراي بوما بيوم. أما أجيال الغد فقد نجد نفسها عاجزة عن ممارسة القيادة بمعزل عن تقنيات التنقيب عن المعطيات - الدانا - حتى إذا كان من شان نحكمها بالبيئة المعلوماتية أن يكافئها بإعادة الانتخاب لمتابعة سياسات قصيرة الأمد، نكبة الأهداف

في مثل هذه البيئة، بخاطر المنخرطون في النقاشات العامة بالانطلاق مما ياسر مزاج اللحظة اكثر من الحجج المعللة. فالتركيز المباشر بظل دائما على طرق باب الوعي العام يوميا عبر دعاة بقوم وضعهم على قابلية المشرحة والمشاركون في التظاهرات العامة نادرا ما يجتمعون حول برنامج محدد. لعل كثيرين يسعون إلى الإمساك بلحظة النشوة، متعاملين مع دورهم في الحدث على أنه انخراط في تجربة عاطفية في المقام الأول.

هذه المواقف تعكس جزئيا مدى تعقيد تحديد اي هوية في عصر الوسائل الاجتماعية، مرحبا بها بوصفها اختراقا على صعيد العلاقات الإنسانية، تتولى هذه الوسائل تشجيع اقتسام الحدود القصوى من المعلومات الشخصية منها أو السياسية، يتم تشجيع الناس - وإغراؤهم - على عرض اكثر أنعالهم وأفكارهم حميمية على المواقع الإلكترونية العامة المدارة من قبل شركات سياساتها الداخلية غير قابلة للفهم إلى حد كبير بالنسبة إلى المستخدم العادي، حتى حين تكون عامة، والأكثر حساسية من هذه المعلومات لا تتاح إلا للأصدقاء الذين بصل تعدادهم، عمليا، إلى الآلاف. الاستحسان هو الهدف؛ لو لم يكن كذلك، لما كان اقتسام المعلومات الشخصية على هذا القدر من الانتشار الواسع، ومن إثارة الأعصاب أحيانا. وحدها الشخصيات القوية جدا قادرة على مقاومة الأحكام غير المناسبة المجمعة والمضخمة رقميا من قبل نظرائها. المطلوب هو الإجماع عبر تقاسم العواطف اكثر من تبادل الأفكار. كذلك لا يستطيع المشاركون إلا أن يتأثروا بالتهليل للإنجاز من قبل أعضاء حشد أناس ذوي عقلبات متشابهة ظاهريا، وهل ستكون هذه الشبكات أولى المؤسسات في تاريخ إنساني تم تحريره من المفاسد الطارئة فبات منعتها من الكوابح والضوابط؟

جنبا إلى جنب مع الإمكانيات اللامحدودة التي أتاحتها التكنولوجيات الجديدة بنعين على نامل النظام الدولي أن يشتمل على الأخطار الداخلية المجتمعات بحركها الإجماع الجماهيري، مجتمعات محرومة من السباق وبعد النظر اللازمين

على مستويات متناسبة مع طابعها التاريخي في جميع الأحقاب الأخرى، ظل هذا بعد جوهر لقيادة؛ أما في حقبتنا نحن فإنه بخاطر بالتعرض للاختزال إلى سلسلة شعارات مصعية لأسر الإعجاب أو الاستحسان المباشر، القصير الأجل. تتعرض السياسة الخارجية لخطر التحول إلى إحدى الشعب الثانوية للسياسة الداخلية بدلا من بقائها ممارسة العملية صوغ المستقبل وتشكيله. وإذا ما اصرت البلدان الرئيسية على إدارة سياساتها على هذا النحو داخليا، فإن علاقاتها على المسرح الدولي سوف تعاني من تشويهات ملازمة من السكن دون شك إحلال التشدد في الاختلاف محل الاهتداء إلى الرؤيا، والتباهي محل السياسة الحصيفة مع قلب الدبلوماسية إلى إيماءات وضعات تخاطب الأهواء والغرائز، بخاطر التعادل بالاستسلام لنوع من اختبار الحدود

استدعو الحاجة إلى كل من الحكمة والبصيرة لتجنب هذه المخاطر وضمان تمكين الحقبة التكنولوجية من الوفاء بوعدها الرحب والسخي. لا بد لها من تعميق انشغالها الجدي والمسبق بما هو مباشر عبر قدر افضل من الفهم لكل من التاريخ والجغرافيا، وتلك المهمة ليست قضية تخص التكنولوجيا وحدها - أو

حتى على نحو رئيسي، يتعين على المجتمع أن يعدل سياستها التعليمية بما يتفق مع الضرورات القصوى التوجه البلاد الطويل الأمد ومع ضمان غرس قيمها. مخترعو الأجهزة التي أحدثت كل هذه الثورة على صعيد تجميع المعلومات وتقاسمها بسنطبعون أن يبادروا إلى مساهمة مكافئة إن لم تكن أكبر وأعظم عبر اجتراح وسائل تعمق قاعدتها المفهومية النظرية أو الفكرية. وعلى الطريق إلى النظام العالمي الكوكبي الأول حقا، يجب على الإنجازات الإنسانية العظيمة للتكنولوجيا أن تكون مزودة بشحنات معززة ومزمة من آيت الحكمة الإنسانية المتسامية، والأخلاقية-المعنوية

خلاصة النظام العالمي في زماننا

خلاصة

النظام العالمي في زماننا

في العقود التي تلت الحرب العالمية الثانية، ثمة إحساس بنوع من الأسرة العالمية بدا موشكا على الظهور والتجلي. كانت البلدان المتقدمة صناعيا من العالم مرهفة جراء الحرب؛ كانت الأجزاء المتخلفة بادئة بسيرورة تحررها من الاستعمار وإعادة تحديد هوياتها. كان الجميع بحاجة إلى التعاون لا المجابهة. وبادرت الولايات المتحدة الناجية من خرائب الحرب - بل المكتسبة، بالفعل، قوة بفعل الصراع في اقتصادها كما في ثقتها بذاتها - إلى الاضطلاع بمهمة تطبيق مثل عليا وممارسات راتها قابلة للتطبيق على العالم كله.

وحين اقدمت الولايات المتحدة على رفع مشعل القيادة الدولية، فإنها أضفت بعدا جديدا على السعي لاجتراح نظام عالمي، وبوصفها أمة مؤسسة صراحة على قاعدة فكرة حكم تمثيلي حر، أصرت على مباهاة صعودها في مع نشر التحرر والديمقراطية وعطفت عليهما قابلية تحقيق العدل والسلام الدائم اللذين طلا براوغان العالم إلى الآن. كانت العقارية الأوروبية التقليدية للنظام قد رات الشعوب والأمم تنافسية بالفطرة؛ وللحد من تأثيرات طموحاتها المتصادمة، راهنت على نوع من توازن القوة من ناحية وفريق من رجالات الدولة المتنورين من الناحية المقابلة، درجن النظرة الأمريكية السائدة على عد الناس عقلانيين فطريا ومبالين إلى التوافق السلمي، الفطنة، والتعامل النزيه ما كان من شأنه أن يجعل نشر الديمقراطية الهدف الطاغي للنظام الدولي. كان من شأن الأسواق الحرة أن تدعم الأفراد، فني المجتمعات، وتحل التبعية الاقتصادية المتبادلة محل المنافسات الدولية التقليدية. وحسب وجهة النظر هذه، فإن الحرب الباردة كانت من إنتاج انحرافات النظام الشيوعي كان من شان الاتحاد السوفيتي أن بعود،

عاجلا أو أجلاً، إلى أسرة الأمم، وعندئذ كان من شان نظام عالمي جديد أن يحيط بسائر اقاليم كوكب الأرض؛ كان من شان قيم وأهداف مشتركة لن تجعل الأوضاع داخل الدول أكثر إنسانية والصراعات فيما بينها أقل احتمالا

من نواح كثبرة بات مشروع النظام العلمي ذو الأجبال العديدة من لسر ناضجا، نجاحه ينجلي في وفرة الدول السبانية المستقلة الحاكمة للجزء الأكبر من مساحة العالم. وانتشار الديمقراطية ونظام الحكم القائم على المشاركة صار حلما مشتركا، إن لم يكن واقتا كونيا شاملا: الاتصالات العالمية والشبكات المالية نعمل آنا موفرة إمكانية حصول تفاعلات إنسانية على نطاق غير مسبوق التصور لدى الأجيال السابقة؛ ثمة جهود مشتركة لعلاج المشكلات البيئية، أو اقله للاستعداد من أجل توفير مثل هذا العلاج؛ وهناك أسرة دولية على الأصعدة العلمية، الطبية، والخيرية يتركز اهتمامها على الأمراض والآفات الصحية التي كانت تعد، فيما مضى، مصائب قرية محترمة عصية على التناول

كانت الولايات المتحدة مساهمة ذات شان في هذا التطور، فالقوة العسكرية الأمريكية وفرت درع أمان لباقي العالم بصرف النظر عما إذا كان المستفيدون منها قد التمسوها أم لا، تحت مظلة الضمانة العسكرية الأمريكية الأحادية اسلا احتشد جزء كبير من العالم المتطور في منظومة تحالفات تمت حماية البلدان النامية من خطر لم تدرك وجوده، بله الاعتراف به. تطور اقتصاد عالمي ساهمت فيه أمريكا على أصعدة التمويل، الأسواق، ونشر الابتكارات التجديدية. قد تكون الفترة السندة من ١٩٤٨ إلى نهاية القرن الحظة عابرة في التاريخ الإنساني وفرت للمرء فرصة الكلام عن نظام عالمي أولي قائم على نوع من المزاوجة بين النزعة المثالية الأمريكية من جهة ومفاهيم توازن قوة تقليدية من جهة ثانية

غير أن نجاح المشروع بالذات ما لبث أن أدى إلى جعل تعرضه اللاحق للتحدي أمرا محتوا، أحيانا باسم النظام العلمي نفسه. الأهمية الكونية الشاملة للنظام الوستفالي كامنة في طبيعته الإجرائية - أي حبابيته إزاء القيم. قواعد المشروع كانت متاحة لجميع البلدان: عدم التدخل في شؤون الدول الأخرى الداخلية؛ عدم جواز انتهاك الحدود؛ سيادة الدول؛ تشجيع القانون الدولي ودعمه. نقطة ضعف نظام وستفاليا تمثل بالوجه الآخر لقونه، مصا كما هو من قبل دول استنزفتها إراقة الدماء، لم ينطو على إحساس بالتوجه. عكف على معالجة

مناهج توزيع السلطة والحفاظ عليها، إلا أنه لم يحاول حل مسالة كيفية اجتراح المشروعية

في بناء أي نظام عالمي، ثمة سؤال رئيسي متعلق حتما بجوهر مبادئه المودة - حيث يكمن فرق اساسي بين مقاربت غربية وأخرى غير غربية للنظام. منذ النهضة بفي الغرب عميق الالتزام بفكرة أن العالم الواقعي خارجي بالنسبة إلى المراقب، أن المعرفة تتلف من تسجيل المعطيات - الداتا - وتصنيفها - المعطيات التي تكون أفضل كلما كانت أكثر دقة؛ وأن نجاح السياسة الخارجية يتوقف على تقويم جملة الوقائع والاتجاهات الموجودة. كان السلام الوستفالي بمثل حكما على الواقع - لا سيما وقائع السلطة والأرض - بوصفه مفهوما زمانا ناظماء لا على أنه مطلب ديني

اما في الحضارات المعاصرة الكبرى الأخرى، فإن الواقع كان يجري تصوره داخليا بالنسبة إلى المراقب، يتحدد بقناعات سايكولوجية، فلسفية، أو دينية. دابت الكونفوشيوسية على ترتيب العالم في روافد لكيان تراتبي هرمي محددة بعدي القرب من الثقافة الصينية. واصر الإسلام على تقسيم نظام العالم إلى عالم للسلم، أي للإسلام من ناحية، وعالم للحرب، ماهول بغير المؤمنين من ناحية أخرى، وهكذا فإن الصين لم نشعر باي حاجة للتوجه نحو الخارج لاكتشاف عالم كانت تعده منظما ومرتبا سلا، أو خاضا لأفضل الوان الترتيب جراء غرس الأخلاق داخلبا، في حين لم يكن بوسع الإسلام تحقيق الإنجاز النظري للنظام العالمي إلا عبر الغزو (الفتح) أو التبشير العلمي بالدين الإسلامي، اللذين لم نكن شروطها الموضوعية موجودة. تعاملت الهندوسية، التي كانت ترى دورة التاريخ ووقائع الميتافيزيقا متعالية على التجربة الزمانية، مع عالم إيمانها بوصفه نظاما مكتملا غير منفتح على أي إضافات جديدة سواء بالغزو والفتح او الهداية والتبشير.

ذلك الفرق نفسه كان ناظما للموقف من العلم والتكنولوجيا. فالغرب الذي كان يرى الإنجاز متمثلا بامتلاك ناصية لواقع التجريبي، اندفع نحو استكشاف أجزاء العالم النائية وحرص على رعاية العلم والتكنولوجيا. أما الحضارات التقليدية الأخرى، التي كانت كل منها نرى نفسها، بحد ذاتها، مرکز نظام العالم بحد ذاتها، فلم يتوفر لديها الحافز نفسه فبقيت متخلفة تكنولوجيا عن الركب.

ذلك زمان انقضى الآن وبات من الماضي. باقي العالم عاكف على السير في ركاب العلم والتكنولوجيا وريما بقدر أكبر من الحيوية والمرونة مقارنة مع الغربه اقله، في بلدان مثل الصين والنمور الآسيوية"، بفضل انعتاقها من الأنماط الراسخة والمقيمة

في عالم الجغرافيا السياسية، بقف النظام الذي اجترحته البلدان الغربية واشاعثه عند منعطف". علاجاته مفهومة عالميا، إلا أن تطبيق هذه العلاجات لا بحظى باي توافق أو إجماع، وبالفعل فإن مفاهيم مثل الديمقراطية، حقوق الإنسان، والقانون الدولي، تعطي تفسيرات شديدة التباين بما يمكن الأطراف المتقاتلة من الاستحضار المنتظم لها ضد بعضها البعض هتافات حرب ومعارك. صحيح أن قواعد النظام معلنة ولكنها أثبتت عدم فعاليتها في غياب الفرض القوي، في بعض الأمكنة جرى إبدال عهد الشراكة والألفة، أو، اقله، جري ربطه بقيود اختبار اكثر حدة

ربع قرن من الأزمات السياسية والاقتصادية التي غدت من إنتاج، أو اتله بتحريض من سلسلة تنبيهات وانتقادات وممارسات غربية - جنبا إلى جنب انظمة إقليمية متفجرة، حمامات دم طائفية، طوفانات إرهابية، وحروب انتهت دون حسم أو انتصار - القي بظلال كثيفة من الشك على الافتراضات المتفائلة التي طفت على السطح مباشرة بعد رحيل حقبة الحرب الباردة افتراضات أن من شان نشر الديمقراطية والأسواق الحرة أن تفضي آيا إلى إيجاد عالم عابل، مسالم، واستيعابي حاضن

ثمة حافز مواز ومضاد ما لبث أن نشا في عدد من أجزاء العالم لإقامة حصون وقلاع ضد ما نظر إليها بوصفها سياسات وخطط مفرخة للأزمات في من صنع الغرب المتطور، بما فيه جوانب من العولمة. الالتزامات الأمنية التي ظلت فرضيت أساسية باتت عرضة للمساءلة أو التشكيك، حتى من قبل البلد الذي تحاول هذه الالتزامات رعايته أحيانا. ومع إقدام البلدان الغربية على اختزال ترساناتها النووية بحدة أو نقلبص نور اسلحنها النووية في عفبنها الاستراتيجية، فإن بلدانا في العالم المعروف بالنامي تسعى لامتلاك مثل هذه الترسانات والأسلحة بقدر مائل من الحيوية. ثمة حكومات سبق لها أن كانت تتبنى (وان مع شيء من التريد أحبائا) الالتزام الأمريكي بطبعته لنظام العالم بدات تسال ما إذا كانت تلك الطبية تقود إلى مشروعات لا تكون الولايت

تطور النظام الدولي

المتحدة آخر المطاف متوفرة على ما يكفي من الصبر لإيصالها إلى خواتيمها. من وجهة النظر هذه، يبقى التسليم ب القواعد الغربية للنظام العالمي مقرونا بعناصر إخفاق غير قابلة للتنيق - تفسير محرك لاقتراق بعض الحلفاء التقليديين افترائا واضحا عن الولايات المتحدة. وبالفعل فإن الاستهزاء بالمعايير الكونية الشاملة (مثل حقوق الإنسان، المحاكمات العائلة، أو المساواة بين الجنسين، من قبل بعض الأوساط، على أنها تفضيلات شمال اطلسية بامتياز يجري التعامل معه بوصفه فضيلة إيجابية ولب منظومات القيم البديلة. ثمة صيغ اكثر بدائية للهوية يتم التهليل لها بوصفها الأداة الموظفة لاجتراح فضاءات مصالح إقصائية

ليست النتيجة تعددية سلطات مجردة بل عالم زاخر بوقائع متزايدة التناقض والتضارب، لا يجوز افتراض أن من شأن هذه التوجهات، إذا ما شرکت سائبة، أن تتوافق آلبا وصولا إلى نوع من الذوبان في عالم قائم على ركيزتي التوازن والتعاون - بل حتى على اي ركيزة بالمطلق.

تطور النظام الدولي

أجة إن لم يكن عاجلا لا بد لأي نظام دولي من التصدي لنائبر نوجهين متحديين لتماسكه؛ إما نوع من إعادة تحديد مشروعينه أو قدر نو شان من التحول الطارئ على توازن القوة. يحصل التوجه الأول عندما تتعرض لقبم الكامنة في عمق الترتيبات الدولية للتغيير جذريا - بتخلى عنها أولئك المكلفون بصونها أو مقلوبة جراء فرض ثوري لمفهوم مشروعية بديل. كان هذا تاثير الغرب الصاعد في عدد كبير من الأنظمة التقليدية في العالم غير الغربي تاثير الإسلام في موجنة الأولية من التوسع في القرنين السابع والثامن؛ تاثير الثورة الفرنسية في الدبلوماسية الأوروبية في القرن الثامن عشر؛ تأثير النزعة الشمولية التوناليتارية) الشيوعية والفاشية في القرن العشرين وتاتير الانقضاض الإسلامي على بنية الدولة الهشة في الشرق الأوسط في هذه الأيام.

جوهر مثل هذه الانتفاضات بتمثل، مع بقائه مدعوما ومعززا بالقوة، بكون زخمه الطاغي سايكولوجيا ضحايا الإغارة يواجهون لا تحدي الدفاع عن أرضهم وحسب بل عن المنطلقات الأساسية لنمط حياتهم، عن حقهم الأخلاقي-المنوي

في الوجود والنحرك بطريقة كانت، إلى حين ظهور التحدي، فوق المساطة أو التشكيك والنزوع الطبيعي، لا سيما لدى قادة من مجتمعات تعددية، هو الانخراط مع ممثلي الثورة، متوقعين ما بريدونه فعلا هو التفاوض من منطلق حسن النية حول أسس النظام القائم وصولا إلى نوع من الحل المعقول. بنم إخضاع النظام لا عبر هزيمة عسكرية في المقام الأول أو جراء اختلال في الموارد (ون كان هذا لا يلبث أن يتبع)، بل بسبب نوع من الإخفاق في فهم طبيعة التحدي المنتصب أمامه ومداه. بهذا المعنى، يكون الامتحان النهائي للمفاوضات النووية الإيرانية ما إذا كانت المزاعم الإيرانية المؤكدة لنوع من الاستعداد لحل المسالة عبر المباحثات نحوة استراتيجيا أم هي مجرد أداة تكتيكية - مواصلة السياسة ساندة منذ أمد طويل - وما إذا كان الغرب سيتعامل مع ما هو تكتيكي كما لو كان تغييرا استراتيجيا في التوجه

السبب الثاني لأزمة النظام الدولي هو إبداؤه العجز عن استيعاب نفيبر رئيسي في علاقات القوة، في بعض الحالات، ينهار النظام لأن واحدا من أطرافه المكونة بكف عن الاضطلاع بدوره أو يتوقف عن الوجود - كما حصل مع الأممية الشيوعية قبيل نهاية القرن العشرين عندما تفكك الاتحاد السوفيتي، أو أن قوة صاعدة قد ترفض الدور المخصص لها في نظام لم نصممه، وقد ت?رهن القوى الراسخة على أنها عاجزة عن تعديل صبنة النظام بما يمكنه من استيعابها، انبثاق المانيا شكل تحديا من هذا القبيل للنظام في القرن العشرين باوروبا، ما أدى إلى إشعال حربين كارثيتين لم تتعاف أوروبا منهما تماما على الإطلاق، بروز الصين يطرح تحديا بنيويا شبيها في القرن الواحد والعشرين. رئيسا البلدين الرئيسيين المتنافسين في القرن الواحد والعشرين - الولايات المتحدة والصين - اقسما بالا يكررا مأساة أوروبا عبر اي نمط جديد من أنماط علاقات القوى العظمى، والمفهوم بنتظر مزيدا من الإنضاج المشترك. قد يكون مطروحا من قبل أحد الطرفين مناورة تكتيكية. مهما يكن فإنه يبقى الأسلوب الوحيد لتجنب تكرار ما سابقة

لعل اجتراح نوع من التوازن بين وجهي النظام - السلطة والمشروعية - هو جوهر فن السياسة، لب الدهاء السياسي من شان حسابات السلطة أو القوة دون أي بعد اخلاقي معنوي أن تقلب كل اختلاف إلى اختبار قوة؛ لن يهتدي الطموح إلى مستقر؛ ستندفع البلدان نحو مشروعات قابلة للإدامة قائمة على

حسابات خادعة فيما يخص التشكل المتبدل للنوة، أما الوصفات الأخلاقيةالمعنوية بعيدا عن الاهتمام بالتعادل فمن شانها، بالمقابل، أن تنزع نحو إما حملات صليبية أو خطة عاجزة مغرية للتحديات؛ وكل من ذي التطرف بشكل خطرا على تماسك النظام الدولي نفسه

في زماننا تبقى لقوة - جزئبا لأسباب تكنولوجية سبقت مناقشتها في الفصل التاسع - في حالة غير مسبوقة من التدفق ولسبلان، فيما تظل ادعاءات المشروعية دائبة، عقدا بعد آخر، على مضاعفة مداها بأشكال لم يسبق لها أن كانت متصورة في أي وقت، حين أصبحت الأسلحة قادرة على إزالة الحضارة وباتت التفاعلات بين منظومات القيم أنبة واقتحامية مخترقة على نحو غير مسبوق، فإن الحسابات المعتمدة لصون توازن القوة او لاي نيم مشتركة قد نصبع بالية.

ومع تنامي الوان اختلال التوازن هذه، بانت بنية نظام القرن الحادي والعشرين العالمي مكشوفة بوصفها مفتقرة إلى أربعة أبعاد مهمة

أولا، ثمة طبيعة الدولة بالذات - الوحدة الرسمية الأساسية للحياة الدولية - التي تعرضت لحشد من الضغوط؛ مهاجمة ومفككة عن تصميم، متأكلة إهمالا في مناطق معينة أحيانا، مسحوقة تحت وطأة الاندفاعة المجردة للأحداث في الغالب باشرت أوروبا عملية التعالي على الدولة واجتراح سياسة خارجية قائمة، من حيث المبداء على القوة الناعمة والقيم الإنسانية. غير أن من المشكوك فيه أن تتمكن مزاعم مشروعية مفصولة عن نوع من المفهوم الاستراتيجي من إدامة أي نظام عالمي، إضافة إلى أن أوروبا لم تبادر بعد إلى إضفاء صفة كبان الدولة على نفسها مما بفري بنوع من فراغ السلطة على المستوى الداخلي مع نوع من اختلال توازن القوة على امتداد حدودها. أجزاء من الشرق الأوسط تفككت إلى مكونات طائفية وإثنية متصارعة فيما بينها، ثمة ميليشيات بنية وقوى إثنية داعمة لها تنتهك الحدود والسيارات كما تشاء. التحدي في آسيا هو نقيض نظيره في أوروبا، مبادئ توازن القوة الوستقالية سائدة دونما ارتباط با مفهوم متفق عليه من مفاهيم المشروعية

في أمكنة عديدة من العلم كنا، منذ انتهاء الحرب الباردة، شهودا على ظاهرة “ الدول الفاشلة الفضاءات السائبة دون حكم”، أو على دول تكاد لا تستحق

الاسم، جراء عدم احتكار القوة أو المرجعية المركزية الفعالة. وإذا ما اقدمت القوى الكبرى على ممارسة سياسات خارجية معتمدة على توظيف حشد من الوحدات غير السياحية التي تلوذ بلسايب سلوك مشبوهة وعنيفة غالبا، مستندة باكثريتها إلى تعبيرات متطرفة عن تجارب ثقافية مختلفة، فإن الفوضي مؤكدة بقينا

ثانيا، جملة المنظمات العالمية السياسية من جهة ونظيرتها الاقتصادية من جهة ثانية، متفاوتة وعلى خلاف فيما بينها. النظام الاقتصادي الدولي بات علمياء في حين أن بنية العالم السياسية ما زالت مستندة إلى اساس الدولة القومية الدولة الأمة الزخم الاقتصادي العالمي منصب على العمل لإزالة العقبات المعرقلة التدفق السلع والرساميل. أما النظام السياسي الدولي فما زال قائما، إلى حد كبير، على أفكار متناقضة حول النظام العالمي والتوفيق بين مفاهيم المصلحة القوميةالوطنية، من حيث الجوهر، تقوم العولمة الاقتصادية على إهمال الحدود الوطنيةالقومية. أما السياسة الدولية فتبقي مصرة على تأكيد أهمية التخوم والحدود حتى وهي ساعية للتوفيق بين الأهداف الوطنية القومية المتضاربة أو المتنافرة

تمخضت هذه الآلية عن عقود من النمو الاقتصادي المستدام المتقطع بازمات مالبة دورية ذات حدة بادية التصاعد: في أمريكا اللاتينية في ثمانينيات القرن الماضي؛ في آسيا عام ١٩٩٧؛ في روسيا سنة ١٩٩٨؛ في الولايات المتحدة عام ٢٠٠١، ومرة أخرى بدءا بسنة ٢٠٠٧؛ في أوروبا بعد ٢٠١٠. تحفظات الرابحين - اولئك القادرين على التكيف مع الإعصار في فترة زمنية معقولة واستئناف التقدم - حول النظام قليلة. أما الخاسرون - کاولئك الذين يعرفون في مستنقع سوء التخطيط الهيكلي، كما حصل في بلدان الحزام الجنوبي من الاتحاد الأوروبي - فيحاولون الاهتداء إلى علاجات في حلول تنكر، أو أقله، تعرقل، عمل النظام الاقتصادي العلمي.

ومع أن لكل من هذه الأزمات سيئا مختلفا، فإن سمنها الرئيسية تمثلت بالمضاربة المتهتكة والتقصير المنهجي في روز الخطر. ابتكرت أدوات مالية تحجب طبيعة التعاملات الوثيقة الصلة بموضوع معين، بك الدائنون بجدون صعوبة في تقدير مدى قدرة التزاماتهم وملينبهم، بما فيها امم - بول رئيسية على فهم مضاعفات مديونياتهم.

وهكذا فإن النظام الدولي بواجه مفارقة؛ ازدهاره متوقف على نجاح العولمة غير أن العملية تفرز رد فعل سياسي غالبا ما يكون مناقضا لتطلعاته وطموحاته. ليس لدى مدراء العولمة الاقتصادية إلا القليل من فرص الانخراط في سيرورانها السياسية. كما أن مدراء العمليات السياسية ليس لديهم إلا القليل من الحوافز الدافعة نحو المخاطرة بتأييدهم الداخلي نوجا من مشكلات اقتصادية أو مالية تعقيداتها تراوغ فهم جميع الخبراء

في هذه الظروف بصبح التحدي منثلا بنظام الحكم نفسه، فالحكومات تتعرض لضغوط هادفة إلى توظيف سيرورة العولمة في خدمة المصلحة القومية الوطنية أو النزعة الأميركنتيلية (النجاروية). وهكذا فإن قضايا العولمة تختلط، في الغرب، مع مسائل إدارة السياسة الخارجية الديمقراطية. إن تحقيق التناغم بين النظامين الدوليين السياسي من جهة والاقتصادي من جهة أخرى يتحدى جملة من الآراء الراسخة السعي الهادف لاجتراح نظام عالمي لانه يتطلب توسيئا للإطار الوطني-القومي؛ ضبط عملية العولمة لأن الممارسات القابلة للإدامة تنطوي على نوع من تعديل الأنماط التقليدية

حالنا، بنمثل البعد الثالث بغياب آلية فعالة توظفها القوى الكبرى للتشاور وربما للتعاون حول القضايا الأخطر والأهم. قد يبدو هذا انتقادا غريبا في ضوء وفرة المنابر التعدية الموجودة - اكثر بما لا يقاس من أي وقت مضى في التاريخ، فبركب مجلس الأمن الدولي - صاحب المرجعية الملزمة ولكن المعطل بشأن القضايا الأمم - النحفت نمم منتظمة لقادة الناتو والاتحاد الأوروبي، قمة شرق آسيا والآبك (ﷺPعليه الصلاة و السلامرحمه الله) لقادة الحوض الآسيوي-الباسيفيكي، المجموعة ٧ أو المجموعة ٨ للبلدان المتطورة، والجي ٢٠ للاقتصادات الرئيسية. الولايات المتحدة عضو رئيسي في جميع هذه المنابر. إلا أن طبيعة هذه الاجتماعات ووتيرتها تعرقلان عملية صوغ أي استراتيجية طويلة المدى. مناقشات البرامج الزمنية والمفاوضات حول الاجندات الرسمية تستهلك الجزء الأكبر من وقت التحضير عملينا نحرص بعض المنابر على الدوران مع أفلاك البرامج الزمنية للقادة الصعوبة جمع الرؤساء في أي مكان محدد على نحو منتظم. ورؤساء الدول

المشاركة يركزون، انسجاما مع طبيعة مواقعهم، على الصدى لشعبي العام التحركاتهم في الاجتماع؛ يبقون عرضة لإغراء تاكيد المضاعفات التكتيكية أو

إلى أين نحن ذاهبون من هنا؟

جانب العلاقات العامة، تكاد العملية ألا تتيح ما هو أكثر من مجرد تصميم بلاغ رسمي ما - نوع من أنواع بحث امور تكتيكية معلنة، في أفضل الأحوال، وإحدى صبغ كرنفالات القسم بوصفها حدثا اجتماعا بخص الإعلام في أسوئها، وأي هيكلية معاصرة لقواعد ومعايير دولية لا يمكنها ان تكتفي، إذا ما اريد لها أن تكون ذات شان، بمجرد التاكيد عبر إعلانات رسمية لا بد لها من أن تحظى بالرعاية بوصفها قضية قناعة مشتركة

على الدوام، ظلت القيادة الأمريكية ضرورية يتعذر الاستغناء عنها، حتى حين كانت تمارس بتردد وازدواجية. ظلت هذه القيادة دائبة على التماس نوع من التوازن بين الاستقرار والدفاع عن مبادئ كونية شاملة غير قابلة الوقت كله للتوافق مع مبادئ عدم التدخل السيادي أو تجربة الأمم الأخرى التاريخية. فالتماس تلد التوازن، بين فرادة لتجربة الأمريكية والثقة المثالوية بكونيتها الشاملة، بين قطبي الثقة والاستيطان، لانهائي بالفطرة. أما ما لا يجيزه نهو الانسحاب او الانكفاء

إلى أين نحن ذاهبون من هنا؟

اجتراح نوع من إعادة بناء النظام الدولي هو التحدي الأقصى لفن السياسة في زماننا، فعقوبة الإخفاق لن تكون حربا كبري بين دول (وإن لم يكن مستبعدا في بعض المناطق) بمقدار ما ستمثل نوعا من التطور إلى مناطق نفوذ متماهية مع بني وصيغ حكم داخلية خاصة - الأنموذج الوستفالي، مثلا، مقابل الطبعة الإسلاموية المتطرفة. من شان كل منطقة لن تنجذب عند أطرافها إلى إغراء اختبار قوتها ضد كيانات أنظمة الأخرى محكومة بانها غير شرعية. ومن شان مناطق النفوذ ان تتشابك طلبا للتواصل الآني وتبادل التساند المباشر والفوري ومع مرور الوقت، فإن من شان توترات هذه السيرورة أن تنحدر إلى مستوى المناورات التعاا للمكانة أو الأفضلية على نطاق ناري بل وحتى عالمي، واي صراع بين الأقاليم والمناطق قد يكون أكثر هولا وتدميرا من تلك التي كانت بين الأمم أو الدول

سينطلب السعي المعاصر لاجتراح نظام عالمي استراتيجية متماسكة لترسيخ مفهوم النظام داخل المناطق أو الأقاليم المختلفة، مع العسل على ربط هذه

الأنظمة الإقليمية فيما بينها. هذه الأهداف ليست منماهبة أو ذاتية التصالح بالضرورة، فانتصار حركة راديكالية قد يجلب النظام إلى منطقة مع قيامه بالتمهيد للفوضى في سائر المناطق الأخرى ومعها، يمكن لهيمنة احد البلدان على إقليم معين عسكريا لن يتمخض، حتى إن جلبت ما بشبه النظام، عن أزمة مؤكدة لباقي العالم.

باتت المبادرة إلى إعادة تقويم مفهوم توازن القوة مطروحة بإلحاح. بنعين على توازن القوة أن يكون على المستوى النظري، قابلا تماما للحساب والروز أما على الصعيد العملي فقد ثبت أن من الصعب صعوبة بالغة أن يتم تحقيق التناغم بين حسابات بلد معين وحسابات دول أخرى وصولا إلى اعتراف مشترك بحدود معينة، ليس العنصر الافتراضي الحدسي للسياسة الخارجية - الحاجة إلى رفع الأفعال نحو تقويم لا بمكن إثبات صوابه عند الإقدام علبه - اکثر صدها في أي من الأوقات مما هو في فترة الانتفاضة، حيث يكون النظام القديم سائبا وتكون صبغة البديل غارقة في بحر من اللايقين. لذا فإن كل الأشياء تكون متونية على نوع من انواع تصور المستقبل، إلا أن بني داخلية مختلفة قد تنتج تقويمات متباينة لأهمية توجهات قائمة ومعايير متضاربة، وهذا اخطر، لحل هذه التبابنات. إنها ورطة عصرنا.

يمكن لنظام دول عالمي مؤكد للكرامة الفردية ونظام الحكم القائم على المشاركة، ومنعاون دوليا وفق قواعد متفق عليها، أن يكون أملنا ويجب أن يبقى منبع إلهامنا، غير أن السير قدما باتجاهه سيتطلب الدعم والإدامة عبر سلسلة من المراحل، من الأفضل لنا، في فترة انتقالية معينة، “أن نستكين ”، كما كتب إدموند بورك ذات مرة، الخطة موصوفة لا ترقى إلى مستوى الكمال الكلي للفكرة المجردة، بدلا من الإصرار على الدفع من أجل ما هو أكثر كمالا". والمخاطرة بازمة أو خيبة جراء التمسك بالحد الأقصى مباشرة، نحتاج الولايات المتحدة إلى استراتيجية ودبلوماسية تتيحان فرصة التعامل مع تعقيد الرحلة - سمو الهدف جنبا إلى جنب مع عدم الكمال المناصل في المحاولات الإنسانية الذي ستتم مقاربته عن طريقها.

إذا أرادت الولايات المتحدة أن تضطلع بنور مسؤول في تطوير نظام عالمي يخص القرن الحادي والعشرين، فإن عليها أن تكون مستعدة للإجابة على عدد من الأسئلة التي تخصها:

- ما الذي نسعي لمنعه، بصرف النظر عن كيفية حصوله، وأحالا إذا دعت

الضرورة؟ يتولى الجواب تحديد الحدود الدنيا من شروط بناء المجتمع

واستمراره.: ما الذي نسعى لتحقيقه، وإن لم نكن مدعومين باي جهد تعددي؟ هذه

الأهداف تلقي الضوء على الحدود الدنيا من أغراض الاستراتيجية

الوطنية القومية.: ما الذي لا نسعى لتحقيقه، أو منعه، إلا إذا كنا مدعومين من حليف؟ هذا

پرسم الحدود الخارجية لتطلعات البلد الاستراتيجية بوصفها جزءا من

نظام عالمي: ما الذي لا يجوز لنا أن ننخرط فيه، حتى لو طلب منا ذلك بإلحاح من قبل

مجموعة متعددة الأطراف أو تحالف معين؟ مذا يحدد الشرط الشارط المشاركة أمريكا في النظام العالمي. - قبل كل شيء، ما طبيعة القيم التي تسعى لترويجها؟ أي التطبيقات تعتمد

جزئيا على الظروف؟ الأسئلة نفسها تنطبق، من حيث المبدا، على مجتمعات أخرى

بالنسبة إلى الولايات المتحدة، يتحرك السعي التماسا للنظام العالمي، اي نظام عالمي، على مستويين: لا بد من عطف الاحتفال بالمبادئ الكونية الشاملة على نوع من الاعتراف بواقع تواريخ أقاليم أخرى وثقافاتها، حتى لدى معاينة دروس عقود زاخرة بالتحدي، لا بد من الحفاظ على طبيعة أمريكا الاستثنائية. لا يجود التاريخ بالإمهال على بلدان تضع التزاماتها أو إحساسها بالهوية جانبا کرمي العين مسار يبدو أقل وعورة. يجب على أمريكا - بوصفها تعبير العالم الحديث الحاسم عن نوق الإنسان إلى الحرية، وقوة جيوسياسية بتعذر الاستغناء عنها التسويغ القيم الإنسانية وتاكيدها - أن تحافظ على شعورها بالتوجه أن تتذكر أنها صاحبة رسالة

من شأن دور أمريكي هادف أن يكون ضروريا على الصعيدين الفلسفي والجيوسياسي إزاء التحديات المنتصبة في وجه فترتنا. غير أن النظام العالمي لا يمكن إنجازه من قبل أي بلد متحرك وحده. فلإنجاز أي نظام عالمي حقيقي، لا بد لعناصره المكونة، مع احتفاظها بقيمها الخاصة، من حيازة ثقافة ثانية تكون

علمية، بنيوية، وعدلية - حيازة مفهوم نظام بتعالي علي منظور ومثل أي منطقة أو أمة دولة، وفي هذا المنعطف من التاريخ، من شأن ذلك أن يتمثل بنوع من تحديث النظام الوستفالي بعد إغنائه بالوقائع المعاصرة

وهل نستطيع ترجمة حشد من الثقافات المتباينة إلى نظام مشترك؟ كان صوغ مسودة نظام وستفاليا قد تولاه نحو من متي مندوب، لم يدخل أي منهم حوليات التاريخ بوصفه شخصية رئيسية، اجتمعوا في بلدتين المانينين هامشيتين تبعدان إحداهما عن الأخرى مسافة أربعين مبلا (وهي مسافة لا يستهان بها في القرن التاسع عشر) في فريقين منفصلين. نجحوا في التغلب على عقباتهم لأنهم كانوا يتقاسمون تجربة حرب الأعوام الثلاثين المدمرة، وكانوا عازمين على العمل للحيلولة دون تكررها، وزماننا الذي يواجه آقائا أكثر قتامة وحلكة حتى، مطلوب منه أن يتحرك بالانطلاق من ضروراته قبل أن تغمره.

ثمة نتف ملغزة موروثة عن العصور القديمة البعيدة تكشف عن الحالة الإنسانية المبتلية ابتلاء لا راد له بعلني التغير والكفاح. وقد كان النظام العالمي“ اشبه بنار ”متقدة حينا ومنطفئة حيئا أخر مع بناء الحرب “ابا الجميع وملكهم دائية على إحداث التغيير في العالم. إلا أن وحدة الأشياء كامنة تحت السطح: إنها متوقفة على نوع من رد الفعل المتوازن بين الأضداد. يتعين على ملف حقبتنا أن يتمثل بتحقيق تلك التعادل مع الاستمرار في كبح كلاب الحرب، ويجب علينا أن نفعل ذلك في زحمة التيار المندفع بسرعة للتاريخ. لعل الصورة المجازية المعبرة عن هذه الجزئية هي أن المرء لا يستطيع أن يعبر النهر نفسه مرتين”. يمكن تشبيه التاريخ بنهر، إلا أن مياهه ستبقى دائبة على التغير أبدا.

قديما، أيام الشباب، كنت متوفرا على ما يكفي من التهور والوقاحة لأظنني قادرا على إطلاق الأحكام حول معنى التاريغ". أما الآن فأنا على يقين بأن معنى التاريخ أمر للاستكشاف، لا للإعلان. إنه سؤال يتعين أن نحاول الاهتداء إلى أفضل الأجوبة عنه في الاعتراف بأنه سيبقى منفتحا على الحوار؛ بان كل جبل سيتم الحكم عليه عبر ما إذا كان قد تم التصدي لأعظم مشكلات الحالة الإنسانية والخطرها، وبان قرارات لمعالجة هذه التحديك قد اتخذت من قبل رجالات السياسة قبل أن تتوفر إمكانية معرفة الحصيلة المحتملة.

إشادات

إشادات

كان هذا الكتاب نتاج حوار على مائدة عشاء مع تشارلز هبل، ذلك الزميل المرموق لبرنامج برادي-جونسون في الاستراتيجية الكبرى والمحاضر الأول في برنامج العلوم الإنسانية بجامعة بيل. كان تشارلي عضوا ذا ونن في هيئة تخطيط السياسة حين كنت وزيرا للخارجية في الماضي الغابر. كنا صديقين ومتعاوني عمل أحيانا منذ ذلك التاريخ

في ذلك العشاء، توصلنا إلى استنتاج أن الأزمة في مفهوم النظام العالمي في المشكلة الدولية الأساسية لأيامنا. وحين قررت تاليف کتاب حول الموضوع بادرني تشارلي بالنصح والمساعدة. أثبتث هذه المبادرة أنها كانت لا تقدر بثمن. زؤني تشارلي بزبدة عدد غير قليل من المقالات التي كان قد كتبها عن جوانب مختلفة للموضوع، راجع فصولا في أثناء عملية كتابة المسودة، وكان دائم التوفر للمناقشة، وأللي بدلوه على صعيد تحرير مجمل المخطوطة لدى إنجازها |

شويلر شرئن كان متعذر الاستغناء عنه وممن لا يعرفون معنى التعب - ثمة صفات سبق لي أن أضفينها على مساهمته في إعداد كتاب حول الصين قبل ثلاث سنوات تقنيا هو مساعدي البحثي، إذ يعكف على مشروعاتي الفكرية كما لو كان انا آخر، اضطلع بجل الجهد البحثي، تولى تجميع الأبحاث في خلاصات نكبة، راجع المخطوطة عددا من المرات، ورافقني في مناقشات الكثيرة حول الموضوع، مساهمته في هذا الكتاب كانت رشيمية منطوية على بذور التطور؛ نجاحه الدائم في الحفاظ على توازنه وهدوئه في زحمة هذا الطوفان من الضغوط ميزة تضاف إلى صفاته الإنسانية

أما الدور التحريري لناشري مؤلفاتي في دار بنغوين فكان استثنائيا. لم يسبق الي قط أن عملت مع ناشرين في وقت واحد، وكان كل منهما يكمل الآخر على

نحو مثالي، فان غودوف زادت من مسؤولياتها رئيسة ورئيسة تحرير إذ تولت تحرير هذا الكتاب. بنكاء خارق وفطنة عظيمة، الزمني بإيضاح تعبيرات غامضة وإحالات تاريخية غير مألوفة لدى القارئ غير الأكاديمي. كذلك تقدمت باقتراحات بنيوية جوهرية. لا اعرف كيف استطاعت أن تجد الوقت لجملة تعليقاتها الواسعة الواضحة المعالم، التي أنا عميق الامتنان بشانها

وبوصفه باحثا تاريخيا شبه موسوس، تطوع زميلها ستيورات بروفيت، ناشر مطبعة بنغوين في المملكة المتحدة، لقراءة كل فصل، سجل تعليقات شديدة التدقيق بالفة الذكاء، ولفت نظري إلى مراجع أساسية. كان العمل مع ستيوارت الشبه بدرس خصوصي من مشرف صبور، استثنائي سعة الاطلاع، ولطيف في إحدى الجامعات.

الم يسبق لي قط أن كتبت عن مشكلات الشبكة العنكبوتية. انا جاهل أيضا بالجانب التقني لهذه المشكلات أساسا، غير أنني بالغت في إطالة تامل تاثير التكنولوجيا الحديثة في صنع القرارات السياسية، بقدر من الصبر والحصافة وافق ارك شميدت على تمكيني من التعرف إلى هذا العالم. التقينا مرات كثيرة لإجراء نقاشات واسعة وبالغة التشجيع والحفز على الضفتين كلتيهما. شارك بارد کوهن في عدد قليل من الاجتماعات وكانت له إسهاماته اللافتة في هذه العملية دعائي ارك مرتين إلى زيارة غوغل لتبادل الأفكار من زملائه المدهشين واللامعين

عدد من الأصدقاء والمعارف أتاحوا لي فرصة استغلال طبائعهم السمحاء إذ فرضت عليهم قراءة مقاطع من هذه المخطوطة والتعليق عليها. وهؤلاء هم: جي سنابلتون روي وونستون لورد (حول أسبا): مايكل غفويلر وإيما سكاي (حول الشرق الأوسط)؛ والبروفسور رانا متر بجامعة أكسفورد (حول المخطوطة بمجملها). فصول غير قليلة أقادت من بعد نظر أصدقائي لس لب، مايکل کورداء بيني نونان، وروبرت كابلان

متعاونة معي في سنة كتب، تولت تبريز آمنتبا مهمة الإشراف على النسخ ضبط الوقائع، وسائر المشكلات التقنية الأخرى في مكتبي بمهارتها التنظيمية وحماستها المعهودتين، قامت تيريزا أيضا بجزء كبير من عملية النسخ بمساعدة من جودي وليامز التي سارعت إلى مد يد المساعدة للالتزام بالمواعيد الوشيكة

كلتاهما عملنا معي عقودا من الزمن. أشكرهما على كفاءتهما، بل وأضاعف من شكري لهما على إخلاصهما وتفانيهما

لويز كوشنير إضافة أجد إلى هيئة العاملين معي، إلا أنها واكبت النزام زملائها، متحلية بصفتي الحزم والتهذيب، نجحت في إبقاء برنامج الزمني الإجمالي تحت السيطرة فبما كنت عكا على الكتابة

كل من جيس لوبورين وكاثرين إيرل قدمتا مساعدة قيمة

كل من إنغريد شتيرنر، بروس غيفوردز، ونويرين لوكاس في دار بنغوين للنشر تولوا تحرير المخطوطة وإنجاز المهمات ذات العلاقة بمهارة فائقة، مضفين قدرا خاصا من الأناة والعناية على التفاصيل في المرحلة الإنتاجية من التحرير.

كان آندرو وايلي يمثلني في التعامل مع الناشرين عبر العالم، كما سبق له أن فعل مع حول الصين، بما هو معهود عنه من نكاء، عناد، وضراوة. أعترف له بعميق الامتنان.

اهديت هذا الكتاب لزوجي: نانسي، التي كانت وما زالت حياتي. وكما دائما قرأت المخطوطة كلها وسجلت تعليقات استثنائية الحساسية.

من نافل القول، إن عيوب هذا الكتاب ونواقصة عائدة لي أنا.

حواش

حواش

مقدمة: مسالة اي نظام عالمي (١) فرائز بابتغر، محمد فاتح عصره (برنستون، نيوجيرسي، مطابع جامعة نيوجيرسيه

١٩٧٨)، اقتباس انتوني بلاك، تاريخ الفكر السياسي الإسلامي (أدنبره: مطابع جامعة ادنبره،

٢٠١١)، ص: ٢٠٧ الفصل الأول: أوروبا: النظام الدولي التعددي (١) کفن ولسن ويان فان دير دون، تاريخ فكرة اوروبا (لندن: روتلج، ١٩٩٣). (٢) فريدريك بي آرتز، علل العصور الوسطى (شيكاغو، مطابع جامعة شيكاغو، ١٩٥٣)، ص

٢٨٠ - ٢٧٥

(٣) هاينريش فيختناو، الإمبراطورية الكارولنجية: عصر شارلمان، ترجمة بيتر مونز

نيويورك، هاربر آندرو، ١٩٦٤)، ص: ٦٠ (٤) هيو توماس، العصر الذهبي: إمبراطورية شارل الخامس الإسبانية (لندن: آلن لين، ٢٠١٠)

ص: ٢٣ (٥) جيمس رستون الأبن، المدافعون عن الدين: شارل الخامس، سليمان القانوني، والصراع

على أوروبا، ١٥٢٠ - ١٥٣٦ (نيويورك: بتفوين برس، ٢٠٠٩)، ص: ٤٠، ٢٩٤ - ٢٩٦. (٦) انظر الفصل الثالث. (٧) انظر إدغار ساندرسن، ج? ب? لامبرتن، وجون ماكغفرن، ستة قرون من التاريخ، المجلد

السابع، ساسة اجانب نور شهرة فيلادلفيا: إي آر دو مونت، ١٩٠٠)، ص: ٢٤٦ - ٢٥٠ رستن، المدافعون عن الدين، م: ٩٦٤ - ٣٨٩، مقارنة بمزاعم كونية لأوروبا لاحتة ممزقة ومسكونة بالشكوك لم يبد حكم شارل قريبا من الخلاص بل نوعا من التهديد الطاغي، كنب الفيلسوف الإسكتلندي ببند هيوم، لحد البناء تنوير القرن الثامن عشر يقول: مجددا بائن البشرية مهددة بخطر الملكية الكونية، جراء توحد هذا العدد الكبير من السالك والإمارات في شخص الإمبراطور شارل“، ديفد هيوم عن توازن القوة”، في كتاب مقالات: أخلاقية

سياسية، وانبية (١٧٤٢)، ٢ - ٧ - ١٣ (٨) انظر بري بروئن، تاريخ للعالم من اثنتي عشرة خريطة الندن: بنفرين بوکس، ٢٠١٣)

ص: ٨٢ - ١١٣ (مناقشة خرائط العالم لهيرفورد، نحو ١٣٠٠) مازرا ١٦٦٢ دانني إليغريه الكوميديا الإلهية، ترجمة ألن مندلباوم (لندن بانتام، ١٩٨٢)، ص: ٣٤٢؛ وأوسيب مانيلشنام “حوار حول دانتي” في دانتي الشاعر، تحرير إس هوكنز وراشيل باكوف (نيويورك: فارار

شتراوس آند جيرو، ٢٠٠١)، ص: ٦٧ (٩) كان لريشليو نفسه اسمو رمادي"، مستشاره الموثوق وعمبله فرانسوا للبر در ترمبلاي

الذي قادته أثوابه بوصفه الأب جوزف الكبوتشي إلى اكتساب لقب سمو رمادي لر?شلبو،

وهو لقب صار بطلق من ذلك الوقت وصاعدا على شخصيات الظل المؤثرة في التاريخ الدبلوماسي، آلدوس هكسلي، سمو رمادي: دراسة في الدين والسياسة (نيويورك: هاربر

إخوان ١٩٤١). (١٠) انظر، مثلا، نيكولو ماكيافيلي، أن الحرب (١٦٢١)، حوارات حول كتب تيتوس لعشرة

(١٥٣١)، الأمير (١٥٣٢) (١١) جوزف سترير، هانس غانزکه، واي ماريس مارين، تبار الحضارة الرئيسي منذ ١٥٠٠ و انيوبورك: ماركورت بربس پوهانوفيتش، ١٩٧١)، ص: ٤٢٠ | (١٢) ربشلبو، [, ﷺdvs donné au roy sur le sujet de la bataille de Nordlinger) في حرب

السنوات الثلالين: تاريخ ولائقي، تحرير وترجمة ترينتييه الفريش (إنديانابوليس: هاكيت،

٢٠٠٩) ص: ١٥١. (١٣) ببتر اتش ولسن، حرب السنوات الثلاثين: مأساة اوروبا (كمبرج، ماساتشوستس: مطابع

جامعة هارفارد، ٢٠٠٩)، ص: ٦٧٣.| (١٤) المصدر السابق، ص: ٦٧٦

Instrumentum pacis osnabr ugensis (١٦٨) and Instrumentum patis Monsteriensis (١٥)

١٦٤٨). في ملفريش، حرب السنوات الثلاثين، ص: ٢٥٥

٢٧١ (١٦) ولسن، حرب السنوات الثلاثين، ص: ٦٧٢ (١٧) بنود التسامح هذه لم تشمل سوى المذاهب المسيحية المعتمدة الثلاثة الكاثوليكية، اللوثرية

والكالفنية (١٨) بالمرستون، خطاب في مجلس العسوم، ١ آذار / مارس، ١٨٤٨، هذه الروح تم التعبير عنها

أيضا من قبل الأمير وليم الثالث الأورنجي، الذي حارب الهيمنة الفرنسية جيلا من الزمن (اميرا هولندا اولا وملكا لإنكلترا، إيرلندا، وسكوتلندا بعد تلك)، حين أسر لأحد مساعديه أنه، لو كان حا في خمسينيات القرن السادس عشر، حين كان آل هابسبورغ على عتبة الهيمنة، لكان

فرنسا بمقدار ما هو إسباني الآن، (هابسبورغ - مونستون تشيرتشل لاحقا، رنا في ثلاثينيات القرن الماضي على تهمة انه كان معاديا للالعان: الي انقلبت الظروف لكنا مؤيدين

للألمان ومعانين للفرنسيين بالقدر نفسه". (١٩) من پالمرستون إلى كلپرندون، ٢٠ تموز/يوليو، ١٩٦٦، اقتباس هارولد نمبرلي ولبلبان ام

بنشن، امس السياسة الخارجية البريطانية من بيت (١٧٩٢) ي ساليزبوري (١٩٠٢)

كمبرج، المملكة المتحدة: مطابع جامعة كمبرج. ١٩٣٨)، ص، ٨٨ (٢٠) التجربة التي دلت بوبز إلى تاليف اللوياتان تمثلت في المقام الأول، بالحروب الأهلية

الإنكليزية، التي كان تاثيرها، رغم بقائه أقل تدميرا من تأثير حرب السنوات الثلاثين في

القارة، كبيرا جدا (٢١) توماس هوبز، اللوبانان (١٦٥١) (إنديانابوليس: هاكيت، ١٩٩٤)، ص: ٢٣٣. (٢٢) من المهم أن نتذكر ان قوة رئيسية واحدة فقط كانت موجودة آنذاك في أوروبا الوسطى

النمسا وممتلكاتها، أما بروسيا فكانت لا تزال دولة ثانوية على الأطراف الشرقية لألمانيا. والمانيا لم تكن دولة، بل كانت مفهوما جغرافيا وحسب، عشرات الدويلات الثانوية الصغيرة

كانت تؤلف نوعا من نظام الحكم الفسيفسائي (٢٣) لوسي نورتون، محررة، سان سيمون في فيرساي إلندن: هاملن، ١٩٥٨)، ص: ٢١٧ - ٢٣٠ (٢٤) إلى أن الضت دبلوماسية لا تعرف معنى الرحمة إلى ثلاث تقسيمات متعاقبة لبولونيا، بقي

النصف الشرقي من حدود فريدريك مطوا من الجهات الثلاث ببولونيا، و من الجهة

الأخرى ببحر البلطيق (٢٥) غيرهارد ريتر، فريدريك العظيم: لوحة تاريخية، ترجمة بيتر باريث (بيرکلي: مطابع جامعة

كاليفورنيا، ١٩٦٨)، ص: ٢٩ - ٣٠. (٢٦) فريدريك الثاني من بروسيا، الأعمال، ٢

XV (١٧٧٥)، كما ورد في فريدريش ماينکه الماكيافيلية: عقيدة علة وجود الدولة ومكانها في التاريخ الحديث، ترجمة دوغلاس سکوت

انيو هيفن، کنتيکت: مطابع جامعة بيل، ١٩٥٧) (منشور اساسا بالالمانية، ١٩٢٥)، ص: ٣٠٤. (٢٧) فريدريك الثاني، اقتباس وارد في أوتو فون بسمارك، بسمارك الإنسان ورجل الدولة

نيويورك هاربر إخوان، ١٩٩٩)، ص: ٣١٦؛ واوتو فون بسمارك، القيصر وبسمارك: رسائل سرية من اللبصر وفصول جديدة من سيرة المستشار الحديدي الذاتية (نيويورك: ماربر إخوان، ١٩٢١)، ص: ١٤٤ ١٤٥ | (٢٨) كما علق الكساندر بوب في ١٧٣٤، قائلا: "وليتصارع الحنى على اربع صيغ حكم؟ / الأفضل

إدارة في المثلى"، الکساندر بوب، مقال عن الإنسان (١٧٣٤)، الرسالة الثالثة، البيتان ٣٠٣ و

(٢٩) اقتباس في جي بي غوتش، فريدريك العظيم (بركلي: مطابع جامعة كاليفورنيا، ١٩٤٧)؛ ص (٣٠) ديند ايه بل، الحرب الكلبة الأولى: اوروبا نابليون ومبلاد الحرب كما نعرفها (بوسطن

هوتون مبفلن، ٢٠٠٧) ص: ٥ (٣١) للاطلاع على وصف مفعم بالحياة لهذا الجانب الاجتماعي، انظر سوزان ماري السوب

الكونغرس راقصا: فيينا، ١٨١٤ - ١٨١٥ (نيويورك: هاربر آند رو، ١٩٨٤)؛ آدم زامبوسكي

طقوس السلم: سقوط نابليون ومؤتمر فيينا (لندن: هاربر برس، ٢٠٠٧). (٣٢) جان لو رون بالأمبير، " عناصر الفلسفة (١٧٥٩، اقتباس إبرنست كاسيرر، فلسفة لتنوبر،

ترجمة فريتز سي أبه، کوبلن وجيمس بي بتغروف (برنستون، نيو جيرسي: مطابع جامعة

برنستون، ١٩٥١)، ص: ٣ (٣٣) دنيس ديدرو، الموسوعة" (١٧٥٥) في ابن شقيق رامو واعمال اخرى، ترجمة جاك

بارزون ورالف اتش باون (انديانا بوليس: هاكيت، ٢٠٠١)، ص: ٢٨٣ (٣٤) المصدر السابق، ص: ٢٩٦ (٣٥) مونتسكيو، ناملات حول عظمة الرومان وانحطاطهم (١٧٩٤)، اقتباس في كاله، برر، فلسفه

التنوير، ص: ٢١٣ (٣٦) ابعانويل کت، “فكرة تاريخ كوني بهدف أممي” (١٧٩٤)، في كنت: كتابات سياسية

تحرير اتش اس رايس (كمبرج، المملكة المتحدة: مطابع جامعة كمبرج، ١٩٩١)، ص: ٤ (٣٧) المصدر السابق، ص: ٤٦ | (٣٨) المصدر السابق، ص: ٤٧ (٣٩) إيمانويل كنت، السلام الدائم: صورة فلسفية (١٧٩٥)، في راپس، بثت، ص: ٩٦. (٤٠) اي دول ذات أنظمة حكم قائمة على المشاركة، خاضعة لمنظومة قوانين مطبقة بالتساوي

على جميع المواطنين و السلام الدائم بات منذ ذلك التاريخ مسجلا باسم “نظرية السلم الديمقراطي” للحلبة المعاصرة، غير أن كنت ميز في المقالة بين جمهوريات وصفها ببني سياسية تمثيلية حيث “ السلطة التنفيذية الحكومة تكون منفصلة عن السلطة التشريعية” من جهة وانظمة ديمقراطية من جهة ثانية. وقد جادل قائلا إن "الديمقراطية، بامدق معاني

الكلمة “ - اي الديمقراطية المباشرة كما في أثينا القديمة المتاخرة حيث كانت جميع امور الدولة تعرض على تصويت الجمهور - في استبداد بالضرورة”, المصدر السابق، ص:

١٠١

(٤١) المصدر السابق، ص: ١٠٠. التأكيد مضاف. منطلقا من مستوى العقل المجرد، قام كلت بإزاحة

مثل فرنسا الجمهورية جانباء تلك الجمهورية التي كانت قد خاضت لحرب ضد جميع جيرانها

مع تململ شعبي عظيم (٤٢) كت، “نكرة تاريخ كوني ام: ٤٩ (٤٣) في تحليل روسو الشهير، ولد الإنسان حرا، لكنه مكبل بالسلاسل في كل الأمكنة”.

انحرف مسار التطور الإنساني مع “اول شخص سور قطعة ارض وراح يعلن: هذه لي انا”، فشل عندما يتم إلغاء الملكية الخاصة وإعادتها إلى الشيوع مع استئصال جميع الفروق المصطنعة، يمكن تحقيق العدالة. ولأن أصحاب الأملاك والمراتب اولئك سيقاومون استعادة المساواة المطلقة، فإن الأمر لا يمكن أن يتم إلا عبر الثورة العنيفة جان جاك روسو، بحث حول أصل اللامساواة والعقد الاجتماعي، في الكتابات السياسية الأساسية (١١٧٥٥

١٧٦٢) الثديانابوليس ماكيث، ١٩٠٧)، من: ٦١، ١٤١ (٤٤) كان روسو قد جادل أن من شان نظام الحكم الشرعي الا باتي إلا إذا "بادر كل واحد منا

إلى توظيف شخصه وكل ما لديه من طاقة ووضعها تحت تصرف الإدارة العامة، فتقوم بقدرتنا المشتركة، باستقبال كل عضو بوصفه جزءا لا يتجزا من الكل, كان لا بد من نيد الانشقاق: بما أن من شأن الاختلافات في الإرادة الشعبية أن تعكس، في اي عالم قائم على بني اجتماعية مثلانية وسورية، معارضة غير مشروعة لمبدا التمكين أن التفويض الشعبيه فإن كل من يرفض الانصياع للإرادة العامة سيتم إجباره على أن يفعل ذلك من قبل الكتلة لها. لا يعني هذا سوى أنه سيجبر على أن يكون حزا؛ لأن هذا هو الشرط الذي يؤمنه ضد سائر أشكال التبعية الشخصية، عبر تكريس كل مواطن لبلده، روسو، لعقد الاجتماعي في

الكتابات السياسية الأساسية، ص: ١٥٠. (٤٥) إعلان مساعدة واخوة بالنسبة إلى جميع الشعوب الأجنبية (١٩ تشرين الثاني/نوفمبر، ١٧٩٢)، في فساتير ووثائق مختارة اخرى تلقي الضوء على تاريخ فرنسا، ٧٨٩

١ - ١٩٠٧ لندن: اتش دبليو ولشن، ١٩٠٨)، ص: ١٣٠ (٤٦) مرسوم إعلان حرية جميع الشعوب وسيادتها (١٥ كانون الأول/ديسمبر، ١٧٩٢)

المصدر السابق، ص: ١٣٢ - ١٣٣ (٤٧) من هيغل إلى فريدريش نيتهار، ١٥ تشرين الأول الكتوبر، ١٨٠٦، في هيغل: الرسائل،

ترجمة كلارك بثلر وكريستين سايلر مع تعليقات كلارك بثلر (بلومنفثون: مطابع جامعة إندياناء ١٩٩٥)

الفصل الثاني: نظام توازن القوة الأوروبي وانتهاؤه (١) الماركيز دو کوسنين، إمبراطورية لقيصر: رحلة عبر روسيا الابدية (١٩٤٣؛ نيويورك آنكور

بوكس، ١٩٩٠)، ص: ٦٩ | (٢) رسالة من فيلوفي بسكوف، ١٥٠٠ او ١٥٠١، اقتباس في جيوفري هوسكنغ، روسيا: شعبا

وإمبراطورية (كمبرج، ماساتشوستس: مطابع جامعة هارفارد، ١٩٩٧)، ص: ٧٥, كان خلفاء

إيفان سيضفون على هذه القناعة لفلسفية زخما جيوسياسيا، فكاثرين الكبرى تصورت

مشروعا إغريقيا“، مرشحا لأن يتوج باجتياح القسطنطينية وتتحها وصولا إلى تتويج حفيد كاترين الذي شمي قصدا قسطنطين حاكما لها. بل وأقدم باورما بوشكين (إضافة إلى وضع فري زائفة) على نصب لافتة على طريق وليه نعمته إلى القرم حملت عبارة ’هذه الطريق إلى بيزنطة”، وبالنسبة إلى روسيا، فإن إعادة الارتباط بالعاصمة المسيحية الأرثوذكسية صارت هيفا ذا أهمية عميقة على الصعيدين الروحي والاستراتيجي الإمبراطورية بحاجة ماسة إلى موانئ مباه دافئة، وقد لخص نيكولاي دانييلفسكي، وهو أحد مثنتي القرن التاسع عشر الداعين إلى الوحدة السائبة، ترانا فكريا عرينا حين اطلق تقويمه للامر قائلا “كانت القسطنطينية وستبقى هدف الشعب الروسي وحلمه منذ فجر بولتنا المثل الأعلى لتنويرنا؟ مجد اجدابناء بهاءهم، وعظمتهم: مركز الأرثوذكسية، ورعان الصراع بيننا وبين أوروبا، ما أعظم أهمية القسطنطينية التاريخية إذا انتزعناها من براثن الأتراك بصرف النظر عن أوروبا ما اعظم الفرحة التي ستعمر قلوبنا جراء النور المنبعث من الصليب الذي سترفعه فرق كنيسة القديسة صوفيا أضيفوا إلى هذا جميع ميزات القسطنطينية الأخرى أهميتها العالمية، المبتها التجارية، موقعها الاستثنائي الروعة، وجملة مفاتن الجنوب كلها”. نيکولا دانييلفسکي، روسيا واوروبا: نظرة إلى العلاقات الثقافية والسياسية بين العلمين السلاني والألماني الروماني (سان بطرسبرغ، ١٨٧١)، مترجمة ومقتبسة في روسيا الإمبراطورية: کتاب مرجعي، ١١٠٠ - ١٩١٧، تحرير باسيل ديمتريشن (غولف بربز، فلوريدا المنشورات

الأكاديمية الدولية، ١٩٩٩)، ص: ٣٧٣ (٣) فاسيلي او کليوتشيفسکي، دورة في تاريخ روسيا: القرن التاسع عشر (آرمونك، نيويورك:

ام إي شارب، ١٩٩٤)، ص: ٣٦٦. انظر أيضا موسكنغ، روسيا، ص: ٤ (٤) جون بي لو دون، الإمبراطورية الروسية والعالم، ١٧٠٠ - ١٩١٧: الجغرافيا السياسية

للتوسع والاحتواء (نيويورك: مطابع جامعة أكسفورد، ١٩٩٧)، ص: ٣٤٨ (٥) هنري آدمز، تعليم هنري آدمز (١٩٠٧؛ نيويورك: المكتبة الحديثة، ١٩٣١)، ص: ٣٤٩. (٦) اورلاندو فينس، رقصة ناتاشا: تاريخ ثقافي لروسيا (نيويورك: بيکادور، ٢٠٠٢) م:

٣٧٧ - ٣٧٦

(٧) مع زحف القوات الروسية في ١٩٦٤ إلى أعماق المناطق المعروفة الآن باسم أوزبكستان، بادر

القنصل الكساندر فورتشاكوف إلى تحديد معنى التوسع الروسي من منطلق الالتزام الدائم بإشاعة السلام في محيطها مدفوعة بزخم الضرورة، قائلا

لنا فين على الدولة (روسيا) أن تختار: إما أن تنفض يدها من هذه المهمة المتواصلة فنحكم على تخومها بان تبقى غارقة في حالة الفوضى بما يؤدي إلى جعل الازدهار، الأمان، والتقدم الشتاتي من المستحيلات: لو أن تبادر إلى المزيد من الإقدام نلتقدم البعد فابعد في عمق بلاد المتوحشين حيث المسافات البعيدة وتنامي الصنوبت مع كل خطوة إلى الأمام لا بسبب الطموح بمقدار ما في جراء الفريدة الملحة، حيث تبقي الصعوبة الكبرى منملة بالقدرة على التوقف

جورج فيردانسكي، محررا، کتاب مرجعي عن تاريخ روسيا: من الأزمات الأولى وحتي

عام ١٩١٧ (نيو فينن، کنتكت: مطابع جامعة بيل، ١٩٧٢): ٦١٠٣ | (٨) الماركيز دو کوستين، إمبراطورية القيصر، ص: ٢٣٠، وباحثون حديثون ظلوا يتساءلون

انظر، مثلا، تشارلز جي ملبرين، روسيا والجحفل الذهبي: التاثير المغولي في تاريخ روسيا القروسطي (انديانابوليس؛ مطابع جامعة انديانا، ١٩٨٥)؛ بول هاريسون سلفن، تاثير

المغول في روسيا: تاريخ نو ابعاد (ميكسفيل، نيويورك: مطابع إكسبوزيشن، ١٩٧٤) (٩) بتارية قبضة قوية مهيمنة استثارت الدهشة في أمم أوروبا الغربية، تطوع بطرس للعمل

نجارا في أحواض السفن الهولندية، مفكك ومصلح ساعات في لندن، وظل يزعج حاشيته عبر مد يده إلى ابتکارات جديدة في مجالات طبابة الأسنان وتشريع الأجسام، انظر فبرجينيا كاولز، آل رومانوف (نيويورك: هاربر آند رو، ١٩٧١)، ص: ٣٣ - ٣٧؛ روبرت کي

ماي، بطرس الأكبر (نيويورك، بالانتاين بوکس، ١٩٨٠)، ص: ١٨٨ - ١٨٩، ٢٠٨ (١٠) بي. اتش. سومتر، بطرس الأكبر وانبثاق روسيا (نيويورك: كوليير بوکس، ١٩٦٢)، ص ٤٥. (١١) كارلز، أل رومانوف، ص: ٢٦ - ٢٨؛ سومتر، بطرس الأكبر وانبثاق روسيا، ص: ٢٧: فيس،

رقصة ناتاشا، ص: ٤ (١٢) كاترين الثانية، ناکاز (توجيه إلى الهيئة التشريعية لعام ١٧٦٧ - ١٧٦٨، في ديمتريشن،

روسيا الإمبراطورية، ص: ٨٠. (١٣) ماريا ليبمان، لبن غوركوف، لاشا باكرادزه، وتوماس دونال، لغز ستالين: تفكيك الفاز

راي عام ما بعد الاتحاد السوفيتي (واشنطن، العاصمة وقفية كارنيغي للسلام الدولي ٢٠١٣) تقارير استطلاعات براي المعاصرة تبين أن ٤٧ بالمئة من الروس موافقون على مبارة أن "ستالين كان قائدا حكيما جلب القوة والازدهار للاتحاد السوفبني’ وان ٣٠ بالمئة منهم يسلمون بصواب فكرة أن شعبنا سيبقى على الدوام بحاجة إلى قائد مثل ستالين، سياتي

وسيستعيد النظام) (١٤) كاترين الثانية، ناكاز (توجيه إلى الهيئة التشريعية لعام ١٧٦٧ - ١٧٦٨، ص: ٨٠. (١٥) نيكولاي کارامزين عن القيصر الكساندر الأول، اقتباس بروس دبليو لنكولن، آل رومانوف:

وتوقراطيو جميع دروس (نيويورك: آنكور بوکس، ١٩٠١)، ص: ٤٨٩ (١٦) مالبرين، روسيا والجحفل الذهبي، ص: ١٢٦. (١٧) فيودور دوستويفسكي، يوميات کاتب (١٨٨١)، اقتباس فيس، رقصة ناتاشا، ص: ٣٠٦ (١٨) بيوتر تشادابين "رسالة فلسفية (١٨٢٩، منشورة في ١٨٣٦)، اقتباس فيغس، رقصة

ناتاشا، ص: ١٣٢، ونيتريشين، روسيا الإمبراطورية، ص: ٢٥١. تعليق تشادابيف عزف على وتر حساس وتم تداوله على نطاق واسع، على الرغم من أن النشر ?ظر فورا وأعلن أن الكاتب

مختل عقليا فوضع تحت إشراف الشرطة | (١٩) ميخائيل ننفوروفيتش كانكوف، ٢٤ أيار مايو ١٩٨٢، افتتاحية انباء موسكو كما أوردها

فيرنانسكي، کتاب مرجعي عن تاريخ روسيا، ٣/ ٦٧٦. (٢٠) فيفس، رقصة ناتاشا، ص: ١٥٠. (٢١) لنكولن، آل رومانوف، ص: ٤٠٥٤٠٤ (٢٢) المصدر السابق، ص: ٤٠٥ (٢٣) فلهلم شفارتز، الحلف المقدس (بالألمانية (شتوتغارت، ١٩٣٥)، ص: ٥٢ (٢٤) كان ذلك شبيها بقرار المانيا الغربية في ١٩٥٤ الذي قضى بالانتساب إلى الحلف الأطلسي،

في اقل من عقد بعد استسلامها غير المشروط عند انتهاء حرب إجرامية ضد شركائها الجدد (٢٥) كليمنس فون مترنيخ، من أوراق مترنيخ (بالألمانية)، تحرير آلفونس فون كلنكوفسترويم

(فيناء ١٨٨١)، ص:١/ ٣٦١ (٢٦) رسالة بالمرستون رقم: ٦ إلى الماركيز كلانريكارده (السفير في سان بطرسبرغ)، ١١ كانون

الثاني / يناير، ١٨٤١ في كتاب السياسة الخارجية الإنكلترا الفكتورية، تحرير كنت باورن

اكسفورد: كليردون، ١٩٧٠)، ص: ٢٥٢ - ٢٦٣ (٢٧) انظر إيسابا برلين، فيكو وهيردر در استان في تاريخ الأفكار (نيويورك: فايكنغ، ١٩٧٦)، ص: ٤١٥٨

٢٠٤

(٢٨) جاك بارزون، من الفجر إلى الانحطاط: ٥٠٠ سنة من حياة الغرب الثقافية (نيويورك،

بيرينيال، ٢٠٠٠)، ص: ٤٨٢ (٢٩) السير لويس نامبير، سيادات مسحوقة: مقالات حول التاريخ الأوروبي، (١٩١٢ - ١٩٥٨).

م: ٢٠٣

(٣٠) اوتو فون بسمارك، الأعمال (بالألمانية) طبعة ثالثة (برلين، ١٩٢٤)، ١/ ٣٧٥. (٣١) استظهرت المعركة في الأدب الكلاسيكي لدى الطرفين، بما في ذلك قصيدة الفريد تنيسون

"انقضاض اللواء الأبيض وحكايات سيفاستوبل لليو تولستوي، انظر نيكولاس في

ربازانوفسكي، تاريخ لروسيا (اكسفورد، مطابع جامعة أكسفورد، ٢٠٠٠)، ص: ٣٣٦ - ٣٣٩. (٣٢) سير ذاتية نسائية (بالالمانية) ٣٣ (لايبزيغ: ننكر إند همبولت، ١٩٩١)، ص: ٢٦٦, ترك مترنيخ

المنصب في ١٩٤٨ (٣٣) هاينريش س?ربك، مترنيخ، رجل دولة وإنسانا (بالألمانية) جزءان (ميونيخ، ١٩٢٥)، ص:١

٣٥٤، اقتباس هنري كيسنجر، "مازق المحافظين: تأملات حول الفكر السياسي لمترنيخ، مجلة

العلوم السياسية الأمريكية ٤٨ رقم ٤ (كانون الأول / ديسمبر ١٩٥٤)، ص: ١٠٢٧ (٣٤) من أوراق مترنيخ (بالالمانية)، ٣٣

/ ١، ٦/ ١٨٤ (٣٥) الجرنون سيسل، مترنيخ ١٧٧٣ - ١٨٥٩ (لندن، آير وسبوتسوود ١٩٤٧)، ص ٥٢. (٣٦) مترنيخ، من أوراق مترنيخ (بالألمانية، ١/ ٣٣٤ (٣٧) مراسلات الجنرال ليوبولد فون غبرلاخ مع المبعوث البرلماني اوتو فون بسمارك

بالالمانية) (برلين: ١٨١٣)، ص: ٣٣٤. (٣٨) المصدر السابق (٢٠ شباط / فبراير، ١٨٥٤)، ص: ١٣٠. (٣٩) مورست كوهل، خطب بسمارك السياسية (بالألمانية) (شتوتغارت، ١٩٩٢)، ص: ٢٦٤. (٤٠) بسمارك، الأعمال (بالالمانية)، ١٤ تشرين الثاني/نوفمبر، ١٨٣٣)، الجزء ١٤، رقم: ١، ٣ (٤١) المصدر السابق (٢٩ ايلول / سبتمبر، ١٩٥١)، ص: ١/ ٦٢. (٤٢) خطاب بتاريخ ٩ شباط / فبراير، ١٨٧١، في مانسارد، نقاشات برلمانية، مسلسل: ٣ مجلد

٢٠٤ (شباط / فبراير - آذار/مارس ١٨٧١)، ص: ٨٢ (٤٣) بالمقابل، كان مولتکه، مهندس الانتصارات البروسية التي قادت إلى التوحيد، قد خطط في

ابامة للدفاع على الجبهتين (٤٤) للاطلاع على روايات حافزة للصة هذه التطورات، انطر کريستوفر كلارك، السائر في

نومه: کيف ذهبت اوروبا إلى الحرب في ١٩١٤ (نيويورك هاربر کولنز، ٢٠١٣) ومارغريت

ماكميلان، الحرب التي أنهت السلام: الطريق إلى ١٩١٤ (نيويورك: راندوم هاوس، ٢٠١٣). (٤٥) انظر جون مينارد كينز، العواقب الاقتصادية للسلام (نيويورك: ماكميلان، ١٩٢٠)، الفصل: ٥ (٤٦) انظر الفصلين ٦ و ٧ الفصل الثالث: الحركة الإسلاموية والشرق الأوسط (١) آدا بي بوزمان ايران: السياسة الخارجية الأمريكية والتراث الفارسي لفن الحكم" مجلة

اوروبيس ٢٣، رقم ٢ (صيف ١٩٧٩)، ص: ٣٩٧. (٢) انظر ميں کندي، الفتوحات العربية الكبرى: كيف أدى انتشار الإسلام إلى تغيير العالم

الذي نعيش فيه الندن: وايدنفلد آند نکلسن، ٢٠٠٧)، ص: ٤٠٣٤ (٣) کندي، الفتوحات العربية الكبرى، ص: ١١٣.

(٤) انظر عموما مارشال جي إس هودجسون، تجربة الإسلام: الوعي والتاريخ في حضارة

عالمية، الجزء: ١، العصر الكلاسيكي للإسلام (شيكاغو: مطابع جامعة شيكاغو، ١٩٧٤) | (٥) مجيد خدوري، قانون الأمم الإسلامي، سير الشيباني (بلتيمور: مطابع جامعة جونز هوبكنز

١٩٦٦)، ص: ١٣ (٦) مجيد خدوري، الحرب والسلم في قانون الإسلام (بلتيمور: مطابع جامعة هوبكنز، ١٩٦٥).

ص: ٥٦. انظر ايضا کندي، الفتوحات العربية الكبرى، ص: ٤٨ - ٥١: بيرنارد لويس، الشرق الأوسط: تاريخ موجز للسنوات الألفين الأخيرة (نيويورك: نشستون، ١٩٩٧)، ص: ٢٣٣

٢٣٨

(٧) بمقدار ما تساهم الديمقراطية وحقوق الإنسان الآن في الإيحاء بانعال تخدم التحول

العالمي، فإن مضمونها وقابلية تطبيقهما اثبتا أنهما اكثر مرونة بما لا يقاس من إملاءات الكتب المقدسة المبشرة في أعقاب جيوش زاحفة ندما. بوسع الإرادة الديمقراطية لشعوب

مختلفة، آخر المطاف ان تتمخض عن حصائل واسعة التباين (٨) لبيب احمد سول، المعاهدات الدولية في الإسلام النظرية والممارسة في ضوء القانون

الدولي الإسلامي (الشير) وفاق المدارس الفقهية (لانهام، ميريلاند: مطابع الجامعة

الأمريكية، ٢٠٠٨)، ص: ١١٧ | (٩) خدوري، قانون الأمم الإسلامي، ١٢، انظر ابضا بسول، المعاهدات الدولية، ص: ١٠٦ - ١٠٩. (١٠) انظر جيمس بسكاتوري، “الإسلام في النظام الدولي”، في كتاب توسع المجتمع الدولي،

تحرير هدلي بول وآدم واطسون (نيويورك: مطابع جامعة أكسفورد، ١٩٨٥)، ص: ٣١٨٣١٩؛ لويس، الشرق الأوسط، ص: ٣٠٥؛ أوليفييه رواء الإسلام المعولم: بحثا عن أمة جديدة نيويورك: مطابع جامعة كولومبيا، ٢٠٠٤)، ص: ١١٢ (عن الآراء الإسلامية المعاصرة)؛ إفرايم کارش الإمبريالية الإسلامية: تاريخ (نيو هيفن، کنتيکت: مطابع جامعة بيل، ٢٠٠٦)، ٢٣٠٢٣١، ولكن انظر خدودي الحرب والسلم في القانون الإسلامي، ص: ١٥٦ - ١٥٧ (عن الشروط التقليدية التي يمكن في ظلها أن تتحول الأراضي المسكونة من قبل غير المسلمين إلى

دار الحرب) (١١) يمكن الاهتداء إلى تحليل لهذا الانشقاق مع مضاعفاته الحديثة في كتاب ولي نصر، صحوة

الشيعة: الصراعات داخل الإسلام وكيف سترسم مستقبل الشرق الأوسط (نيويورك

دبليو دبليو نورتون، ٢٠٠٦). | (١٢) برندان مه ييزه اوروبا: الصراع على السيادة منذ ١٤٥٣ إلى الآن (نيويورك بيسك بوكس

٢٠١٣)، ص: ١٠٩: بلاك، تاريخ الفكر السياسي الإسلامي، ص: ٢٠٦ - ٢٠٧ (١٣) شميت هذه، تضليلا امتيازات بالإنكليزية - لا لأن الإمبراطورية العثمانية كانت قد

استسلمت" حول أي نقطة، بل لأنها كانت منسية إلى بنود (capitula باللاتينية) (١٤) جواب من سليمان الأول إلى فرنسيس الأول الفرنسي، شباط / فبراير ١٥٢٦، اقتباس في

روجر بيغلو مريدان، سليمان القانوني، ١٥٢٠ - ١٥٦٦ (كمبرج، ماساتشوستس: مطابع جامعة عارفارد، ١٩٤٤)، ص: ١٣٠، انظر ايضا خليل إينالجيك، “الناتبر التركي أي تطور أوروبا الحديثة”، في كتاب الدولة العثمانية ومكانها في التاريخ العالمي، تحرير كمال انش کاربات (لابدن: إي جي بريل، ١٩٧٤)، ص: ٥٣٥١؛ غاربت ماتنفلي، دبلوماسية النهضة نيويورك: بتنوين بوکس، ١٩٥٥)، ص: ١٥٢. بعد نحو خمس مئة سنة، في فترة علاقات ثنائية منوئرة قدم رئيس الوزراء رجب طيب اردوغان نسخة احتفالية من الرسالة إلى الرئيس الفرنسي فرانسوا ساركوزي ولكنه شكا قائلا: "أظن أنه لم يقراما, اردوغان تركيا:

التصويت الفرنسي بکشف جدية الخصومة تجاه المسلمين"، جريدة زمان اليوم

(بالإنكليزية)، ٢٣ كانون الأول/ديسمبر، ٢٠١١. (١٥) في العام ١٨٥٣، اشية من القيصر الروسي نقولا الأول أنه قال للسفير البريطاني: "لدينا رجل

مريض بين أيدينا، رجل مريض مرضا خطيرا. وسيكون سوء حظ كبير إذا ما انزلق ذك يوم من بين ايدينا، ولا سيما قبل اتخاذ الترتيبات التي يجب أن تتخذ". مارولد تمبرلي، إنكلترا

والشرق الأدني (لندن: لونغمانز، غرين، ١٩٣٦)، ص: ٢٧٢ (١٦) إعلان السلطان محمد رشاد، و “فتوى” شيخ الإسلام في كتاب سجلات مرجعية

اللحرب الكبري، تحرير تشارلز اف هورن ووالتر اف أوستن (إنديانابوليس، الفرقة الأمريكية، ١٩٩٠)، ص: ٢/ ٣٩٨ - ٤٠١. انظر أيضا فيو ستراخان، الحرب العالمية الأولى

نيويورك: فايكنغ، ٢٠٠٣)، ١٠٠ - ١٠١ | (١٧) من آرثر جيمس بلفور إلى والثر روتشيلد، ٢ تشرين الثاني/نوفمبر، ١٩١٧، في مالكولم بابه

تشكيل الشرق الأبني الحبث، ١٧٩٢ - ١٩٢٣ (هارلو: لونفائزه غرين)، ص: ٢٩٠ (١٨) انظر إيرز مانيلا، اللحظة الولسنية: حق تقرير المصير والجنور الدولية للحركة القومية

المعادية للاستعمار، ١٩١٧ - ١٩٢٠ (اكسفورد: مطابع جامعة اكسفورد، ٢٠٠٧). (١٩) انظر روکسائه إل بوبن ومحمد قاسم زمان، محررين، قراءات برنستون في الفكر

الإسلامي: نصوص وسباقات من البنا إلى بن لادن (برنستون، نيو جيرسي: مطابع جامعة

برنستون، ٢٠٠٩)، ص: ٥٣٤٩ (٢٠) حسن البناء “رسائل النور” في المصدر السابق، ص: ٥٨ - ٥٩ (٢١) المصدر السابق، ص: ٦١ - ٦٢ (٢٢) المصدر السابق، ص ٦٨ - ٧٠. (٢٣) سبد قطب، معالم في الطريق، طبعة إنكليزية ثانية منقحة (دمشق، سورية: دار العلم، بلا

تاريخ)، م: ٥١٤٩

(٢٤) المصدر السابق، ص: ٥٩ - ٦٠، ٧٢، ٨٠، ١٣٧ (٢٥) للاطلاع على مناقشة للتطور من قطب إلى بن لادن انظر لورنس رايت، البرج المنتظر

القاعدة والطريق إلى الحادي عشر من أيلول/سبتمبر (نيويورك: راندوم هاوس، ٢٠٠٦) (٢٦) باراك أوباما، ملاحظات رئيس الجمهورية في مؤتمر صحفي مشترك مع رئيس الوزراء

الكندي هاربر، ٤ شباط/فبراير ٢٠١١ مقابلة مع فوکس نيود، تا شباط فبرابر، ٢٠١١ تصريح للرئيس باراك أوباما حول مصر، ١٠ شباط/فبراير ٢٠١١: ملاحظات من الرئيس

حول مصر، ١١ شباط / فبراير، ٢٠١١ (٢٧) نصريح رئيس الجمهورية حول الوضع في سورية، ١٨ آب/اغسطس، ٢٠١١، موقع البيت الأبيض الإلكتروني المكتب الصحفي ٢٠١١

/ ٨ /

١٩ | تصريح رئاسي - اوباما - الوضع - سورية (٢٨) مريام کاروني: “نبوءات قيامية تحرك الطرفين وتدفعهما نحو معركة آخر الزمان”، رويترز،

١ نيسان / أبريل، ٢٠١٤ (٢٩) بطلب من الرياض لردع أي محاولة من صدام للسطو على آبار نفط سعودية (٣٠) انظر "رسالة من أسامة بن محمد بن لادن إلى إخوانه المسلمين في العالم كله ولا سيما

في شبه الجزيرة العربية: إعلان الجهاد ضد الأمريكيين الذين يتواجدون على ارض الحرمين الشرب لبن طرد الكفار من شبه الجزيرة العربية، في تقرير الاف بي آي اس "ملف

تصريحات أسامة بن لادن، ١٩٩٤ - كانون الثاني / يناير ٢٠٠٤، ص: ١٣: بيسكتوري

نظام، عدالة، وإسلام عالمي“، ص: ٢٨٠٢٧٩. (٣١) للاطلاع على عرض لهذه الظاهرة، انظر ديفد باتيلو ” الفوضى في الحالة الطبيعية الجديدة

نظام الحكم غير التقليدي وفن إدارة الدولة في القرن الحادي والعشرين، (مؤسسة أبحاث

السياسة الخارجية، تشرين الأول/أكتوبر ٢٠١٣) الفصل الرابع: الولايات المتحدة وإيران (١) علي خامنئي، “ خطاب المرشد في افتتاح مؤتمر الصحوة الإسلامية والعلماء ” (٢٩ نيسان / أبريل ٢٠١٣)، الصحوة الإسلامية ٧

/

٥ (ربيع ٢٠١٣. (٢) المصدر السابق (٣) دعوة إسلامية لتركيا "قائد الأمة الإسلامية والمستضعفين الإمام السيد علي خامنئي:

الصحوة الإسلامية تلهم أحدائا دولية"، ٢٧ تشرين الثاني/نوفمبر، ٢٠١١ (٤) بين السهر لحظات هذا التراث كانت عملية تحرير شرب اسيرة في القرن السادس قبل

الميلاد بما فيها اليهود من بابل من قبل الإمبراطور الفارسي قورش، مؤسس الإمبراطورية الأخمينية، بعد دخوله بابل والحلول محل حاكمها بادر “ملك زوايا العالم الأربع”، المعلن نائبا إلى إصدار مرسوم نضي بمنح الحرية لجميع أسري بابل وبتمكينهم من العودة إلى أوطانهم وبالتسامح مع جميع الأديان، وبهذا الاحتضان الطليعي للتعددية الدينية، بعتقد أن نورش كان مصدر إلهام بالنسبة إلى نوماس جفرسون الذي ترا رواية للنصة في سيروبيديا زينوفون وعلق عليها إيجابيا بعد ما يزيد على الفيتين. انظر محدلة نورش

دوامة دبلوماسية الإيكونوميست، ٢٣ آذار / مارس، ٢٠١٣ (٥) هيرودوت، التاريخ، ترجمة ديفد غرين (شيكاغو: مطابع جامعة شيكاغو، ١٩٨٧)، ١/ ١٣١

١٣٥، ص: ٩٥ - ٩٧ (٦) كنت إم بولاك، اللغز الفارسي: الصراع بين ايران و امريکا (نيويورك: راندوم مارس،

٢٠٠٤)، ١٨ - ١٩. انظر أيضا جون غريفر، الصين وإيران: شريكان قيمان في عالم ما بعد

الإمبريالية (سياتل مطابع جامعة واشنطن، ٢٠٠٦) (٧) انظر روا منحدة، بزدة النبي: الدين والسياسة في إيران (اكسفورد: وئوورلد، ٢٠٠٢)، ص:

١٤٤؛ رضا لسلان، الملحمة الإيرانية نيويورك تايمز، ٣٠ نيسان/ابريل ٢٠٠٦. ملحمة الشاهنامه للفردوسي ابي القاسم، المؤلفة بعد قرئين من وصول الإسلام إلى فارسي، ووت قصة امجاد فارس ما قبل الإسلام. نجع الفردوسي، وهو من المسلمين الشيعة (). في النقاط الموقف الفارسي المركب إذ سجل رثاء أطلقه احد شخصياته عند نهاية إحدى الأحقاب قائلا: "اللعنة على هذا العالم! اللعنة على هذا الزمان! اللعنة على هذا القدر،

حيث جاء عرب لا علاقة لهم بالحضارة ليجعلوني مسلما". (٨) انظر ساندرا ماكي، الإيراقبون: فارس، الإسلام، وروح امة (نيويورك: بلوم، ١٩٩٩)، ص:

١٠٩ ه: ١

(٩) روح الله خميني، الحكم الإسلامية في الإسلام والثورة: كتابات الإمام الخميني وتصريحته (١٩٤١ - ١٩٦٠)، ترجمة حميد الغار (نورث ميلدون، نيوجرسي: مطابع ميزانه ١٩٨١)، ص: ٤٨

٤٩

____________

(*) ما كان الفردوسي شيعيا - المحرر.

(١٠) اقتباس ديفد آرمسترنغ، الثورة ولنظام العالمي: الدولة الكورية في المجتمع الدولي

نيويورك: مطابع جامعة أكسفورد، ١٩٩٣)، ص: ١٩٢ (١١) الخميني، “الحكم الإسلامي”، “أول أيام حكم الله”، ورجال الدين قادوا الثورة، في

الإسلام والثورة، ص: ١٤٧، ٢٦٥، ٣٣٠ - ٣٣١ (١٢) آر دبليو آبل، الابن، هل سيعيد الخميني ساعة إيران إلى الوراء ١٣٠٠ سنة " نيويورك

تايمز، ٤ شباط فبراير، ١٩٧٩ (١٣) انظر تشارلز هيل، لختبار الف سنة: النظام العالمي والحركة الإسلاموية (ستانفورد

كاليفورنيا: مطابع مؤسسة هوفر، ٢٠١١)، ص: ٨٩ و ٩ (١٤) تبقى المواد عن هذه الظاهرة، وهي منجزة في الخفاء، غير مكتملة بالضرورة، البعض أوحي

بقدر من التعاون، أو أقله بالوان من الاستيعاب الضمني بين طهران وكل من الطالبان والقاعدة، انظر مثلا، توماس کين، لي هاملتون، وآخرون، تقرير لجنة الحادي عشر من ايلول/سبتمبر (نيويورك: دبليو دبليو نورتون، ٢٠٠٤)، م: ٦١، ١٢٨، ٢٤٠ - ٢٤١

٢٦٨ ٥٢٩؛ سيث جي جونز، “القاعدة في إيران” فورين أفيرز، ٢٩ كانون الثاني / يناير ٢٠١٢ (١٥) اكبر غانجي، “ من هو علي خامنئي: نظرة العالم إلى مرشد إيران الأعلى”، فورين أفيرز

ايلول - سبتمبر/ تشرين الأول - اكتوبر ٢٠١٣، انظر ايضا نوماس جوسلين، "إيران،

الإخوان المسلمون، والثورة"، لونغوور جورنال، أورغ. ٢٢ كانون الثاني / يناير، ٢٠١١ (١٦) دستور جمهورية إيران الإسلامية (٢٤ تشرين الأول / أكتوبر، ١٩٧٩)، معدلا، الفقرة الأولى،

المادة: ١١. (١٧) الخميني، رسالة السنة الجديدة" (٢١ آذار مارس، ١٩٨٠) في الإسلام والثورة، ص: ٢٨٦ (١٨) هذا الوضع مطروح في دستور إيران في اثناء احنجاب ولي العصر (عجل الله عودته إلى

الظهور!) تؤول قيادة الأمة إلى الشخص العادل والتقي، الكامل الاطلاع على ظروف عصره، الشجاع، الموهوب، والمتوفر على القدرات الإدارية، الذي سيتولى مسؤولياته وفقا للمادة ١٠٧". دستور جمهورية إيران الإسلامية (٢٤ تشرين الأول / أكتوبر ١٩٧٩)، معدة في الفترة الأولى، المادة: ٥. وفي التعابير الإيحائية للثورة الإيرانية، فإن الخميني لم يعترض على الإيحاء بكونه المهدي العائد من الغيبة، أو، اتله، الممهد لهذه الظاهرة، انظر ملتون فيورست، في ظل

النبي: الصراع على روح الإسلام (باولدر، كولومبيا: مطابع وست فيو، ٢٠٠١)، ص: ١٩٢. (١٩) ’خطاب الدكتور محمود أحمدي نجاد. رئيس جمهورية إيران الإسلامية، أمام الدورة الثانية

والسنين للجمعية العامة للأمم المتحدة (نيويورك: بعثة جمهورية إيران الإسلامية الدائمة

في الأمم المتحدة، ٢٥ أيلول / سبتمبر، ٢٠٠٧)، ص: ١٠. (٢٠) من محمود أحمدي نجاد إلى جورج دبليو بوش، ٧ أيار/مايو، ٢٠٠٦، مكتبة مجلس العلاقات

الخارجية على الخط؛ "إيران تعلن الحرب النيويورك ضن، ١١ أيار/ مايو، ٢٠٠٦ (٢١) اقتباس آراش کارامي، آية الله خامنئي: المفاوضات النووية لن تحل الخلافات الأمريكية

الإيرانية، المونيتور کوم، نبض إيران، ١٧ شباط / فبراير ٢٠١٤ (٢٢) اقتباس اکبر غانجي، “اعداء الداء أبديون: ” المعنى الحقيقي لمرونة إيران التاريخية "، فورين

أفيرز، ٢٤ أيلول سبتمبر، ٢٠١٣. (٢٣) تم استخدام نمطين من المواد لإحداث التفجيرات النووية اليورانيوم المخصب

والبلوتونيوم. ولان مراقبة تفاعل البلوتونيوم ثري عموما أكثر تعقيدا من نظيرتها المطلوبة الإنتاج تفجير باستخدام اليورانيوم المخصب، فإن جل محاولات منع قابلية الاختراق تركزت

على الحيلولة دون تخصيب اليورانيوم. (مفاعلات البلوتونيوم هي الأخرى مشغلة باليورانيوم، وننطلب الوصول إلى شيء من اليورانيوم وامتلاك الخبرة على صعيد تكنولوجيا تطوير اليورانيوم)، وإيران خطت خطوات على طريق امتلاك القدرة على تخصيب

اليورانيوم من جهة وإنتاج البلوتونيوم من جهة ثانية، وكلاهما كانا موضوعي تفاوض (٢٤) هذه الرواية للمة التفاوض تشير إلى أحداث ومقترحات مرصوفة في عدد من المصادر،

بما فيها هيئة الرقابة على التسلح، تاريخ المقترحات الرسمية حول قضية ايران النووية " كانون الثاني / يناير ٢٠١٣؛ ليز دوسيت، المفاوضات النووية: مقاربة جديدة لإيران بالمالته، بي بي سي، ٢٠١٣

/ ٢/ ٢٨ ’، نيفد نابن، “كيف أصبحت إيران نورية”، وول ستريت جورنال، ٢ أذار / مارس ٢٠١٣: لارا جيکس وبيتر ليونارد، “القوى العالمية تتعلق إيران لإنقاذ المباحث النووية”، ميامي هيرالد، ٢٧ شباط/فبراير، ٢٠١٣ سميرة آن نيكو “موعد النشاطات إيران النووية” (مؤسسة الولايات المتحدة للسلام، ٢٠١٤)؛ “موعد: مناظرة إيرانية نووية”، رويترز، ١٧ حزيران / يونيو، ٢٠١٢؛ حسن روحاني، “ خلف التحديات التي تواجه إيران وهيئة الرقابة فيما يخص الملف النووي (خطاب أمام المجلس الأعلى للثورة الثقافية)، راهبورد، ٣٠ أيلول / سبتمبر، ٢٠٠٥؛ ستيف رونن أمل عرضت إيران ”صفقة كبرى“ في ٢٠٠٣ المفكر الأمريكي، ١٦ تشرين الثاني/نوفمبر ٢٠٠٦؛ جوبي واريك وجيسون رازيانه نهاية التناول مع انتهاء المباحثات الثورية الإيرانية”، الواشنطن بوست ٢٧ شباط / فبرايره

٢٠١٣

(٢٥) بقول آية الله علي خامنئي لاعضاء المجلس البرلمان الإيراني، وكالة انباء فارس، ٢٦ البار

مايو ٢٠١٤ * (٢٦) ديفد رمنيك قطع المسافة النيويورکر، ٢٧ كانون الثاني / يناير ٢٠١٤ (٢٧) خطاب اسحاق رابين امام جلسة مشتركة لمجلس الكونغرس الأمريكي، ٢٦ تموز/ يوليو

١٩٩٤، على الخط ارشيف مركز إسحاق رابين الفصل الخامس: تعددية آسيا (١) فيليب براوننغ. ما معنى آسيا؟ “، مجلة شرق آسيا الاقتصادية، ١٢ شباط / فبراير، ١٩٨٧. (٢) كي جيانفو ”وضع تغييري عظيم غير مسبوق فهم وافكار حول الوضع الاستراتيجي

وبيئة الأمن القومي لبلدنا سندي تايمز، ٢١ كانون الثاني / يناير، ٢٠١٣، ترجمة جيمس ليه

بالاکوا ودانييل أم مارتنت (واشنطن، العاصمة: سي ان ايه، نيسان / أبريل ٢٠١٣) (٣) انظر إيمانويل سي واي هو، صعود الصين الحديثة (نيويورك: مطابع جامعة أكسفورد

٢٠٠٠)، ص: ٣١٥ - ٣١٧؛ ثانت مبنت أو، حيث تلتقي الصين مع الهند (نيويورك: فاراره شتراوس، وجبرو، ٢٠١١)، ص: ٧٧ - ٧٨؛ جون بلبو غريفر، صراع مطول: التنافس الصيني الهندي في القرن العشرين (سباتل: مطابع جامعة واشنطن، ٢٠٠١)، ص: ١٣٨١٤٠؛ لوسيان جليم باي، القوة والسياسة في آسيا (كمبرج، ماساتشوستس: مطابع جامعة

مارفارد، ١٩٨٦)، ص: ٩٥–٩٩: بروتون، تاريخ العالم في اثنتي عشرة خريطة, الفصل ٤ (٤) انظر، مثلا، ديفد سي كانغ، شرق آسيا قبل الغرب: خمسة قرون من التجارة والخراج

نيويورك: مطابع جامعة كولومبيا، ٢٠١٠)، ص: ٧ - ٨١ | (٥) كنت بي بايل، اليابان صاعدة (نيويورك: بيليك افيرز، ٢٠٠٧)، ص: ٣٧. (٦) جون دبليو داور، حرب بلا رحمة: العنصر والقوة في حرب المحيط الهادي (تبويورك:

بانثيون، ١٩٨٦)، ص: ٢٢٢

(٧) انظر سامويل ماولي، حرب الإيمجن: غزو اليابان لكوريا في القرن السادس عشر

ومحاولتها بحر الصين (سيؤول: الجمعية الملكية الأسيوية، فرع کوريا، ٢٠٠٥) (٨) كانغ، شرق آسيا قبل الغرب، ص: ١ - ٢، ٩٣ - ٩٧ (٩) ميدمي سوغائامي، “ ولوج اليابان باب المجتمع الدولي”، في بول وواطسون، توسع

المجتمع الدولي، ص ١٨٧, (١٠) ماريوس جنسن، صنع اليابان الحبلة (كمبرج، ماساتشوستس: مطابع بلكتاب بجامعة

هارفارد، ٢٠٠٢)، ص: ٨٧ (١١) سوغانامي، ولوج اليابان باب المجتمع الدولي، ص: ١٨٦ - ١٨٩. (١٢) من الرئيس ميلارد فيلمور إلى إمبراطور اليابان (تقديم الكومودور بري في ١٨٥٣

/ ٧/ ١٤) في فرانسيس فوكس وماتيو بري، سردبة رحلة سرية امريكية إلى بحر الصين واليابان، منفذة في أعوام ١٨٥٢، ١٨٥٣، وم ١٦٥، بقيادة الكومودود ام سي بري، سلاح البحرية في الولايات المتحدة، بامر حكومة الولايات المتحدة (واشنطن، العاصمة: أبه او ب? نيکلسن

١٨٥٦)، ص: ٢٥٦ - ٢٥٧ (١٣) ترجمة الرد الياباني على رسالة الرئيس فيلمور، المصدر السابق، ص: ٣٤٩ - ٣٥٠ (١٤) تم ميثاق الميجي في ولائق لحكومة اليابانية، تحرير دبليو دبليو ماكلارن، ميريلاند

مطبوعات امريكا الجامعية، ١٩٧٩)، ص: ٠ (١٥) مذكرة يابانية مقدمة إلى وزير الخارجية الأمريكي كوردل مال، ٩

/

٧/ ١٩٤١، اقتباس بايل اليابان صاعدة، ص: ٢٠٧ (١٦) انظر، مثلا باسوهيرو ناگاسوني نظرة نقدية إلى دستور ما بعد الحرب" (١٩٥٣)، في

مراجع التراث الباباني، تحرير دبليو ام تيودور دو باري، کارول غلوك، وآرثر إي تيدمان نيويورك: مطابع جامعة كولومبيا، ٢٠٠٥)، ص: ٢/ ١٠٦٨ - ١٠٦٩، التي ناكاسوني الخطاب فيما كان مقيما بهارفارد عضوا في حلقة دراسية دولية، وفي برنامج مخصص لقادة شباب راغبين في الاطلاع على البيئة الأكاديمية الأمريكية، قال إن من مصلحة "تسريع الصداقة الدائمة بين اليابان والولايات المتحدة، تعزيز قدرة اليابان الينامية المستقلة مع وضع علاقاتها بشربكتها الأمريكية على مستوى اكثر تكافؤا. وحين أصبح ناكلسوني رئيسا للوزراء بعد ثلاثة

عقود اعتمد هذه السياسات بقدر كبير من الجدية والنجاح مع نظيره رونالد ريغان. (١٧) استراتيجية الأمن القومي (ترجمة مؤقتة) (طوكيو: وزارة الشؤون الخارجية ٢٠١٣

/ ٩ /

١٧)، ص. ١ ٣. الوثيقة التي اعتمدها مجلس وزراء الياباں نصت على أن مبادئها “سترشد سياسة اليابان الأمنية القومية عبر العقد الثاني (١٨) إس رادها کريشنان، الهندوسية”، في تاريخ ثقافي للهند، تحرير إيه إل باشام (نيودلهي

مطابع جامعة أكسفورد، ١٩٩٧)، ص: ٦٠ - ٨٢ | (١٩) ذلك كان تفسير المستكشف البرتغالي فاسكو دا فاما لعلك كاليكوت (کو جيگوده الهندية

الآن، تلك التي كانت آنذاك مركز تجارة التوابل العالمية. استمتع دا غاما وطاقمه بفرصة الإفادة من التجارة الهندية المزدهرة بالتوابل والأحجار الكريمة، تأثروا ايضا باسطورة مملكة الخوري أو القس يوحنا الضائعة، ذلك الملك المسيحي القوي الذي يعتقد كثيرون من أوروبيي العصور الوسطى وبدايات العصر الحديث أنه كان موجودا في مكان ما بين إفريقيا وآسيا. انظر دانييل بورسئن، المكتشفون (نيويورك: ننتج بوکس، ١٩٨٥)، ص:

١٧٧ - ١٧٦،١٠٦ - ١٠٤

(٢٠) البهاغافاد غيثا، ترجمة إكنات إيسواران (توماليس، کاليفورنيا: مطابع نبلغيري، ٢٠٠٧)، ص:

٩١ - ٨٢: آمارتيا سن، الهند المجادلة: كتابات عن تاريخ الهند، ثقافتها، وهويتها (نيويورك

بيکادور، ٢٠٠٥)، ص: ٣ - ٦ (٢١) انظر باي، القوة والسياسة في آسيا، ص: ١٣٧ - ١٤١ (٢٢) كاونيليا، آرياشاسترا، ترجمة إلى إن رانغاراجان (نيودلهي: بنغوين بوکس - إنديا، ١٩٩٢)،

٣٧ - ٣٥ - ٢ - ٦، ص: ٥٢٥ (٢٣) المصدر السابق ٩ - ١ - ١، ص: ٥٨٨. الدم فريدريك بروسبا العظيم، عشبة استيلائه على

مقاطعة سيليسيا النمساوية الغنية بعد نحو الفي سنة، على سوق تقويم مشابه. انظر الفصل

الأول

(٢٤) المصدر السابق، ٦ - ٢ - ٣٩ - ٤٠، ص ٥٢٦. (٢٥) المصدر السابق، ٩ - ١ - ٢١، ص ٥٨٩. (٢٦) المصدر السابق، ٧ - ٦ - ١٤، ١٥، ص: ٥٤٤ (٢٧) انظر روجر بوبشه، الواقعي السياسي العظيم الأول: کاونبليا وكتابه “آرثاشاسترا” الاتهام، ميريلاند: لكسنفتون بوکس، ٢٠٠٧)، ص: ٤٦؛ كاوتبليا، آرياشاسترا، ٧ - ١٣ - ٤٣، ٧

١٦ - ٢، ١٦

- ١ - ١ - ٩، ص: ٥٢٦، ٥٣، ٥٨٨ - ٥٦٩ | (٢٨) بمفهوم كاوتيلبا كان ملكوت اي فائح كوني هو الفضاء المسند من جبال الهيمالايا في

الشمال إلى البحر في الجنوب بعرض آلاف البرجانات من الشرق إلى الغرب، - عليا

باكستان، الهند، وبنغلادش الحالية. كاوتيليا، آرثاشاسترا، ٩ - ١ - ١٧، ص: ٥٨٩ (٢٩) انظر بويشه، لواقعي السياسي العظيم الأول، ص: ٣٨ - ٤٢، ٤٥١، ٩٠ - ٨٩. (٣٠) ماكس فيير، “السياسة رسالة”، اقتباس في المصدر السابق، ص: ١. (٣١) بحظى أشوكا اليوم بالتبجيل جراء تبشيره بالبوذية واللاعنف؛ وقد اعتمدهما فقط بعد إنجاز

غزواته وساهما في تدعيم حكمه. (٣٢) روبرت كابلان، انتقام الجغرافيا: ما تقوله لنا الخريطة عن صراعات نايمة والمعركة

ضد القذر (نيويورك: راندوم هاوس، ٢٠١٢)، ص: ٢٣٧ (٣٣) جون روبرت سيلي، توسع إنكلترا: دورتا محاضرات الندن: مساكميلان، ١٨٩١)، ص: ٩ | (٣٤) السير جون سترانشي، لهند (لندن: کينان، بول، ترننش، ١٨٨٨)، اقتباس راما تشاندرا جحا

الهند بعد غاندي: تاريخ الديمقراطية الأكبر في العالم (نيويورك: إكو، ٢٠٠٧)، ص: ٣. (٣٥) جواهر لال نهرو، “سياسة الهند الخارجية” (خطاب أمام الجمعية التأسيسية، نبودلهي، ٤

كانون الأول/ديسمبر، ١٩٤٧)، في كتاب الاستقلال وبعده: مجموعة خطابات ١٩٤٦ - ١٩٤٩

نيويورك: جون باي، ١٩٥٠)، ص: ٢٠٤ - ٢٠٥. (٣٦) اقتباس بالديف راج نابار وتي في بول، الهند في النظام العالمي: بحثا عن مكانة قوة

کبري (نيويورك: مطابع جامعة كمبرج، ٢٠٠٣)، م: ١٢٤ - ١٢٥ | (٣٧) اقتباس في المصدر السابق، ص: ١٢٥. (٣٨) جواهر لال نهرو، خطاب في اللجنة السياسية بمؤتمر باندونغ، (١٩٦٦)، كما هو مطبوع في

جي إم کامن، المؤتمر الآسيوي الإفريقي (إيثاكا، نيويورك: مطابع جامعة كورنيل، ١٩٥٦)

ص: ٧٠ (٣٩) اتفاق (عبر تبادل رسائل) حول التجارة والتعامل بين إقليم التيبت في الصين والهند، تم تونبيه في بكين بتاريخ ٤ /

٢٩/ ١٩٥٤، موقع المعاهدات، الأمم المتحدة، المجلد: ٢٩٩ (١٩٥٨)، ص: ٧٠. (٤٠) حتى هذا التاريخ، لا تعترف افغانستان رسميا بالحدود مع باكستان؛ الهند وباكستان

متنازعتان حول كشمير؛ الهند والصين تتنازعان حول أكساي الصين وآرونتشال برادش وخاضنا حربا حول هذين الإقليمين في ١٩٦٢، الهند وبنغلادش عبرنا عن الالتزام بالتفاوض لحل مشكلة عشرات الجيوب في كل منهما، ولكن هذا الالتزام لم تتم المصادقة عليه وقد

تصادم تا حول تسيير الدوريات في هذه المناطق (٤١) انظر منبر مركز أبحاث بيو حول الدين والحياة العامة، المشهد الديني العالمي: تقرير عن

حجم ونوزع الجماعات الدينية الكبرى في العالم عام ٢٠١٠ (واشنطن، العاصمة، مركز

أبحاث بيو، ٢٠١٢)، ص: ٢٢ (٤٢) “روسيا الأوروبية”، أو روسيا غرب جبال الأورال، تشكل ربع الكتلة القارية الروسية في

اقصى الغرب الفصل السادس: نحو نظام آسيوي (١) انظر مارك مانگول، نظام خراج التشنغ: مقالة تأويلية" في كتاب النظام العالمي الصيني

تحرير جون کي فيربانك (كمبرج، ماساتشوستس: مطابع جامعة هارفارد، ١٩٦٦)، ص: ٦٣ | (٢) انظر مارك مانکول، الصين في المركز: ٣٠٠ سنة من السياسة الخارجية (نيويورك: فري و برس، ١٩٨٤)، ص: ١٦ - ٢٠؛ جوناثان سبنس، البحث عن الصين الحبلة، طبعة ثانية

نيويورك: دبليو دبليو نورتون، ١٩٩٩)، ص: ١٩٧ - ٢٠٢ (٣) بنغشبه پوء التجارة والتوسع في صين الهان: دراسة في بنية العلاقات الاقتصادية

الصينية البربرية (بيرکلي: مطابع جامعة كاليفورنيا، ١٩٦٧)، ص: ٣٧. (٤) فرمان کبائلونغ الأول الموجه إلى الملك جورج الثالث (أيلول/سبتمبر ١٧٩٣)، في كتاب

البحث عن صين حديثة: مجموعة وثائقية، نحرير باي - كاي تشنغ، مايکل لستزه

وجوناثان سبنس (نيويورك: دبليو دبليو نورتون، ١٩٩٩)، ص: ١٠٥ | (٥) حکم بدلا من الملك جورج الثالث، الذي كانت ملكاته الذهنية قد تدهورت (٦) “إمبراطور الصين”، تشاينيز ريکوردر، ١٠

/ ٢٩ (١٨٩٦)، ص: ٤٧١ - ٤٧٣ (٧) أوراق عائدة إلى الشؤون الخارجية مرفقة برسالة حولية من الرئيس إلى الدورة الأولى

للكونغرس الثامن والثلاثين (واشنطن، العاصمة: مطبعة الحكومة الأمريكية، ١٩٦٤)، وثيقة

رقم: ٣٣ (“من السيد بورلنغيم إلى السيد ستيوارد، بكين ٢٩/ ١/ ١٨٦٣ ”)، ص:٢/ ٨٤٦ - ٨٨ (٨) جيمس ل?، الكلاسيكيات الصينية! مع ترجمة هوامش نقبة وحساسة، مقدمات نقدية ا وفهارس ولية، المجلد:٥ الجزء ١ (هونغ كونغ لين، ک?ونورد ١٨٧٢)، ص ٥٢

٥٣ (٩) انظر رانا ميتر، حليف منسي: حرب الصين العالمية الثانية، ١٩٣٧ - ١٩٤٥ (بوسطن

فوتون مقلين هاركورت، ٢٠١٣). (١٠) ستون نقطة حول مناهج العسل - مسودة قرار لمكتب مركز اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني: ١٩٥٨

/ ٢/ ١٩ "، في أوراق ماو: مختارات وببليوغرافيا، تحرير جيروم تشن الندن: مطابع جامعة أكسفورد، ١٩٧٠)، ص: ٦٣ - ٦٦ (١١) تقدير الاستخبارات القومية ١٩٧٠

/ ٧/ ١٣: وضع الصين الشيوعية الدولي، ١٩٧٠

/ ١١/ ١٢)، في تعقب التنين: تخمينات الاستخبارات القومية حول الصين بان حقبة ماو، ١٩٤٨١٩٧٦ تحرير جون آلن، جون كارتر، وتوم إلمور (بيتسبورغ: مطبعة الحكومة، ٢٠٠٤)، ص:

٥٩٤ - ٥٩٣

(١٢) انظر غراهام ألبسون، على أوباما وكسي ان بفكرا برحابة لتجنب مطب کلاسيکي" النيويورك تايمز، ٢٠١٣

/ ٦/ ٦: ريتشارد روزنکرانس، انبعاث الغرب: مدى قدرة الاتحاد

العبر للاطلسي على الحيلولة دون الحرب وإنقاذ كل من قولايات المتحدة وأوروبا (نيوميفن، کنتيکت: مطابع جامعة بيل، ٢٠١٣)

(١٣) في خطاب بوم ٢٠٠٩

/ ٢/ ١٣، أعلنت وزيرة الخارجية هيلاري كلنتون استراتيجية إدارة أوباما الإقلبية النائمة على “التمحور حول آسيا”، تلك السياسة التي تنتظر استكمال التطوير | (١٤) اقتباس جو ماجي، نظرية حقوق الإنسان عند دفع مسبارينغ" في التأثير الثقافي على

العلاقات الدولية تحرير بو کسينتيان، دراسات فلسفية صينية (واشنطن، العاصمة مجلس

البحث في القيم والفلسفة، ٢٠٠٢)، ص: ٨١. (١٥) اختزلت اوروبا قبل الحرب العالمية الأولى إلى خمسة لاعبين عبر توحيد المانيا: انظر

الفصل: ٢ الفصل السابع: “خدمة للبشرية كلها” (١) ’خطاب تصالح مع أمريكا (١٧٧٥)، في ادموند بورك، عن الإمبراطورية، لنحرر

والإصلاح خطب ورسائل، تحرير ديفد برومفيتش (نومبتن، کنتيکت: مطابع جامعة بيل ٢٠٠٠)، ص: ٨١ - ٨٣. تعاطف بورك مع الثورة الأمريكية لانه عدها تطورا طبيعيا للحريات الإنكليزية. عارض الثورة الفرنسية، التي رآها مدمرة لما جئته الاجيال جنبا إلى جنب مع

شطبها لأفاق النمو العضوي الطبيعي (٢) إلكسي دو توكفيل “ حول منطلقهم”، في الديمقراطية في امريکا، ترجمة جورج لورنس

و (نيويورك هاربر آندرو، ١٩٦٩)، ص: ٤٦ - ٤٧ (٣) بول لستر فورد، محررا، كتابات توماس جفرسون (نيويورك: أبناء جي بي بوتنام، ١٨٩٢

١٨٩٩) ص: ٨/ ١٥٨ - ١٥٩، اقتباس روبرت دبليو تاكر وديفد سي هندرکن، إمبراطورية

التحرر: فن الحكم الجفرسوني (نيويورك، مطابع جامعة أكسفورد، ١٩٩٠) ص: ١١ | (٤) من جفرسون إلى مونرو، ٢٤/ ١٠/ ١٨٢٣، كما اقتبس في سياسة الولايات المتحدة القارية

حيازة كوبا"، مجلة الولايات المتحدة واستعراض الديمقراطية، ٣/ ٤ / ١٨٥٩. (٥) من جفرسون إلى ماديسون، ١٨٠٩

/ ٤/ ٢٧، المصدر السابق (٦) كان هذا صحيحا إلى حد بعيد بالنسبة إلى المستوطنين الأتين من إنكلترا وأوروبا الشمالية

اما القادمون من إسبانيا فنظروا إليها مساحات جديرة بالاستغلال وماهولة بسكان املبين

تجب هدايتهم إلى المسيحية (٧) جون وبنثروب، "انموذج العمل الخيري المسيحي (١٦٣٠). انظر برنين سيمز، اوروبا، ٣٦. (٨) بوبلبوس [الكساندر هاملتون، الفيدرالية أو في الكساندر هاملتون، جيمس ماديسون، وجون

جي، أوراق الفيدرالية (نيويورك: منتور، ١٩٦١)، ١ - ٢. استخدام كلمة " إمبراطورية هنا كلان

يعني كيتا سيلا مستقلا كليا (٩) جون او لبنان، “الضم”، مجلة الولايات المتحدة واستعراض الديمقراطية، تموز

يوليو (آب-أغسطس ١٩٤٥، ٥ (١٠) جون کوينسي آدمز، "خطاب موجه بطلب من هيئة مواطني واشنطن، ١٩٢١

/ ٧ /

٤ * واشنطن، العاصمة: ديفيس وفورس، ١٨٢١)، ص: ٢٨ - ٢٩. (١١) المصدر السابق. (١٢) جديديا مورس، الجغرافيا الأمريكية: او نظرة إلى الوضع الحالي للولايات المتحدة

الأمريكية، طبعة ثانية (لندن: جون ستوکديل، ١٧٩٢)، ص: ٤٦٩٤٦٨، كما هو مقتبس في مصير واضح وتوسع امريكا الإقليمي: تاريخ موجز مع وثائق، تحرير آمي اس غرينبرغ

بوسطن: بدفورد سينت مارتن، ٢٠١٢)، ص: ٥٣ (١٣) اي "ترجمة حكم العالم - نقل حكم العالم - التي كانت قد رات نظرا ان بؤرة السلطة

السياسية السائدة منتقلة عبر الزمان والمكان: من بابل إلى فارس، إلى اليونان، إلى روما إلى فرنسا أو المائيا، ثم إلى بريطانيا، ومنها، باعتقاد مورس، إلى امربكا، كذلك خط جورج بيركلي الشهير في “اشعار عن آفاق غرس الفنون والمعارف في امريكا”:

غربا تشق الإمبراطورية طريقها المحطة الأربع الأولى تم تجاوزها سلقاء ثمة الخامسة سنختم الدراما مع انهاره

ثمرة الزمان الأكثر نبلا في الأخيرة (١٤) جون او شليفان، "امة المستقبل العظيمة، مجلة الولايات المتحدة واستعراض

الديمقراطية، تشرين الثاني / نوفمبر ١٨٣٩، ص: ٤٢٦ - ٤٢٧ (١٥) جون او ليفان، “الضم”، ص: ٩ - ١٠. (١٦) انظر أماندا فورمان، عالم على النار: دور بريطانيا الحاسم في الحرب الأهلية الأمريكية

نيويورك: راندوم هاوس، ٢٠١١)؛ هاوارد جونز، دبلوماسية زرقاء ورمانية: تاريخ علاقات

اجنبية وحيوية واتحادية (تشابل مل: مطابع جامعة كارولائيا الشمالية، ٢٠٠٩). | (١٧) نورمان، عالم على نار، ص: ٧٩٤. تقلص الجيش الأمريكي من م ١٠٣٤٠٦ عنصرا إلى نحو

حجمه في الحرب الأهلية حيث كان ٥٤٣٠٢ جندي و ١١٠٠٠ متطوع بعد ثمانية عشر شهرا (١٨) فريد زكريا، من الثروة الى القوة الجذور غير العادية لدور أمريكا العالمي (برنستون

نيوجيرسي: مطابع جامعة برنستون، ١٩٩٠)، ص: ٤٧ (١٩) غروفر كليفلاند، الخطاب التدشيني الأول، ١٨٨٥

/ ٣/ ٤، في الأوراق العامة لغزو كلبفلاند (واشنطن، العاصمة المطبعة الحكومية، ١٩٨٩)، ص: ٨. (٢٠) نوماس جي باترسون، جي غاري كليفورد، وكنث جي هافان، السياسة الخارجية

الأمريكية: تاريخ الكسنغتون، ماساتشوستس دي سي هيث، ١٩٧٧)، ص: ١٨٩ | (٢١) نيودور روزفلت، خطاب تنصيبي، ١٩٠٥

/ ٣/ ٤، في سلسلة وثائق الكونغرس الأمريكي المجموعة ٤٨٤ (واشنطن، العاصمة: المطبعة الحكومية. ١٩٠٥)، ص: ٥٥٩ (٢٢) تيودور روزفلت، السلام الدولي، محاضرة نوبل، ٥/ ٥/ ١٩١٠ في السلام: ١٩٠١ - ١٩٢٥ ء

محاضرات نوبل (سنغافورة: شركة النشر العلمية العالمية، ١٩٩٩)، ص: ١٠٦. (٢٣) تصريح روزفلت أمام الكونغرس، ١٩٠٢، اقتباس جون مورتون بلوم، روزفلت الجمهوري ا (كمبرج، ماساتشوستس: مطابع جامعة هارفارد، ١٩٦٧)، ص: ١٣٧ (٢٤) من روزفلت إلى سبرنغ رايس، ٢١/ ١٢/ ١٩٠٧، في رسائل تيودور روزفلت المختارة

تحرير اتش دبليو براندز (لانهام، ميريلاند: رومان وليتلفيلد، ٢٠٠١)، ص: ٤٦٥ (٢٥) روزفلت، مراجعة تالير القوة البحرية في التاريخ، تاليف الفريد ثابر مامان، تلانتيك و مونثلي، تشرين الأول/اكتوبر، ١٨٩٠ (٢٦) نيودور روزفلت، الحياة الصعبة في الحياة الصعبة مقالات وخطب (نيويورك؛

سنتيوري، ١٩٠٥)، ص: ٩. (٢٧) حين أبحرت بوارج المانيا وبريطانيا نحو فنزويلا المدينة على نحو مزمن في ١٩٠٢

لاسترداد قرض فك موعد سداده منذ أمد طويل، طلب روزفلت ضمانت بعدم السعي للحصول

على أي اثمان جغرافية أو سياسية مقابل الدين. وحين وعد الممثل الألماني بالتنازل عن لحيازات الجغرافية الدائمة فقط (تارگا مسالة التنازل لمدة ٩٩ عاما، على غرار ما كانت بريطانيا قد حثننه في ظل ظروف مشابهة في مصر، وكل من بريطانيا والمانيا في الصين، مفتوحة)، هدد روزفلت بالحرب، أصدر أمرا لأسطول أمريكي بالإبحار جنوبا وودع خرائط العراقي الفنزويلية على وسائل الإعلام، المناورة نجحت، ومع بقاء روزفلت صامتا لتمكين القيصر فلهلم من إنقاذ ماء الوجه والخروج من المازق، تم إنزال ضربة حاسمة بمطامع المانيا الإمبريالية في فنزويلا. انظر إدموند موريس، تيودور الملك (نيويورك راندوم هاوس

٢٠٠١)، ص: ١٣٦ - ١٨٢ (٢٨) رسالة تيودور روزفلت السنوية إلى الكونغرس لعام ١٩٠٤. سجلات مجلس النواب الأمريکي،

أرجي ٢٣٣، مركز المحفوظات التشريعية المحفوظات القومية (٢٩) المصدر السابق (٣٠) لإظهار مدى أو التزام امريکا، نام روزفلت شخصا بزيارة منطقة مشروع شق القناة

للمرة الأولى التي يغادر فيها رئيس في المنصب الولايات المتحدة القارية. (٣١) موريس، تيونور الملك، ص: ٣٨٩. (٣٢) المصدر السابق، ٣٩٧. (٣٣) تصريع روزفلت أمام الكونغرس، ١٩٠٤، اقتباس بلوم، روزفلت الجمهوري، ص: ١٣٤. (٣٤) موريس، تيودور الملك، ص: ٤٩٥ (٣٥) رسالة إلى کرميت روزفلت، ١٩/ ٤ / ١٩٠٦، في براندز، رسائل مختارة، ص: ٤٨٢

٤٨٣ (٣٦) من روزفلت إلى الأدميرال تشارلز اس سبري، ١٩٠٨

/ ٣/ ٢١، في المصدر السابق، ص: ٤٧٩ (٣٧) من روزفلت إلى هوغو مونستربرغ، ١٩١٤

/ ١٠/ ٣، المصدر السابق، ص: ٨٢٣ (٣٨) انظر جيدس آر مولمز، تيودور روزفلت والنظام العلمي: توة بوليسية في العلاقات

الدولية (واشنطن، العاصمة: بوتوماك بوكس، ٢٠٠٧)، ص: ١٠ - ١٣، ٦٨ - ٧٤ (٣٩) روزفلت، “السلام الدولي”، ص: ١٠٣, (٤٠) من روزفلت إلى كارنيني، ٦/ ٨/ ١٩٠٦، في براندز، رسائل مختارة، ص: ٤٢٣ (٤١) وودرو ولسن، خطاب تخرج باكاديمية وست بوبنت العسكرية الأمريكية (١٩١٦

/ ٦/ ١٣) في أوراق وودرو ولسن، تحرير أرثر إس لبنك (برنستون، نيوجيرسي: مطابع جامعة برنستون، ١٩٨٣)، ٣٧ ٢١٢ (٤٢) وودرو ولسن، خطاب امام جلسة الكونغرس المشتركة حول أوضاع السلم (١٩١٨

/ ١/ ٨) (“النقاط الأربع عشرة”)، اقتباس به سکوت بيرغ، ولسن (نيويورك: ابناء چ? ب? بوتنامه

٢٠١٣)، ص: ٤٧١. (٤٣) انخرطت الولايات المتحدة في اتفاقات تحكيم مع كل من بوليفيا، البرازيل، تشبلي، الصين،

كوستاربكاء الدنمارك، الإكوادور، فرنسا، بريطانيا العظمي، غواتيمالا، هندوراس، ايطالياء النروج، الباراغواي، البيرو، البرتغال، روسيا، وإسبانيا بدات التفاوض مع السو?ده الأوروغواي، جمهورية الأرجنتين، جمهورية الدومينيكان، اليونان، هولندا، نيكاراغواء باناما إيران، السلفادور، سويسرا، وفنزويلا. معاهدات لتعزيز السلام بين الولايات المتحدة وقوى أخرى فاوض عليها المحترم ولبم جي برايان، وزير خارجية الولايات المتحدة

مع مقدمة لجبس براون سكوت (نيويورك: مطابع جامعة أكسفورد، ١٩٢٠). (٤٤) وودرو ولسن، رسالة إلى الكونغرس، ٢/ ٤ / ١٩١٧، في رؤساء الولايات المتحدة والسياسة

الخارجية من ١٧٨٩ إلى الآن، تحرير کارل سي موج وكاثال جي نولان (سانتا بارباره

كاليفورنيا: إيه بي سي - كليو، ٢٠٠٧)، ص: ٣٩٦ (٤٥) سلام دون انتصار"، ١٩١٧

/ ١/ ٢٢، في ملحق مجلة القانون الدولي ١١ (١٩١٧)، ص: (٤٦) الشن، رسالة إلى الكونغرس، ٢/ ٤/ ١٩١٧ في خطب الرئيس ولسن العظيمة، ووثائق

اخرى صانعة للتاريخ (شيكاغو: ستانتون وفان فليت، ١٩١٧)، ص: ١٧ - ١٨ (٤٧) وودرو ولسن، الرسالة السنوية الخامسة، ٤/ ١٢ / ١٩١٧، في سلسلة وثائق الكونغرس،

المجموعة ٧٤٤٣ (واشنطن، العاصمة: المطبعة الحكومية، ١٩١٧)، ص: ٤١ (٤٨) وودرو ولسن، "خطاب في ماونت فيرنون، ١٩١٨

/ ٧/ ٤، في البنك، اوراق، ص: ٥١٦

/ ٤٨ (٤٩) ولن، رسالة إلى الكونغرس، ٢/ ٤/ ١٩١٧، خطب الرئيس ولسن العظيمة، ص: ١٨ | (٥٠) ولسن، الرسالة السنوية الخامسة، ١٩١٧

/ ١٢/ ٤ في سياسة وودرو ولسن الخارجية رسائل، خطب، واوراق، تحرير جبس براون سكوت (نبوبورك: مطابع جامعة أكسفورد

١٩١٨)، ص: ٣٠٦ (٥١) المصدر السابق، انظر أيضا، ولسن، ص: ٤٧٢ - ٤٧٣ (٥٢) وودرو ولسن، تعليقات عند مقبرة سورسنس في يوم الذكرى، ٣٠/ ٦/ ١٩١٩، في لينك أوراق، ص: ٥٩ ٦٠٨ - ٦٠٩ | (٥٣) لويد جورج، مذكرة ولسن، ١٩١٩

/ ٣/ ٢٥، في راي ستانارد ببكر، محررة، وودرو ولسن والتسوية العالمية (نيويورك: دابلداي، بيج، ١٩٢٢)، ص:٢

٤٥٠. للوقوف على حديث مشارك في مؤتمر اقل من عملية مثالية مفضية إلى رسم حدود قومية، انظر مارولد نيکلسن، صنع السلام ١٩١٩ (١٩٣٣؛ لندن: فابر آند فابر ٢٠٠٩). وللاطلاع على تحليل معاصر، أنظر

مارغريت ماكسبلان، باريس ١٩١٩: ستة اشهر غيرت العالم (نيويورك: راندوم هاوس (٥٤) خطاب بتاريخ ١٩١٧

/ ١/ ٢٧، في لينك، اوراق، ص:٤٠/ ٥٣٦ - ٥٣٧. (٥٥) ولسن، رسالة إلى الكونغرس، ٢/ ٤/ ١٩١٧، خطب الرئيس ولسن العظيمة، ص: ١٨. (٥٦) ولسن، خطاب إلى جلسة كونغرس مشتركة حول شروط السلام (١٩١٨

/ ١/ ٨) (النقاط الأربع عشرة) في خطب الرئيس ولسن العظيمة، ص: ١٨. انظر ايضا بيرغ ولسن، ص (٥٧) وفرت الأمم المتحدة أليات ذات جدوى لعمليات حفظ السلام - عموما لدي توافق القوي

الكبرى على الحاجة إلى الإشراف على نوع من الاتفاق فيما بينها في مناطق لا تكون فيها قواتها في متورطة مباشرة. فالأمم المتحدة - وأقل منها بكثير عصبة الأمم - اضطلعت بمهمات ذات شان بومنها منبرا لمجابهات دبلوماسية صعبة في حال العكس؛ سلسلة من مهمات حفظ السلام الناجحة وحشد من المبادرات الإنسانية والخيرية، اما با اختفت هذه المؤسسات الدولية في فعله - وكانت عاجزة عن إنجازه - فتمثل في عدم الحسم حول أي الأفعال كانت عدوانا أو تقديم الوصفة اللازمة للمقاومة لدى حصول خلاف بين القوى

الكبرى (٥٨) الاختلافات بين حلف شمال الأطلسي والاحلاف العسكرية التقليدية الأخرى"، ملحق شهادة للسفير وارن اوستن، ٤/ ٢٠/ ١٩٤٩ في مجلس الشيوخ الأمريكي، لجنة العلاقات الخارجية، أولى جلسة استماع الكونغرس ال ١٨ حول حلف شمال الأطلسي (واشنطن العاصمة: المطبعة الحكومية ١٩٤٩)، الجزء ١

(٢٠٠٢

٤٧٢٤٦٩

(٥٩) من روزفلت إلى جيمس برايس، ١٩١٨

/ ١١/ ١٩، في رسائل تيودور روزفلت، تحرير التنغ اي موريسون (کمبرج، ماساتشوستس: مطابع جامعة هارفارد، ١٩٥٤)، ص: ٨/ ١٤٠٠ (٦٠) ساعيا إلى سحق مقاومة توسع إيطاليا الاستعماري، اقدم موسوليني على الإيعاز لفوانه

بنزو ما يعرف اليوم باسم إثيوبيا في ١٩٣٥. ورغم الشجب الدولي، لم تبادر عصبة الأمم إلى أي تحركك جمامية أمنية مضادة، مستخدمة القصف العشوائي والغاز السام، احتلت إيطاليا الحبشة، إخفاق الأسرة الدولية الوليدة في التحرك، الذي جاء بعد إخفاق مشابه في التصدي

لاجتياح اليابان الإمبريالية منشوريا الصينية، أفضى إلى انهيار عصبة الأمم. (٦١) ثعة معاهدة بين الولايات المتحدة وقوى اخرى قائمة على شجب الحرب كوسيلة سياسة وطنية أو قومية. وقعت في باريس بوم ١٩٢٨

/ ٨/ ٢٧؛ أوصى مجلس الشيوخ بالمصادقة عليها يوم ١٦/ ١/ ١٩٢٩؛ وثائق التصديق مودعة في واشنطن من قبل كل من الولايات المتحدة الأمريكية، استراليا، السلطة الكندية، تشيكوسلوفاكيا، لمانيا، بريطانيا العظمي، الهند، ولاية ايرلندا الممزة، إيطاليا، نيوزيلند، واتحاد جنوب إفريقيا، بتاريخ ٢/ ٣/ ١٩٢٣؛ من قبل بولونيا، في

٣/ ٢٦/ ١٩٢٩ من قبل بلجيكا في ١٩٢٩

/ ٣ /

٢٧ من قبل فرنسا، في ٢٢/ ٤/ ١٩٢٩، ومن قبل اليابان، في ١٩٢٩

/ ٧/ ٢٤. وقد تم إعلان المعاهدة في ١٩٢٩

/ ٧/ ٢٤. (٦٢) انظر بيٹر كلارك، الأيام الألف الأخيرة من حياة الإمبراطورية البريطانية: تشرتشل،

روزفلت، وميلاد السلام الأمريكي (نيويورك: مطبعة بلومزبوري، ٢٠٠٩). (٦٣) حديث إذاعي على عشاء رابطة السياسة الخارجية، نيويورك، ١٩٤٤

/ ١٠/ ٢١، في صور رئاسية: سنوات فيودور نيلانو روزفلت، تحرير وليم دي بيترسون (نيويورك: ملفات

حقائق، ٢٠٠٦)، ص: ٤٢٩ (٦٤) الخطاب الثنصيبي الرابع في ٢٠/ ١/ ١٩٤٥ في كتاب إخوتي الأمريكيين: الخطب الرئاسية

من جورج واشنطن إلى باراك أوباما (سان بطرسبرغ، فلوريدا: مطبوعات احمر واسوده

(٢٠٠٩

(٦٥) وليم سي بوليت، "كيف كسبنا الحرب وخسرنا السلام، لايف، ١٩٤٨

/ ٨/ ٣٠، اقتباس آرنولد بايكمان "إخفاق بينفلت في بالطة، مجلة الهيومانيتاس ١

/ ١٦ (٢٠٠٣)، ص: ١٠٤ (٦٦) عند وصول روزفلت إلى طهران، زعم ستالين أن الاستخبارات السوفيتية كانت قد اكتشفت

مؤامرة نازية، عملية القفزة الكبرى، لاغتيال تشيرتشل، روزفلت، وستالين مقا في القمة. اعضاء في الوفد الأمريكي راودنهم شكوك جدية حول التقرير السوفيتي كيت يربانك، القمة

في طهران: القصة التي تم نرو (نيويورك: وليم مورو، ١٩٨٥)، ص: ١٨٨–١٩٦. (٦٧) اقتباس تي إيه تاركوزيو، الحرب والسلم في الدبلوماسية السوفيتية (نيويورك: ماكميلان،

١٩٤٠)، ص: ١٣٩ - ١٤٠ (٦٨) تشاراز برهان، شاهد على التاريخ، ١٩٢٩ - ١٩٦٩ (ثيويورك: دبليو دبليو نورتون، ١٩٧٣)،

ص: ٢١١. انظر أيضا بايكمان، “إخفاق روزفلت في بلطة”، ص: ٢١٠ - ٢١١ (٦٩) كونراد بلاك، فرانکلين بانو روزفلت: رائد الحرية (نيويورك ببليك أفيرز، ٢٠٠٣).

كان روزفلت اشبه بابي الهول على صعيد الحيلولة دون جواب غير مشوب بالغموض والضبابية، رغم نزوعي إلى تفسير بلاك. يبقي ونستون تشيرتشل اسهل على التلخيص إبان الحرب ظل بتأمل أن كل الأمور ستكون بخير إذا استطاع أن يتناول عشاء اسبوعيا في الكرملين. ومع اقتراب نهاية الحرب أمر رئيس اركان العاملين معه بالاستعداد لحرب مع الاتحاد السوفيتي

الفصل الثامن: الولايات المتحدة (١) شرح ترومان، اول رئيس بعد الحرب، أن "السياسة الخارجية للولايات المتحدة نائمة بثبات على

قاعدة مبداي الاستقامة والعدالة الأساسيين، وان “ جهودنا رامية لاستحضار القاعدة الذهبية في الشؤون الدولية لهذا العالم، وأيزنهاور، ذلك الجندي الصلب المعروف، قام، وهو رئيس للجمهورية، بوصف الهدف بعبارات تكاد أن تكون هي ذاتها قائلا: ”نسعى إلى سلام. متجذر في حيوات الأمم. لا بد من وجود العدل، تحس به وتتقاسمه جميع الشعوب. يجب توفير القانون حاضرا بثبات و محترما من قبل جميع الأمم“. وهكذا فإن جيرالد فورد صرح في ١٩٧٤ أمام جلسة مشتركة للكونغرس قائلا إن ”السياسة الخارجية الناجحة في امتداد لأمال الشعب الأمريكي باسره وتطلعه إلى عالم ينعم بالسلام والإصلاح المنتظم والحرية المنضبطة", هاري اس ترومان، خطب حول السياسة الخارجية في يوم البحرية، ١٠

/ ٢٧/ ١٩٤٥: بوابت دي أيزنهاور، خطاب التنصيب الثاني ("ثمن السلام)، ٢١/ ١/ ١٩٥٧، في أوراق عامة للرؤساء دوابت دي أيزنهاور، ١٩٥٧ - ١٩٦١، ص: ٦٢ - ٦٣. جيرالد فورد، خطاب امام جلسة الكونغرس المشتركة، ١٩٧٤

/ ٨/ ١٢، في أوراق عامة للرؤساء: جيرالد فورد (١٩٧٤ - ١٩٧٧)، ص: ٦. (٢) ليندن بي جونسون، خطاب موجه إلى الجمعية العمومية للأمم المتحدة، في ١٩٦٣

/ ١٢/ ١٧ (٣) للاطلاع على عرض بليغ للأمر، انظر روبرت كاغان، العالم الذي صنعته امريکا (نيويورك:

الفريد إيه كنوپف، ٢٠١٢). (٤) ملفان جيلاس، احاديث مع ستالين، ترجمة مايكل بي بنروفيتش (نيويورك: هارکورث

بريس وشركاه، ١٩٦٢)، ص: ١١٤ (٥) من كبنان إلى تشارلز بوهلن، ١٩٤٥

/ ١٢/ ٢٦، اقتباس جون لويس غاديس، جورج كينان: حياة امريكية (نيويورك: بنغوين بوکس، ٢٠١١)، ص: ١٨٨ (٦) بوهلن، شاهد على التاريخ، ص: ١٧٦ | (٧) كانت السفارة الأمريكية آنذاك، لفترة وجيزة، دون سفير: كان دبليو آفريل ماريمان قد ترك

المنصب فيما لم يكن والتر بدل سميث قد وصل (٨) ’ X’ (جورج إف كينان، اسباب السلوك السوفيتي، فورين أفيرز ٤

/

٢٥ (تموز/يوليو (٩) المصدر السابق (١٠) روبرت رودس جيمس، محرا، ونستون تشيرتشل خطبه الكاملة، ١٨٩٧ - ١٩٦٣ ا (نيويورك: تشلسي هاوس، ١٩٧٤)، ص:٧/ ٧٧١٠ (١١) تقرير إلى مجلس الأمن من السكرتير التنفيذي عن أهداف الولايات المتحدة وبرامجها بالنسبة إلى الأمن القومي، إن إس سي - ٦٨ (١٩٥٠

/ ٤/ ١٤)، ص: ٧. (١٢) جون فوستر دالاس، أسس السلام" (خطاب إلى قدماء محاربي الحروب الخارجية نيويورك، ١٩٥٨

/ ٨/ ١٨ (١٣) واجه جورج اتش دبليو بوش قضية مشابهة بعد طرد قوات صدام حسين من الكويت في (١٤) جن جنرا، ماو، ستالين، والحرب الكورية علاقات شيوعية ثلاثية الأضلاع في

الخمسينيات، ترجمة نايل سلفر الندن: روتلج، ٢٠١٢)، ص: ١٤٠. (١٥) نشن جبان، طريق الصين إلى الحرب الكورية: تشكل المجابهة الصينية الأمريكية

نيويورك: مطابع جامعة كولومبيا، ١٩٩٤)، ص: ١٤٩ - ١٥٠. حول تحليل قادة الصين للحرب

(١٩٤٧

١٩٩١

ومضاعفاتها الإقليمية، انظر ايضا سيرجي آن غوننشاروف، جون دبليو لويس، وكسبو لبتايه حلفاء مسكونون بالريبة: ماو، ستالين، ولحرب الكورية (ستانفورد، کاليفورنيا: مطابع جامعة ستانفورد، ١٩٩٣)؛ هنري كيسنجر، حول الصين (نيويورك: بنفرين برس، ٢٠١١). النحل: ٥؛ شن، ستالين، ماو، والحرب الكورية وشو غوانغ جائغ، رومانسية مار العسكرية الصين والحرب الكورية، ١٩٥٠ - ١٩٥٣ (لورنس: مطابع جامعة كنساس

(١٩٥٥

(١٦) انظر الفصل: ٥. (١٧) الجنرال عمر إن برادلي، رئيس هيئة رؤساء الأركان المشتركة، شهادة أمام لجنتي مجلس الشيوخ للقوات المسلحة والعلاقات الخارجية، ٥

/ ١٥/ ١٩٦١، في جلسات استماع لوضع العسكري في الشرق الأقصى الجلسة الأولى، الكونغرس ال ٨٢، الجزء ٢، ص: ٧٣٢

(١٩٥١)

(١٨) انظر پيتر برايستروب، قصة كبرى: الصحافة والتلفزة الأمريكيتان تتحدثان عن أزمة

النية وتفسرانها في ١٩٦٨ في فيتنام وواشنطن (باولدر، كولورادو: مطابع وست فير، ١٩٧٧)؛ روبرت إلغانت، كيف تخسر حربا: الصحافة وفيتنام" مجلة إنكاونتر (لندن) أب أغسطس ١٩٨١، ص ٧٣ - ٩٠؛ غونتر لوي، امريكا في فيتنام (نيويورك، مطابع جامعة

اكسفورد، ١٩٧٨)، ص: ٢٧٢ - ٢٧٩، ٣١١ - ٣٢٤. (١٩) ’ مقابلة مع رئيس الجمهورية: هيئة المحلفين خارج الحلبة" مجلة تايم ٣/ ١/ ١٩٧٢ (٢٠) ريتشارد نکسون، سياسة الولايات المتحدة الخارجية في سبعينيات القرن الماضي

البناء من أجل السلام: تقرير إلى الكونغرس من ريتشارد نکسون، رئيس جمهورية الولايات المتحدة، ٢/ ٢٥ / ١٩٧١، ص: ١٠٧. إلى هنا، كانت الوثائق الحكومية الأمريكية تشير إلى الصين الشيوعية أو تتحدث عموما عن سلطات بكين (لو تستخدم التعبير المستخدم

في الصين الوطنية). (٢١) ريتشارد نکسون، تعليقات أمام تنفيذيي وسائل الإعلام في الوسط الغربي الذين كانوا بحضرون إيجارا من السياسة الخارجية بمدينة كنساس المبسورية، في ١٩٧١

/ ٧ /

٦، في اوراق عامة لرؤساء الجمهورية، ص: ٦٠٦ - ٨٠٦. (٢٢) انظر كيسنجر، حول الصين، الفصل: ٩ (٢٣) ريتشارد نکسون، الخطاب الثنصيبي الثاني، ١٩٧٣

/ ١/ ٢٠، إخوتي الأمريكيين، ص: ٣٣٣. (٢٤) ريتشارد نکسون، سياسة الولايات المتحدة الخارجية في سبعينيات القرن الماضي:

البناء من أجل السلام، ص: ١٠. (٢٥) ريتشارد نکسون، سياسة الولايات المتحدة الخارجية في سبعينيات القرن الماضي استراتيجية جديدة للسلام، ٢

/ ١٨/ ١٩٧٠، ص: ٩ (٢٦) ريتشارد نکسون، سياسة الولايات المتحدة الخارجية في سبعينيات القرن الماضي؛ تشكيل سلام قابل للدوام، ١٩٧٣

/ ٥/ ٣، ص: ٢٣٢ - ٢٣٣. (٢٧) رونالد ريغان، خطاب وداع الشعب الأمريكي، ١

/ ١١/ ١٩٨٩، بكلمات رونالد ريغان: الفطنة الحكمة والتفاؤل الأبدي لدي الرئيس الأربعين للولايات المتحدة: تحرير مايكل ريفان

(ناشفيل توماس تلسون، ٢٠٠٤)، ص: ٣٤ (٢٨) رونالد ريغان، حياة أمريكية (نيويورك: سايمون آند شوستر، ١٩٩٠)، ص: ٥٩٢. (٢٩) لو كانون، الرئيس ريغان: دور غفر (نيويورك: سايمون آند شوستر، ١٩٩٠)، م: ٧٩٢.

(٣٠) رونالد ريغان، خطاب امام جلسة كونغرس مشتركة عن حال الاتحاد، ١٩٨٤

/ ١/ ٢٥، في الأوراق العامة للرئيس رونالد ببليو ريغان، مكتبة رونالد ريغان الرئاسية (٣١) جورج اتش دبليو بوش، تعليقات أمام الجمعية الاتحادية في براغ، تشيكوسلوفاكياء ١٧/

١٩٩٠/ ١١، على الخط الكترونيا، مشروع الرئاسة الأمريكية تحرير غيرهارد بيترز وجون

تي وولي (٣٢) المصدر السابق (٣٣) جورج اتش دبليو بوش، تعليقات في الكلية الحربية بقاعدة ماكسويل الجوية، مونتغمري، ألاباما، ١٩٩١

/ ٤/ ١٣، في مايكل دي غامبون، حروب صغيرة: تهديدات متبنية الحدة والرد الأمريكي منذ فيتنام (نوكسفيل: مطابع جامعة تنيسي، ٢٠١٢)، ص: ١٢١ (٣٤) مواجهة عالم ارحب، أوسع، خطاب الرئيس كلنتون امام الجمعية العمومية للأمم المتحدة مدينة نيويورك. ٢٧/ ٩/ ١٩٩٣، نشرة وزارة الخارجية ٤، رقم ٣٩ (١٩٩٣

/ ٩ /

٢٧) (٣٥) المصدر السابق (٣٦) جورج دبليو بوش، خطاب رئاسي أمام جلسة مشتركة لمجلس الكونغرس، ٢٠٠١

/ ٩/ ٢٠ في سنسود: الرئيس جورج دبليو بوش عن الحرب الإرهاب، والحرية (نيويورك

كونتينوم، ٢٠٠٣)، ص: ١٣ (٣٧) جورج دبليو بوش، خطاب رئاسي إلى الأمة، في ١٠

/ ٧/ ٢٠٠١، في المصدر السابق (٣٨) “ توافق على ترتيبات مؤقتة في افغانستان بانتظار إعادة تشكيل مؤسسات حكومية دائمة”

٢٠٠١/ ١٢ / ٥، الأمم المتحدة، صانع السلام على الخط. (٣٩) قرار مجلس الأمن الدولي رقم ١٥١٠ (تشرين الأول/أكتوبر ٢٠٠٣). | (٤٠) بالتاكيد كان لافتا أن المتطوعين في بون أحسوا بانهم ملزمون بإطراء ابطال الجهاد في

الحرب الأفغانية حتى وهم يدعون إلى عدم التمييز بين الجنسين (٤١) ونستون تشيرتشل، حياتي المبكرة (نيويورك: أبناء تشارلز سکرينر، ١٩٣٠)، ص: ١٣٤ (٤٢) انظر الفصل ٢ (٤٣) استراتيجية الأمن القومي للولايات المتحدة الأمريكية (٢٠٠٢). (٤٤) جورج دبليو بوش، تعليقات رئيس الجمهورية في الذكرى السنوية العشرين لوقفية

الديمقراطية القومية، غرفة التجارة في الولايات المتحدة، واشنطن، العاصمة (٦/ ١١/ ٢٠٠٣). (٤٥) جاء قرار مجلس الأمن الدولي رقم ٦٨٧ لعام ١٩٩١ ليجعل إنهاء الاشتباكات في حرب الخليج

مشروطا بالتدمير الفوري لمخزون العراق من أسلحة الدمار الشامل والالتزام بعدم المبادرة بطلنا إلى تطوير مثل هذه الأسلحة من جديد، لم يلتزم العراق بالقرار رقم ٦٨٧. ففي موعد مبكر يعود إلى ١٩٩١، أعلن مجلس الأمن أن العراق لم يف مايا“ بالتزاماته، وفي الأعوام للاحقة أصدر مجلس الأمن عشر قرارات إضافية أملا في إلزام العراق بشروط وقف إطلاق النار، واكتشف مجلس الأمن في قرارات لاحقة أن صدام حسين الدم ”اخيرا على وقف جميع اشكال التعاون مع اللجنة الدولية الخاصة (UNSرحمه اللهOM) المسؤولة عن التفتيش عن الأسلحة والوكالة الدولية للطاقة الذرية (ﷺعليه الصلاة و السلامﷺ) في ١٩٩٨" طاردا مفتشي الأمم المتحدة الذين كان قرار وقف إطلاق النار قد الزمه بقبولهم

في تشرين الثاني نوفمبر ٢٠٠٢ اتخذ مجلس الأمن ترازا برقم ١٤٤١، معبرا عن الأسف إزاء عدم التزام العراق طوال عقد من الزمن، مقررا أن العراق “كان ولا يزال يخالف ماليا التزاماته بموجب القرارات ذات العلاقة”. رئيس المفتشين هانس بليكس، وهو ليس من أنصار الحرب، رفع تقريرا إلى مجلس الأمن في كانون

الثاني / يناير ٢٠٠٣ قال فيه إن بغداد قد أخفقت في حل مسائل بارزة وسلسلة من الوان الخلل.

سيبقى العالم لمدة طويلة عكا على مناقشة مضاعفات هذا التحرك العسكري والاستراتيجية التي اتبعت في الجهد للاحق لاستحداك نظام حكم ديمقراطي في العراق، وسيتي مثل هذا الحوار ومضاعفاته واردا بالنسبة لأي انتهاكات مستقبلية العبادي حظر الانتشار ومعرضا، مع تلك، للتشويه طالما أن الخلفية التعددية

محذوفة (٤٦) وليم جي كلنتون، تصريح لدى توقيع قانون تحرير العراق لعام ١٩٩٨، ١٩٩٦

/ ١٠/ ٣١. (٤٧) تعليقات من الرئيس بمناسبة الذكرى السنوية العشرين لوثقبة الديمقراطية القومية

واشنطن، العاصمة، ٦/ ١١/ ٢٠٠٣ (٤٨) بيتر بيکر، أيام من نار: بوش وتشيني في البيت الأبيض (نيويورك: دابلداي، ٢٠١٣)، ٥٤٢. (٤٩) المصدر السابق، ص: ٥٢٣. (٥٠) جورج شولتز، "القوة والدبلوماسية في ثمانينيات القرن العشرين، واشنطن، العاصمة، ٣

٤/ ١٩٨٤، نشرة وزارة الخارجية المجلد ٨٤، رقم ٢٠٠٦ (أيار/ مايو ١٩٨٤)، ص: ١٣ الفصل التاسع: التكنولوجيا، التعادل، والوعي الإنساني (١) للاطلاع على عرض لهذه الأسنعالات النظرية، انظر مابكل غبرسون، "جذور الاستقرار

الاستراتيجي: الولايات المتحدة وخطر الهجوم المفاجئ"، في الاستقرار الاستراتيجية تفسيرات متضاربة، تحرير البريج كولبي ومايكل غيرسون (کارلابل، بنسلفانيا: مطابع كلية الحرب العسكرية ومؤسسة الدراسات الاستراتيجية ٢٠١٣): مايكل كونيلان، التفكير بالأسلحة

النورية: مبادئ، مشکلات، آفاق (اكسفورد: مطابع جامعة أكسفورد، ٢٠٠٩) (٢) انظر الفصل: ٦ (٣) كثيرة هي الأشياء التي كتبت منذ ذلك التاريخ حول الاستنفار النووي الأمريكي إبان

ازما ١٩٧٣ في الشرق الأوسط، في الحقيقة، تمثل الهدف الرئيسي باستنفار القوات التقليدية - الأسطول السادس وفرقة محمولة جوا - لردع تهديد بريجنيني في رسالة لى نكسون قال فيها إنه قد يرسل فرئاسوفيتية إلى الشرق الأوسط، رفع مستوى جاهزية القوت

الاستراتيجية كان هامشيا وغير ملحوظ، ربما، في موسكو (٤) سي إيه ماك، “خمسون عاما على قانون مور”، أي إي إي إي تعاملات حول تصنيع

أشباه النواقل ٢٤، رقم: ٢ (أيار/مايو ٢٠١١)؛ ص: ٢٠٢ - ٢٠٧ (٥) للاطلاع على وجهات نظر شديدة التفاؤل حول هذه التطورات، انظر ربك سمرلان وجنيفر

إيروت، تحريرا، لوجه الإنساني للدانا الكبرى (سوسالبنو، کاليفورنيا: رغم كل الصعوبات، ٢٠١٣): باريك شمينت وجاريد كوهن، العصر الرقمي الجديد: إعادة صوغ مستقبل الناس، الأمم، والاعمال (نيويورك: الفريد اي كنوبي، ٢٠١٣). وللوقوف على نظرت اكثر نقدية، انظر جارين لانيير، من بملك المستقبل؟ نيويورك: سايمون آند شوستر، ٢٠١٣) يعجبني موروزوف، طوفان الشبكة النت): لوجه المظلم لحرية الشبكة العنكبوتية

نيويورك: بيليك أفيرز، ٢٠١١)؛ و إنقائا لكل شيء، انقر هنا حماقة النزعة التكنولوجية

في التماس الحلول (نيويورك: ببليك أفيرز، ٢٠١٣). | (٦) استحدث نوربرت وبئر عبارة “سايبر” (cyber) في كتابه سايبرنتکس (cybernetcs)،

الصادر عام ١٩٤٨، ولن للدلالة على مخلوقات بشرية بدلا من الحواسيب بؤرا للاتصال وعبارة "سايبر سبيس (cyberspace) (فضاء معرفي) في شيء قريب من استخدامها الراهن،

باتت متداولة في أعمال عدد غير قليل من كتاب الخيال العلمي في ثمانينيات القرن الماضي .. (٧) فکتور ماير- شوينبرغر وكنث كوكير، داتا کبري: ثورة ستغير نمط عيشنا، عملنا

وتفكيرنا | (٨) دون كلارك اشياء إنترنتية“ في المتناول”، وول ستريت جورنال، ٢٠١٤

/ ١ /

٥ (٩) سولان وإيرويت، الوجه الإنساني للدانا الكبرى، ص: ١٣٥ (١٠) انظر ديفد سي غومبرث وفيليب ساوندرز، مفارقة القوة العلاقات الصينية الأمريكية

الاستراتيجية في عصر موصوف بالهشاشة (واشنطن، العاصمة: جامعة الدفاع الوطني،

(٢٠١١

(١١) رالف لانفر، ستكسنت: تشريح سلاح فضاء معرفي" أي اي اي اي الامن والخصوصية

٩، رقم: ٣ (٢٠١١)، ص: ٤٩ - ٥٢ (١٢) ركس هبوز، متنبا من الجنرال كبث الكساندر، في معايدة فضاء معرفي"، إنترناشيونال افيرز ٧/ ٨٦ (٢٠١٠)، ص: ٥٢٣ - ٥٢٤ (١٣) بوبليوس (جيمس ماديسون، اوراق الفيدرالية ١٠، في هاملتون، ماديسون، وجاي، الأوراق

الفيدرالية، ص: ٤٦ - ٤٧ (١٤) انظر "خدمة رقمية قد تتفوق على التلفزة في الوقت المكرس لوسائل الإعلام الأمريكية إي مارکتر دوت كوم، ٢٠١٣

/ ٨/ ١ (تقرير عن أن الراشد الأمريكي المتوسط يقضي “خمس ساعات كل يوم على الخط، على نشاطك نقالة دون صوت او وسائل رقمية أخرى” و ٥

٤ ساعات يوما لمتابعة التلفزة)، بريان ستلتر، ٩ ساعات في اليوم أمام الشاشات، تكتشف الدراسة نيويورك تايمز، ٢٠٠٩

/ ٣/ ٢٦ (تقرير عن ان “راشدين معرضون للشاشات ... نحر ٥٨ ساعات في أي يوم”) (١٥) تي إس اليوت، مجموعة قصائد، ١٩٠٩ - ١٩٦٢ (بوسطن، هاركورت برس پوهانوفيتش

١٩٩١)، ص: ١٤٧ (١٦) بنسي سبارو، جني لبو، ودانييل إم ففتر، "تاثيرات غوغلية في الذاكرة: عواقب معرفية

التوفر المعلومات على أطراف أصابعنا"، العلم ٣٣٣، رقم: ٠٤٣ (٢٠١١)، ص: ٧٧٦ - ٧٧٦ (١٧) انظر نيكولاس كار، الضحلة، ما تفعله الشبكة العنكبوتية باسفتنا (نيويورك: موقع

نورتون الإلكتروني، ٢٠١٠). (١٨) إرك بربنبولفسون ومايكل دي شميت، عامل التكافؤ العظيم سلوك خيار المستهلك على

مواقع الشبكة العنكبوتية“ (كمبرج، ماساتشوستس: ميت، معهد الإدارة، ٢٠٠١). (١٩) نيال ليفيت، ”تكنولوجيا التوصية هل ستعزز التجارة الإلكترونية مجلة الحاسوب ٣٩

رقم: ٥ (٢٠٠٦)، ص: ١٣ - ١٦ (٢٠) انظر كلابف تومبسون، انکي مما نظن: كيف تقوم التكنولوجيا بتغيير عقولنا نحو

الأفضل (نيويورك: بنغوين، ٢٠١٣) (٢١) شميدت و کوهن، العصر الرقمي الجديد، ص: ٣٥، ١٩٨–١٩٩. (٢٢) انظر، مثلا اونببيا كويست - آرکتون، رسائل نصية موظفة للتحريض على العنف في كينيا"، الإذاعة الوطنية العامة، ٢٠٠٨

/ ٢/ ٢٠، وعندما تقوم الرسائل القصيرة بالتحريض على العنف في كينيا"، موقع هارفارد الإلكتروني، ٢٠٠٨

/ ٢/ ٢١، للاطلاع على مناقشة الأمر وامثلة اخرى، انظر مورينوف، طوفان لشبكة، ص: ٢٥٦ - ٢٦١.

(٢٣) أي الحقل المزدهر ل “التحليلات القائمة على التنبؤ”، مع استخدامات متوسعة في المجالات

التجارية والحكومية للتنبؤ بالأفكار والأفعال المتوقعة على المستويين المجتمعي والفردي. انظر ارك سيغل، تحليلبات متنبئة: طاقة التنبؤ عمن سينقر، سيشتري، سيكذب، أو

سيموت (موبوکن، نيوجرسي: جون وابلي وأبناؤه، ٢٠١٣) (٢٤) لاستكشاف هذا المفهوم، لا سيما بوصفه مطبئا على الميدان التجاري، انظر لائبير، من

بملك المستقبل؟ (٢٥) انظر الفصل: ٣. (٢٦) ماير- شوينبرغر وكوكيير، الداتا الكبري، ص: ١٥٠. (٢٧) إدموند بورك، تاملات حول الثورة في فرنسا (١٧٩٠؛ إنديانابوليس: هاكيت، ١٩٨٧)،

ص: ٢٩. خلاصة: النظام العالمي في زماننا؟ (١) للاطلاع على استكشاف مقنع لهذا التحول ومضاعفاته المحتملة، انظر تشارلز کو بتشان، عالم لا

احد: لغرب، لباقي الناهض، والمنعطف العالمي القادم (نيويورك: مطابع جامعة أكسفورده

|. (٢٠١٢

(٢) العمل الأساسي حول آفاق عالم منظم على مثل هذه الأسس يعود إلى سامويل هنتنغتون،

صدام الحضارات وإعادة صنع لنظام العالمي (نيويورك: سايمون آند شوستر، ١٩٩٦). | (٣) حول تطور وجانبية نماذج مختلفة، انظر جون ماكلتريت رادربان وولدريم، الثورة

الرابعة: السباق العالمي لإعادة اختراع الدولة (نيويورك: بنغوين، ٢٠١٤). (٤) من إدموند بورك إلى شارل-جان- فرانسوا ديبون، تشرين الثاني/نوفمبر ١٧٨٩، في عن

الإمبراطورية، الحرية، والإصلاح، ص: ٤١٣٤١٢ (٥) جي إس كبرك وجي إي ريغن، فلاسفة ما قبل سقراط: تاريخ نقدي مع نصوص مختارة

كمبرج، المملكة المتحدة: مطابع جامعة كمبرج، ١٩٥٧)، ص: ١٩٣، ١٩٥، ١٩٩ (عن لبرقليط): فريدريك نيتشه، فلاسفة ما قبل افلاطون، ترجمة مع تعليقات غريغ وبتلوك

أوروبانا: مطابع جامعة إيلينوي، ٢٠٠١). (٦) بنري إيه كيسنجر معنى التاريخ تأملات حول شبنغلر، توينبي، وكنت، (أطروحة قبل

التخرج، قسم الإدارة والحكم، جامعة هارفارد، ١٩٥٠).

—

هنري كيسنجر

النظام العالمي

يتناول هذا الكتاب جملة الأنظمة التي سادت العالم منذ نشاتها حتى العصر الحاضر. يبتدي بالنظام الأوروبي الذي اجترح في مؤتمر وستفاليا بعد حرب السنوات الثلاثين، ثم يعود إلى الوراء البنتحدث عن النظام الإسلامي وتمدده وانكفائه، كما عن الأنظمة الهندية والصينية واليابانية وما اطلعت به من أدوار وصولا إلى العصر الحديث والاضطرابات السائدة فيه، مسلطا الضوء على رؤية الولايات المتحدة الأمريكية للنظام العالمي.

ISرضي الله عنN: ٩٧٨ - ٩٩٥٣٢٣٧ - ٩٩٣ - ٠

٩٧٨٩٩٥٣٢٧٩٩٣٠

النظام العالمي هنري كسينجر

عن الكتاب
عن المؤلف
النظام العالمي هنري كسينجر
المحتويات

مقدمة مسألة أي نظام عالمي

1. نظام عالمي على أنواع

2. المشروعية والقوة

الفصل الأول أوروبا: النظام الدولي التعددي

1. فرادة النظام الأوروبي
2. حرب السنوات الثلاثين: ما معنى المشروعية؟
3. سلام وستفاليا
4. دوران دولاب المنظومة الوستفالية
5. الثورة الفرنسية وعواقبها

الفصل الثاني نظام توازن القوة الأوروبي وانتهاؤه

1. اللغز الروسي
2. مؤتمر فيينا
3. مقدمات النظام الدولي
4. مترنيخ وبسمارك
5. مأزق توازن القوة
6. المشروعية والقوة في فترة ما بين الحربين
7. النظام الأوروبي بعد الحرب
8. مستقبل أوروبا

الفصل الثالث الحركة الإسلاموية والشرق الأوسط

1. عالم في عين الفوضى
2. النظام العالمي الإسلامي
3. الإمبراطورية العثمانية: رجل أوروبا المريض
4. النظام الوستفالي والعالم الإسلامي

5. الحركة الإسلاموية: المد الثوري - تفسيران فلسفيان

6. الربيع العربي والزلزال السوري
7. القضية الفلسطينية والنظام الدولي
8. المملكة العربية السعودية
9. انحطاط الدولة؟

الفصل الرابع الولايات المتحدة وإيران: مقاربتان للنظام

1. تراث فن إدارة الدولة الإيراني
2. ثورة الخميني
3. الانتشار النووي وإيران
4. بين الرؤية والواقع

الفصل الخامس تعددية آسيا

1. آسيا وأوروبا: تصوران مختلفان لتوازن القوة
2. اليابان
3. الهند
4. ما معنى نظام إقليمي آسيوي؟

الفصل السادس نحو نظام آسيوي: مجابهة أم شراكة؟

1. نظام آسيا الدولي والصين
2. الصين والنظام العالمي
3. منظور أطول مدى

الفصل السابع خدمة للبشرية كلها:

1. الولايات المتحدة وتصورها للنظام
2. أمريكا على المسرح العالمي
3. تيودور روزفلت: أمريكا قوة عالمية
4. وودرو ونسن: أمريكا ضميرا للعالم
5. فرانکلن روزفلت والنظام العالمي الجديد

الفصل الثامن الولايات المتحدة: قوة عظمى مترددة

1. بداية الحرب الباردة
2. استراتيجيات نظام حرب باردة
3. الحرب الكورية
4. فيتنام وانهيار الإجماع القومي
5. ريتشارد نکسون والنظام الدولي
6. بداية التجديد
7. رونالد ريغان ونهاية الحرب الباردة
8. حربا أفغانستان والعراق
9. الهدف والممكن

الفصل التاسع التكنولوجيا، التعادل، والوعي الإنساني

1. النظام العالمي في العصر النووي
2. تحدي الانتشار النووي
3. تكنولوجيا المعلومات والنظام العالمي
4. العامل البشري
5. السياسة الخارجية في الحقبة الرقمية

خلاصة النظام العالمي في زماننا

1. تطور النظام الدولي
2. إلى أين نحن ذاهبون من هنا؟
3. إشادات

حواش